За самовольные врезки в газопроводы введут уголовную ответственность

Газ — при­род­ное богат­ство, суще­ствен­но облег­чив­шее жизнь людям. Он весь­ма удо­бен в исполь­зо­ва­нии, и сего­дня при­ме­ня­ет­ся бук­валь­но повсю­ду: для при­го­тов­ле­ния пищи, обо­гре­ва поме­ще­ний, горя­че­го водо­снаб­же­ния, в каче­стве горю­че­го для транс­порт­ных средств.

Одна­ко этот энер­го­но­си­тель взры­во­опа­сен и лег­ко вос­пла­ме­ня­ет­ся, поэто­му для постав­ки газа насе­ле­нию тре­бу­ет­ся мак­си­маль­ное соблю­де­ние пра­вил без­опас­но­сти. Для это­го исполь­зу­ет­ся спе­ци­аль­ное стан­дарт­ное обо­ру­до­ва­ние, кото­рое обслу­жи­ва­ет­ся спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми.

Сама постав­ка осу­ществ­ля­ет­ся пря­мым постав­щи­ком или юри­ди­че­ски­ми лица­ми, пред­при­ни­ма­тель­ская дея­тель­ность кото­рых свя­за­на с ком­му­наль­ным газо­снаб­же­ни­ем граж­дан.

Купить газо­вую уста­нов­ку или бал­лон у сто­рон­них лиц, само­сто­я­тель­но под­клю­чить или про­из­ве­сти врез­ку в систе­му газо­снаб­же­ния нель­зя — это рас­це­ни­ва­ет­ся как непра­во­мер­ное дей­ствие. Чем чре­ва­то само­воль­ное под­клю­че­ние газа?

Правила поставки газа и наказание за самовольное подключение

Постав­ка газа, необ­хо­ди­мо­го для ком­му­наль­ных и быто­вых нужд, осу­ществ­ля­ет­ся соглас­но поста­нов­ле­нию пра­ви­тель­ства РФ N 549. Дан­ные пра­ви­ла уста­нав­ли­ва­ют отно­ше­ния меж­ду постав­щи­ком и граж­да­ни­ном толь­ко соглас­но дого­во­ру о постав­ке газа.

Они не рас­про­стра­ня­ют­ся на пред­при­ни­ма­тель­ство, когда юри­ди­че­ское лицо пред­на­ме­рен­но само при­об­ре­та­ет газ у постав­щи­ка, что­бы про­да­вать его насе­ле­нию.

В этом слу­чае пред­при­ни­ма­те­ли высту­па­ют как посред­ни­ки и долж­ны так­же заклю­чить дого­вор с поставщиком.

Основные принципы поставки газа

Глав­ны­ми прин­ци­па­ми газо­снаб­же­ния насе­ле­ния являются:

• бес­пе­ре­бой­ная и без­опас­ная подача;
• удо­вле­тво­ре­ние нужд населения;
• госре­гу­ли­ро­ва­ние цен на газ и на его доставку;
• эко­но­мия и бережливость.

Основные понятия поставки

• Пред­мет договора: 
  • при­род­ный газ, пода­ва­е­мый через ГРС (газо­рас­пре­де­ли­тель­ную систему);
  • сжи­жен­ный газ, кото­рый пода­ёт­ся из ГУ — газо­вой уста­нов­ки (резер­ву­а­ра или муль­ти­бал­ло­но­го устройства).
• Сто­ро­ны договора: 
  • постав­щик газа;
  • або­нент (лицо, под­пи­сав­шее дого­вор на постав­ку): соб­ствен­ник квар­ти­ры, дома, юрли­ца (ТСЖ, ЖСК или УК).
• Под постав­кой счи­та­ет­ся выпол­нен­ная сово­куп­ность обя­за­тельств для обес­пе­че­ния пода­чи энер­го­но­си­те­ля в объ­е­мах и по усло­ви­ям, ука­зан­ным в договоре.

• Внут­ри­до­мо­вое ГО (газо­вое оборудование): 
  • в МКД — это тру­бо­про­во­ды от ГРС или ГУ до запор­но­го кра­на на ответв­ле­нии тру­бы в квар­ти­ре, при­со­еди­ня­ю­щей­ся к ГИО (газо­ис­поль­зу­ю­ще­му обо­ру­до­ва­нию) квартиры;
  • резер­ву­а­ры и бал­лон­ные установки;
  • ГИО и тех­ни­че­ские устрой­ства дома (напри­мер, обо­ру­до­ва­ние для горя­че­го водо­снаб­же­ния дома, запор­ные и предо­хра­ни­тель­ные вен­ти­ли и т.д);
  • дат­чи­ки контроля;
  • обще­до­мо­вые при­бо­ры учё­та потреб­ле­ния газа.
• Внут­ри­квар­тир­ное ГО: 
  • это тру­бы от запор­но­го вен­ти­ля на ответв­ле­нии газо­во­го сто­я­ка до ГИО поме­ще­ния (газо­вые пли­ты, колон­ки, котлы);
  • арма­ту­ра;
  • инди­ви­ду­аль­ный газо­вый счётчик;
  • дат­чик кон­тро­ля загазованности.

Пол­ный спи­сок ГО в Основ­ных поло­же­ни­ях поста­нов­ле­ния N 549.

Что такое специализированная организация

Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ная орга­ни­за­ция (СО) — орга­ни­за­ция, осу­ществ­ля­ю­щая тех­об­слу­жи­ва­ние и ремонт ГО домов и квар­тир при соблю­де­нии дан­ных пра­вил и норм без­опас­но­сти, уста­нов­лен­ных поста­нов­ле­ни­ем N 410 “О мерах без­опас­но­сти по содер­жа­нию и экс­плу­а­та­ции внут­ри­до­мо­во­го и внут­ри­квар­тир­но­го ГО”.

Дея­тель­ность СО кон­тро­ли­ру­ет­ся орга­на­ми Гос­над­зо­ра. Она долж­на уве­до­мить госу­дар­ствен­ные орга­ны о нача­ле сво­ей рабо­ты в обла­сти обслу­жи­ва­ния газо­снаб­же­ния, в соот­вет­ствии с п. 40, ч. 2 ст. 8 ФЗ “О защи­те прав юрлиц и ИП при госу­дар­ствен­ном и муни­ци­паль­ном контроле”.

Поверка газовых счётчиков

Повер­ка — это про­вер­ка соот­вет­ствия при­бо­ров учё­та потреб­ле­ния газа стан­дарт­ным тех­ни­че­ски­ми тре­бо­ва­ни­ям. Она про­во­дит­ся мет­ро­ло­ги­че­ски­ми лабо­ра­то­ри­я­ми или дру­ги­ми орга­ни­за­ци­я­ми с пери­о­дич­но­стью, ука­зан­ной в договоре.

Полномочия поставщика газа

После полу­че­ния офер­ты (заяв­ле­ния граж­да­ни­на или юрли­ца с прось­бой постав­лять газ) постав­щик име­ет пра­во запро­сить в госор­га­нах или ОСМУ такие данные:

• о кол-ве про­жи­ва­ю­щих лиц в МКД, домо­вла­де­нии, ТСЖ и дру­гих объединениях;
• общей пло­ща­ди под­клю­ча­е­мых к газо­снаб­же­нию помещений;
• о виде и кол-ве домаш­них живот­ных и птиц в под­соб­ном лич­ном хозяй­стве (если под­клю­ча­ет­ся част­ное домо­вла­де­ние или ферма);
• соци­аль­ных льго­тах граж­дан, чьи квар­ти­ры или дома будут под­клю­че­ны) и т.д.

Как заключается договор на поставку газа

Для при­со­еди­не­ния поме­ще­ния к ГРС или ГУ граж­да­нин или юрли­ца пода­ёт в двух экзем­пля­рах офер­ту постав­щи­ку, в кото­рой указывает:

• ФИО (наиме­но­ва­ние юрлица);
• адрес и тип помещения;
• пло­щадь жилых и нежи­лых помещений;
• кол-во про­жи­ва­ю­щих людей (а в домо­вла­де­нии ещё и пого­ло­вья ско­та и птицы);
• цели исполь­зо­ва­ния газа;
• пере­чень ГИУ — уста­но­вок, кото­рые будут исполь­зо­вать газ в помещении;
• тип газо­во­го счет­чи­ка, дату послед­ней его повер­ки и пломбировки;
• соци­аль­ные льго­ты потре­би­те­лей (если есть);
• рек­ви­зи­ты актов, опре­де­ля­ю­щих гра­ни­цы раз­де­ла собственности.

Отка­зать в рас­смот­ре­нии посту­пив­шей офер­ты постав­щик не может.

Заяви­тель дол­жен предо­ста­вить доку­мен­ты, под­твер­жда­ю­щие все све­де­ния, ука­зан­ные в офер­те, и поми­мо того, следующие:

• копию удо­сто­ве­ре­ние личности;
• пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты на собственность;
• копию дого­во­ра со спе­цор­га­ни­за­ци­ей на техобслуживание.

Пол­ный пере­чень доку­мен­тов см. во вто­ром раз­де­ле поста­нов­ле­ния N 549. После при­ё­ма заяв­ле­ния постав­щик в тече­ние меся­ца про­ве­ря­ет воз­мож­но­сти тех­ни­че­ско­го осу­ществ­ле­ния под­клю­че­ния к газу и подан­ные документы.

Отказ в поставке

Отка­зать в при­со­еди­не­нии к газу заяви­те­лю могут в таких случаях:

• недо­ста­точ­ная мощ­ность ГО, кото­рое не рас­счи­та­но на уве­ли­че­ние объ­ё­ма поставок;
• отсут­ству­ет гази­фи­ка­ция реги­о­на или газо­про­вод, резер­ву­ар­ная или бал­лон­ная газо­вая установка;
• нет обще­го газо­во­го счёт­чи­ка в доме (если заяви­тель — юри­ди­че­ское лицо или хозя­ин домовладения);
• не заклю­чён дого­вор с СО по тех­об­слу­жи­ва­нию газоснабжения;
• непол­ном паке­те собран­ных документов.

Дого­вор с постав­щи­ком дол­жен содер­жать все доку­мен­таль­но под­твер­ждён­ные све­де­ния, пере­чис­лен­ные в офер­те, поми­мо того в нем может быть указаны:

• роз­нич­ная цена на газ;
• усло­вие о пра­ве ком­па­нии изме­нять тарифы;
• срок дей­ствия договора;
• пра­ва и обя­зан­но­сти сторон;
• нор­ма­тив­ный объ­ём потреб­ле­ния газа при отсут­ствии при­бо­ров учёта;
• адрес, на кото­рый будут при­хо­дить кви­тан­ции и спо­соб их доставки;
• бан­ков­ские рек­ви­зи­ты постав­щи­ка и др. сведения.

В слу­чае отка­за постав­щи­ка в под­клю­че­нии потре­би­тель име­ет пра­во обра­тить­ся в суд. Ком­па­ния обя­за­на дока­зать в суде отсут­ствие тех­ни­че­ских воз­мож­но­стей под­клю­чить газ, если тако­вые имеются.

Права и обязанности поставщика и потребителя

Постав­щик обя­зан:

• бес­пе­ре­бой­но круг­ло­су­точ­но осу­ществ­лять пода­чу газа;
• пре­ду­пре­ждать об изме­не­ни­ях тари­фах и о проверках;
• забо­тить­ся об уста­нов­ке пломб на газо­вые счет­чи­ки в 5‑дневный срок с момен­та обра­ще­ния абонента;
• при­ни­мать уве­дом­ле­ния и заяв­ки от потре­би­те­лей и выпол­нять их в тече­ние пяти дней;
• инфор­ми­ро­вать або­нен­та о допол­ни­тель­ных услу­гах и тари­фах на них.

Пра­ва постав­щи­ка:

• про­вер­ка уста­нов­лен­но­го обо­ру­до­ва­ния и непра­во­мер­ных подключений;
• при­оста­нов­ка газо­снаб­же­ния при воз­ник­но­ве­нии задол­жен­но­сти потре­би­те­ля перед поставщиком;
• в неко­то­рых слу­ча­ях (при сорван­ных плом­бах или демон­та­же счет­чи­ка) постав­щик может счи­тать объ­ём потреб­ле­ния газа по сред­не­ме­сяч­ной нор­ме потребления.

Обя­зан­но­сти потре­би­те­ля (або­нен­та):

• свое­вре­мен­но опла­чи­вать потреб­лён­ный газ;
• сра­зу же опо­ве­щать постав­щи­ка о сорван­ных и повре­ждён­ным плом­бах, нера­бо­та­ю­щих при­бо­рах учёта;
• про­из­во­дить заме­ну счет­чи­ка или его повер­ку по тре­бо­ва­нию поставщика;
• обес­пе­чи­вать сво­бод­ный доступ к счет­чи­ку и предо­став­лять показания;
• заклю­чать дого­во­ры об обслу­жи­ва­нии газо­во­го обо­ру­до­ва­ния, про­фи­лак­ти­че­ском осмот­ре со спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ной организацией;
• сооб­щать в ава­рий­ную служ­бу обо всех непо­лад­ках, запа­хах газа в помещении;
• инфор­ми­ро­вать постав­щи­ка об изме­не­нии кол-ва про­жи­ва­ю­щих, пло­ща­ди поме­ще­ния и дру­гих све­де­ни­ях, ука­зан­ных в договоре.

Або­нент име­ет пра­во тре­бо­вать:

• бес­пе­ре­бой­ной пода­чи газа в тече­ние 24 часов в сутки;
• пере­смот­ра тари­фов на газ;
• пере­хо­да на метод опла­ты по при­бо­рам учёта.

Подроб­нее о пра­вах и обя­зан­но­стях сто­рон — в тре­тьем раз­де­ле поста­нов­ле­ния N 549.

Что бывает за несанкционированное подключение к газопроводу

Лицам, само­воль­но под­клю­чив­шим­ся к газо­рас­пре­де­ли­тель­ной систе­ме, резер­ву­а­ру или бал­лон­ной уста­нов­ке, без раз­ре­ше­ния уста­но­вив­шим газо­вое обо­ру­до­ва­ние, гро­зит адми­ни­стра­тив­ное или уго­лов­ное нака­за­ние (в слу­чае если само­воль­ное под­со­еди­не­ние повлек­ло взрыв с чело­ве­че­ски­ми жерт­ва­ми или нанес­ло мате­ри­аль­ный ущерб).

Поэто­му нуж­но чёт­ко созна­вать: любая опе­ра­ция с несанк­ци­о­ни­ро­ван­ным потреб­ле­ни­ем газа или исполь­зо­ва­ни­ем нераз­ре­шен­но­го либо неис­прав­но­го газо­во­го обо­ру­до­ва­ния может обер­нуть­ся боль­ши­ми штра­фа­ми и даже поте­рей сво­бо­ды. Эко­но­мия тако­го рода выльет­ся боком.

 Мон­таж и демон­таж газо­про­во­да ГИО, тех­ни­че­ских устройств, при­бо­ров учё­та, дат­чи­ков кон­тро­ля может про­во­дить­ся толь­ко спе­ци­а­ли­ста­ми газо­вой службы.

Ответ­ствен­ность за неза­кон­ную врез­ку в тру­бо­про­вод неза­кон­но под­клю­чив­ший­ся несёт, если:

• Про­из­ве­дет под­клю­че­ние без заклю­че­ния дого­во­ра с постав­щи­ком с при­вле­че­ни­ем не упол­но­мо­чен­ных для про­ве­де­ния таких работ “спе­цов”. (Исклю­че­ние может быть при про­ве­де­нии мон­таж­ных работ спе­ци­а­ли­ста­ми газо­вой служ­бы, в соот­вет­ствии с заклю­чён­ным дого­во­ром на тех­об­слу­жи­ва­ние: в этом слу­чае дого­вор на постав­ку может быть заклю­чен пост­фак­тум с даты под­клю­че­ния к газоснабжению).
• Уста­но­вит само­сто­я­тель­ны­ми спо­со­ба­ми ГИУ или ГИО без обра­ще­ния в спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ную службу.
• Не опо­ве­стит постав­щи­ка о под­клю­че­нии к газоснабжению.
• Не сооб­щит сра­зу же о воз­ник­но­ве­нии ава­рий­ной ситу­а­ции, запа­ха газа, нару­ше­нии гер­ме­тич­но­сти систе­мы, полом­ки обо­ру­до­ва­ния в резуль­та­те несанк­ци­о­ни­ро­ван­ной врез­ки или уста­нов­ки либо непра­виль­ной экс­плу­а­та­ции оборудования.

Штрафы и уголовная ответственность за незаконную врезку в газопровод

Ответ­ствен­ность за неза­кон­ное под­клю­че­ние газа уста­нав­ли­ва­ет­ся КОАП (ст. 7.19), УК (ст. 109, ст. 158).

Адми­ни­стра­тив­ные штра­фы за само­воль­ное под­клю­че­ние потре­би­те­лем к газо­снаб­же­нию (без при­зна­ков уго­лов­но­го деяния):

• физи­че­ские лица — 10 — 15 тыс. руб.;
• долж­ност­ные лица — от 30 до 80 тыс. руб.;
• юрли­ца — от 100 до 200 тыс. руб.

Таким под­клю­че­ни­ем может, напри­мер, счи­тать­ся само­воль­ная заме­на пли­ты или уста­нов­ка кот­ла (колон­ки).

Уго­лов­ное нака­за­ние за само­воль­ное под­клю­че­ние газа граж­да­на­ми, повлек­шее смерть одно­го и более чело­век, преду­смат­ри­ва­ет от двух до четы­рех лет лише­ния сво­бо­ды или при­ну­ди­тель­ных работ (ст. 109 УК).

Кра­жа из газо­про­во­да нака­зы­ва­ет­ся от 100 до 500 тыс. руб. или при­ну­ди­тель­ны­ми рабо­та­ми до 5 лет, либо лише­ни­ем сво­бо­ды до 6 лет и штра­фом до 80 тыс. руб. (ст. 158 УК).

Надо знать, что само­воль­ное под­клю­че­ние газа может помочь сэко­но­мить копей­ки, но тра­ги­че­ские послед­ствия это­го акта могут быть про­сто непо­пра­ви­мы­ми для само­го винов­ни­ка и (самое глав­ное) для дру­гих, ни в чем не повин­ных людей.

Штраф за самовольное подключение газовой плиты, колонки, ответственность за врезку

Подключение осуществляется путём врезки в газопровод, иначе перенаправить этот ресурс в нужное место не получится. Однако сама по себе врезка не является незаконной, так как это всего лишь способ направления газа потребителю. Незаконной ее делают следующие обстоятельства:

• Она производится без наличия договора с поставщиком газа.
• Монтаж или демонтаж осуществляется лицами, которые не имеют на это права.
• Компания-поставщик ресурса не уведомлена должным образом.

Как можно обнаружить

Назовем несколько способов проверки на наличие такого подключения. К ним относятся:

• внимательный визуальный осмотр на наличие врезок;
• перебои с подачей газа или полное его отсутствие. Незаконное подключение может сопровождаться повреждением газопровода из-за чего с поступлением ресурса могут возникать проблемы.

Порядок подключения газа в дом или квартиру

Существуют небольшие различие между подключением газа в дом и квартиру. Если в квартире подключается только газовое оборудование, например, плита, то в отношении частного дома подсоединение происходит путём врезки в дополнительной трубы в основную.

Однако общий порядок подходит для обоих случаев и состоит из нескольких шагов:

1. Найти ближайшую газовую или специализированную организацию, имеющую необходимые лицензии. Обычно им выступает горгаз, который и обязан этим заниматься. В Москве, например, Мосгаз.
2. Посетить её и оставить заявку на подключение. Если у организации есть сайт, то вероятно, такую заявку можно оформить онлайн, в интернете.
3. В указанное время к вам приедет специалист от организации, который и проделает все необходимые работы. Однако не всегда заканчивается одним визитом этого специалиста. Бывают случаи, когда в указанный день невозможно провести все работы. Это может быть из-за погодных условий или же из-за того, что возникли технические трудности, например, проблемы с газопроводом.
4. По завершении работ специалиста произвести оплату за установку необходимых приборов и проведение других работ.

Незаконная врезка в газопровод ответственность

За данные противоправные действия российское законодательство предусматривает два виды ответственности: административную (статья 7.19 КоАП) и уголовную (статья 215.3 УК).

Штраф за самовольное подключение газового котла, плиты, камина и др. оборудования

Штраф за подобные действия предусмотрен статьёй 7.19 КоАП. В зависимости от лица, осуществившего эти противоправные действия, штраф в 2021 году составляет:

• для граждан – 10 000-15 000 рублей;
• должностных лиц – 30 000-80 000 рублей;
• для организаций – 100 000-200 000 рублей.

Лицо, на которое уже наложено административное взыскание по рассматриваемой статье, и которое повторно совершило эти действия, подлежит уголовной ответственности. В таком случае, одним из наказаний также может стать штраф до 80 000 рублей или же в размере другого дохода до 6 месяцев.

Помимо вышеуказанного, газовики за неуплату потреблённого ресурса начисляют пени в объёме использования.

Можно ли ставить газовый баллон в квартире

Для того чтобы ответить на этот вопрос обратимся к Постановлению Правительства РФ «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»). Согласно положениям этого документа, а именно статье 92, использовать газовый баллон в квартире конечно же можно, однако есть некоторые нюансы.

Баллон, находящийся в жилом доме, должен быть один и не превышать 5 литров в объёме. В ином случае по правилам он обязан находиться вне здания в специальной пристройке.

Как отключить нелегальное подключение газа в баню

Самостоятельное отключение газа, пускай даже это нелегальное подключение и вы будете действовать предельно осторожно, категорически запрещается. Речь идёт о взрывоопасном газе. Одно неправильное движение может привести к трагически последствиям.

Отключением должны заниматься только специалисты газовой службы. Вызвать их можно обратившись в газовую организацию, с которой у вас заключен договор о поставке этого ресурса.

Организация пришлёт человека, он проверит законность подключения и в случае его неправомерности составит об этом акт (подробности — ниже). После этого, к хозяин жилого помещения, к которому идёт газ, получит об устранении нарушения. Нарушить уже сам должен вызвать специалистов для его устранения.

Акт о несанкционированном подключении к газу: кто составляет, его суть

Этот документ удостоверяет факт противоправного присоединения к газопроводу. В нём отмечается место, где это произошло и время обнаружения, а также способ подключения. Этот документ должен составлять представитель обеспечивающей ресурс организации или управляющей компании.

Такие правила прописаны в статье 62 Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления комм. услуг собственникам и пользователям помещений…»).

Можно ли и как обжаловать акт о несанкционированном подключении

Обжаловать данный акт возможно. Однако нужно учитывать то, что газовая организация не является государственным органом и поэтому сразу подать в суд нельзя.

Существует два способа обжалования: досудебный и судебный.
Сначала необходимо действовать в досудебном порядке, а именно: составить претензию и направить её в организацию. Например, если газ вам поставляет Газпром, то и претензию направлять нужно туда. В ней следует указать все те основания, по которым составленный акт должен быть отменён. К таким основаниям относятся:

• Отсутствие уведомления о проведении проверки. Это основания действительно в том случае, когда для проверки необходим доступ в конкретное помещение. Без владельца попасть в него нельзя;
• Проведение проверки некомпетентным лицом. Как уже было сказано, акт составляет представитель обеспечивающей организации. Никакое другое лицо этого сделать не может;
• Отказ вносить в акт возражения и замечания.

В случае отказа организации отменить акт, рассматривать претензию придётся обратиться в суд. Нужно составить исковое заявление, где указать как, когда, кем проводилась проверка, с чем вы не согласны и чего хотите добиться в ходе судебного разбирательства и приложить к иску все имеющиеся доказательства и необходимые документы.

Предусмотрена ли уголовная ответственность за самовольную врезку в бытовой газопровод

Выше уже говорилось, что помимо административной ответственности нарушитель может быть привлечён и к уголовной по статье 215.3 в том случае, если на нём имеется «административка» за самовольное подключение. Преступнику может быть назначено наказание:

• штраф до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
• обязательные работы до 360 часов;
• исправительные работы до 1 года;
• ограничение свободы до 2 лет;
• принудительные работы до 2 лет;
• лишение свободы до двух лет.

Эта ответственность также предусмотрена в том случае, если недопустимое подключение произведено к магистрали.

Помимо этого, пунктом «б» части 3 ст. 158 предусмотрена ответственность за кражу из газопровода. Эта статья может быть применена только в случае обнаружения в действиях человека состава кражи.

Можно ли избежать наказания

Суровой расплаты можно избежать только в том случае, если удастся доказать, что акт о несанкционированном подключении составлен неправильно или при его составлении допускались ошибки. Всё это, как правило, приходится доказывать в судах, так как газовики вряд ли будут рассматривать ваши жалобы к ним.

Имеют ли право отключить газ, если нет договора на техобслуживание

Отключение газа из-за не заключение этого договора на обслуживание правомерно.

Об этом свидетельствуют положения Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (совместно с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности…»), а именно статья 80. Это связано с тем, что газовые приборы приходят в негодность, как например газовые колонки, шланги, а это может привести как минимум к утечке. Обслуживанием и заменой занимаются газовики.

Фактически этим Постановлением потребителей газа обязали заключать данные договора.

Воровство газа путем незаконного подключения к газовым сетям ведёт к повышению риска создания пожароопасной обстановки.

Огромный ущерб испытывают сами поставщики газа, так как фактически поставляют ресурс «нарушителям» бесплатно, и другие потребители вследствие проблем с поставкой из-за незаконных врезок.

Процедура официальной и законной газификации хоть и не является бесплатной, однако, она безопасна как для отдельного человека, подключающего газ, так и для других потребителей, проживающих рядом.

За самовольное подключение к газопроводам нарушителям грозит уголовная ответственность

2018-08-14T14:34:50+04:00

10 августа 2018 года вступили в силу изменения в ст. 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми вводится уголовная ответственность за неоднократные незаконные врезки в газопроводы. «Врезчику-рецидивисту», ранее подвергнутому административному наказанию по ст. 7.

19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, будет грозить штраф до 80 тысяч рублей либо в размере зарплаты/иного дохода за период до 6 месяцев.

Также предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до двух лет.

В случае смерти человека или иных тяжких последствий в результате врезки виновнику грозят принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 8 лет.

Ранее самовольные врезки наказывались административным штрафом до 10 тысяч рублей.

Для справки, с начала года сотрудниками «Газпром межрегионгаз Астрахань» выявлено более 700 случаев нарушений режимов газопотребления. По итогам проверок в правоохранительные органы направлено 61 заявление о привлечении нарушителей к административной и 5 — к уголовной ответственности.

Незаконная врезка почти всегда проводится с нарушением технологических норм и техники безопасности. В большинстве случаев люди просто не задумываются о возможных трагических последствиях подобных действий.

Несанкционированное подключение, как правило, всегда приводит к утечке газа, взрывам, пожарам и несёт серьезную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. В связи с этим в Астрахани проводится информационная кампания «Сообщи, где воруют газ!». Оказать содействие может каждый социально-ответственный гражданин.

Для этого достаточно перейти на сайт компании «Газпром межрегионгаз Астрахань» www.astrg.ru и оставить сообщение о возможном месте незаконного подключения к газораспределительным сетям.

С начала 2018 года в адрес региональной газовой компании поступило более 40 подобных сообщений. Все сообщения носили анонимный характер, и во всех случаях была проведена тщательная проверка со стороны специалистов газовой службы.

Справка:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (входит в группу компаний ООО «Газпром межрегионгаз») – поставщик природного газа промышленным и бюджетным потребителям, а также населению Астраханской области.

Принят закон об уголовной ответственности за самовольное подключение к нефте- и газопроводам

Сегодня Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 372369-7 «О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам).

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что принятый закон устанавливает уголовную ответственность за повторное самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

В настоящее время такие деяния наказываются в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях по статье 7.19 «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа», и влекут наложение административного штрафа.

Однако рост случаев незаконного самовольного подключения к объектам передачи энергоресурсов за последние годы свидетельствует о том, что мер административного воздействия явно недостаточно, и они представляются несоразмерными степени общественной опасности таких деяний.

В частности, в результате самовольных врезок в газораспределительные системы создается угроза утечек газа с последующими авариями, взрывами, пожарами, с нередкими летальными исходами. Несанкционированное подключение к нефтепроводам и нефтепродуктопроводам, вызывает высокий риск экологических проблем.

В большинстве случаев такие деяния, вызванные корыстными побуждениями, нежеланием оплачивать потребленные ресурсы, создают угрозу жизни и здоровью граждан, причинению вреда экологии.

Законом вводится уголовная ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, если лицо уже повергалось административному наказанию за такое деяние. Вносятся изменения в действующую статью 215.

3 Уголовного кодекса РФ: прежнее название статьи «Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов» заменяется на новое – «Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, либо приведение их в негодность». В качестве максимального наказания устанавливается лишение свободы до 2 лет.

В случае совершения деяния в отношении магистральных трубопроводов грозит до 4 лет лишения свободы, — сказал Павел Крашенинников.

При этом сохраняется уже установленная уголовная ответственность за разрушение, повреждение, приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов (средств связи, автоматики, сооружений, сигнализации), которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений. За это предусмотрено максимальное наказание – лишение свободы до 5 лет. При совершении деяния группой лиц по предварительному сговору, в отношении магистральных трубопроводов, а также в случае тяжких последствий, в том числе смерти человека по неосторожности – лишение свободы до 6 лет. Если последствием стала смерть человека по неосторожности или иные тяжкие последствия, то грозит лишение свободы до 8 лет, — сообщил Павел Крашенинников.

Закон направлен на снижение случаев незаконного подключения к объектам передачи энергоресурсов, несущих риски возникновения аварий, экологических проблем и трагических последствий. Установление уголовной ответственности позволит применять соразмерное наказание за совершение подобных общественно опасных деяний, — отметил Павел Крашенинников.

За повторные самовольные врезки в трубопроводы вводится уголовная ответственность

Авторами документа выступили депутаты фракции «Единая Россия» Николай Петрунин и Михаил Старшинов.

Закон вводит уголовную
ответственность за факт повторного самовольного подключения к нефтепроводам,
нефтепродуктопроводам и газопроводам.

На сегодняшний день за самовольное подключение к трубопроводам предусмотрен штраф в размере до15 тыс. рублей для граждан и до 80 тыс. рублей для должностных
лиц.

Однако, по мнению авторов инициативы, наказание явно
несоразмерно совершенному правонарушению.

Поэтому, сохраняя действующие
административные нормы, вводится уголовное наказание. Отныне при наличии отягчающих
обстоятельств за повторные самовольные врезки можно будет получить до восьми лет
тюрьмы.

Заместитель Председателя Комитета по энергетике Николай Петрунин подчеркивает, что данный
закон нацелен прежде всего на решение проблемы безопасности жизни и здоровья граждан.

Необходимость его разработки обсуждалась уже много лет в Комитете по энергетике, Комитете по государственному строительству и законодательству, в МВД и Правительстве, в бизнес-сообществе и общественных
организациях.

Принятия документа без преувеличения ждали все: и нефтегазовые
компании, которые несут огромные убытки от незаконных врезок, и люди, жизнь и здоровье которых ежедневно подвергаются огромному риску.

Как
правило, врезки осуществляются с использованием не пригодных для этих целей
материалов: садовых шлангов, шлангов от стиральных машин и пылесосов,
полипропиленовых и пластиковых труб. Они не позволяют обеспечить герметичность
соединений, а значит, утечки газа и нефти в этом случае происходят постоянно. А там, где возможна утечка, возможен и взрыв.

Стоит отметить, что в отдельных регионах
России сложилась критическая ситуация с самовольными подключениями.

Эта
проблема актуальна для Северо-Кавказского региона, а также для Тульской
области, где в последние годы участились случаи врезки в газопроводы со стороны
представителей цыганских общин.

Нарушителям закона проще заплатить сравнительно
небольшой административный штраф, чем подключиться по всем правилам, и регулярно платить по счетам за газ.

Вопрос о необходимости решения проблемы
самовольных подключений полностью поддерживается Правительством. 11 июля 2018 года данная проблема была в очередной раз поднята
премьер-министром России Дмитрием Медведевым на заседании Правительственной
комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского
Федерального округа.

Законопроект об уголовном наказании за неоднократные врезки в газопроводы внесен в Госдуму

МОСКВА, 24 января. /ТАСС/. Депутаты Госдумы Михаил Старшинов и Николай Петрунин (оба входят во фракцию «Единая Россия») внесли в среду на рассмотрение палаты законопроект, который вводит уголовную ответственность за неоднократные незаконные врезки в нефте- и газопроводы. Документ размещен в думской электронной базе данных.

По сравнению с действующей статьей 215.

3 УК РФ предлагаемая норма «предусматривает уголовную ответственность не только за разрушение или приведение объектов трубопроводного транспорта в негодное для эксплуатации состояние, но и за факт самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенного лицом, подвергнутым административному наказанию за указанные действия», говорится в пояснительной записке.

В частности, «врезчику-рецидивисту» будет грозить штраф до 80 тыс.

рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на такой же срок, либо лишение свободы на период до двух лет.

Если преступление будет совершено группой лиц по предварительному сговору или в отношении магистральных трубопроводов, максимальное наказание составит четыре года заключения. А если в результате действий преступников погибнут люди, виновный может быть осужден на срок до восьми лет.

Последствия самовольных врезок

По словам разработчиков, в последние годы число случаев самовольного подключения к газопроводам и нефтепроводам критически растет.

Особенно остро эта проблема ощущается в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО), что послужило поводом для ее рассмотрения 27 декабря 2016 года на заседании правкомиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО под председательством премьера Дмитрия Медведева.

Тогда Минэнерго, ФАС и МВД России было поручено представить предложения по ужесточению ответственности за незаконные подключения к трубопроводам.

«Самовольные врезки (подключения) в газораспределительную систему зачастую осуществляются с использованием непригодных для этих целей подручных материалов (включая садовые шланги, полипропиленовые и пластиковые трубы, шланги от стиральных машин и пылесосов, из трещин в которых происходят многочисленные утечки газа), что, в свою очередь, означает наличие постоянных утечек в местах таких врезок (подключений) и создает перманентную угрозу взрывов, которые зачастую становятся неминуемыми при самовольных подключениях подземных газопроводов и газопроводов, участки которых расположены в закрытых пространствах, служащих местом наибольшей концентрации взрывоопасных воздушно-газовых смесей», — указывают парламентарии.

При этом о фактах незаконных подключений специализированные газораспределительные организации в подавляющем большинстве случаев узнают лишь после пожаров и взрывов природного газа, «поскольку владельцы соответствующих объектов не обращаются с заявлениями об их подключении к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, а своими действиями не просто создают угрозу жизни и здоровью других граждан, но и в большинстве случаев, по сути, лишают спецорганизации даже гипотетической возможности устранить существующую угрозу».

Нарушители продолжают самовольно подключаться к системе газоснабжения

«Подобные безответственные действия, вызванные нежеланием оплачивать потребленные ресурсы, приводят к крайне негативным последствиям», — констатируют авторы законопроекта. Они приводят статистику, согласно которой значительная доля пожаров, взрывов и отравлений угарным газом связана с самовольным подключением к централизованным сетям (самовольной газификацией).

Депутаты отмечают, что ситуация остается крайне сложной, несмотря на регулярное обследование трасс газопроводов, выявление и устранение несанкционированных врезок, активную информационно-разъяснительную работу с населением. «Физические и юридические лица продолжают всевозможными способами самовольно подключаться к системе газоснабжения», — сказано в пояснительной записке.

Ссылаясь на данные ряда прокуроров субъектов РФ, авторы подчеркивают, что отсутствие уголовного наказания за самовольное подключение к нефтепроводам и газопроводам позволяет правоохранительным органам даже при наличии фактов гибели людей «не возбуждать уголовные дела и, соответственно, не выявлять условия, способствующие совершению данных преступлений, что является одной из основных причин роста [количества] подобных деяний и может привести к катастрофическим последствиям, при которых ежегодное число жертв и разрушений от взрывов бытового газа уже в ближайшие годы может в разы превысить существующие показатели».

Несанкционированное подключение к газопроводу в 2019 году: ответственность, штраф

Без газоснабжения трудно представить себе городскую квартиру, уютную и комфортную для проживания.

Газ обеспечивает возможность готовить еду, обогревать дом, решать другие бытовые проблемы. Квартиры подключаются к централизованной системе водоснабжения до сдачи в эксплуатацию, эта система является стандартной составной комплекса инженерных коммуникаций.

Если изначально старые дома не были обеспечены газоснабжением, они подключаются к газопроводу в процессе реконструкции, ремонта – проводится монтаж трубопровода, установка газовой плиты, котлов, другого оборудования.

Потребители обязаны оплачивать поставки газа, это обязательство закрепляется подписанием договора между абонентом сети и Управляющее Компанией, непосредственно поставщиком.

Подключение обязательно проводится специалистами, ведь любое некачественное выполнение монтажа труб и другого оборудования, ненадежное подсоединение может создать опасность для всего МКД. Каждое незаконное подсоединение имеет цель сэкономить на работе специалистов, получении разрешительных документов, на оплате поставок ресурсов.

ВАЖНО! Самое минимальное наказание, ожидающее нарушителя, — штраф за самовольное подключение газа. Возможно и применение других мер, более жестких. Но самое опасное – самовольная врезка часто приводит к трагедиям.

Что это такое

Подключиться к газопроводу можно только по разрешению организации, которая занимается поставками газа населению и предприятиям.

Как правило, такая организация и владеет газовой системой, оборудованием, газораспределительными комплексами. Она работает на определенной территории, занимается прокладыванием газопроводов, подключения к ним.

Нельзя самостоятельно, без согласования с этой инстанцией подключаться к системе газоснабжения и пользоваться природным ресурсом.

ВНИМАНИЕ! Чаще всего на такое нарушение идут физические лица, которые делают незаконную врезку и подсоединяют свой частный дом к сети.

Но они не задумываются о том, насколько может быть серьезной за действие незаконная врезка в газопровод ответственность. Ведь это не только штраф и отключение от сети, судом может быть назначено и лишение свободы на несколько лет.

Сэкономить не получится, необходимо будет уплатить штрафную сумму, деньги за повреждение газовой системы, возникнут дополнительные расходы для законного подключения. А за период пользования газом поставщики насчитают сумму с учетом круглосуточного потребления:

• Самостоятельное подключение к сети делают владельцы частных домов, если к дому уже есть отвод от газопровода. Они совершают не только воровство газа, но и опасное вмешательство в работу сети.
• Также нарушают закон и владельцы квартир, в принудительном порядке отключенные от газопровода за неуплату поставленного ресурса или за эксплуатацию неисправного оборудования, приборов учета.
• Законом считается нарушением и самостоятельная установка приборов учета и расчет с поставщиком по его показателям. Счетчик должен быть опломбирован представителем газовой компании. Составляется акт проверки показателей. И только потом показатели ИПУ будут приниматься к вниманию и служить для составления платежки.

Действия граждан по подключению к сети без разрешения и договора с компанией поставщиком, самостоятельное подсоединение газовых приборов повлечет за собой больше расходов и проблем, чем выполнение этого на законных основаниях.

Меры наказания

Законодательством предусмотрены не только штрафы за несанкционированное подсоединение к газопроводу, но и уголовная ответственность.

1. Административная ответственность – это еще мягкое наказание для того, кто не только обманывает, ворует природный ресурс, но и рискует жизнью соседей, своей семьи. Как начисляется штрафная сумма? За незаконное использование природного ресурса, газа, потребитель должен будет заплатить с учетом того, сколько приборов используется в доме.
2. Расчет берется по круглосуточному использованию за период после последней проверки (если раньше снимались показатели по счетчику). Если же нет возможности точно установить, сколько времени квартира или дом подключены к газопроводу, начисления идут за полгода. Даже при одной газовой плите сумма составит 35 000 рублей, а при наличии еще и колонки – от 45 000 рублей.
3. Если дом отапливается с помощью газового котла и подключение обнаружено в отопительный период, уплатить нужно будет около 50 000 рублей. Даже наказание штрафом показывает, какие проблемы ожидают нарушителя.
4. Еще один вид наказания – отключение от сети. Это создаст столько неудобств всем, кто живет в помещении, что в следующий раз не будет желания действовать в разрез с законом. Исчезнет возможность готовить еду, греть воду или даже обогревать помещение (если для отопления применяется газовый котел).
5. Нарушителю понадобится заплатить штраф, потом получить разрешение на подключение, оплатить работу мастеров по подсоединению.

 Уголовная ответственность также накладывается за незаконное подсоединение к газопроводу:

• Газ – ценный природный ресурс, за его незаконное использование предусмотрена уголовная ответственность по статье 158 УК России. По данной статье можно получить два года тюремного заключения, лишения свободы. Но этот срок будет значительно увеличен, если вследствие незаконной врезки пострадало имущество людей и тем более их здоровье.
• Без специального проекта, профессиональных знаний и опыта невозможно сделать подключение надежным и безопасным, в местах подсоединения может быть утечка газа, которая приводит к взрывам и пожарам. Еще один момент – все места подсоединения частных домов отмечаются на карте газовой компании, они учитываются при проведении земельных работы.
• Если самовольная врезка не отмечается, техника или простой инструмент в руках человека может задеть трубу. Последствия этого самые страшные.

Смерть людей, к которой приводят неумышленные действия, — за такое преступление следует лишение свободы до 5 лет. Уголовное наказание может дополняться административным, принудительной уплатой суммы за использование ценного природного топлива.

Законодательство может наказать за несанкционированное подключение несколькими способами —  штрафной суммой и оплатой расхода топлива из расчета круглосуточного потребления за период полгода, отключением от сети, уголовным сроком за подключение и сроком за смерть или причинение вреда здоровью.

Как начисляется штраф

Кража в частном доме или в квартире газа часто наказывается штрафом. Его выписывают в случае самовольного подсоединения к сети и использование газопровода после его отключения. Потребители, наказанные отключением, срывают пломбу и дальше пользуются газовой плитой, колонкой, котлом.

На данный момент штраф небольшой, всего лишь 2000 рублей, но рассматривается вопрос о повышении таких штрафных сумм. Если правонарушение совершило должностное лицо, оно должно будет выплатить от 3 000 до 4 000 рублей. Юридические лица наказываются штрафом до 40 000 рублей.

ВНИМАНИЕ! Небольшой штраф дополнит значительная сумма платежа за израсходованный ресурс. Она будет начислять по принципу круглосуточного потребления на протяжении полугода.

Оформить подключение

Существует стандартная процедура законного подключения, которой стоит придерживаться и физическим, и юридическим лицам.

1. Сначала выбирается необходимый тип газоснабжения, составляется профессиональный проект технических условий. Сколько стоит такая услуга? Проект и ТУ могут быть разными, это зависит от объекта подключения, от тех приборов, которые будут работать на данном ресурсе.
2. Потом подается заявление в газоснабжающую организацию на подключение, оно может рассматриваться на протяжении месяца. Потом заявитель должен получить услугу по врезку или обоснованный отказ.
3. После подключения устанавливается прибор учета, он пломбируется, заключается договор на поставки ресурса.

Поставщики имеют возможность проверять расход топлива на своей территории, они смогут рано или поздно обнаружить несанкционированную врезку или подключение дополнительных газовых приборов.

Представители газоснабжающей компании имеют право на проверки приборов учета, газовых приборов в доме, квартире, на предприятии, во время таких проверок чаще всего и обнаруживается самовольное подсоединение.

Как действуют проверяющие при обнаружении правонарушения? Они должны сразу проинформировать о факте нарушения законно свое руководство, составить акт с указанием обстоятельств случившегося.

Владелец помещения обязан подписать такой акт. Сразу же объект отключается от газопровода. Потом уже проводятся действия по наложению штрафа и передачи дела в суд.