Обманутые дольщики микрорайона «Агашкина гора», возведение которого прекратилось из-за банкротства застройщика, 4 февраля провели акцию протеста в центре Костромы.
К фонтану на площади Советской обманутые дольщики пришли целыми семьями. Не испугавшись мороза, родители привели с собой маленьких детей.
Устраивая акцию протеста, костромичи присоединились к всероссийской акции обманутых дольщиков «Бездомный февраль 17-го», которая одновременно прошла в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Калуге и Туле.
На плакатах, которые костромские дольщики держали в руках, были написаны обращения не только к обманувшим их строителям, но и к городским и областным властям.
«Губернатор! Вам должно быть стыдно за бездействие!», «Губернатор Ситников! Помогите нам! Не оставайтесь в стороне! Или сытый голодному не товарищ?», — написали участники акции на плакатах.
Дольщики посетовали, что, несмотря на все свои жалобы и обращения, никак не могут добиться встречи с губернатором региона Сергеем Ситниковым, между тем строительство их жилья постоянно замораживается, а сроки ввода домов в эксплуатацию вновь и вновь переносятся.
«Наш губернатор – небожитель? Добиться встречи нереально!», — крупными буквами вывели участники акции протеста на кусках ватмана.
Протестующие рассказали, что за время ожидания ключей от новых квартир некоторые дольщики уже успели создать семьи и даже завести детей. Многим приходится ютиться в съемном жилье и при этом платить ипотеку. «Время идет, лапша растет. Почему мы ипотеку платим исправно?», — возмущались костромичи.
Часть наглядной агитации несостоявшиеся новоселы посвятили премьер-министру России Дмитрию Медведеву, перефразировав одно из его известных публичных выступлений:
«Домов нет, но вы там держитесь! Хорошего настроения! ЖК Агашкина гора, Кострома», — язвительно написали протестующие.
Вопреки ожиданиям митингующих, региональные власти обошли их акцию стороной. Информацией о реальном положении дел на замороженной стройке с дольщиками поделились лишь в областном департаменте строительства.
Комментируя состоявшуюся 30 января встречу руководства АКБ «Российский Капитал» с представителями инициативной группы участников долевого строительства, в департаменте сообщили, что в адресной инвестиционной программе банка предусмотрены необходимые средства для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов литер 8 и литер 11.
«Обеспечение завершения строительства многоквартирных жилых домов литер 8 и литер 11 будет обеспечивать подрядная организация ООО «СМЦ 21 Век».
Руководство подрядной организации уже неоднократно посещало объекты для оценки предстоящих объемов работ и приняло положительное решение по участию в процессе достройки.
Выпуск железобетонных изделий и конструкций для выполнения строительно-монтажных работ по литеру 8 включен в производственную программу Ивановского домостроительного комбината (объемы выпуска готовой продукции будут постепенно наращиваться)», — сообщили в департаменте.
Власти отметили, что объем финансирования по литеру 8, предусмотренный банком на I квартал 2017 года, составит 15 млн. руб. При этом 25% от общего объема необходимого финансирования будет выделено в 2017 году и 75% — в 2018 году.
Строительно-монтажные работы по литеру 8 планируется возобновить в I квартале 2017 года. Срок ввода жилого дома в эксплуатацию – конец 2018 года. Однако дольщиков такие посулы не устроили.
На митинге они потребовали в этом году увеличить финансирование литера 8 до 50% — с тем, чтобы заявленные сроки ввода вновь не были сорваны.
Проблемы с достройкой многоквартирных домов группы компаний СУ-155, в которую входит работавшая на территории Костромы «Ивановская домостроительная компания», возникли в 2015 году.
Компания оказалась не в состоянии выполнить взятые на себя обязательства, что вызвало волну протестов тысяч обманутых дольщиков по всей стране.
В конце 2015 года для финансирования достройки проблемных домов компании был назначен банк-санатор «Российский капитал».
В ноябре 2016 года в администрации региона сообщили, что в дом № 11 в Агашкиной Горе в Костроме подведено отопление, и строители планируют сдать объект не позднее первого квартала 2017 года.
Срок сдачи дома № 8, «замороженного» на уровне котлована, — 2018 год. Однако ситуация с долгами застройщика перед электроэнергетиками оказалась не решена, и во время январских морозов дом № 11 промерз.
Для того, чтобы возобновить отделочные работы, многоэтажное здание теперь придется отогревать тепловой пушкой.
«Дольщик СУ-155 должен страдать, иначе это не дольщик СУ-155»
- 15 декабря на центральном стадионе в Одинцово состоялся пикет очередных жертв «СУ-155», ждущих начала строительства дома уже больше двух лет.
- Митинг обманутых дольщиков
- 30 человек пришли на стадион утром 15 декабря, чтобы привлечь внимание общественности и администрации к проблеме жилищно-строительного кооператива (ЖСК), членами которого они являются.
Пострадавшие, а их около 1500 семей, больше двух лет назад объединились в ЖСК и вложились в строительство высотных домов №2, 4 и 27А в 8 микрорайоне Одинцово. Собрали деньги и наняли строительную компанию «СУ-155». Вкладывались, как они говорят, «на уровне котлована», с целью максимально сэкономить. При этом некоторые члены ЖСК вложились сразу в 15 квартир…
Компания обещала заселить людей в новые квартиры летом 2014 года, но строительство домов до сих пор даже не началось.
— Нас интересует, прежде всего, куда делись наши деньги, — сказала участница пикета, — мы вложились в свое будущее жилье, а теперь они говорят, что у них денег нет! По идее, ведь мы — ЖСК, который на свои деньги строит дом.
Напомним, что данная форма правоотношений не подпадает под 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…» и не предполагает обязательного наличия земельного участка и разрешения на строительство у застройщика.
Собравшиеся на пикет обвинили администрацию в бездействии и (или) намеренном затягивании проведения публичных слушаний по 8 микрорайону Одинцово, без которых не может быть получена разрешительная документация на строительство их домов.
Один из дольщиков рассказал, что публичные слушания прошли еще в 2006 году. «Дома пошли в продажу. Люди их с 2006 года покупают.
Проект организация разрабатывала, банки выдали кредиты, и вдруг в 2014 году, когда, по договору, дом №2 должен быть построен и сдан, принимают решение провести публичные слушания! Дом должен быть сдан в июне, и вдруг в июле принимается решение его не строить.
Как такое может быть?» — дольщики усмотрели в этом «мошенничество администрации» («Старая администрация ушла, а новая пришла и все аннулировала!»).
Разобраться с ситуацией помог начальник отдела архитектуры и строительства городской администрации Вадим ФАХРЕТДИНОВ. Оказывается, разрешение на строительство корпуса №2 было получено еще в 2012 году.
- Разрешение на строительство К-2 в 8 мкрн
- А по корпусам 4 и 27А разрешение не может быть выдано, потому что они включены в комплексный план реконструкции 8 микрорайона, разработанный «СУ-155» и утвержденный администрацией в 2007 году.
Но уже тогда план не соответствовала проекту планировки микрорайна. «Например, в плане 27А корпус значился как двухсекционный, а в проекте планировки — три секции. — Сказал Фахретдинов. — По Градостроительному кодексу выдача разрешения на строительство, которое не соответствует проекту планировки, невозможна».
Застройщик начал корректировать проект, но вступили в силу новые нормы градостроительного проектирования, которые он не учел. В итоге откорректированный проект планировки оказался откровенно «сырым». Публичные слушания отложили.
Проектируемые корпуса 2, 4 и 27А обведены овалом
По словам пикетчиков, они покупали квартиры в домах «точечной застройки», а не в новом квартале.
«Тогда существовала только точечная застройка, а плана реконструкции всего микрорайона — не было!» Они требуют провести слушания по их дому отдельно, а по реконструкции микрорайона — «как-нибудь потом».
В пример приводят ЖК «Союзный», который возводится быстро, не обременяясь соцнагрузкой: «Другие застройщики беспрепятственно получают разрешение на строительство без социальной нагрузки!».
Однако вспомним, что разрешение на строительство одного из корпусов у «СУ-155» имеется уже два года.
Почему застройщик тянет время и перекладывает вину на администрацию? Почему представляет на публичные слушания и при запросе разрешений на строительство заведомо непроходные документы? Может быть у «СУ-155» банально нет финансов для выполнения обязательств перед членами ЖСК?
Как бы не получилось так, что своими пикетами и множеством писем члены ЖСК не привлекли внимание губернатора. А ведь он, в свою очередь, может обязать район построить эти дома за счет бюджета. И вместо детских садов и школ будет строиться многоэтажка для обманутых пикетчиков. Практика такая в Одинцовском районе уже имеется. Пример — долгострой «Горки-Фаворит».
Около месяца назад этими же членами ЖСК был организован первый пикет у офиса «СУ-155» в Москве. Тогда к ним вышел сам председатель совета директоров «СУ-155» Михаил БАЛАКИН и объяснил, что он начнет строить через две недели после того, как получит разрешение на строительство.
«По срокам прозвучал твердый ответ — третий квартал 2015 года, подробные графики нам будут предоставлены: для корпуса 2 — в течение следующей недели, по корпусам 4 и 27А — в декабре-январе», — писали члены ЖСК по итогам встречи на своем форуме. С их слов, Балакин жаловался, что администрация не дает ему работать в городе Одинцово.
Балакин может выходить к пикетчикам и давать любые объяснения, ссылаясь на вновь возникшие обстоятельства и препоны властей, называть любые сроки. Что не сделаешь, когда твоя компания на грани? Под этими обещаниями нет никакой ощутимой для горе-строителя финансовой отвественности.
Президент РФ наградил Михаила БАЛАКИНА Орденом Почета за «высокие достижения в государственной, производственной, общественной и благотворительной деятельности, позволившей существенным образом улучшить условия жизни людей»
По горькому опыту строительства в Одинцовском районе уже известно, что дольщик «СУ-155» — это обманутый дольщик. Компания строит жилье эконом-класса и ведет агрессивную ценовую политику.
Зачастую ее клиентами становятся уязвимые слои общества, которые несут ей все сбережения. А потом ждут, ждут… Дома строятся с нарушением сроков, проектных деклараций и в ущерб социальной инфраструктуре.
Когда терпение лопается, начинаются пикеты.
Как вернуть потерянные деньги, время и нервы? Почему жертвы «СУ-155» не подают в суд? Дольщиков понять можно: гораздо проще нажать на жалость и найти понимание у местной администрации, чем засудить строительного монстра.
Как решить проблемы пострадавших от СУ-155?
88.214.236.20
Михаил Балакин (СУ-155): Мы деньги дольщиков никуда не выводили — Новости ЕРЗ.РФ
Владелец одного из крупнейших обанкротившихся застройщиков, чьи объекты вынуждено достраивать государство, в интервью «Ведомостям» извинился перед 30 тысячами пострадавших дольщиков, назвал причины краха крупных девелоперов и поделился планами по созданию нового строительного холдинга.
www.vedomosti.ru
Михаил Балакин (на фото), бывший владелец ЗАО «СУ-155» — одного из крупнейших строительных холдингов России (2-е место в ТОП по РФ по объемам ввода жилья, 30-е место по объемам текущего строительства), в свое время обманувшего ожидания не менее 30 тыс. дольщиков, может считаться счастливчиком.
В отличие от десятков других владельцев обанкротившихся девелоперских компаний против него не возбудили уголовного дела, не подвергли аресту, не заклеймили официально статусом мошенника, не назвали виновным в нецелевом использовании средств (в этом смысле пострадал бывший гендиректор СУ-155 Александр Мещеряков).
Напротив, сегодня Михаил Балакин является депутатом Московской городской Думы и не прочь учредить новую компанию на рынке жилья. А его проблемные дома достраивает ООО «РК Строй», дочерняя компания АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (Роскап).
Обо всем этом, а также о стремлении помочь пострадавшим дольщикам и о своем понимании причин краха СУ-155, Urban Group и других крупных застройщиков г-н Балакин рассказал в недавнем интервью газете «Ведомости».
www.pbs.twimg.com
По мнению предпринимателя, уход с рынка СУ-155 отчасти объясняется внезапным ужесточением 214-ФЗ, что сделало нелегитимной схему распределения квартир в новостройках через создание жилищно-строительных кооперативов.
«В основном, через ЖСК оформлялись квартиры в Московском регионе, где у нас было больше всего покупателей, — объясняет застройщик. — Основная причина, почему мы работали по этой схеме, — за мной стояла вот эта огромная махина, мы 1,5 млн кв. м строили в Московском регионе.
Мы просто не успевали оформлять все сделки через договоры долевого участия с регистрацией в Росреестре. Но законодательство стали ужесточать, а эту схему — называть нелегитимной.
В какой-то момент объемы продаж начали падать, денежные поступления стали снижаться, а перестроиться быстро мы не успели», — признает Михаил Балакин.
Он подчеркивает, что именно ему пришла в голову идея обратиться за помощью к государству, и в этом его поддержал тогдашний глава Минстроя Михаил Мень.
В результате было принято решение о вливаниях в компанию через Роскап, а Балакин, по его словам, отдал все свои активы в размере $1,5–2 млрд на достройку проблемных домов. Для этих целей требовалось тогда 30 млрд руб.
Курс рубля по отношению к доллару США в тот период (конец 2015 года) составлял примерно 70/1. Количество пострадавших дольщиков СУ-155 экс-девелопер оценил в 30 тыс. человек.
«По моему мнению, активов хватало на достройку: в зависимости от ситуации на рынке санатор должен был выйти из этой ситуации с прибылью от 50 млрд до 90 млрд руб. в пятилетний период. У нас был большой портфель проектов — на 10 млн кв. м жилья, из них только в Москве — 1 млн кв. м», — напоминает Балакин.
www.gazeta.ru
Свою ошибку он видит в том, что СУ-155 одновременно бралась за многое: «Мы занимались всем: и промышленностью, и подрядами, и строительством лифтов. От карьера до ключа. И мы продолжали выходить в новые регионы, покупать земли, модернизировать заводы. Только в развитие заводов мы вложили за последние годы порядка 60 млрд руб.!»
Аналогичными причинами экс-владелец СУ-155 объясняет скатывание к банкротству и другого крупного застройщика — Urban Group, которая в свое время взяла на себя достройку проекта СУ-155 — гигантского (застройка на площади 116 га) микрорайона «Лайково». Но не это подкосило Urban Group, считает Балакин, а просевший рынок жилья.
«У нас с ними была коммерческая сделка на 11 млрд руб. И сделка была супервыгодной, — поведал он, добавив: — Другое дело, что проект очень растянут во времени. Но у них не хватило денежного потока на продолжение работ. А не хватило, потому что рынок просел», — резюмировал он.
В этой связи напомним что, по мнению владельца Urban Group Александра Долгина, «компания переоценила свои силы в санации СУ-155 и в проекте «Лайково», приняв на себя финансовые обязательства и выполнив их примерно на 4 млрд руб. Но это ее и подкосило».
www.oknamedia.ru
Михаил Балакин прогнозирует, что уже вскоре со стагнирующего рынка уйдут все крупные компании-застройщики, в наследство которым досталась большая закредитованность еще с нулевых годов. А оставшиеся застройщики из числа тех, что не столь обременены банковскими кредитами, будут строить за свои деньги.
О своих планах вернуться на рынок жилья Михаил Балакин поведал кратко, но с воодушевлением. «Это будет холдинг с разными активами: девелоперские, промышленные, — сообщил он, добавив: — Только структурировал бы компанию по-другому. Я же строитель по сути. Я не девелопер», — напомнил предприниматель.
www.sobstvennostipravo.ru
- СПРАВКА ЕРЗ: ГК «СУ-155»
- Показатели текущего жилищного строительства
- Объем текущего строительства — 427 012 кв. м
- Объектов строительства — 26 (в 15 ЖК)
- Место в ТОП по РФ — 30-е
- Показатели ввода жилья
Объем ввода жилья в 2017 г. — 559 701 кв. м
Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2017 году — 4-е
Текущий объем ввода жилья в 2018 г. — 150 215 кв. м
Место в ТОП по РФ по вводу жилья на 01.07.2018 — 2-е
- Показатели остановленного строительства
- Объем остановленного строительства — 515 649 кв. м
- Объектов строительства — 55 (в 11 ЖК)
- Рейтинг ЕРЗ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)
- Текущий рейтинг — 0 (из 5)
Рейтинг в 4 кв. 2017 г. — 0 (из 5)
- Другие публикации
- Деньги дольщиков Urban Group выводились на личные счета бенефициаров группы
- Обновлен ТОП по вводу жилья в 2018 году: в лидерах ПИК, СУ-155, ВКБ-Новостройки
- Александр Долгин (Urban Group): Для решения проблем компании правильно вкладывать деньги бизнеса, а не тратить деньги государства
- В АО «СУ-155» введено конкурсное производство. Дольщики 9 ЖК получили право на страховку
- Capital Group начала выдавать ключи от «компенсационных» квартир обманутым пайщикам СУ-155
- Арестован бывший гендиректор СУ-155
- Санируемый СУ-155 вышел в лидеры ТОП застройщиков по вводу жилья на 1 июля 2017 года
- Стало известно, какая страховая компания должна выплатить возмещение дольщикам СУ-155
- Более 2000 дольщиков СУ-155 могут получить право требовать страховой выплаты
"СУ-155" — банкрот. Какие объекты сдадут в первую очередь? | Телеканал 360°
Телеканал «360» рассказал, чего ждать обманутым дольщикам.
https://www.youtube.com/watch?v=efs8h6lSirU
Арбитражный суд Москвы посчитал, что восстановление платежеспособности застройщика-должника «СУ-155» невозможно. На данный момент от деятельности этой компании пострадали, по меньшей мере, 30 тысяч человек по всей России. Что делать, если вы оказались в числе обманутых дольщиков? Как не остаться с носом и получить законные квадратные метры — узнаете из нашего материала.
Public domain
Где и сколько потеряли?
По иронии судьбы компания «СУ-155» на данный момент не достроила 155 объектов. Из них 147 — это жилые дома. Разбросаны объекты по 14 регионам России. Стройка «встала» в Москве и Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. А также во Владимирской, Волгоградской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Костромской, Нижегородской, Тверской, Тульской и Ярославской областях.
Public domain
Подмосковные недострои и обманутые дольщики
«СУ-155» был одним из основных застройщиков в Подмосковье. Однако его репутация никогда не была гладкой. Дольщики «СУ-155» неоднократно выражали недовольство темпами строительства своих домов.
Сейчас на территории Московской области находится 65 объектов, недостроенных компанией «СУ-155». Это около 15 тысяч пайщиков и более 14 тысяч дольщиков. Объем финансирования, необходимый для завершения строительства указанных корпусов, составляет более 15 миллиардов рублей.
Public domain
Что достроят в первую очередь?
Все силы правительство Московской области направит на социальные объекты. Всего в Подмосковье будет достроено 12 социальных учреждений, которые ранее были брошены «СУ-155». Шесть из них, кстати, находятся в Красногорске. Завершать их будет другой застройщик — «Urban Group». А в микрорайоне Павшинская пойма в этом году сдадут две школы на 900 мест и три детских сада.
Public domain
Как узнать, когда достроят дом застройщика-банкрота?
Сделать это можно на официальном сайте Министерства строительного комплекса Московской области. На портале опубликованы графики завершения строительства 38 объектов компании «СУ-155», расположенных в городских округах Долгопрудный, Домодедово, Красноармейск, а также в Одинцовском, Мытищинском, Павлово-Посадском, Красногорском, Солнечногорском и Чеховском муниципальных районах.
Что сейчас делать дольщику?
Всем клиентам застройщиков-банкротов необходимо обращаться в суд.
Но для начала надо решить, что вы хотите получить в итоге — квартиру или деньги? Добиваться того, чтобы помещение сдали, есть смысл, если дом достроен, но, например, не введен в эксплуатацию.
А полный возврат всей суммы будет уместен в случае, если строительство заморозилось на стадии фундамента. Однако при этих обстоятельствах получить полную сумму, по статистике, удается крайне редко.
Документы, которые необходимо предоставить в суд
Иск необходимо подавать в течение 30 дней, после того как застройщик официально признан банкротом. Если это произошло — собираете все документы, подтверждающие покупку квартиры, и прикрепляете их к заявлению, в котором дольщик требует передать жилое помещение или вернуть ему деньги. Подробный список необходимых документов найдете здесь.
Обманутые дольщики устроили «майдан» в Костроме
© CC0
В Центральном парке Костромы обманутые дольщики строительной компании СУ-155 развернули палаточный городок, пытаясь привлечь внимание властей к проблеме недостроев в микрорайоне «Агашкина гора», передает «7×7».
Около 30 дольщиков с семьями оккупировали площадку возле памятника Ленину в Центральном парке. На временных убежищах и железных раскладушках они разместили нехитрые пожитки, а также плакаты с номерами недостроенных домов и квартир.
Как рассказала организатор акции протеста, одинокая мать Екатерина Смирнова, пойти на отчаянный шаг обманутых дольщиков толкнула нерасторопность властей и банка-санатора, которые в течение последних четырех месяцев «кормят людей обещаниями».
«Общее число пострадавших от действий СУ-155 в нашем микрорайоне — около 200 человек. Люди полностью оплатили свое будущее жилье. Многие продали квартиры меньшей площади, вложили материнский капитал, взяли ипотеку и сейчас живут на съемных квартирах, ожидая новоселья.
Многие из нас уже давно должны были заехать в новые квартиры, но этого до сих пор не произошло, и не известно, когда произойдет. Вместо литера 8 есть только котлован.
Я с ребенком осталась без жилья: продала свою комнату, заняла денег, вложив в новостройку, но мы остались самыми настоящими бомжами: у нас даже прописки нет», — рассказала Екатерина Смирнова.
Она уточнила, что это уже третья акция протеста обманутых дольщиков в Костроме. Две недели назад люди выходили с плакатами к обладминистрации, требуя ускорить выполнение обещаний по достройке домов.
«К нам вышли начальник департамента строительства Евгений Суслов и заместитель губернатора Павел Алексеев. Они сказали, что работа идет, но она в основном бумажная: идут согласования. Тем временем, лето подошло к концу, а на стройплощадке за четыре месяца рабочие так и не появились.
Мы переживаем, что наши дома так и не будут достроены. Цель наших акций — привлечь внимание губернатора. В тех регионах, где губернаторы лично подключились, началась достройка даже тех домов, которые находились на уровне фундамента.
А в Костроме мы этой работы не видим», — рассказали дольщики.
Они заявили, что если рабочие на стройке в ближайшее время не появятся, то протестные действия пойдут по нарастающей.
«Вчера мне звонили из полиции, интересовались, останемся ли мы со своими палатками здесь насовсем. Многие из нас — реально бомжи, жить людям негде. Если стройка так и не начнется, нам придется усилить свою активность», — рассказала представитель инициативной группы дольщиков.
Акция протеста несостоявшихся новоселов привлекла внимание горожан и туристов, прогуливающихся возле территории восстанавливаемого Костромского Кремля. Некоторые прохожие, увидев палатки с плакатами, подходили к протестующим и интересовались: «А что тут у вас — праздник или Майдан?». Участники отвечали, что им сейчас совсем не до веселья.
Накануне акции протеста облпрокуратура сообщила, что в отношении должностных лиц компании-застройщика возбуждено уголовное дело о мошенничестве с деньгами дольщиков.
Обманутых дольщиков стало больше
Из-за рекордных темпов строительства жилья в ЦФО, на рынке появилось огромное количество недобросовестных компаний.
На сайте «Российской газеты» опубликован материал, в котором издание рассказывает о ситуации внутри рынка покупки жилья. Как отмечает автор, на данный момент, число обманутых дольщиков выросло.
- Текст публикации:
- В регионах Центральной России обострилась ситуация с появлением обманутых дольщиков, вложивших деньги в строительство жилья, но так и не получивших вовремя обещанных квадратных метров.
- Инвесторы без крыши
“Уважаемая редакция! Просим вас привлечь внимание к проблеме обманутых дольщиков в Костроме. Мы заключили договоры долевого участия в строительстве многоквартирного дома на улице Малышковской, 29 в Костроме.
Его планировали ввести в эксплуатацию в декабре 2012 года, но срок сдачи неоднократно переносился. В июне 2014-го строительство прекратилось. Мы пишем обращения во все инстанции, но реальной помощи нет. Мы остались ни с чем.
Помогите!”
С такой просьбой в редакцию “РГ” обратились 19 дольщиков дома в Заволжском районе Костромы. Уже почти три года они не могут справить обещанное новоселье.
В течение нескольких месяцев эти люди добивались включения в реестр обманутых дольщиков, дающий надежду на участие государства в решении проблемы. Но сделать это им удалось лишь после жалобы в прокуратуру.
По результатам проверки она заставила региональный департамент строительства создать и обнародовать соответствующий реестр.
https://www.youtube.com/watch?v=8SMRAtqRXmU
По данным надзорного ведомства, руководитель компании-застройщика дома на Малышковской умер, не успев завершить строительство объекта. Однако департамент, получив обращения дольщиков, в установленный законом 20-дневный срок заявления не рассмотрел, реестр дольщиков не создал, проверку на “замороженной” стройке не назначил.
Возмущенные таким отношением, жители провели стихийный сход возле недостроя, требуя найти нового подрядчика. Они заявили, что многие, ожидая новоселье, давно продали прежнее жилье и вынуждены “кантоваться” на съемных квартирах. Большинству при этом приходится нести двойное финансовое бремя, оплачивая ипотеку и аренду. Отчаявшись, они обратились за защитой своих прав.
– Директору департамента области внесено представление, по итогам рассмотрения которого информация о гражданах, включенных в реестр, размещена на официальном сайте департамента.
А в отношении организации-застройщика назначена внеплановая проверка исполнения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов, – рассказали в облпрокуратуре.
Как сообщили “РГ” в администрации региона, решать проблему пострадавших дольщиков власти уже начали.
– Оперативно приняты меры и найден подрядчик, который достраивает жилой дом на улице Малышковской. В здании заканчиваются внутренние работы, установка котлов. Подводится газ, водоснабжение и канализация. В декабре 2015 года планируется сдать дом и передать квартиры новоселам-дольщикам, – прокомментировал ситуацию замгубернатора Павел Алексеев.
По данным властей, в 2014 году Костромская область, где при плане в 250 тысяч квадратных метров жилья ввели 328,4 тысячи, по темпам строительства заняла первое место среди регионов ЦФО и девятое – по стране.
Рост по сравнению с 2013-м составил 41 процент. Такие объемы в последний раз были зафиксированы в регионе в 1986 году. На начало 2015-го официально зарегистрированных обманутых дольщиков в области не было.
Но дом на Малышковской испортил позитивную статистику.
Обратная сторона рекорда
Прошлый год получился рекордным не только для Костромской области, но и всей России. Всего, по данным Росстата, был построен 81 миллион квадратных метров жилья, что на 10,5 миллиона больше, чем в 2013-м.
Лидером по объемам ввода жилья остался Центральный федеральный округ, вклад которого в строительство по стране в первом полугодии 2015 года превысил 25 процентов.
Помимо столичного региона, главными лидерами в ЦФО остаются Белгородская и Воронежская области, в каждой из которых ежегодно возводят порядка 1,5 миллиона квадратных метров.
Однако у всякой медали есть и вторая сторона. Вместе с ростом объемов строительства усугубляется проблема обманутых дольщиков.
Так, по данным зампредседателя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Александра Хинштейна, количество обманутых дольщиков в России с начала 2015 года увеличилось на 16 тысяч человек, или 19 процентов.
Депутат отметил, что, несмотря на предпринимаемые усилия по завершению долгостроев, в России появляются все новые “замороженные” объекты. На сегодняшний день “проблемными” признаны 790 строек, а общее количество обманутых дольщиков превысило 83 тысячи человек, из которых свыше 10 тысяч зарегистрировано в Подмосковье.
Серьезная ситуация, например, в Ивановской области, где 17 октября на бульваре Кокуй прошли очередные акции протеста обманутых дольщиков. Держа в руках плакаты “Застройщик украл наш материнский капитал”, “Устали от пустых обещаний”, “Верните деньги и квартиры!”, сотни ивановцев с малолетними детьми требовали решить их проблемы и грозили перекрыть транспортные магистрали.
Случай с ОАО “Ивановская ДСК” губернатор Павел Коньков охарактеризовал как “экстраординарный”.
Под его председательством 19 октября в правительстве области прошло заседание межведомственной региональной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих предприятий, в центре внимания которой оказалась проблема исполнения компанией обязательств по договорам долевого участия.
По данным облдепартамента строительства и архитектуры, сегодня входящее в АО “СУ-155” ОАО “Ивановская Домостроительная компания” ведет на территории области строительство 13 домов на 3090 квартир с привлечением 4,8 миллиарда рублей, полученных от 2801 гражданина.
Но по состоянию на 15 октября строительно-монтажные работы на семи объектах ДСК приостановлены. Еще по четырем существует риск нарушения сроков ввода в среднем на год.
Шесть многоквартирных домов должны были быть переданы участникам долевого строительства в 2014-м – начале 2015 года, однако строительно-монтажные работы там до сих пор не завершены. Общий объем средств, необходимых для сдачи домов, составляет около 2,6 миллиарда рублей.
Для Ивановской области, где за девять месяцев 2015-го было введено в эксплуатацию лишь 128,5 тысячи квадратных метров жилья (почти в 10 раз меньше, чем в регионах-лидерах ЦФО), это значительная цифра. Глава региона пояснил участникам заседания, что проинформировал о ситуации руководство страны.
В ответ на действия властей недобросовестные дельцы начали применять новые схемы обмана граждан
– При профильном министерстве создана межведомственная комиссия по урегулированию ситуации с “СУ-155” с участием представителей регионов. С учетом значимости проблемы я принял решение войти в нее лично, – рассказал Павел Коньков.
Ожидается, что в ближайшее время может быть запущена процедура санации проблемного предприятия и определены компании, которые помогут исполнить обязательства застройщика перед дольщиками.
“Показательным” регионом, где ситуация на строительном рынке типична для Центральной России, можно назвать Владимирскую область. Здесь за девять месяцев текущего года в эксплуатацию введено 4043 квартиры площадью 375,5 тысячи квадратных метров, что на 17,7 процента больше, чем за аналогичный период 2014-го.
До конца года в регионе планируют ввести 640 тысяч метров.Ситуация с обманутыми дольщиками здесь постепенно решается с 2013 года.
По данным администрации региона, недавно ключи от новых квартир на улице Луначарского во Владимире получили дольщики, заключившие договоры еще в 2008-м, но не сумевшие вовремя переехать в новостройки – их компания-застройщик в 2011-м признана банкротом.
– Мы сделаем все возможное, чтобы не оставить людей наедине со своим горем. В следующем году еще 45 граждан получат жилье. В этом вопросе важно работать сообща: региональная, городская власть, силовые структуры и сами люди не должны молчать, – прокомментировала ситуацию губернатор Светлана Орлова.
Тиски закона
Проблема обманутых дольщиков впервые возникла в России в 1990-е годы, когда на фоне общего спада в строительстве и высокого спроса на рынке появилось множество организаций, приглашавших дольщиков вложиться в дефицитные квадратные метры по привлекательным ценам. Однако четких правил ведения бизнеса в этой сфере в стране еще не выработали. В итоге многие компании не выполнили взятые на себя обязательства, и в начале 2000-х протесты обманутых граждан приняли массовый характер.
В качестве ответной меры в 2004-м появился ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости”, а в 2013-м минюст зарегистрировал приказ минрегиона РФ № 403, в котором были утверждены единые для всех субъектов Федерации критерии отнесения граждан к числу обманутых дольщиков. Таким образом, пострадавшие граждане получили равные права на защиту.
С тех пор в регионах стали создавать реестры обманутых дольщиков и публиковать на сайтах госорганов власти перечни недобросовестных застройщиков, которые гражданам настоятельно рекомендовали изучать перед тем, как подписывать финансовые документы.
Людям, попавшим в эти списки, начали помогать в поисках новых застройщиков, способных завершить сдачу объектов.
Это в значительной мере снизило напряженность, но решить проблему не помогло: в ответ на действия властей недобросовестные дельцы начали применять новые схемы обмана граждан.
По данным прокуратуры Костромы, правоохранительные органы в областном центре до сих пор продолжают фиксировать факты мошенничества в этой сфере. Так, вскоре перед судом предстанет 28-летний костромич, которого обвиняют в “строительстве виртуальных домов”.
По данным следствия, от действий подозреваемого с июня 2014 года пострадали не менее восьми человек, которые передали в виде задатка его несуществующей строительной организации порядка 4,5 миллиона рублей, лишившись и денег, и потенциального жилья.
Если вина обвиняемого будет доказана, ему грозит до шести лет заключения.
По данным властей, одна из гарантий, которая помогает не допускать появления новых обманутых дольщиков, – это страхование гражданской ответственности застройщика.
В соответствии с изменениями в законодательстве, вступившими в силу с 1 октября 2015 года, Росреестру теперь запрещено проводить регистрацию договоров долевого участия без предоставления договора о страховании ответственности застройщика либо наличия гарантии в виде договора – поручения банка. Поправки ужесточают требования и к работающим в этой сфере страховым организациям.
Кроме того, в Уголовный кодекс планируется ввести статью, которая предусматривает до пяти лет заключения за незаконное привлечение денежных средств дольщика в многоквартирном доме, который не введен в эксплуатацию. Соответствующий законопроект уже принят в первом чтении.
Кстати
В октябре 2015 года специальные совещания о проблемах дольщиков прошли в большинстве регионов ЦФО. Их участники отмечают, что работа строительного комплекса в заметной степени влияет на объем инвестиций, в том числе из федерального бюджета.
По развитию этой отрасли оценивается не только благосостояние и уровень качества жизни населения субъектов Федерации, но и работа органов власти. За 2014 год, по данным депутата Госдумы Александра Хинштейна, более 22 тысяч обманутых российских дольщиков смогли получить долгожданные квартиры.
Лидерами по решению проблем частных инвесторов в ЦФО стали Московская и Воронежская области, где отложенное новоселье справили 4109 и 1126 человек соответственно.
Анна Скудаева (Российская газета)