Город , 23 июл 2020, 13:42
0
На реализацию стратегии развития города планируется потратить более 53 млрд рублей
КБ «Стрелка»
Кисловодск превратят в многофункциональный туристический центр к 2030 году. Соответствующую стратегию пространственного развития разработали госкомпания «Дом.РФ» и администрация Кисловодска совместно со специалистами КБ «Стрелка».
Туристический поток в Кисловодске возрастет в два раза — до 700 тыс. человек ежегодно, заявил мэр Кисловодска Александр Курбатов на презентации концепции развития города в четверг, 23 июля.
Мэр Кисловодска уточнил, что в рамках стратегии развития города предусмотрено шесть видов туризма — лечебно- и досугово-оздоровительный, деловой, экологический, спортивный и медицинский. «На реализацию стратегии планируется потратить 53,6 млрд руб. Из них 25,5 млрд руб. — необходимый объем бюджетного финансирования», — сказал градоначальник.
В рамках реализации стратегии развития Кисловодска планируется реформировать систему общественного транспорта, реконструировать и модернизировать инженерные системы, подчеркнул мэр. Планируется также сохранить исторический центр города, при этом создав условия для гармоничного размещения новых туристско-рекреационных объектов.
В случае реализации концепции протяженность популярных туристических маршрутов в Кисловодске вырастет почти в 2,5 раза, подчеркнул мэр.
По его словам, в зеленом поясе города появится более 35 км новых велосипедных и пешеходных маршрутов, будут ликвидированы все выпуски сточных вод в реки в границах городского округа, а объем вредных выбросов в атмосферу от автомобильного транспорта снизится пять раз.
Визуализация благоустройства Кисловодска
Правительство компенсирует часть расходов на отдых гражданам, которые до конца 2020 года проведут отпуска в российских регионах, сообщил накануне премьер-министр Михаил Мишустин. Туристический кешбэк предусмотрен при покупке тура стоимостью от 25 тыс. руб. В программе примут участие все регионы страны.
Каковы перспективы оздоровительных курортов и внутреннего туризма на КМВ?
1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>
© из архива газеты «СП»
Министерство туризма и оздоровительных курортов края – ведомство молодое, созданное в октябре 2017 года по инициативе губернатора Владимирова. Под стать новому министерству и руководитель Александр Трухачёв, которому, таким образом, выдан серьезный кредит доверия.
Ведомство создано сразу после принятия краевого закона о введении курортного сбора.
Чтобы собранные средства были максимально эффективно использованы, губернатор Владимир Владимиров и принял решение о создании структуры, которая возьмет на себя ответственность за развитие курортной инфраструктуры на Кавминводах, привлечение отдыхающих и развитие туризма. Ведь Ставрополье славно не только Водами.
Есть множество маршрутов, которыми могли бы заинтересоваться неравнодушные путешественники. Александр Трухачёв, который успешно работает в должности около полутора лет, рассказывает о сегодняшнем дне и перспективах оздоровительных курортов и внутреннего туризма на КМВ.
1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>
Александр Трухачёв
– Александр Владимирович, насколько назрело это решение о формировании «туристического» министерства? Ведь дважды уже делались попытки создания такого ведомства, но заканчивались по разным причинам ничем.
– Думаю, на этот раз ситуация иная. Это связано с беспрецедентным расширением круга задач, которые поставлены главой края перед индустрией туризма и гостеприимства на Ставрополье.
Безусловно, важным толчком стало введение в крае курортного сбора, администрированием его кто-то должен был заниматься. Но это не единственное направление, по которому двигается ведомство.
Министерством продолжена работа по выполнению поручений Президента РФ Владимира Путина и реализации перечня поручений Правительства РФ, связанных с развитием Кисловодска и в целом Кавказских Минеральных Вод.
На министерство возложены и функции по управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере курортов и туристской деятельности, определение приоритетных направлений развития туризма в крае, создание условий для инвестиционной привлекательности курортов, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность санаторно-курортного и туристского комплекса. Министерство координирует деятельность органов исполнительной власти края, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, что не может не способствовать развитию региона КМВ, в том числе в рамках госпрограмм.
1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>
© из архива газеты «СП»
– Во многих странах мира туризм давно является одним из основных элементов жизни общества и приносит существенную часть национального дохода. Видимо, пришла пора и нам учиться более эффективно использовать преимущества, которыми располагает Ставрополье?
– Надо помнить, туризм не столь самодостаточная отрасль, его поступательное движение невозможно без комплексного развития транспорта, связи, реакреационных территорий, гостиничного хозяйства, культурных и спортивных объектов. Сегодня это главный принцип работы правительства края.
Губернатор Владимир Владимиров неоднократно подчеркивал, что развитие этого сектора экономики имеет мощный мультипликативный эффект, если работать системно.
По оценкам Всемирной организации по туризму (UN World Tourism Organization), каждые 30 дополнительно прибывших туристов способствуют созданию одного рабочего места в «прямом» туризме (туроператоры, турагенты и др.) и 16 – в инфраструктуре туризма. В России в целом в последнее время заметно усилилось государственное регулирование туризма как сектора экономики.
У Ставрополья исторически имеется хорошая фора в этом смысле по сравнению со многими курортными регионами. Наш край давно и по праву сохраняет лидирующие позиции на рынке санаторно-курортных и оздоровительных услуг страны. Сегодня важно подтянуть действующую туристическую индустрию в регионе.
Достаточно сказать, что на КМВ работает достаточно большое количество санаториев, пансионатов, домов отдыха, мотелей, хостелов, курортных поликлиник, бальнео- и грязелечебниц, экскурсионных бюро и других организаций отдыха.
1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>
© из архива газеты «СП»
- В настоящее время на территории края функционирует 50 классифицированных коллективных средств размещения категории звездности от «без звезд» до
- «5 звезд», более 250 туристских организаций, 30 из которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров.
- Туристский поток в Ставропольский край в 2018 году составил 1 миллион
- 429 тысяч человек, что больше по сравнению с 2017-м.
– Кстати, в последнее время наши Воды серьезно заинтересовали и иностранных туристов. Есть статистика на эту тему?
– Ежегодно Ставрополье посещают около 70 тысяч иностранных граждан, что составляет 5 процентов от общего туристского потока. Основная доля (78,5 процента) приходится на страны СНГ и Балтии. Остальные 15 тысяч прибывают на Ставрополье из ряда других стран. В топ-10 входят Германия, Турция, Греция, Китай, Израиль, США, Италия, Франция, Великобритания и Корея.
В топе-10 регионов турпотока на Ставрополье из российских регионов Краснодарский край, Москва, Московская область, Ростовская область, республики Дагестан, Чеченская, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарская, а также Волгоградская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>
© из архива газеты «СП»
– 17 санаториев на КМВ занимаются оздоровлением детей. Кроме того наши здравницы обслуживают и другие льготные категории отдыхающих.
– В их числе восемь специализированных санаторно-курортных учреждений принимают детей без сопровождения родителей.
Министерство туризма и оздоровительных курортов СК особо тщательно курирует детские учреждения отдыха, следит за качеством питания, отдыха и лечения.
В 2018 году на Кавминводах поправили свое здоровье 61,3 тысячи детей и подростков, что составляет 10 процентов от общей загрузки здравниц. Это на 1000 ребят больше, чем в 2017-м.
По социальным путевкам санаторно-курортное оздоровление в 2018 году получили 57,3 тысячи человек льготных категорий, в том числе 7,4 тысячи жителей Ставрополья, или 9,8 процента от общего количества отдыхающих.
1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>
© из архива газеты «СП»
- – Судя по тому, что за здоровьем к нам едет из года в год все больше туристов, видимо, растут налоговые платежи в казну от санаторно-курортных учреждений, гостиничных предприятий и туристских компаний?
- – В 2017 году общая сумма платежей во все уровни бюджетов составила почти
- 1,5 млрд рублей, в том числе в федеральный бюджет 142 миллиона рублей, краевой – немногим более 1 млрд рублей, в бюджеты муниципальных образований КМВ – 295 миллионов рублей.
Объем платных услуг населению, оказываемых здравницами и туркомплексами, в 2016 году был равен 22,5 миллиарда рублей, в 2017 году – 23 миллиардам рублей, 2018 году – 26,1 миллиарда рублей. Таким образом, объем финансовой составляющей за три года вырос на 3,6 миллиарда рублей. Это свидетельство повышенного спроса на услуги в сфере туризма на Ставрополье.
1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>
© из архива газеты «СП»
Рост гостей, без сомнения, обусловлен в немалой степени и хорошей транспортной доступностью наших курортов.
Ключевая роль принадлежит международному аэропорту Минеральные Воды, пассажиропоток которого в 2018 году составил более 2,4 миллиона человек, что на 10,5 процента больше, чем в 2017 году.
Краевая власть приложила максимум усилий, чтобы найти добросовестного и ответственного инвестора, который за последние годы модернизировал и летное поле, и аэропортовый комплекс.
В рамках соглашения между министерством и крупным туристским оператором «Ваш отдых» в зале прилета внутренних авиалиний аэропорта Минеральные Воды в феврале 2018 года открылся первый Туристический информационный центр (ТИЦ). Предусмотрены сервисные услуги обеспечения круглосуточной поддержки прибывающих граждан. О возможностях отдыха на КМВ можно узнать и в других регионах страны, где действуют аналогичные ТИЦы.
Представлена стратегия развития Кисловодска до 2030 года
Мастер-план Кисловодска до 2030 года разработан ДОМ.РФ и Администрацией Кисловодска совместно со специалистами КБ Стрелка. Посмотрите, каким может стать город-курорт через 10 лет.
Зона отдыха вдоль реки Аликоновки
Стратегия пространственного развития (мастер-план) определяет ключевые направления развития города: туристическая и санаторно-курортная инфраструктура, транспортно-пешеходная инфраструктура, ландшафтно-рекреационная система, жилая, общественно-деловая застройка и социальная инфраструктура, а также системы жизнеобеспечения. Работа по этим направлениям позволит превратить Кисловодск в многопрофильный туристический центр международного уровня.
Многофункциональный аквакомплекс для досуга полного дня
Документ разработан с учетом пожеланий жителей и гостей города. С помощью краудсорсинговой платформы чего-хочет-кисловодск.рф удалось собрать более 550 идей, большинство из которых были учтены при подготовке мастер-плана.
Развитие туристической отрасли и формирование комфортной и современной городской среды стали главными приоритетами Стратегии. Изменения должны закрепить за городом статус международного лечебно-оздоровительного курорта, сделать его всероссийской столицей спорта и здоровья.
Стратегия основана на Стандарте комплексного развития территорий, напомнили в ДОМ.РФ.
- Туристический поток возрастет почти в два раза — более 700 тысяч туристов в год;
- Появятся деловой, экологический и спортивный туризм;
- В пять раз снизится объем вредных выбросов в атмосферу от автомобильного транспорта;
- Протяженность популярных туристических маршрутов вырастет почти в 2,5 раза;
- Будет создано более 35 километров новых велосипедных и пешеходных маршрутов;
- Общественный транспорт будет реформирован, а инженерные системы модернизированы;
- Для исторической части города будет создан архитектурный регламент.
Современная торговая улица в исторической части города
Сегодня в Кисловодске развито три вида туризма — медицинский, лечебно- и досугово-оздоровительный. Через 10 лет к этим направлениям добавятся деловой, экологический и спортивный туризм.
Город-курорт федерального значения посещают 380 000 туристов в год. Планируется, что за 10 лет Кисловодск сможет привлекать в два раза больше туристов, причём не только из России.
Новая смотровая площадка в зеленом поясе Кисловодска
186 фасадов с применением дизайн-кода
«У Кисловодска большой потенциал — благоприятный климат, живописная природа и знаменитый нарзан уже больше ста лет привлекают сюда туристов, — отметил партнер КБ Стрелка Алексей Муратов.
«Для развития Кисловодску необходим комплексный подход, учитывающий современные тенденции туристического рынка, запросы жителей и гостей города».
Знаковый объект на проспекте Победы
Стратегия предполагает, что транзитный транспорт выведут из центра города, за счёт чего экологическая ситуация улучшится, а автомобилями станут пользоваться реже. Акцент будет сделан на обеспечении комфорта и безопасности всех видов перемещений и повышении связанности городских территорий.
Существующие зоны отдыха сделают более привлекательными для туристов, а систему рекреационных маршрутов в зеленом поясе расширят. Что касается застройки, то тут стратегия направлена на формирование плотной и сомасштабной человеку городской среды, где вся социальная инфраструктура находится в пешеходной доступности от жилых домов.
Реализация Стратегии пространственного развития предполагает привлечение 53,6 миллиардов рублей инвестиций до 2030 года, около 30% из которых — частное финансирование или финансирование на принципах государственно-частного партнерства.
К 2030 году кисловодск должен обрести статус международного лечебно-оздоровительного центра — мк ставрополь (кавказ)
Завершается формирование мастер-плана Кисловодска до 2030 года, над которым работали ДОМ.РФ, администрация Кисловодска, специалисты КБ «Стрелка». Каким может стать федеральный курорт через 10 лет?
Кисловодск называют городом солнца – в среднем 300 дней в году здесь стоит солнечная погода. По этим показателям он опережает другие российские курорты и большинство водолечебных центров Западной Европы. Главное природное достояние города – гидроминеральные ресурсы. При этом в Кисловодске на учете и охране числится более 350 памятников истории, архитектуры и археологии.
Кисловодск – пионер в регионе по формированию стратегии пространственного развития для удобной жизни, качественного отдыха и лечения россиян. Но городу нужны масштабные обновления: от инженерных сетей, дорожных развязок, парковок, транспортных маршрутов, красивых фасадов до озер и уютных дворов.
Распоряжением Правительства страны, в 2016 году утвержден перечень мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года.
Ключевыми предпосылками для реализации этих мероприятий являются благоприятные природные условия, богатая история, наличие нормативно-правовых документов, на основании которых выделяется федеральное финансирование.
Мастер-план позволяет связать все это воедино и успешно реализовать существующие возможности с учетом запросов граждан.
– Эту историю для нас открыл Виталий Мутко, состоялась объемная работа с экспертами корпорации ДОМ.РФ, конструкторского бюро «Стрелка», наполненная конструктивными идеями, глубокой аналитикой и исследованиями, оригинальными предложениями из зарубежного опыта и лучших российских практик.
Работа над этим документом проводилась в течение года. В результате удалось разработать комплексные решения для повышения качества, экологичности, аутентичности, доступности городской среды города Кисловодска, который исторически создавался как здравница, и в настоящее время является федеральным курортом.
Благодарен всем, кто внес предложения на краудсорсинговую платформу чего-хочет-кисловодск.рф. Жители предложили более 500 идей по тому, как сделать город комфортнее. Большинство предложений разработчики учли при подготовке мастер-плана.
Следующий этап – общественное обсуждение Стратегии, ее утверждение на уровне правительства Ставропольского края, – рассказал глава города-курорта Кисловодска Александр Курбатов.
Учитывая основные направления сохранения лечебного, санаторно-курортного профиля, развития спорта и туризма, акценты делаются на создании комфортных условий для жизни и отдыха людей.
Приоритетными направлениями Стратегии являются развитие туристической отрасли как системообразующей и формирование комфортной современной городской среды.
Реализация ключевых мероприятий документа призвана закрепить за городом статус международного лечебно-оздоровительного курорта, сделать его всероссийской столицей спорта и здоровья.
Воплощение мастер-плана в жизнь позволит увеличить туристический поток в два раза – до 700 тыс. чел. ежегодно. При этом популярностью у гостей города будут пользоваться шесть видов туризма (лечебно- и досугово-оздоровительный, деловой, экологический, спортивный и медицинский), а протяженность популярных туристических маршрутов вырастет в 2,5 раза.
В зеленом поясе города появится более 35 км новых велосипедных и пешеходных маршрутов, будут ликвидированы все выпуски сточных вод в реки в границах городского округа, а объем вредных выбросов в атмосферу от автомобильного транспорта снизится в пять раз.
Планируется реформировать систему общественного транспорта, реконструировать и модернизировать инженерные системы.
Также в рамках Стратегии разработан архитектурный регламент для исторической части города, который призван сохранить сложившийся городской ландшафт и создать условия для гармоничного размещения новых туристско-рекреационных объектов.
Транспорта должно стать меньше, для этого планируют отсекающие парковки. Меняют логистику – предлагают «проколы» под железной дорогой, чтобы разгрузить главную магистраль – проспект Победы. Изменения внесены в общую схему организации дорожного движения. Экологичность, нарзан, чистота воздуха – основной актив развития города.
Расположение Кисловодска в особо охраняемом эколого-курортном регионе КМВ предъявляет особые требования по использованию территории. Город, по мнению экспертов, в высокой степени обеспечен качественным озеленением, но для реализации его рекреационного потенциала необходимо обеспечить доступность такого озеленения и устройство благоустроенных зон отдыха, в том числе набережных.
Существенного обновления требуют сетевые комплексы систем электро- и газоснабжения. Также эксперты предлагают использовать альтернативные варианты развития системы электроснабжения. Отдельный раздел посвящен системе управления отходами. По мнению экспертов, нужны опережающие темпы развития здравоохранения и образования.
– Мы должны создавать высокотехнологичные медицинские центры. ФМБА уже принято решение о реконструкции здания бывшей клиники Ленина на улице Ярошенко. Также стоит вопрос об открытии на базе Кисловодска крупного центра пульмонологии, сердечно-сосудистых заболеваний, – сообщил Александр Курбатов.
В процессе подготовки социального блока в числе приоритетных предложений оказались кванториум, новые технологические решения для модернизации существующих школ, творческие лаборатории в детских садах. В этом году в Кисловодске уже построили новую школу и детский сад – таких объектов в городе не строили 30 лет.
Начали строительство еще одной школы на тысячу мест и детского сада на 280 мест в районе улицы Мичурина. Выполнение работ в рамках нацпроекта «Образование» и федерального проекта «Современная школа» запланировано на 2020-2021 годы. Эти объекты включены в мастер-план.
Акцент сделан на размещение объектов социальной инфраструктуры в микрорайонах в пешеходной доступности.
Реализация Стратегии пространственного развития предполагает привлечение инвестиций – частное финансирование или на принципах государственно-частного партнерства.
Социально-экономический анализ показал, что общий объем инвестиций в основной капитал в 2017-2018 гг. увеличился более чем на 1 млрд рублей.
При этом инвестирование в общественную инфраструктуру способствует росту внебюджетных инвестиций.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №49 от 2 декабря 2020
Заголовок в газете: Курортный мастер-план
Нужны ли Кисловодску курортно-туристическое управление и должность второго первого зама?
Информация о том, что администрация Кисловодска вынуждена была взять кредит в размере 60 миллионов рублей для покрытия дефицита бюджета, быстро разошлась по городу. Но не от хорошей жизни глава города решился на этот шаг.
Под угрозой недофинансирования оказались социальные объекты, работы по благоустройству города, расчеты с ресурсоснабжающими организациями. Возникла проблема с выплатой зарплаты работникам администрации. Кредитные деньги помогли на короткий срок выполнять бюджетные обязательства.
Слава Богу, что мэру удалось выхлопотать для города дополнительно 57 миллионов рублей опять-таки на покрытие дефицита бюджета, иначе неминуемо возникли бы долги перед детсадами, школами, пришлось бы урезать премиальные бюджетным работникам, получающим небольшую зарплату, остались бы без обслуживания важные социальные объекты.
Поразительная все-таки складывается ситуация: вместо того, чтобы бюджет города в связи с проектом комплексного развития Кисловодска рос, финансирование, как ни странно, сокращается.
Что прикажите делать мэру, если обещанные финансовые потоки для реализации известного распоряжения Правительства РФ пока не хлынули в Кисловодск? Дотация городу солнца, которому в будущем определена роль мирового курорта, ужалась почти на сто миллионов.
Объем собственных средств города, составлявший в 2016 году 851 миллион, в 2017 скатился до 664 миллионов рублей.
Уже ни для кого не секрет, что появилась необходимость сокращения штатов муниципальных бюджетных учреждений.
В связи с экономическими санкциями, сокращения проходят почти во всех министерствах и ведомствах страны. Самое время проявить бережливость, жесткую экономию и администрации города-курорта Кисловодска.
Потуже затянуть пояса и научиться считать каждый рубль, свести издержки к минимуму. Ни в коем случае не раздувать штат работников.
Если подойти к расходованию бюджета рационально, к работе администрации прагматично, то сэкономленные рубли обернутся миллионами дополнительных денежных средств.
Практика показала, что сокращение штатов и увеличение зарплаты чаще всего приводит к положительному результату или по крайне мере не снижает результатов труда. А главное — повышает личную ответственность каждого работника за качество своей работы. Начинать сокращение необходимо, конечно, с разгрузки структуры горадминистрации от не обязательных подразделений и должностей
Кисловодчане недоумевают: так ли необходимо городу управление по курорту и туризму? Разве без этого подразделения администрация не может обойтись? Маркетинговые отделы наших турагентств, здравниц, отелей за свой счет привлекают в город туристов и отдыхающих.
Почти весь санаторно-курортный и гостинично — туристический комплексы представлены в интернете сайтами с рекламным контентом, видео — фотоматериалами. Мы живем в век информационных технологий. Социальные сети и другие интернет-платформы позволяют доносить информацию и обмениваться в режиме онлайн-конференций со всем миром.
Благодаря собственному каналу в YouTube можно популяризировать курорт и решать вопросы по привлечению инвестиций. Интернет позволяет вторгаться во все информационные сферы общественной жизни планеты за небольшие деньги. Давайте начистоту.
Для того, чтобы какая-то компания приобрела пришедший в упадок санаторно-курортный объект – в городе-курорте с мировым именем! –не обязательно содержать целое управление, выезжать в командировки, и не надо никого уговаривать, необходимо лишь договариваться на выгодный условиях с покупателем.
Хотелось бы также напомнить, что в городской думе создана Постоянная комиссия по курорту, туризму, инвестициям и экономике, а при горадминистрации — Курортный совет, состоящий преимущественно из специалистов санаторно-курортной сферы.
Рекламой городу-курорту служат и его история, в которую вписаны имена Пушкина, Лермонтова, Реброва, Солженицына, мемориальные музеи Шаляпина и Ярошенко.
Наконец, город славится знаменитым, известным на весь мир лечебным парком, уникальными бальнеоклиматическими условиями, целебным воздухом, минеральными источниками, обилием солнечных дней в году.
Обо всем этом нужно только больше рассказывать.
Справедливости ради уточним, что увеличению потока отдыхающих и туристов на курорты КМВ и, в частности, в Кисловодск, послужил ряд сопутствующих обстоятельств.
Это, прежде всего, сложная ситуация в вопросах безопасности на курортах Египта и Турции, всем известное поручение президента по комплексному развитию Кисловодска и шефство над городом председателя СФ РФ Валентины Матвиенко.
Помощь, которую она оказывает Кисловодску и даже каждый ее приезд привлекают дополнительно тысячи отдыхающих и туристов, делают город солнца и нарзана более привлекательным для инвестиций.
Не будет преувеличением отметить и тот факт, что курорт обрел как бы второе дыхание после возрождения в Кисловодске городской площади с итальянским светомузыкальным фонтаном, которая появилась опять-таки благодаря усилиям и воле председателя Совфеда.
Так нужно ли в этой сложной финансовой ситуации Кисловодску содержать за счет бюджетных средств целое курортно-туристическое управление? Это ведь зарплата, премиальные, расходы на командировки, материальное обеспечение, техобслуживание, транспорт, А что взамен? Окупаются ли эти затраты реальными доходами от деятельности управления?
Поразительно, но ни в Пятигорске, ни в Ессентуках нет управления по курорту и туризму, причем в Пятигорске у главы города нет и второго первого заместителя. Это, конечно, не означает, что мы должны слепо следовать примеру других курортных городов.
Но до тех пор, пока наши бюджетные потребности не соответствуют объемам финансирования, необходимого для решения задач по реализации комплексного проекта и цивилизованного обслуживания города-курорта федерального значения, мы обязаны экономить.
А сделать, судя по размаху и планам, администрации хочется гораздо больше, чем позволяют бюджетные возможности, и как можно быстрее.
Поговорим теперь о должности второго первого зама главы города. Как говорится, ничего личного
Дело не в том, что должности второго первого зама вроде как в истории Кисловодска не было. Сам по себе прецедент мог бы быть полезен, если бы мы стали курортом мирового уровня. Можно было бы даже третьего первого зама взять себе в помощники. Но так ли важно это теперь, когда жизнь заставляет затянуть пояса.
Между тем, что бы ни говорили, первый год работы без второго первого зама и управления по курорту и туризму показал, что с поставленными задачами городская администрация и все ее подразделения в целом справлялись, при этом Курбатов удостоился даже похвалы председателя Совфеда Валентины Матвиенко.
Проблема не в кадрах, а в бюджете, который не позволяет решать задачи, поставленные руководством страны. Увеличение штата администрации новыми должностями и структурными подразделениями ничего по большому счету не изменит. Первый зам М.
Нагорнов занимается вопросами городского хозяйства, архитектуры, транспорта, дорожного строительства, есть у главы города и зам по экономике. Если у них будет больше работы и личной ответственности, то это пойдет только на пользу городу. Даже многие работники администрации так считают, только не желают говорить об этом открыто.
Все зоны ответственности и сферы городского хозяйства были охвачены еще до введения должности второго первого зама. Зачем же дублировать работу, которая и так выполняется, а если есть новые задачи, то и они вполне по плечу первому составу команды мэра.
Недавно на заседании городской думы поднимался вопрос о нехватке средств образовательным учреждениям для оплаты коммунальных услуг, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями. Сложившуюся сложную финансовую ситуацию подтвердил и начальник управления образования администрации Кисловодска Юрий Бутин.
В связи с чем председатель городской думы Любовь Волошина, на которую кисловодчане возлагают большие надежды, обратилась за разъяснениями к начальнику финансового управления администрации города, который прямо рассказал о бюджетных проблемах, повлекших долги по оплате коммунальных услуг рядом бюджетных организаций.
Так нужны ли в Кисловодске в этой сложной экономической ситуации управление по курорту и туризму и должность второго первого зама?
Этот вопрос через газету и интернет сайт «На Водах» мы обращаем к главе города-курорта Александру Курбатову, председателю городской думы Любови Волошиной, губернатору Ставрополья Владимиру Владимирову
Ветераны г. Кисловодска
В кисловодске прошла тематическая сессия по вопросам продвижения лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного туризма в рамках фестиваля «гостеприимный кисловодск»
27-29 июля в городе-курорте Кисловодске Ставропольского края Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) провело круглый стол по вопросам продвижения лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного туризма в рамках фестиваля «Гостеприимный Кисловодск».
Ставрополье сегодня сохраняет лидирующие позиции на рынке санаторно-курортных и оздоровительных услуг страны и является одним из крупнейших курортных и туристических регионов.
На территории края находится свыше 1800 санаторно-курортных организаций, из них более 1200 санаториев и более 500 санаториев-профилакториев. Ежегодно в здравницах лечатся и отдыхают более семи миллионов человек.
Но туристический интерес к санаторно-курортному отдыху все же остается достаточно низким.
На острые вопросы развития и продвижения туристическо-рекреационного и санаторно-курортного комплекса, продвижения бренда Кавказских Минеральных Вод на внутреннем и внешнем рынках, повышения инвестиционной привлекательности и качества туристических услуг в сфере санаторно-курортного комплекса, развития медицинского туризма и другие отвечали представители государственной власти, ведущие эксперты в области туристического маркетинга, руководители санаторно-курортных учреждений и туристических фирм.
Участников круглого стола поприветствовали заместитель главы города-курорта Кисловодска Александр Данилов, начальник Департамента по взаимодействию с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления полномочного представителя Президента РФ в СКФО Владимир Надыкто, заместитель начальника Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Наталья Беленко. Модератором круглого стола выступил Владимир Шаров, президент Ассоциации внутреннего и въездного туризма.
Основными спикерами дискуссии выступили заместитель министра туризма Ставропольского края Елена Шконда, исполнительный директор ООО «Курортное управление» (холдинг) Юлия Корогодова, и.о. директора ФГБУ «Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии ФМБА» Наталья Ефименко и другие.
Также на круглом столе состоялась презентация лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного потенциала СКФО, в рамках которой выступили представители следующих организаций: ФГБУ «ФМЦ Росимущества» Санаторий им. Г.К.
Орджоникидзе,филиал ОАО «РЖД-Здоровье» Санаторий «Долина Нарзанов», ООО Санаторий «Центросоюз-Кисловодск», АО «ЦСТЭ» Санаторий «Виктория», ООО Санаторий «Плаза»,ОАО Санаторий «Джинал», АО «Курорт Нальчик».
В ходе мероприятия состоялась выездная секция, направленная на ознакомление с лечебно-оздоровительным и санаторно-курортным потенциалом Кисловодска. Участники смогли воочию увидеть, в каком состоянии находятся санатории и ознакомиться с комплексом предоставляемых услуг.
Лето-2019: Почему на Кисловодск тратят миллиарды, а получается так убого
Недавно мне представился случай посетить Кисловодск. Ехала туда с большими ожиданиями от рассказов моих знакомых, отдыхавших там лет двадцать назад. Думала, что если тогда это был чудный курорт, то сейчас и вовсе он должен быть не хуже Баден-Бадена. Ведь на его развитие, как сообщают местные издания, уже идут миллиардные транши из бюджета страны.
О федеральной программе, направленной на развитие Кавминвод и, в частности Кисловодска, я, как и многие обыватели краем уха слышала не раз.
Но одно дело знать понаслышке, а другое видеть, как один из лучших курортов Ставрополья должен к 2030 году разрастись почти вдвое, чтобы в год принимать и оздоравливать до миллиона человек.
А каков же сервис для этого миллиона? В него федеральные власти обещали вложить почти 80 миллиардов рублей. И что же я увидела?
Вокзал любого города все равно, что парадная дверь.
Поезд после зеленого и безлюдного предгорья с барашками прибыл на перрон, украшенный под старину, в который явно не вписывались таксисты-кавказцы с не в меру назойливыми предложениями подвезти куда-то.
Некоторые так нахально вырывали чемоданы из рук в порыве помощи, что приходилось буквально оказывать сопротивление. Что и сказать, с таким радушным приемом я не сталкивалась уже очень давно.
Удивило здание местной филармонии постройки 1895 года. Величественное, действительно напоминающее храм музыки. Оно буквально в шаге от вокзала. Крупными буквами на фасаде, видном еще с перрона, дата основания. Конечно, захотелось посмотреть. Видно, что денег вложили в реконструкцию местной филармонии, которую за глаза называют царской, уйма.
Но и тут не обошлось без казусов и местного колорита. Рядом с входом в филармонию блестит лаком отреставрированная деревянная музыкальная раковина — открытая летняя сцена. Свеженькой масляной белой краской отливают на солнце бликами две статуи муз, украшающих сцену по бокам.
У одной из них рука не на месте, а точнее приставлена к животу, словно это женщина мутант. Видя мое удивление, проходившая мимо сотрудница филармонии объяснила, что «скульптор-самоучка», а точнее какой-то полупьяный строитель нечаянно сломал, а потом неудачно пытался починить у девы сломанную руку. Но вышло то, что вышло.
Решили оставить руку там, где она есть, чтобы не сломать окончательно. Теперь муза со сломанной рукой, что-то вроде местной достопримечательности.
Позже, гуляя по знаковым местам Кисловодска, я поняла, что это особый стиль жизни Кисловодска, напоминающий об Остапе Бендере и «Нашей Раше» с ее «СевкавТВ».
К примеру, в нарзанной галерее, куда, разумеется, организовано паломничество всех приезжих, на попе большой мраморной статуи — имитации античной скульптуры обнаженной девы у бассейна, синей масляной краской местный завхоз по трафарету ярко отпечатал: «Руками не трогать».
Наверное, полировка руками попы каменной девы жаждущими нарзанного оздоровления, доставляла завхозу немало хлопот.
Есть еще мемориальная доска на одном из зданий в центре города, где какое-то время жил Рахманинов. Эту доску местные музыканты за глаза называют фак от Рахманинова.
С доски на прохожих смотрит высеченное в камне барельефом тонкое лицо в обрамлении рук музыканта с удивительно длинными пальцами, сплетенных в жесте, сильно напоминающем неприличный.
Впечатление усиливает мистическая подсветка в темное время суток.
Что и сказать, не только у людей, но и у каждого города есть свое лицо. Кисловодск не исключение. Как говорит моя знакомая, это город пенсионеров и пожилых отдыхающих. Молодежи и детей в нем мало.
Отсюда свой уклад жизни, привычки и вкусы. Даже стиль одежды особенный. Не принято ходить в коротких юбках и тем более в шортах.
Если так вырядиться, то окружающие будут на тебя смотреть с таким осуждением, что будешь чувствовать себя, как голый король из сказки Андерсена.
Если в двух словах, то это город контрастов. Он наполовину застрял в начале 20 века, а местами облагородился достижениями цивилизации.
И, если центральная часть курортной зоны отдыха продолжает полироваться деталями с нано-технологиями, то рядом, в двух шагах от вычурных кафе и магазинов, убойным контрастом стоят покосившиеся деревянные бараки в стиле модерн с уродующими фасад встроенными пластиковыми окнами и кондиционерами. Глядя на такое думаешь, что вся инфраструктура города, по подобию, тоже дышит на ладан.
Исторический центр смело можно отнести к ветхому фонду под снос. Здания из глины с соломой не отремонтировать даже внешне в таком объеме, как сейчас есть. Порой удивляешься, как саманные дома простояли так долго, и в них все еще живут люди. Встречаются и многоэтажки царских времен, где подъезды украшают кариатиды.
Заходишь в них, и как в машине времени, словно ты не в 21 веке, а лет сто назад. Архитектура красивая, но все в состоянии праха с тарифами на коммуналку, как в Сочи.
Так уж вышло, что в программу по переселению из ветхого и аварийного жилья многие жители глиняных бараков так и не попали, так как в 2008 году велась спешная оценка зданий на аварийность и пригодность для жилья. Те же, кто стал счастливыми обладателями ордеров в новостройках сейчас и не рады данному факту.
Им пришлось поменять центр на окраину, куда тяжело добираться. Что до жилья для туристов, то цены разные. Все зависит от удаленности от центра и предлагаемых удобств.
Самая красивая улица со сосредоточением всех благ для отдыхающих — Курортный бульвар. Кафе, рестораны, магазины, нарзанная галерея, места отдыха и даже свой местный «Макдоналдс» по-кавказски, со странным названием. Все то же самое, что и в американском фаст-фуде, но плюсом идут блюда кавказской, итальянской и японской кухонь и еще удивительные пончики, похожие на манну небесную.
Боже, не знаю, что за повара широкого профиля в этом заведении, наверное, гении, не иначе. Огромная очередь у двери этого заведения, особенно в праздники, как визитная карточка города. Слышно даже на улице администратора, выкрикивающего номера чеков, словно тут играют в лото.
Не знаю, как со средствами из бюджета, но именно за счет таких заведений по большей части и облагораживается центр Кисловодска.
— У нас не так давно появился на Курортном бульваре поющий фонтан. Это подарок городу от владельца известной ресторанной сети в ответ на «шоколадное» место для его заведения, — рассказывает местная жительница Лариса. — Фонтан шикарный.
Возле него даже зимой в холод вечером, когда он начинает работать, собираются под сотню, а то и более любопытных, чтобы посмотреть на цветные струи воды, выстреливающие в ночное небо в удивительном танце под классическую музыку и эстрадную хиты в сопровождении огненного шоу. Таких фонтанов по стране немного.
Подобный, не по величине конечно, я видела только в Олимпийском парке Сочи.
Еще в поезде от попутчика, едущего домой в Кисловодск, я узнала, как в жизненных реалиях председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко пытается причесать местную мафию и контролировать, выделяемые государством средства на развитие курортной инфраструктуры и охрану памятников культуры.
Пока это не очень получается у нее, считает кисловодчанин. Отчасти по причине местного менталитета и того, что руководители крупных госучреждений, сидящие на своих местах десятки лет и обросшие связями, ведут себя так, что Матвиенко им не указ. Они делают, что хотят и как хотят.
Местные не ропщут, да и кому?
Увы, но даже до истории в материальном воплощении, на которой, собственно говоря, и зиждется курорт, не доходят ни руки, ни деньги. А может и доходят, но с какой-то хитрой стороны и не туда, куда надо, как сломанные руки у музы или пальцы Рахманинова.
— А вот знаменитый дом Реброва, известного местного помещика-винодела, что принимал у себя Лермонтова и Пушкина, — говорит мне Лариса пальцем тыча в забор, за которым помойка и остатки деревянного строения без крыши и уже почти без стен и заплетено зеленью.
Этот забор с «историей» в нескольких шагах от нарзанной галереи. А рядом нагромождение жилых построек непонятного архитектурного стиля, что-то из разряда ласточкиных гнезд. Оказывается, еще в конце 1980-х власти решили восстановить дом Реброва в его первоначальном виде и сделать там музей, но что-то пошло не так.
Людей выселили из дома, так как там была коммуналка, на этом все закончилось.
— Место хорошее, видно решили подождать пока строение сравняется естественным путем с землей, а потом выдадут акт о его разрушении, а землю продадут под что-нибудь коммерческое, — выдает свои мысли вслух мой гид Лариса.
— Местные активисты пытаются решить вопрос о реставрации. Сдвигов нет. Хотя о доме есть упоминания во всех справочниках и путеводителях, связанных с именем известнейшего русского поэта Михаила Лермонтова.
В прошлом году объявили, что на реконструкцию старинного особняка федеральное агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры вложит 5,3 млн рублей, — подытожила Лариса.
А у меня под ее рассказ в уме всплыли персонажи Ильфа и Петрова — Остап и Киса со словами «Мы чужие на этом празднике жизни… Это, кажется, единственное место, куда пускают туристов бесплатно».
- Хотя нет, ведь в Ставропольском крае тоже введен курортный сбор, наверное, как и у Кисы с Остапом — на ремонт провала…
- В общем, скажу я вам, отдыхать в Кисловодск больше не поеду. Дорого и как-то совсем убого…
- Новости мира: Стало известно, в каком случае возобновятся полеты в Грузию