Треть россиян не платит за вывоз мусора

Истории

В поселке Басандайка Томского района, 49 километров от города, никогда не было мусорных контейнеров. То есть не было организованного сбора мусора. В Басандайке более 800 человек.

Мусор они вывозили на окраину деревни, при этом люди считали, что это официально определенное для них место свалки. Ибо должна же была власть продумать за долгие годы существования населенного пункта этот вопрос.

Деревня не маленькая, а мусор сам в воздухе не растворится. И весь его в той же печке не сожжешь, да и нельзя. Так было и есть.

Единственное, что изменилось с начала мусорной реформы для тех, кто живет в Басандайке — это неожиданное получение в августе  квитанций об уплате за вывоз ТБО (твердых бытовых отходов).

Несанкционированная свалка у поселка Басандайка

Александр Волков, житель п. Басандайка:

– Мы всегда сюда на окраину деревни мусор отвозим, сколько я здесь живу. А живу я здесь 12 лет. Мусор сталкивают иногда в яму, и все. Кто-то сжигает часть мусора в бочках у дома. Но все не сожжешь.

Если установят у нас контейнеры, тогда понятно, за что платить. Но мы-то сами собираем мусор, сами нанимаем трактор с тележкой и сюда на свалку вывозим. Есть, конечно, и стихийные свалки в лесу. Некоторые едут по ходу и вываливают.

За что берут с нас деньги в разосланных квитанциях, нам непонятно.

Сами разобраться в этой ситуации жители Басандайки не смогли. Позвонили на ТВ2. На импровизированном сходе «у магазина» они пожаловались на вывоз мусора, на «мертвые души» в квитанциях, на плохие дороги и на перемерзающую зимой воду.

Антонина Сюндюкова, жительница п. Басандайка: 

– У нас никогда не было мусорных контейнеров, а расчет уже за июль пришел. Мы прямо очень возмущены. Ну, какую-то работу они должны провести, чтобы с нас деньги взять.

Берут деньги за вывоз мусора, а мусор не вывозят. У нас есть мотоблок, мы сейчас вывозим мусор за деревню, у нас там место определено. Больше нам вывозить мусор некуда.

Я живу в Басандайке 25 лет, и никогда не был у нас организован сбор и вывоз мусора.

Сергей Давыдов, житель п. Басандайка:

–По отвалу-то медведи ходят, а если по деревне поставим мусорки, так медведи по улицам будут ходить. Я вообще против мусорных баков в деревне. Вот они поставят эти баки, а будут они как-то обустраивать мусорную площадку, как-то огораживать? У нас по деревне скотина ходит, собаки бегают, это по всей деревне, значит, мусор будет растаскан.

И еще у меня теща живет в другом конце деревни, где вообще дороги нет, ни зимой, ни летом. Уже пять лет обещают дорогу сделать, но так и не сделали. Бабушка у меня в том конце живет. Они как будут этот мусор выносить? Сейчас начнутся дожди и мусоровоз 20-30-тонный до нас просто не доедет. Зимой у нас бровки больше метра высотой, дорогу плохо чистят.

Так эти мусорные баки вообще снегом занесет, на дороге их же не поставишь.

– Я уже выяснила, — говорит еще одна жительница п. Басандайка. — По правилам, если мусорный бак стоит больше чем в 200 метрах (на самом деле 100 метров — прим.

редакции) от твоего дома, ты не должен за вывоз мусора вообще платить. У меня родственники живут в поселке Корнилово, они специально проехали, замерили, на каком расстоянии от них находятся баки.

Баки находятся в полутора километрах. После этого они добились, чтобы задолженность с них списали.

Валентина Сизинцева:

– У нас в деревне есть многодетные семи, есть даже по 8-9-10 ребятишек. Это представляете, 400 рублей отдать. Им, считающим каждую копейку. Но главное, непонятно за что. За неоказанную услугу. Это мошенничество получается со стороны «Спецавтохозяйства».

Нина Гергель:

– А у меня другой вопрос. У меня три года назад умер сын. Я съездила в Межениновку с документами о его смерти, выписала его, сделала все как надо.

Сейчас у меня в доме прописаны два человека, а мне в квитанциях все время пишут, что прописаны три. И деньги за третьего тоже взимают.

И еще тут мне написали объем потребления — два куба что ли на двоих? Да я за месяц если один пакет пластика соберу, и то хорошо. У нас ни договора нет, ничего. Как нам вообще эти квитанции выписали?

– Откуда вообще эти мертвые души? Ведь не только у нее стоит больше прописанных, — подключается еще женщина. — У меня муж умер десять лет назад, а его тоже учли как прописанного.

У меня реально только один ребенок тут прописан, но он живет в городе. И платит за вывоз мусора там. А мне пишут, как будто у меня прописано четыре человека.

То есть и умершего мужа учли, и детей, которые здесь уже давно не живут.

– У меня сын в армии служит, а прописан здесь. Получается, я сейчас тоже за него буду платить.

– А где нам вообще за это платить? — женщина объясняет, что за свет и воду они платят на почте. — Тут написано в квитанции, что нужно оплатить до 25 числа, а то потом пеня будет.

А за воду они имеют право деньги брать? Зимой у нас постоянно колонки перемерзают и мы ходим по деревне ищем, где колонка не замерзла. У нас раньше на колонках был обогрев, тэны стояли.

Но за свет дорого стало платить, и тэны вырубили. И теперь вода постоянно перемерзает.

На сентябрь в Басандайке назначен сход жителей, на который приедет глава Межениновского сельского поселения Алла Званитайс. Но людям важно понять уже сейчас:

И тут можно сказать однозначно — не платить. Так как мусорных контейнеров нет и то есть сбор и вывоз мусора из Басандайки ни на бумаге, ни в реальности не организован, за неоказанную услугу платить не нужно. Контейнеры появятся в деревне не раньше сентября. И как только из них хоть один раз вывезут мусор, только тогда можно будет говорить о какой-то услуге.

Глава Межениновского сельского поселения, куда входит и Басандайка, Алла Званитайс подтвердила, что если в Межениновке контейнеры появились несколько лет назад, в Басандайке их действительно никогда не было:

– Мусорные контейнеры закупает администрация Томского района, срок поставки их в наше поселение — сентябрь, по-моему, во второй декаде. Мы определили по схеме, где будут эти контейнерные площадки. Но если какие-то места окажутся неудобными, будем мониторить и переставлять контейнеры.

Просто в Басандайке реально не было сбора и вывоза мусора, так что придется опытным путем решать, где им стоять лучше. Контейнеров будет что-то около 26. До этого в Басандайке мы несколько раз привлекали трактор с тележкой, он ездил по деревне и собирал мусор. Но это были разовые акции.

— А куда «Спецавтохозяйство» будет этот мусор увозить?

— На окраине Басандайки — это несанкционированная свалка. Год назад у нас были из Облкомприроды и выписали нам постановление о том, что у нас несанкционированная свалка. Пришлось убирать ее и делать рекультивацию.

То, что сейчас там появилось, накопилось за год. Мы подавали заявку в администрацию Томского района, говорили о том, какие у нас сложности. Указали, что у нас нет денег на установку контейнеров в Басандайке. И своих мусоровозов у нас нет.

У нас бюджет-то дотационный.

Мусорный контейнер в Межениновке

На горячей телефонной линии в УМП «Спецавтохозяйство» объяснили, что начисление платы за вывоз мусора, если услуга не оказана, это ошибка. Но чтобы ее исправить, нужно приехать в Томск и подать письменное заявление. Каждому!

Но ошибка касается не одного человека, а всего достаточно большого населенного пункта, и было бы неправильно заставить всех ехать в город и решать проблему с перерасчетом в индивидуальном порядке.

Директор УМП «Спецавтохозяйство» Евгений Жигайлов, которому мы позже дозвонились, подтвердил, что ошибку нужно исправлять комплексно.

— Раз нет контейнеров, услуга не оплачена и платить не надо. И ехать в город каждому, чтобы исправить эту ошибку, не нужно, — мы специально повторяем эти слова Евгения Жигайлова. Ибо они ответ на главный вопрос.

Через некоторое время после нашего звонка директор «Спецавтохозяйства» действительно обратился с письмом в «Томский расчетный центр», напечатавший эти квитанции, с просьбой аннулировать начисление за услугу по обращению с ТКО за июль и не начислять в августе.

Также глава САХа объяснил, что значит объем потребления, понятый людьми в квитанциях как кубометр с человека в месяц.

— Объем потребления — это количество проживающих. Оно просто за июль не было кратно 1, потому что начисление шло со 2 июля, а не с 1 июля. Если бы мы целый месяц обслуживали, там было бы написано 1. Поэтому получилось не совсем понятно для людей. То есть это не кубометры.

Почему так получилось, что это вообще было начислено? Мы только приступили к работе в Томском районе в качестве регионального оператора. У нас пока нет полной информации, которая нарабатывается определенное время. Поэтому мы и наняли по договору ТРЦ — Томский расчетный центр, ибо у них эта информация должна быть.

После вашего обращения мы проведем анализ, откорректируем и сделаем перерасчет везде, где было начислено ошибочно.

(Аналогичные ситуации сложились во многих поселениях Томского района, например, в Малиновском — прим. редакции)

— Откорректируют ли информацию о проживающих? Плата взимается с человека, а люди жалуются, что у многих в квитанциях оказались «мертвые души».

— Эта проблема, видимо, связана с законом о персональных данных. Сейчас вроде как готовится законопроект, по которому хотя бы для ЖКХ информацию о персональных данных откроют, но пока этого нет. У нас, у «Спецавтохозяйства», информации о количестве проживающих вообще никогда не было.

Поэтому мы и обратились в Томский расчетный центр, где эта информация была, но, возможно, она у них тоже уже устаревшая. Договор носит публичный характер, мы разместили его на сайте, опубликовали в газете, и через какое-то время, по закону, он считается заключенным.

Ибо, естественно, мы физически не можем охватить индивидуальными договорами все 670 тысяч населения Томска и Томского района.

Мусорное ведро у магазина «Центральный» в Басандайке установлено владельцем магазина

Информация взята с официального сайта Томского расчетного центра.

В квитанциях Томского расчетного центра за июль появилась новая строчка – платеж за вывоз твердых коммунальных отходов. Ее увидят в своих квитанциях за водоснабжение и водоотведение примерно 80 % горожан и жителей Томского района.

Для остальных жителей многоквартирных домов Томска плата за вывоз мусора останется в квитанциях за жилищно-коммунальные услуги от УК, ТСЖ и ЖСК – тех, кто заключил договор с региональным оператором, то есть со «Спецавтохозяйством», если это Томск и Томский район.

Сбытовым агентом «Спецавтохозяйство» выбрало ООО «Томский расчетный центр».

Размер платы на одного проживающего зависит от нормы накопления ТКО в год, которая разнится для жителей многоквартирных и частных домов, а также для горожан и жителей Томского района.

Так, в городе житель многоквартирного дома ежемесячно будет платить за вывоз мусора 66,24 рубля, собственник частого дома — 67,79 рублей.

В Томском районе плата для жителей многоквартирников составит 57,63 рублей, а для проживающих в частном секторе — 34,45.

По данным «Спецавтохозяйства», ряд управляющих компаний выставили в своих квитанциях плату за вывоз мусора, не заключив соответствующего договора с региональным оператором. Это означает, что некоторые томичи, чей жилой фонд обслуживают эти УК, могут увидеть начисление за услугу не только в квитанциях от Томского расчетного центра, но и в квитанциях за ЖКУ.

• 17 управляющих организаций (список их на сайте ТРЦ постоянно обновляется) вправе выставить в своих «платежках» сбор за вывоз мусора, так как такой договор с региональным оператором заключили.
• Часть домов ранее приняли решение о заключении прямых договоров с поставщиками услуг.
• Если у вас дублированы счета за услугу в разных квитанциях, вносить плату за вывоз мусора в случае «двойного» начисления необходимо по квитанциям Томского расчетного центра.

• Места размещения контейнерных площадок (мусорных баков) для частного сектора определяет районная администрация. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов на расстояние не менее 20 метров и не более 100 метров (основание — п. 2.2.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).
• Самостоятельно утилизировать мусор жители частного сектора не могут в соответствии с постановлением администрации г. Томска «Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов».
• При этом заключение договора на утилизацию отходов также не обязательно. Он считается заключенным, как только выставлена счет-квитанция за услуги.
• ООО «Томский расчетный центр» занимается лишь начислением и сбором платежей за обращение с ТКО с потребителей в соответствии с агентским договором, заключенным с УМП «Спецавтохозяйство». Начисление за услугу, как утверждают в ТРЦ, производится исходя из данных, переданных поставщиком услуг. Если плата за обращение с ТКО начислена безосновательно (нет мусорных баков), ТРЦ просит сообщить либо по телефону 904-300 (нужно дождаться ответа оператора, вне рабочее время там стоит автоответчик), либо на e-mail pribor@tomrc.ru или в рубрику «Вопрос-ответ» на сайте. После этого ваше обращение будет отправлено региональному оператору. Только на основании его решения будет возможно списание платы за услугу.
• Если фактическое число проживающих меньше или больше, чем указано в квитанциях, откорректировать информацию можно, обратившись, например, в свою управляющую компанию. Следует убедиться, что управляющая организация внесла соответствующие изменения, а затем, для ускорения процесса, можно самостоятельно подать сведения в Томский расчетный центр. Достаточно направить на их адрес справку о составе семьи (выписку из домовой книги). Сделать это можно очно, обратившись в любой из офисов ТРЦ, или же направить информацию дистанционно.

P. S.:

В нашу редакцию поступают и другие вопросы по поводу мусорной реформы, мы постараемся ответить на них в ходе прямого эфира в Инстаграме ТВ2 в четверг в 19 часов.

Ждем от вас новые темы в рубрику «Знай свои права» по адресу portaltv2@mail.ru. Либо по телефону: 541-901.

Что будет, если не платить за вывоз мусора?

© Фото Евгения Шабанова, ИА «Росбалт»

Мусорную реформу россияне с самого начала встретили весьма прохладно.

Одни были недовольны работой только что появившихся региональных операторов, другие — начисленными за вывоз мусора суммами, которые считают несправедливыми.

Как результат, неплатежи со стороны коммерческих компаний достигли 70%, со стороны физических лиц — 20-35%, рассказал РБК гендиректор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев.

Что позволяет россиянам не платить, чем грозит эта ситуация самим должникам и всем нам в не очень отдаленной перспективе, рассказала «Росбалту» исполнительный директор национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» и эксперт ОП РФ Светлана Разворотнева.

— Почему россияне не платят за вывоз мусора?

 — Во-первых, у компаний, которые только пришли на этот рынок и стали региональными операторами, не было актуальных баз данных, и взять их было неоткуда. Их нужно было где-то собирать, покупать.

В случае с регионами, в которых платежи за вывоз мусора зависят от площади квартиры, таких баз не было в принципе. Чтобы выставить корректный платеж, региональным операторам нужно было обращаться в Росреестр и по каждому получать выписку.

Это обходится очень дорого, поэтому всякий  выкручивается, как может. Например, в Московской области один регоператор вступил в коалицию с фондом капремонта, у которого как раз есть данные по квадратуре, второй — с электроэнергетиками.

Но порядка в этой сфере пока не прибавилось — платежи либо не выставляются вовсе, либо выставляются неправильно. Россиянам приходят квитанции, в которых не то количество квадратных метров или вообще не та фамилия. И люди просто не платят.

Как города избавляются от мусора: мировой опыт

Во-вторых, россияне считают начисленную сумму несправедливой: либо они накапливают мусора меньше, чем устанавливает норматив, либо просто не понимают, почему мусор вывозят по-прежнему или не вывозят вообще, хотя плата выросла. Людей это возмущает, а механизмов принуждения как таковых у нас нет. Для юридических лиц, кстати, тоже никакой серьезной ответственности за неплатежи не предусмотрено, и они этим пользуются.

Закон дает возможность оплачивать услугу по фактическому потреблению, но на практике, воспользоваться своим правом крайне сложно. Региональные операторы начинают выставлять кучу каких-то дополнительных требований. Например, у каждого контейнера должен стоять часовой или камера, чтобы гарантировать, что никто чужой не выбросит туда мусор.

Но я думаю, это болезнь становления. Постепенно все эти перегибы уходят. Помню, еще в июне было 50% неплатежей, сейчас уже 30%, так что ситуация все равно выправляется. Во многих регионах сейчас снизили тарифы. Это тоже позитивно сказалось на настроении граждан, чего не скажешь о самих регоператорах, которые заявляют, что вот-вот разорятся.

— Какое наказание грозит за неплатежи?

— Региональный оператор может подать в суд. Решения по таким делам сейчас принимаются в упрощенном режиме.

Если мировой судья признает долг и обяжет должника заплатить, решение передадут судебным приставам для его исполнения.

С учетом того, что у нас в принципе исполняется только 50% судебных решений, а по ЖКХ и того меньше, есть сомнения, что приставы вообще до кого-то дойдут. Тем более, если регоператоры даже понять не могут, кто у них неплательщик.

Почему россияне не хотят сортировать мусор?

— Что делать, когда в платежке ошибка?

— Если платеж зависит от площади, а в квитанции квадратных метров в два раза больше, чем есть по факту, нужно написать претензию в организацию, которая выставила платежку, с требованием пересчитать. Факт оплаты не означает согласия с выставленной суммой.

Я обычно советую сначала платить, потом разбираться. Но если квитанция выставлена на чужое имя, это означает, что она выставлена не вам.

Регоператор, подавая в суд, должен будет предоставить персональные данные должника. По крайней мере — ФИО и адрес.

Если фамилия не соответствует указанной в платежке, ему не удастся в суде доказать, что платеж выставлен именно вам. В таком случае прежде чем оплатить квитанцию, нужно разобраться.

— А если я не хочу тратить свое время на исправление чужих ошибок?

 — Пока регоператор не найдет свою ошибку, вы вправе не платить. Я думаю, вам ничего за это не будет, тем более, что платежка-  по факту — выставлена не вам.

— Если россияне продолжат не платить, регоператоры обанкротятся?

 — По данным «Российского экологического оператора», в отрасли работает больше 200 компаний. Насколько я знаю, в зоне риска порядка 20 из них. Я не исключаю, что какое-то количество компаний уйдет с рынка. С запуском мусорной реформы в отрасль пришли компании, далекие от этой сферы.

Они думали, что здесь можно быстро «срубить» денег, практически ничего не делая, лишь выступая финансовым посредником между гражданами и подрядчиками. Когда с ними заключали контракты, у них не было ничего: 10 рублей на счету и полное отсутствие своей материально-технической базы.

Они заключают договоры с теми же перевозчиками, которые работали раньше. Многие региональные операторы — чистой воды посредники. Теперь они начинают понимать: деньги собираются не так быстро, как хотелось, а чтобы наладить поток, нужно как минимум собрать базу данных.

Я думаю, пыль осядет, придут люди, которые основную прибыль будут получать на переработке, сортировке. Это нормальный, естественный процесс. Я ничего ужасного в этом не вижу.

Война роботов против мусора

• — Кто будет заниматься мусором в случае их банкротства?
• — У регионов есть право назначить новую компанию по временной схеме, пока действующего регоператора не признают банкротом.
• — Если в эту сферу больше никто не придет?

 — Такие истории есть, например, в Крыму. Насколько я помню, там шли разговоры о создании государственного унитарного предприятия. Но если посредники уйдут, ничего страшного не произойдет. За какое-то время рынок очистится.

Беседовала Анна Семенец

«Росбалт» представляет проект «О мусоре — начистоту!», призванный напомнить, что проблема грамотной утилизации отходов касается любого из нас, и каждый может внести свой вклад в ее решение. И от того, какие ответы мы найдем сегодня, будет зависеть качество нашей жизни завтра.

Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.

Половина России не может оплатить вывоз мусора

04.03.2020 21:14:00

Экологический оператор изобретает новую схему размещения сортировочных площадок

Фото pixabay.com

Около 41% россиян считают плату за вывоз мусора слишком большой. А в небольших поселениях недовольны мусорными тарифами 47% жителей, показывают опросы социологов. Около трети россиян отмечают некоторые улучшения в организации сбора и утилизации бытового мусора. И лишь 8% опрошенных заметили в этой сфере ухудшения, сообщил фонд «Общественное мнение (ФОМ)».

В конце февраля 2020 года социологи ФОМ выясняли у граждан их отношение к размеру дополнительной платы за вывоз бытового мусора, которая была введена в 2019 году. Граждане РФ отвечали на вопрос: «Считаете ли вы плату за вывоз мусора слишком большой или терпимой, приемлемой для вашей семьи?». Наиболее приемлемой плата за вывоз мусора оказалась для москвичей.

В столице только 21% жителей называют плату за вывоз мусора слишком высокой, а 62% считают ее приемлемой. В целом же по стране 41% граждан считают новый «мусорный налог» слишком высоким и 49% называют его приемлемым.

Такие разительные отличия в мнении москвичей и жителей остальной страны можно объяснить более высоким уровнем доходов или тем, что «мусорная реформа» по решению федеральной власти была отложена в Москве (а также в Севастополе и Санкт-Петербурге).

Наиболее обременительным «мусорный налог» оказался для жителей небольших населенных пунктов с населением до 50 тыс. Здесь 47% граждан называют плату за вывоз мусора слишком высокой и 46% – приемлемой. Кроме высокой платы за вывоз мусора россияне называют и другие проблемы: переполненные контейнеры, несвоевременный вывоз, отсутствие раздельного сбора мусора.

Улучшения с вывозом и утилизацией бытового мусора за последние год-два замечают 35% россиян. Это на 12 процентных пунктов больше, чем было в апреле 2018 года. При этом об ухудшении ситуации сегодня заявили 8% респондентов.

В апреле 2018 года об улучшениях при сборе и вывозе мусора говорили только 23% респондентов, так что сбор дополнительных средств с населения через «мусорный налог» кое-где улучшил ситуацию.

Мусорная реформа началась в России с января 2019 года. Основные показатели реформы определены паспортом нацпроекта «Экология»: например, на переработку к 2024 году должно будет отправляться 36% бытового мусора вместо 7% в 2019 году.

«Любое реформирование, сопряженное с повышением доли обязательных платежей для домохозяйств без соответствующего подкрепления в виде роста реальных располагаемых доходов населения, с большой вероятностью приведет к пробуксовке», – говорит финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека.

По его данным, в среднем по стране региональные «мусорные» операторы собирают сейчас немногим более половины обязательных сумм. «Ситуацию осложняют многочисленные ошибки, которые, как правило, происходят из-за отсутствия у операторов актуальной информации о клиентах.

Например, квитанции за вывоз мусора иногда присылают умершим людям или пытаются взимать плату там, откуда мусор не вывозится и в радиусе километров нет специальных контейнеров», – напоминает эксперт.

Распределение ответов на вопрос: «Вы считаете сумму, которую вы платите за вывоз мусора, слишком большой или терпимой, приемлемой для вашей семьи?» (в %). Источник: фонд «Общественное мнение»

«Если допустить новый рост тарифов на вывоз мусора для населения, из которого около 20 млн человек находятся за чертой бедности, то это может еще больше снизить объем мусорных сборов. Переложить на плечи бизнеса эти расходы тоже не получится, поскольку если доля неплательщиков среди населения составляет только 30%, то в бизнесе эта доля сейчас насчитывает около 70%. Повышение тарифов может привести к тому, что за вывоз мусора перестанут платить или станут платить с задержками и те предприниматели, которые сейчас платят исправно», – говорит Дейнека.

«Расширение ответственности предпринимателей (РОП) за утилизацию товаров и упаковки можно расценивать как тот же завуалированный налог. Полагаем, что государство могло бы в большей степени сосредоточиться на повышении эффективности бюджетных трат всех уровней, что, вероятно, позволило бы изыскать средства на проведение необходимой стране «мусорной реформы», – рассуждает эксперт.

Вице-премьер Виктория Абрамченко сообщила в среду, что Минприроды РФ, «Российский экологический оператор» и Федеральная налоговая служба будут следить за финансовой устойчивостью региональных операторов по управлению бытовыми отходами.

По ее словам, существуют риски банкротства 11 региональных операторов, которые произвели затраты на закупку мусоровозов и обустройство контейнерных площадок.

«Региональным операторам (РЭО), где у них по-прежнему убыточная модель финансирования, необходимо помогать, понимая, где ключевые издержки. Сейчас обсуждаем меры поддержки, например, техникой, закупкой топлива.

Самое главное – не оставить жителей без инфраструктуры», – добавила Абрамченко.

«Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами создается сегодня «Российским экологическим оператором». Ждем мы ее в середине года. Важен системный подход: она должна опираться на региональные схемы обращения с отходами», – сообщила вице-премьер.

В новой схеме будут определены места мусоросортировочных станций, которые будет строить РЭО в рамках национального проекта «Экология». «Как только будет создана федеральная схема, будет понимание, где есть инвесторы, которые с помощью РЭО могут вложиться и построить эти точки.

Допустим, мы в Подмосковье построим 20 таких точек и ни одной в другой области. Кому станет от этого лучше? Тут мощности будут пустовать, они не будут загружаться, а где-то люди будут жить в мусоре. Это неадекватный подход.

Мы должны просчитать все объемы и логистику и создать эффективную систему для всей страны», – пояснила Абрамченко. 

«Ведомости»: половина россиян не платят за вывоз мусора

Иллюстрация: Инфо24

В среднем по России региональные операторы по обращению с мусором собирают только 50% платежей.

О финансовых проблемах региональных операторов говорится в черновике доклада министра природы Дмитрия Кобылкина для совещания у президента Владимира Путина. О содержании документа сообщили «Ведомости».

Операторы могут остановить работу в регионах, где за вывоз мусора платят менее 30% жителей. Так, в Дагестане и Самарской области за утилизацию отходов платят только 5%, в Адыгее — 14%, в Кабардино-Балкарии — 15%, в Пермском крае — 20%, Новосибирской области — 23%, Алтайском и Красноярском краях — по 25%, в Ульяновской области — 30%.

В черновике доклада говорится, что на новую систему перешло более 80% регионов.

Тариф включает сортировку, обработку, перевозку мусора и расходы оператора. В среднем за кубометр мусора россияне платят 562 рубля. Как сообщалось ранее, максимальные тарифы на вывоз мусора в разных регионах России отличаются в 27 раз. Жители Дагестанских Огней платят за вывоз кубометра отходов минимальную сумму — 93,48 рубля, а жители Таймыра — почти 2500 рублей.

«Стоимость вывоза кубометра мусора в любом регионе на 70% зависит от размера транспортных расходов, еще 30% — это плата за хранение мусора, налоги и т.д. Тариф выше там, где большие пробеги авто, дорогое топливо, нет инфраструктуры, а также происходит быстрый износ мусоровозов», — объяснил исполнительный директор ассоциации мусорных операторов «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

Все физические и юридические лица должны заключить договоры с региональным мусорным оператором, который выставляет счет.

Замдиректора регоператора Саратовской области Алексей Калямин отмечает, что операторы ошибаются, потому что им не всегда удается собрать актуальную информацию о клиентах.

В Тверской области половина жителей получила платежки дважды, а в Калининградской квитанции разослали умершим людям.

В некоторых регионах начисления включены в единую квитанцию, но чаще выставляются отдельным счетом. Как платить, решает расчетный центр, единого порядка нет. Это дополнительно осложняет ситуацию, говорит Калямин.

Мусорная реформа в России

• 31 декабря 2017 года Владимир Путин подписал федеральный закон о новой системе обращения с отходами в России. Теперь регионы сами решают, как будут собирать и перерабатывать отходы.
• Также закон закрепляет раздельный сбор мусора в России и содержит меры по стимулированию предприятий и россиян к раздельному сбору отходов.
• Законом устанавливается, что власти регионов должны согласовывать с гражданами расположение сортировочных станций, мусоросжигательных заводов и полигонов.
• Все субъекты РФ к 1 мая должны были заключить соглашения с региональными операторами по обращению с отходами. Однако, согласно мониторингу комитета ГД по экологии и охране окружающей среды, к 1 июня региональные операторы были выбраны только в 69 субъектах РФ.
• С 1 января 2019 года в коммунальных платежках большинства регионов появилась новая графа — за утилизацию мусора. Тарифы в каждом регионе отличаются. Кроме того, сумма платежа для каждой квартиры или организации устанавливается из расчета на квадратный метр или количество жильцов.
• Для управления отраслью отходов будет создана госкорпорация. Соответствующий проект уже подготовлен Минприроды.
• Около 70 российских регионов полностью либо частично перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
• Еще 14 регионов должны войти в реформу с 1 января 2020 года. В городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — реформа может начаться в 2022 году.
• В начале февраля в России прошли митинги против мусорной реформы. Жители требовали снизить тарифы за вывоз мусора.
• По данным ВЦИОМ, 58% россиян довольны началом мусорной реформы. При этом 38% не устраивает, как вывозятся отходы.
• Правительство зарезервировало 12 млрд рублей на поддержку региональных операторов по обращению с отходами. Эти деньги им поступят в случае, если они столкнутся с финансовыми проблемами.
• По данным источника, главой федерального оператора по обращению с отходами могут назначить бывшего вице-губернатора Московской области Дениса Буцаева. На его кандидатуре настоял сын генпрокурора Юрия Чайки Игорь, владеющий ООО «Хартия». Эта компания по конкурсу стала оператором в нескольких регионах.
• Премьер Дмитрий Медведев потребовал от губернаторов как можно быстрее перейти на новую систему утилизации отходов. Он считает,что регионы должны немедленно пересмотреть нормативы накопления ТКО, чтобы население не переплачивало за вывоз мусора. Медведев подписал постановление, которое замораживает рост платы за негативное воздействие на окружающую среду. На период 2019-2023 годов тариф на вывоз мусора остается прежним — на уровне 95 рублей на одну тонну ТКО.
• Путин в своем обращении к Федеральному собранию призвал навести порядок в сфере утилизации мусора и избавиться от «мутных структур». Президент пообещал, что к 2024 году будут рекультивированы все проблемные свалки, а доля переработки мусора вырастет в шесть раз — до 60%.
• Россияне заплатят региональным операторам за вывоз бытовых отходов около 180 млрд рублей в год. В среднем каждый житель страны заплатит за услугу 1225 рублей.

Зачем платить за вывоз отходов в деревне, если я там не живу?

В соответствии с законодательством Российской Федерации, за вывоз мусора обязаны платить все. Причем, если в собственности у гражданина несколько объектов недвижимости (домов), то плата по каждому из них рассчитывается отдельно.

И даже если человек не проживает в принадлежащем ему доме, он все равно обязан платить. Впрочем, можно и сэкономить, но тогда вам нужно доказать, что услугами вывоза мусора вы какое-то время не пользовались. В Постановлении Правительства РФ от 06.05.

2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» законодатель дал гражданам возможность приостановить начисление платы за вывоз мусора на срок до 6 месяцев.

Для этого необходимо предоставить в компанию, осуществляющую вывоз мусора, доказательства вашего временного отсутствия в жилом помещении более 5 дней. После этого вам сделают перерасчет.

Должен ли я платить за вывоз мусора?

Нужно ли платить за мусор, если в квартире никто не прописан и не проживает?

Если вы отсутствуете более полугода, по истечении шести месяцев рекомендуем направить в организацию, с которой у вас заключен договор на вывоз мусора, новое уведомление о периоде вашего временного отсутствия (тем самым вы обозначите необходимость перерасчета в отношении следующего временного периода). Почтовую корреспонденцию лучше всего направлять заказным письмом по юридическому адресу данной компании.

Еще отметим, что некоторые домовладельцы сжигают мусор у себя на участке или самостоятельно отвозят его на свалку и думают, что уже ничего не должны платить.

Это незаконно, поскольку уборкой мусора вправе заниматься только специализированная организация.

И, кстати, за его поджигание на своем участке граждане могут быть привлечены к административной ответственности и им может быть назначен штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).

Просто игнорировать требования об уплате задолженности за вывоз мусора нельзя. Если вы не будете платить, в суде с вас взыщут долг с процентами. И не забывайте: целью мусорной реформы является ликвидация незаконных свалок и переход на раздельный сбор отходов. Да, плата стала выше, но все это делается для того, чтобы наша земля стала чище.

Где платить за вывоз мусора – по прописке или в квартире в собственности?

Что делать, если не вывозят мусор?

Как узнать задолженность за мусор через регионального оператора?

Личный кабинет есть не у каждого регионального оператора.

Практически у каждого регионального оператора есть официальный сайт, на котором отображается необходимая информация (посмотреть контакты каждого можно здесь). Чтоб ее получить, необходимо зарегистрироваться. После регистрации и авторизации пользователь попадет в личный кабинет, через который он может:

1. Узнать про текущие начисления за вывоз мусора;
2. Увидеть платежный документ, а при необходимости – заказать его в электронном виде на электронную почту;
3. Объединить управление несколькими лицевыми счетами через один кабинет. Удобно, когда оплата осуществляется по нескольким адресам;
4. Оплатить коммунальную услугу за вывоз мусора, погасить существующий долг.

Как узнать задолженность за вывоз мусора через личный кабинет Экология-Новосибирск. Если пользователь не согласен с начисленной оплатой, через личный кабинет на сайте регионального оператора он сможет:

1. Подать реальные данные о собственнике, количестве проживающих в помещении лиц;
2. Направить заявление в электронном виде с требованием провести перерасчет;
3. Задать вопросы, которые интересуют пользователя (график вывоза, установленный тариф и т.п.).

Для справки! Оплата услуги за вывоз мусора привязывается к количеству зарегистрированных в квартире или доме лиц.

Чтобы подать корректные данные, вместе с обращением нужно приложить цифровые фотографии паспорта и/или справки, подтверждающей количество зарегистрированных лиц. Аналогично и при заявлении на перерасчет – требования нужно обосновать со ссылкой на документальные подтверждения, их цифровые копии.

Также на сайте регионального оператора размещены контактные телефоны. Потребитель может позвонить, чтобы:

1. Произвести сверку данных;
2. Узнать точную задолженность;
3. Задать вопросы о тарифах или деятельности компании.

Если с сайтом регионального оператора разобраться не получается, с ним возникли проблемы, можно узнать долг за мусор по адресу и/или лицевому счету в УК или ТСЖ. Сделать это не сложно, также можно воспользоваться официальном сайтом коммунальной службы или ее контактным телефоном.

Отвечает профессор, доктор экономических наук, эксперт по вопросам коррупции Елена Румянцева:

Вам нужно уточнить в организации, осуществляющей сбор средств за вывоз мусора в вашем регионе, на основании каких норм права и как именно она выставляет тот или иной счет.

И одновременно можно направить письма в региональный орган управления ЖКХ и местную прокуратуру с теми же вопросами.

Далее следует дождаться от них ответов, из которых будет понятно: это вы чего-то недопонимаете или компания, взимающая с вас платежи, неправомерно их начисляет.

Если же гражданин не проживает в своем жилье (например, в связи с работой, учебой в другом регионе, путешествиями или проживанием в другом месте), то нужно обратиться к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в которое были внесены поправки от 22.05.

2019. Там указано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Если же речь идет о временном отсутствии кого-то из прописанных в жилом помещении, то при предоставлении подтверждающих документов (например, авиабилетов, счетов из гостиниц, справок с места работы и учебы и пр.

) должен быть осуществлен пересчет платы за коммунальные услуги. И за этот период отсутствия вы можете не платить.

Полезно знать, что на услугу по сбору, вывозу и утилизации ТКО распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам. Поэтому, чтобы не переплачивать, вам стоит уточнять процедуру предоставления льгот отдельным категориям граждан по месту своего проживания.

Почему нужно платить за то, чем не пользуюсь?

Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?

Если я НЕ буду платить за вывоз мусора

Как и для иных видов коммунальных платежей, в случае неуплаты услуги по обращению с ТКО в отношении неплательщика может быть назначен штраф.

Так, согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ каждый собственник должен вносить плату за жилое помещение и ресурсы ЖКХ, включая обращение с бытовым мусором, ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, в котором была оказана услуга.

В случае несвоевременной оплаты квитанции, включая раздел «Обращение с ТКО», производится начисление пени. Ее размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ. Данная пеня исчисляется от суммы долга за каждый день просрочки. Такое правило прописано в п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Кроме того, собственники помещений должны помнить, что при неоплате услуги по вывозу и обработке бытового мусора, исполнитель данной услуги может взыскать с них имеющуюся сумму задолженности в судебном порядке.

Потребители услуг

Выделяют несколько категорий потребителей услуги по вывозу твердых коммунальных услуг:

1. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, которые выступают одной стороной договора в соответствии с принятым решением заключить договор без посредников.
2. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме (офисного, торгового и другого назначения).

3. Организации, занимающиеся управлением многоквартирных домов (управляющие организации, товарищества собственников жилья и тому подобное), которые действуют от лица собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственники индивидуальных жилых домов.

5. Гаражные кооперативы, дачные или садоводческие объединения и так далее.
6. Собственники нежилых зданий.

Как не платить дважды

Таким вопросом задаются собственники квартир, которые проживают в другом месте. По описанному выше правилу отсутствие в жилом помещении проживающих лиц не означает освобождение от оплаты вывоза мусора. Платить придется в любом случае, а в рассматриваемом – дважды.

Избежать же двойной оплаты можно при совпадении места жительства и местонахождения недвижимого имущества жилого назначения. Другой случай – это когда в квартире собственника зарегистрированы и оплачивают жилищно-коммунальные услуги другие люди.

Штрафы за неправильное обращение с ТКО и повторные нарушения

В статье 8.2 КоАП РФ появилось двенадцать частей, некоторые из них напрямую касаются управляющих организаций. Обновлённая статья предусматривает увеличение размеров штрафов за повторное совершение нарушений и причинение вреда здоровью лю­дей или окружающей среде.

За несоблюдение требований в области охраны окружающей сре­ды при сборе, накоплении, транспор­тировании, обработке, утилизации или обезвреживании (но не разме­щении) отходов управляющую организацию могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Все перечисленные выше действия не касаются отходов животноводства.

Все противоправные действия лиц, в результате деятельности которых образуются отходы, будут квалифицироваться по статье 8.2 КоАП РФ, в том числе:

• уклонение от заключения с регоператором договора на оказание услуг по обращению ТКО;
• выброс вместе с ТКО ртутьсодержащего оборудования, элементов питания, электронного оборудования и других опасных отходов.

Вот какие административные штрафы грозят должностным и юридическим лицам за нарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ:

• от 10 000 до 30 000 рублей – на должностных лиц;
• от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 срок – на юридических лиц.

В части 2 указанной статьи описана административная ответственность, которая наступит за повторное совершение правонарушения в течение года. Для юридических лиц это штраф от 250 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Часть 4 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает отдельное наказание за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления. Административный штраф для юридических лиц составляет от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Часть 9 статьи 8.2 КоАП РФ применяется по отношению к отходам, которые образуются в результате деятельности управляющей организации как юридического лица.

Ответственность по этой части наступает за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I–V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов:

• от 20 000 до 40 000 рублей – на должностных лиц;
• от 40 000 до 60 000 рублей – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• от 250 000 до 350 000 – на юридических лиц.

Что такое договор на вывоз мусора и для чего он нужен

Индивидуальный договор на вывоз твердого бытового мусора – бумага, посредством которой регулируется порядок утилизации мусора между жильцами и исполнителем. В соглашение могут быть включены условия по:

• транспортировке отходов до места хранения;
• последующей утилизации.

Второй пункт рассматривается в отдельном порядке между жильцом и транспортной компанией. Документ закрепляется в письменной форме, в двух экземплярах. Один остается на руках заказчика, а другой – у исполнителя.

Вывоз нужен для того, чтобы отходы не загрязняли окружающую территорию и экологию. Так как граждане не могут осуществлять это самостоятельно, данная обязанность делегирована сторонним организациям.

Последствия неуплаты задолженности за вывоз ТКО

В течение нескольких лет задолженность за вывоз мусора может достигнуть 10 т.р. В этом случае на должника через судебных приставов могут наложить ограничения по выезду за границу и на управление транспортными средствами.

Если должник претендует на получение льгот или субсидий, в них будет отказано по причине неуплаты коммунальных услуг. Другие негативные последствия:

1. Начисление неустойки;
2. Судебное разбирательство и необходимость оплачивать дополнительные издержки регионального оператора или коммунальной службы;
3. Арест банковских счетов, списание с них денег в счет погашения долга и оплаты услуг судебных приставов;
4. Наложение взыскания на имущества должника.

Чтобы избежать негативных последствий, рекомендуется своевременно вносить плату. При необходимости и актуальности следует сделать перерасчет. Особенно актуально в тех случаях, если члены семьи проживают по другим адресам и в других населенных пунктах