Организатор петербургского экологического движения «Чистые игры» Дмитрий Иоффе занимается раздельным сбором мусора уже более двух лет. Начал он с того, что собирал отдельно батарейки.
Потом попробовал откладывать ещё и макулатуру, затем — пластиковые бутылки.
«Сейчас мы дома сортируем макулатуру, стекло, металл, ПЭТ, Tetra Pak, пластик с маркировками 2, 4, 5, а также батарейки и другие опасные отходы», — перечисляет он.
Дома у Дмитрия для мусора предусмотрены одно ведро и 4 коробки. В одну из коробок складываются ПЭТ и Tetra Pak, во вторую — макулатура, в третью — металл и стекло, в четвертую — пластик.
Всё это занимает на кухне около 1 квадратного метра. Раз в месяц Дмитрий ездит сдавать мусор в пункт сбора.
А если одна из коробок заполнилась, а вывоза мусора в планах ещё нет, то он упаковывает его в большую сумку и отправляет в кладовую.
Отходы Дмитрий и его семья отвозят в те точки, где есть контейнеры. «Раньше возили все виды мусора сразу в “Точку Сбора” (пункт раздельного сбора отходов во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга — Сравни.ру), но она закрылась, — рассказывает активист.
— Поэтому сейчас мы смотрим карту recyclemap, на которой обозначены пункты приёма раздельно собранных отходов, и отвозим в них». По словам Дмитрия, сейчас в Санкт-Петербурге сложно найти точку, где все типы мусора принимали бы в одном месте.
Поэтому приходится заезжать по нескольким адресам.
Раздельный сбор мусора если и экономит деньги, то по мелочи. А вот отношение к отходам и к потреблению изменилось. «Мы стали меньше использовать пакетов и прочей упаковки, если это возможно, — рассказывает петербуржец.
– Я теперь часто хожу в кофейни с термокружкой и прошу наливать мне кофе или чай в них, а не в одноразовые стаканы».
Как замечает активист, такой тип потребления продуктов и сортировки мусора настолько вошёл в привычку, что по-другому он и его семья уже не могут.
Читайте по теме: 7 способов сэкономить на ЖКХ
В столице движение по раздельному сбору мусора также развивается. Редактор из Москвы Елизавета Архангельская рассказала Сравни.ру, что они с мужем начали сортировать мусор в прошлом году, когда стали жить вместе. «Всё оказалось довольно просто, поэтому не бросили, — рассказывает девушка. — Наверное, на нас повлияло то, что мы много знали о загрязнении окружающей среды пластиком».
В семье есть отдельное ведро, куда складывают пластик, стекло и металл, и есть отдельная сумка для бумаги и картона. Также используют обычное ведро, куда выбрасывают всё остальное — органический мусор и то, что не перерабатывается. Места всё это занимает немного: два ведра помещаются под раковиной, сумка с бумагой — за холодильником.
«Когда заполняется ведро с пластиком и стеклом, мы перекидываем его содержимое в отдельную сумку и кладём её на балкон, а ведро снова заполняем, — рассказывает Елизавета. — На балконе, если что, мусор не пахнет, потому что перед тем, как положить его в ведро, мы всё моем».
Когда на балконе скапливается пара сумок с пластиком и сумка с бумагой тоже заполняется, пара относит всё в ближайший к дому пункт приёма раздельного мусора. Получается, что отходы выносят примерно раз в месяц.
Отдельная история — это одежда. Когда приходит время разобрать гардероб, молодые люди относят ненужную одежду в пункты «Добрые вещи». В их контейнеры можно закинуть одежду в любое время.
Изменения в быту заметны: пара старается не покупать пакеты и всегда носить с собой по холщовой сумке на случай, если надо будет зайти в магазин.
«Мелкие пакеты тоже не берём в магазине, вместо них заказали на Алиэкспресс специальные многоразовые мешочки для покупки овощей и фруктов на развес — ждём, пока придут, — рассказывает Елизавета. — Сейчас просто кладём овощи и фрукты в сумку без пакета.
Каждый раз в магазинах приходится говорить, что мелкие пакеты нам не нужны: продавцы всегда стремятся упаковать в отдельный пакетик почти каждый продукт».
Семья стала более ответственно подходить и к выбору товаров, приобретает продукты с более экологичной упаковкой. Кроме того, по словам Елизаветы, за последний год она стала покупать гораздо меньше одежды.
Такие бытовые правила позволяют экономить по мелочам: например, на пакетах в магазине и на покупке воды в бутылках летом. Героиня и её муж много гуляют в тёплую погоду и раньше всегда покупали во время прогулки воду.
Теперь они пользуются многоразовой бутылкой, которую стали брать с собой из дома. «Получилось даже лучше — в воду можно положить лимон, например, — рассказывает девушка. — Муж ещё стал экономить на кофе: купил многоразовый стакан.
Если раньше каждое утро покупал кофе по дороге на работу, то теперь берёт из дома. Экономия — 150 ₽ в день».
Читайте по теме: Как экономить на мелочах 70 000 ₽ в год
Сортировка и «мусорная реформа»
Сортировка мусора — один из тезисов так называемой «мусорной реформы», которая началась в нашей стране 1 января 2019 года. Предполагается, что местные власти в каждом регионе рано или поздно установят нормативы и контейнеры для раздельного сбора отходов.
Цель сортировки — снизить экологическую нагрузку на окружающую среду и организовать вторичный оборот материальных ресурсов.
«Однако как именно должен быть организован раздельный сбор мусора, федеральным законом не установлено, а регулирование отдано в ведение регионов», — поясняет эксперт проектов по финансовой грамотности «Финшок» и «Жилфин» Лола Кирилова.
В законе №503-ФЗ указано, что накопление отходов может идти путём их раздельного складирования по видам, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Лола Кирилова отмечает, что формулировку «может» не стоит отождествлять с «должно» и пока сам закон не обязывает к обязательному раздельному сбору мусора всех граждан.
Однако, добавляет она, учитывая, что власти на местах когда-то установят и нормативы, и контейнеры для раздельного складирования отходов, следует ожидать, что в случае нарушения гражданами правил о раздельном сборе их будут привлекать по ст. 8.
2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований. За это предусмотрен административный штраф в размере 1000–2000 ₽. Министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин объяснял РБК, что следить за выполнением условий сортировки мусора будут региональные операторы (о них — чуть ниже).
Цена реформы
Важно, что понятия твёрдых бытовых отходов (ТБО) больше не существует. Вместо него используется формулировка «твёрдые коммунальные отходы» (ТКО), и с 1 января 2019 года в платёжке появилась новая коммунальная услуга — «Обращение с твёрдыми коммунальными отходами». Раньше за вывоз мусора россияне тоже платили, но услуга была включена в плату за содержание жилого помещения.
За вывоз мусора в каждом регионе должен отвечать региональный оператор. Другим становится и способ начисления оплаты: не из расчёта квадратных метров, на которых проживает семья, а от каждого её члена. Причём в каждом регионе это будет своя сумма.
По оценке вице-премьера Алексея Гордеева, в среднем за вывоз мусора один житель будет платить 120–130 ₽ в месяц. По его же словам, стоимость услуги увеличилась в полтора раза.
Гордеев объясняет удорожание тем, что отрасль выстраивается практически с нуля.
Раздельный сбор мусора обеспечат к концу года почти для половины россиян :: Бизнес :: РБК
Правительство поручит Российскому экологическому оператору в 2021 году увеличить долю населения, сортирующего отходы раздельно, с 26% до 42%. Для охвата всех жителей надо закупить 420 тыс. контейнеров за 5,2 млрд руб.
Антон Денисов / РИА Новости
Правительство планирует поручить куратору мусорной реформы — Российскому экологическому оператору (РЭО) — увеличить в 2021 году долю населения России, сортирующего отходы раздельно, до 42% — это в 1,6 раза больше, чем было годом ранее.
Такая цель указана в проекте перечня ключевых показателей эффективности деятельности РЭО на этот год, который в первом квартале должен утвердить наблюдательный совет компании во главе с вице-премьером Викторией Абрамченко.
У РБК есть копия документа, его содержание подтвердила представитель Абрамченко Марта Галичева.
Ключевые показатели эффективности РЭО на 2021 год разработаны, но пока еще не утверждены, сообщил РБК представитель Российского экологического оператора. «Мы оцениваем их как выполнимые», — подчеркнул он, указав, что показатели предыдущих годов были достигнуты.
Где уже есть раздельный сбор мусора
В январе 2020 года президент Владимир Путин поручил утвердить «дорожную карту» по раздельному сбору отходов в России.
По данным РЭО на декабрь 2020 года, частично раздельный сбор мусора внедрен в 71 из 85 регионов России.
Наиболее широко эта услуга представлена в Москве, Подмосковье, Республике Коми, Псковской, Вологодской, Костромской и Ярославской областях — в этих регионах ею могут воспользоваться от 60 до 100% населения, оценивает оператор.
По данным Greenpeace на март 2020 года, раздельный сбор отходов был доступен только 27,2 млн человек, или 18,5% населения России. Представитель Минприроды подтвердил эти данные. Но по итогам года услугой по оборудованию контейнерных площадок для раздельного сбора отходов было уже охвачено 26% населения страны, указывает РЭО.
Для повышения доступности услуги необходимо увеличить число контейнеров для раздельного сбора мусора. В начале февраля 2021 года правительство поручило Минфину и Минприроды проработать вопрос о выделении средств федерального бюджета на закупку таких контейнеров, сказал РБК федеральный чиновник. Это подтвердили представители Минприроды и Минфина.
Представитель РЭО сообщил, что сейчас в России установлено более 92 тыс. баков для раздельного сбора мусора. Для полного обеспечения страны возможностью разделять мусор (на смешанный и содержащий вторсырье) необходимо около 420 тыс.
контейнеров стоимостью 5,2 млрд руб. «Сейчас на закупку новых или замену отработанных контейнеров для раздельного сбора есть заявки из нескольких десятков субъектов.
При этом некоторые регионы оценивают нехватку в десятки контейнеров, а некоторые — в десятки тысяч», — сказал он.
«Показатель процента граждан, которые сортируют мусор, связан, в первую очередь, с просветительской работой с населением, а также с созданием в регионах инфраструктуры для раздельного сбора отходов», — добавил представитель компании.
По его словам, под просветительской работой подразумевается создание и распространение материалов, посвященных раздельному сбору отходов и осознанному потреблению, проведение просветительских мероприятий и работа с широкими аудиториями, в том числе в интернете.
В 2020 году были сорваны сроки закупки контейнеров для раздельного сбора отходов. После служебной проверки, которую организовал глава Минприроды Александр Козлов, в отставку был отправлен его заместитель Константин Румянцев.
Что мешает развитию услуги
Основное препятствие к распространению раздельного сбора отходов в том, что это необязательная на федеральном уровне практика, считает руководитель направления по взаимодействию с органами власти ассоциации «РазДельный Сбор» Анна Гаркуша.
«Организация раздельного сбора отдана на откуп региональным властям, а те зависят от региональных операторов по обращению с отходами, из которых не все могут себе позволить обустраивать площадки контейнерами для раздельного сбора отходов», — говорит она.
Гаркуша полагает, что довести долю разделяющих мусор до 42% от числа жителей страны можно только в том случае, если раздельный сбор будет обязательным, а не добровольным.
К тому же, по ее словам, надо определить виды и объем отходов, которые ежегодно должны попадать в бак для вторсырья, а затем вовлекаться в переработку.
Увеличение количества людей, которые раздельно сортируют мусор, зависит не только от обустройства контейнерной площадки, но и от того, как людям объясняют необходимость такой сортировки, замечает заместитель руководителя комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России» Наталья Беляева. Власти Москвы и Подмосковья заявляют, что 100% их населения сортируют мусор только из-за наличия таких площадок с контейнерами для раздельного сбора, но это не значит, что все жители домов выбрасывают мусор раздельно, указывает она.
Федеральные и региональные власти уже обсуждали меры для стимулирования раздельного сбора отходов. В марте 2020 года Минприроды предлагало, чтобы вывоз раздельно собранного мусора для населения стал бесплатным, но это предложение не было поддержано в правительстве.
Московская область в январе 2020 года пообещала на 20% снизить тариф за вывоз раздельно собранных отходов для частных домов. «Есть и инструменты стимулирования. Самый простой — если сортируешь мусор, то и платишь меньше.
Это понятный стимул, который уже внедрен в ряде регионов», — говорил в интервью РБК в феврале 2020 года Илья Гудков, который на тот момент возглавлял РЭО. Но с тех пор не сообщалось о том, чтобы кто-то из регионов последовал примеру Подмосковья.
Дели и вычитай: могут ли россияне сэкономить на раздельном сборе мусора?
Раздельный сбор бытовых отходов — признанный во всем мире способ позаботиться об экологии, с пользой которого вряд ли поспорят даже те, кто сам никогда это не практиковал. Среди россиян таковых пока большинство, хотя возможность сортировки у нас уже есть. В стране идет «мусорная» реформа, призванная сократить захоронение отходов и минимизировать вред окружающей среде. Один из стимулов для населения — экономический. Отделяя от мусора полезное вторсырье, по закону можно меньше платить за его вывоз. Но работает ли этот закон? Редакция N1.RU решила проверить это на примере Новосибирска.
Раздельный сбор мусора, как и другие аспекты создания системы современного, рационального и экологичного обращения с отходами, в России обсуждают уже не первый год.
И не только обсуждают: с 2018 года в стране запрещено захоронение черных и цветных металлов, с 2019 — бумаги, картона, стекла и полиэтилена, а с 2021 запретят «хоронить» компьютеры, оргтехнику и аккумуляторы.
Все это сырье нужно будет перерабатывать для повторного использования, а значит — для начала отделять от других отходов.
Дорожные карты для перехода к раздельному сбору мусора сейчас готовы во всех регионах страны, а Москва с 1 января 2020 года уже приступила к делу: «полезные» отходы от «бесполезных» там отделяют не только жители, но и бизнес.
Чтобы система активнее приживалась на российской почве, власти предусмотрели для граждан финансовый «пряник» — возможность сэкономить, рассчитываясь за вывоз мусора не по нормативам, а по фактическому его объему.
[…] При раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Логика здесь проста: при активном заполнении контейнеров для металла, бумаги, стекла и пластика объем отходов в обычных баках неизбежно уменьшится, и их вывоз обойдется дому/предприятию дешевле. По фактическим объемам с региональными операторами сегодня рассчитываются многие российские компании.
В сфере ЖКХ первыми такую схему опробовали столичные и подмосковные товарищества собственников жилья. Руководители ТСЖ «Новая Опалиха» в Красногорске и ТСЖ «В Раменках» в Москве рассказывали в интервью, что после этого им удается экономить на вывозе мусора от 100 до 200 тысяч рублей в год, а продажа вторсырья ежемесячно приносит еще 10 тысяч.
Похожие примеры есть уже и в других городах, однако вдали от Садового кольца их пока в разы меньше. Почему? Попробуем разобраться в этом на примере крупного сибирского мегаполиса — Новосибирска.
Не гладко на бумаге, или сложности переходного периода
ТСЖ «ЖК „Тимирязевский“» — одно из немногих в Новосибирске, кому удалось перейти на расчеты с компанией «Экология-Новосибирск» по фактическому объему вывезенных отходов. Для этого председателю Марии Большешаповой пришлось написать не одно письмо в адрес регоператора и областного правительства.
Но до тех пор, пока настойчивая председатель не обратилась в приемную губернатора, дело не сдвигалось с мертвой точки — региональный оператор ее просьбы просто игнорировал.
После вмешательства первого лица области ТСЖ, организовавшему раздельный сбор мусора, все-таки удалось перейти на фактическую оплату.
По информации, которую у себя в соцсетях публиковала депутат городского совета Наталья Пинус, всего в Новосибирске сегодня около 20 таких случаев.
— Очень важным оказалось то, что у нас закрытая территория, — поделилась одним из слагаемых успеха Мария Большешапова. — Во двор не попадают посторонние, сюда не носят свои отходы соседи, поэтому мы можем контролировать объем вывозимого мусора. А значит, как и другие юридические лица, наше ТСЖ имеет право на оплату услуг оператора по факту. Это нам в конце концов удалось доказать.
Логика проста: при активном заполнении контейнеров для металла, бумаги, стекла и пластика объем отходов в обычных баках неизбежно уменьшится, и их вывоз обойдется дешевле
Российское законодательство по обращению с ТКО дает юридическим лицам право учитывать и оплачивать только фактический вывоз отходов, если у организации есть свои контейнеры и контейнерная площадка, которой не пользуются другие потребители. Но в случае с жилыми домами эта практика сталкивается с рядом подводных камней. И один из них — как раз свободный доступ посторонних к большинству контейнеров в наших дворах.
Поэтому для жилищной сферы государство разработало свои правила игры. Чтобы претендовать на экономию, наладившим раздельный сбор отходов ТСЖ и управляющим компаниям нужно убедиться в двух вещах:
- что местная территориальная схема по обращению с отходами включает целевые показатели по раздельному сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО;
- что в соглашении между правительством области и регоператором прописана обязанность последнего заниматься раздельным сбором.
Новосибирская область на данный момент соответствует обоим этим критериям, и внедрение системы раздельного сбора отходов здесь уже началось.
Так, по данным ООО «Экология-Новосибирск», сегодня в регионе установлено 1459 контейнеров для раздельного накопления отходов, из них 1179 — в самом мегаполисе.
Собранное вторсырье отправляется на объекты обработки компаний «ТБО» и «Родник», где из отходов выбирают пригодные для дальнейшей переработки полезные фракции.
Но при всем этом систему нельзя назвать отлаженной: в ответе на наш запрос регоператор признался, что и сам еще не до конца понимает, что же считается раздельным накоплением отходов.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 № 176-п «Об утверждении порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Новосибирской области» определено, что раздельный сбор ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов.
Однако документ не содержит четкого определения «раздельного накопления сортированных отходов» (в том числе не поименованы фракции, подлежащие раздельному накоплению и сортировке).
Исходя из системного толкования норм права, […] не представляется возможным однозначно определить критерии, при которых накопление ТКО считается раздельным.
(Из ответа ООО «Экология-Новосибирск» на запрос журнала N1.RU).
Пока федеральные и региональные власти — каждая на своем уровне — не закрыли все законодательные пробелы, в том числе, не установили тариф на вывоз вторсырья, делать какие-либо скидки ТСЖ и УК региональный оператор не может, подчеркнули в пресс-службе «Экологии».
То, что экономия на сортировке мусора для жилищно-коммунальной сферы в Новосибирской области еще не работает, нам подтвердили и в региональном правительстве. Как следует из ответа Министерства ЖКХ и энергетики, необходимые изменения в порядок накопления ТКО уже подготовлены, но еще не приняты.
[…] Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области подготовлены изменения в порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Новосибирской области, утвержденный постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 № 176-п, в части определения условий раздельного накопления ТКО для применения расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, исходя из их фактического накопления.
После принятия вышеуказанных изменений начисление платы за коммунальную услугу, исходя из фактически вывезенного объема ТКО, станет возможным.
(Из ответа МинЖКХ и энергетики области на запрос журнала N1.RU).
Итак, сама по себе система накопления и вывоза вторсырья в городе и области уже заработала. При желании жителей контейнеры для раздельного сбора мусора могут появиться во дворе любого дома. Но каких-либо преференций, кроме осознания собственного вклада в экологию, это не предусматривает.
Добиться перехода на оплату вывоза отходов по факту, а не по нормативу, смогли только самые настойчивые ТСЖ, которым посчастливилось иметь закрытую территорию.
Благодаря этому такие товарищества смогли опереться на более проработанное в данный момент «мусорное» законодательство для юридических лиц.
Однако поводов для радости у председателей этих ТСЖ не так уж много: практика показала, что они, возможно, перехитрили самих себя.
Обратная экономия
Наладить в своем доме сортировку мусора председатель уже упоминавшегося ТСЖ «ЖК „Тимирязевский“» Мария Большешапова мечтала много лет. С 2015-го во дворе элитного дома на Тимирязева, 93 стоят контейнеры для бумаги, стекла и пластика.
До случившейся в 2019-м мусорной реформы вторсырье на безвозмездной основе забирал один из местных операторов — ООО «ТБО». Компания несколько лет развивала в городе систему сбора вторичного сырья.
Тогда для запуска процесса хватило устной договоренности, а официальный договор ТСЖ и компания подписали много позже.
Однако с появлением в Новосибирской области единого регионального оператора по обращению с ТКО правила игры изменились. В начале 2019-го ООО «ТБО» предложило Марии Большешаповой перезаключить договор, убрав оттуда пункт о безвозмездности взаимоотношений.
— Но при этом они не смогли назвать мне хоть какой-то суммы, в которую оценивают свои услуги, — вспоминает Мария. — Я такой договор подписать просто не могла, и тогда компания отказалась с нами работать. Правда, угрозы не выполнила — контейнеры остались во дворе, и их продолжили вывозить. Неофициально менеджеры оператора подтвердили: все будет по-старому.
Сегодня в регионе установлено 1459 контейнеров для раздельного накопления отходов. При этом сам регоператор еще не до конца понимает, что же таковым считается
Однако спустя примерно год в адрес ТСЖ поступило предарбитражное письмо от регионального оператора — ООО «Экология-Новосибирск». В нем товариществу предлагалось добровольно погасить долг около 155 тысяч рублей.
— Я долго не могла понять, откуда взялись долги, ведь за вывоз мусора мы всегда платили вовремя, — говорит Мария, — и попросила компанию обосновать претензии.
В итоге выяснилось, что должниками нас считают из-за раздельного сбора! Оказывается, ООО «ТБО» стало подрядчиком «Экологии», о чем нас никто не уведомил.
Вывозимый ими пластик регоператор учитывал по тарифу для влажного мусора, приравняв литровую бутылку к килограмму отходов!
14 января 2020 года ООО «Экология-Новосибирск» действительно заключило с компанией «ТБО» договор, согласно которому последняя становится оператором по транспортировке раздельно накопленных твердых коммунальных отходов.
За работу подрядчика регоператор, разумеется, должен платить. Ну а единственный источник доходов «Экологии» — это новосибирцы, оплачивающие вывоз мусора из своих дворов.
Вот и получается, что за вторсырье, которое раньше вывозилось бесплатно, теперь нужно рассчитываться по стандартной таксе.
От услуг ООО «ТБО» товарищество после этого отказалось, заключив договор с другой компанией, которая в этом вопросе независима от регоператора и не сдает ему вторичные отходы. «Экологии» ТСЖ собирается платить только за вывоз обычного мусора. Долг же, судя по всему, придется оспаривать в суде.
До начала «мусорной» реформы организовать раздельный сбор в Новосибирске было проще. Зачастую для запуска процесса хватило устной договоренности
Впрочем, есть и другие факторы, заставляющие ТСЖ отказываться от потенциальной экономии. Один из главных — неготовность многих новосибирцев заниматься сортировкой производимого мусора. По словам Артема Демченко, председателя ТСЖ «Успех», в их дворе на Лежена, 19 тоже стоят контейнеры для вторсырья. Но низкая заинтересованность жильцов не позволяет думать о выгоде.
— Кто-то пользуется этими баками, кто-то игнорирует, а кое-кто бросает туда то, что бросать не нужно, — говорит Артем. — Из-за этого ни объем, ни качество вторсырья пока нельзя считать удовлетворительными. По моим наблюдениям, регулярно сортируют мусор меньшинство жителей дома. Мы пытались объяснить, что это правильно и полезно, но большого успеха не добились.
Кроме того, от перехода на расчеты по факту, даже когда такая возможность появится у всех, ТСЖ «Успех» удерживают чисто экономические соображения.
— Мы посчитали для себя и поняли, что никакой выгоды не получим, скорее наоборот. У нас 17-этажный дом с тремя подъездами, и около 30–40 % квартир в нем съемные.
Обычно там прописан один человек, а живут два-три. То есть объем производимого ими мусора гораздо больше норматива на одного проживающего.
Тут каждому дому нужно считать самостоятельно: для кого-то это может оказаться привлекательным, но для нас — нет.
Сухой остаток
Несмотря на то, что по документам к переходу на раздельный сбор мусора готово большинство российских регионов, эта система в нашей стране находится в зачаточном состоянии. Как и в Новосибирской области, во многих регионах для ее полноценной работы еще не хватает местного законодательства. А кое-где и желания властей.
Поэтому говорить о стабильной экономии за счет сбора вторсырья пока еще рано. Такая возможность есть у жителей ряда крупных муниципалитетов, в основном сосредоточенных вокруг Москвы. Но даже в самой столице мусорная реформа идет не без проблем.
Как показало недавнее исследование Greenpeace, доступ к раздельному сбору мусора сейчас имеют всего 18,5 % россиян. В большинстве городов с населением более 100 тысяч человек необходимая инфраструктура уже есть, но пока что она охватывает не все районы и дворы.
При этом у жителей Кирова, Владикавказа, Костромы, Мурманска, Норильска, Орла, Сызрани, Читы, Тюмени и еще 23 городов возможность сортировать отходы в разные баки до сих пор отсутствует.
А в Оренбурге, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Архангельске, Самаре, Мурманске и еще 40 городах площадок для вторсырья стало меньше, чем два года назад.
Регресс объясняется появлением региональных операторов, которые еще не успели наладить собственную цепочку или вообще не заинтересованы в этом.
Тем не менее, возможность сортировки отходов сегодня имеют почти в 2,5 раза больше россиян, чем в 2018 году. Это позволяет надеяться, что в будущем, пусть и не самом близком, экологичный подход в России все-таки восторжествует. А там уже и об экономии можно будет задуматься. Подробнее о том, как организовать раздельный сбор отходов в своем собственном дворе, можно узнать здесь.
Безраздельные сомнения
74% россиян не сортируют мусор, следует из опроса исследовательского агентства Magram Market Research. Самая распространенная причина — уверенность, что мусор все равно выбрасывается «в одну кучу». Впрочем, 90% тех, кто выкидывает отходы в один бак, все же готовы изменить привычку. Для этого, по их словам, около домов должны появиться специальные контейнеры для сбора вторсырья.
Согласно опросу агентства Magram Market Research, только 26% россиян раздельно собирают отходы, остальные 74% — выкидывают их в один бак. В исследовании, которое проведено в конце января, приняло участие 2,5 тыс. человек старше 18 лет из всех федеральных округов. При этом половина тех, кто не разделяет мусор, считают, что «это бессмысленно», так как отходы не будут переработаны.
Почти четверть опрошенных сообщили, что для сортировки в квартирах недостаточно места, а 14% уверены, что этим должны заниматься коммунальные службы.
Однако 90% россиян все же готовы начать сортировать мусор. Для этого, считают респонденты, вблизи домов должны появиться баки для раздельного сбора (66%), а у жителей — уверенность, что отходы действительно переработают (45%).
«То, что люди не доверяют, объяснимо,— уверена глава движения «РазДельный сбор» Валерия Коростелева.— После нескольких лет профанации внедрения раздельного сбора люди вешают ярлыки на систему, даже когда она начинает работать правильно.
Нужно убеждать людей, что мусор действительно идет на переработку: проводить экскурсии для жителей и лидеров мнений, использовать веб-камеры для отслеживания, больше говорить о переработке. Но, главное, дать неравнодушным людям инструменты воздействия, когда они видят нарушение.
Они должны знать, куда обращаться и что они могут сделать».
С тем, что главная проблема — в коммуникации, согласна и председатель правления движения ЭКА Татьяна Честина: «Некоторые мусоровывозящие компании размещают информацию на сайтах, но этого недостаточно.
Нужно больше публиковать материалов в СМИ, размещать рекламу в метро. Кроме того, на доверие влияет и неудачное дизайнерское решение баков.
В отличие от прозрачных сеток для пластиковых бутылок, сегодня стоят закрытые контейнеры, где нельзя увидеть, что внутри».
Среди тех, сортирует мусор уже сейчас, 32% людей пенсионного и предпенсионного возраста.
Молодые люди, напротив, уделяют сортировке меньше внимания. Среди респондентов до 35 лет отходы разделяют лишь 20%.
Согласно опросу, хуже всего ситуация с сортировкой обстоит в Дальневосточном федеральном округе, где сейчас мусор сортируют лишь 9% жителей, в остальных округах — от 22% до 30%.
Среди регионов лидирует Московская область: там раздельным сбором занимаются 41% респондентов. На вопрос, слышали ли они о законе о раздельном сборе, 44% опрошенных ответили, что они знают о нем в общих чертах.
Почти в два раза меньше тех, кто «хорошо осведомлен». Столько же заявили, что не следят за подобными новостями.
В мае прошлого года подобный опрос проводили социологи «Левада-центра». Тогда 30% респондентов говорили, что не сортируют мусор из-за отсутствия места в квартирах. Зато возросло недоверие к системе: в марте 2019 года лишь 27% сомневались, что мусор будет переработан.
Елизавета Ламова
1 января 2020 года, в Москве стартовала централизованная система раздельного сбора мусора. Пока, выяснила корреспондент “Ъ” Анна Васильева, она работает с многочисленными сбоями.
В некоторых районах столицы до сих пор нет специальных контейнеров для вторсырья, а в других жителям запрещают ими пользоваться. Москвичи порой наблюдают, как в один мусоровоз сваливают и смешанные отходы, и те, что должны идти на переработку.
Да и сами жители тоже не спешат начать пользоваться новой системой и бросают мусор, как привыкли,— не обращая внимания на маркировку баков. В свою очередь, мусоровывозящие компании намерены открыть курсы для обучения дворников новым правилам обращения с отходами.
Мэрия надеется на «высокую экологическую сознательность» москвичей и пока не намерена вводить штрафы или заваривать мусоропроводы.
Читать далее
Россиян заставят сортировать мусор
Во втором квартале нынешнего года, предназначенного, по задумке федеральных властей, решать проблемы экологии, в Татарстане прошло заседание коллегии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В ходе мероприятия зампред российского правительства Александр Хлопонин подчеркнул, что принятые ранее в регионах схемы обращения с отходами, мягко говоря, не совершенны и требуют серьезной доработки. В качестве негативного примера чиновник упомянул Москву, которая, по его данным, практически весь объем своего мусора просто вывозит в область.
Подмосковный министр экологии области Александр Коган тогда сообщил, что работа по взаимодействию со столичными властями по этому вопросу ведется.
И вот, на самом излете 2017 года, пресс-служба губернатора Подмосковья опубликовала весьма интересную информацию. Так, заявляется в релизе, власти региона планируют, что в течение ближайших трех лет имеющиеся в границах области свалки перестанут беспокоить местных жителей.
И возможным это станет потому, уточнил сам Андрей Воробьев, что мэр столицы Сергей Собянин «по-соседски протянул руку помощи», согласившись софинансировать работы по культивации подмосковных полигонов, где ежегодно складируется порядка 10 миллионов тонн мусора, из которых практически две трети, 6,5 миллиона, исправно производит сама же Первопрестольная.
Читайте по теме
Системе ЖКХ не помогут даже распоряжения президента
Стоит ли надеяться на реальные улучшения в коммунальном хозяйстве
Кроме того, заметил Андрей Воробьев, в ближайшем будущем на территории региона предполагается строительство сразу четырех заводов по термической обработке коммунальных отходов. И чтобы эта работа не была напрасной, особо заострил внимание губернатор, к системе раздельного сбора мусора придется привыкать «буквально каждому».
На первый взгляд, заявление вполне достойное. О том, сколько неприятностей Подмосковью доставляют как действующие, так и уже законсервированные мусорные полигоны, уже было сказано очень много. Однако некоторые высказывания членов подмосковного правительства заставляют насторожиться.
Но прежде, чем их озвучить, пожалуй, следует сделать небольшое отступление. Сначала в мае, а затем в октябре прошлого года «СП» рассказывала о том, как обстоит дело с раздельным сбором отходов во многих европейских странах.
Особенно большой резонанс вызвала информация о том, что в Словении соседи «стучат» друг на друга в муниципалитеты за неправильно или не вовремя выброшенный мусор, получая за каждую жалобу вознаграждение в размере 500 евро.
Многие наши соотечественники в очных и заочных беседах с автором материала элементарно не верили, что такое вообще возможно, и уж точно не допускали внедрения подобной системы в России.
Правда, вскоре эти разговоры поутихли. Особенно после того, как в Подмосковье запустили приложение «Народный инспектор», чтобы граждане смогли способствовать штрафованию нарушителей правил парковки автотранспорта, да еще и пообещали перечислять доносителю по 100 рублей на счет мобильного телефона за видеодоказательство складирования автопутешественниками мусора в неположенном месте.
Видимо, эксперимент оказался удачным, если во второй декаде декабря Александр Коган заявил о том, что не исключает появления в регионе в самое ближайшее время обладающих специальными полномочиями «мусорных детективов».
В задачи этих контролеров, по словам чиновника, будет входить слежка за предприятиями и гражданами, нарушающими правила раздельной утилизации отходов, и их наказание.
Кроме того, им будет вменяться в обязанность понуждение управляющих компаний к установке специальных контейнеров для сбора особо опасных видов мусора.
К сожалению, оперативно получить комментарий по теме от представителей областного министерства не удалось, а без них слова «принуждение» и «наказание» оставляют большой простор для фантазий в духе знаменитой ковбойской трилогии Серджио Леоне. Но, конечно, хочется верить, что в случае реализации этой идеи для «мусорных детективов» будет разработан адекватный механизм взаимодействия с нарушителями.
У этой меры среди знатоков вопроса находятся свои сторонники.
— В начале нулевых я жил в США, в штате Огайо, — рассказывает руководитель частного подмосковного автотранспортного предприятия, специализирующего на перевозке отходов, Владимир Политаев. — Там были очень чистые и аккуратные жилые районы. В первую очередь потому, что была внедрена жесткая система наказания за неправильно выброшенный мусор.
Во дворе у всех стояли специальные баки для каждого вида отходов, забиравшиеся строго по дням. А один из моих соседей перевез к себе из России пожилую маму, так она по старой советской привычке, складывала весь мусор без разбора в один бак. Другой же сосед систематически все это «протоколировал» и исправно писал жалобы в соответствующий департамент.
И сыну старушки по несколько раз в месяц прилетали «письма счастья» с требованием оплатить немалые штрафы. Точно не скажу, но тогда это было в районе 500−600 долларов каждый. Попытки игнорировать эти уведомления не заканчивались ничем хорошим, необходимые суммы автоматом списывались с любых других счетов. В итоге гражданин все же приучил родительницу к местному порядку. Да.
Это было сурово и накладно, но в конце концов чистота и порядок восторжествовали.
Но другие эксперты полагают, что в данном случае областное правительство торопится поставить, что называется, телегу перед лошадью и сильно загодя забегает впереди паровоза.
— С одной стороны хорошо, что чиновники собираются как-то отслеживать людей, неправильно сортирующих мусор, — пояснили корреспонденту «СП» в НП «ЖКХ Контроль». — Но, с другой стороны, куда потом его денут? Нормальной переработки и складирования у них же до сих пор нет. Получается, начинаем воспитывать людей на ровном месте, а в итоге все равно все потом сваливается в одну кучу.
Ради чего тогда вообще разрабатывать все эти системы наказания, разве у нас уже существует и налажена раздельная переработка мусора? В России уже много раз пытались вводить подобную систему в тех или иных регионах, но постоянно это заканчивалось возвратом к прежней системе общей свалки. И контейнеры цветные неоднократно устанавливались, но через короткий промежуток времени бесследно исчезали.
Следовательно, об этом можно разговаривать только тогда, уточнили сотрудники пресс-службы организации, когда в области будет возведен хоть одно мусоросортировочное (не мусоросжигательное — авт.) предприятие.
Исключительно при этом условии и никак не раньше людям и нужно рассказывать о правилах сортировки бытовых отходов, чтобы все четко понимали — напрягаться нужно не впустую, поскольку за соблюдение правил будет сладкий «пряник», а за нарушение ударят жестким «кнутом».