Каждый иностранный гражданин, который прибыл в Россию, должен зарегистрироваться по месту жительства или проживания. Для этого необходимо обратиться в миграционные органы лично или через принимающую сторону. Эта процедура не представляет особой сложности. За отсутствие регистрации по статье 322.2 УК РФ в 2021 году предусмотрена уголовная ответственность.
Бланк уведомление о прибытии иностранца в Россию
Чтобы зарегистрироваться, достаточно сделать копии документов, с которыми иностранец приехал в РФ, и направить их в УФМС вместе с уведомлением о прибытии. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в РФ можно скачать здесь.
Однако даже здесь встречается немало нарушений, и одно из них – фиктивная регистрация иностранных граждан. С подробным текстом статьи 322.2 УК РФ можно познакомиться здесь.
Сумма штрафа и возможность привлечения к уголовной ответственности
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию закрепляется в пункте 2 статьи 322 УК. Эта норма устанавливает следующие виды санкций для виновных:
-
Наказание в виде штрафа, который может составлять от 100 000 и до 500 000 рублей.
- Та же статья УК предусматривает в качестве наказания взыскание с виновного его заработка или другого дохода за последние 3 года.
- Нарушителя могут приговорить к принудительным работам также сроком до трех лет. Кроме того, ему могут запретить занимать какие-либо должности, заниматься определенным видом деятельности.
- Самым тяжелым видом наказания является лишение свободы. Его максимальный срок может составить три года.
Тем не менее, эта статья УК содержит примечание. В нем говорится, что человек может быть освобожден от уголовного преследования, если поможет раскрыть это преступление. Правда, его действия не должны содержать другого состава преступления.
Почему возникают сложности с регистрацией
Прописка по месту жительства может быть как постоянной, так и временной. Как правило, иностранные граждане получают регистрацию второго типа. Ее срок зависит от того, с какими целями и на какое время путешественник из-за рубежа прибыл в Россию.
Минимальный срок временной регистрации составляет месяц (хотя бывает, что гость просит зарегистрировать его всего на несколько дней), а максимальный ограничивается пятью годами.
Когда иностранец останавливается в отеле или его постановкой на миграционный учет занимается приглашающая компания, проблем обычно не возникает. Если же иностранный гражданин остановился у частных лиц, те часто отказываются регистрировать его по месту жительства.
Это может быть вызвано разными причинами. Ни для кого не секрет, как часто встречаются аферы с недвижимостью, и люди просто боятся: стать жертвами мошенничества.
- Некоторые просто не хотят лишних хлопот, ведь собственнику жилья придется ехать вместе с мигрантом в УФМС и присутствовать при подаче заявления.
- Заявление на разрешение на временное проживание можно скачать на нашем сайте.
В такой ситуации иностранный гражданин начинает искать альтернативные варианты. А раз есть спрос, будет и предложение: особо ловкие россияне стали предлагать такую услугу, как фиктивная регистрация иностранного гражданина. О наказании до поры до времени никто не думает, однако, если обман вскроется, последуют весьма суровые меры ответственности.
Какая регистрация является фиктивной
Обычная регистрация занимает минимум времени и практически ничем не грозит хозяину жилья. Заключается она в том, что и собственник недвижимости, и иноземец должны вместе явиться в миграционные органы.
Первому необходимо иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилье. Иностранец предъявляет удостоверение личности и миграционную карту.
Так выглядит штамп прописки в Российской Федерации
В ГУВМ владелец жилплощади подает соответствующее заявление, и его гость получает штамп о временной регистрации. На этом процедура считается законченной. Если она соблюдена правильно, иностранный гражданин может претендовать на получение трудового патента. При этом место, в котором мигрант проживает, и адрес его регистрации должны быть идентичны.
Если хозяин не хочет регистрировать нового жильца, стоит помнить, что за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания грозит не только административная, но и уголовная ответственность.
В таких случаях лучше не рисковать и поискать другое жилье, владельцы которого окажутся более сговорчивыми.
Но сначала стоит попытаться убедить хозяина в том, что временная регистрация другого человека на своей жилплощади ничем ему не грозит. По окончании срока ее действия никуда ехать не нужно, иностранец будет снят с учета автоматически. Через подачу заявления собственник всего лишь уведомляет миграционные органы о том, что в его квартире временно зарегистрированы другие люди.
Под понятие фиктивной регистрации попадают такие случаи:
- Когда человек предоставляет заведомо недостоверную информацию или поддельные документы.
- Когда иностранец зарегистрировался по месту пребывания, но собственник помещения и не собирался предоставлять ему свое жилье.
- Если мигрант зарегистрировался по месту пребывания, хотя знал, что жить там не будет.
За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей
Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан в данном случае несут оба: и мигрант, и тот, кто его зарегистрировал. Не сможет его избежать и должностное лицо, допустившее фиктивную регистрацию, если будет установлено, что это произошло намеренно.
Меры ответственности за фиктивную регистрацию
Несмотря на строгое наказание, в России ежегодно наблюдаются тысячи таких случаев. Надеяться на то, что не поймают, опрометчиво: в отличие от некоторых других госструктур российские миграционные органы работают отлично.
Сотрудники нередко проводят рейды, к тому же о возможном нахождении нелегальных жильцов часто сообщают соседи.
В выявлении нелегалов они вправе применять самые разные меры: проверка по базам учета, истребование документов о найме жилья, опрос всех подозреваемых, а также криминалистическая экспертиза документов.
Все это дает возможность выявить фиктивность прописки, если она имела место. Так что прежде чем решаться на такой рискованный шаг, нужно знать, чем это грозит.
Как проверить, соблюдена ли процедура регистрации
Несмотря на большое количество нарушений, в России проживает очень много добросовестных иностранных граждан. Часто люди интересуются, как проверить, не является ли регистрация фиктивной и зарегистрирован ли гость вообще.
Самый лучший способ избежать неприятностей – не обращаться в разные фирмы-однодневки, которые дают объявления в интернете с предложениями быстро оформить временную или даже постоянную прописку.
Известно огромное количество случаев, когда люди, которые и так находятся в непростой ситуации, лишались последних денег из-за таких вымогателей. Регистрировать должен работодатель, администрация гостиницы или хозяин жилья, где остановился иностранный гость.
Свидетельство о временной регистрации
При этом на руки мигранту должно выдаваться свидетельство о временной регистрации, где прописан срок его действия. Если все же возникли сомнения, нужно попросить сообщить, в какое подразделение ГУВМ обращались представители принимающей стороны.
Конечно, по телефону такую информацию чиновники не предоставят, но стоит уделить немного времени и съездить туда лично. Поскольку многие вопросы теперь решаются через МФЦ и портал «Госуслуги», очереди в миграционных подразделениях стали гораздо меньше.
Что грозит тем, кто проживает не по прописке
Поскольку в России в отличие от многих других стран существует институт прописки, закон негативно относится к ситуациям, когда кто-то из граждан по месту регистрации не проживает, а находится, например, в другом городе. Однако, такие случаи не являются редкостью, и все их отследить невозможно.
За проживание не по прописке грозит штраф от 2000 рублей
К тому же это бывает довольно трудно доказать. Если не вступать в конфликт с участковым или скандальными соседями, жить так можно годами (между тем официально разрешенный срок проживания без регистрации ограничен 3 месяцами).
Однако, проживающему человеку это доставляет определенные неудобства.
Без постоянной прописки сложно устроиться на нормальную работу, без нее не получится получить ИНН, оформить ИП, записать ребенка в школу.
Кроме того, если нарушение раскроется, придется уплатить административный штраф от 2 000 до 3 000 рублей. В столице штрафы будут еще выше.
Особенности применения наказания
Статья УК, которая предусматривает наказание за фиктивную регистрацию, применяется нередко, однако, лишение свободы все-таки считается крайней мерой. К тому же не существует установленных правил относительно того, кто должен отбывать такое наказание – мигрант или владелец жилья.
Чаще всего отвечать приходится собственникам, но сначала правоохранительные органы должны доказать, что человек намеренно нарушил закон.
Лишение свободы за фиктивную прописку встречается крайне редко
Не стоит удивляться, что Уголовный кодекс устанавливает такие строгие нормы. В практике правоохранительных органов было немало случаев, когда мигранты совершали правонарушения и даже преступления.
Если они проживают не по месту прописки, их поиск может продлиться очень долго. Так что во многом строгость к виновникам фиктивной регистрации является вынужденной мерой безопасности.
По этой причине не стоит ждать ослабления ответственности для таких правонарушителей. Иностранным гражданам в таких случаях грозят большие штрафы и депортация из страны. Кроме того, может быть наложен запрет на въезд в Россию на определенное количество лет.
Что грозит должностным лицам
Особое внимание уделяется ответственности должностных лиц.
К ним эта статья УК применяется с особой строгостью, не исключено даже лишение свободы. О том, что виновные должностные лица навсегда лишатся своих постов, не стоит и говорить.
Строгий контроль ведется и за деятельностью юридических лиц, которые выступают в качестве приглашающей организации для иностранцев. С точки зрения закона, даже несвоевременная регистрация или ее отсутствие не является таким серьезным нарушением, как фиктивная прописка.
Так что не стоит связываться с такой аферой, как фиктивная регистрация кого-либо из иностранных граждан. Такой поступок может причинить слишком много неприятностей. Мигрантам тоже не нужно нарушать закон.
Конечно, ситуации бывают разные, но если необходимо уехать на другое место, лучше не рисковать и проинформировать об этом органы ГУВМ. Особенно важно следить за соблюдением всех правил тем, кто хочет в будущем стать гражданином России.
Оцените пост Загрузка…
Фиктивная регистрация иностранных граждан – административная и уголовная ответственность
Прописка и регистрация
12.05.2018
- 6 тыс.
- 4 тыс.
- 5 мин.
Фиктивная регистрация не может оставаться безнаказанной. В Российской Федерации законодательными и нормативными актами предусмотрена ответственность виновных лиц. Она носит конкретный характер, зависит от степени тяжести содеянного. Наказанию подвергаются обе стороны, принимавшие участие в незаконном сговоре.
Любой проступок, совершенный с целью получить прописку в обход закона, преследуется. Кроме мигранта и собственника, в этом зачастую задействованы должностные лица, которых соблазнила взятка.
Каждый гражданин другой страны, прибывающий в Россию на некоторое время, должен в обязательном порядке зарегистрироваться по месту пребывания.
Он получает основания для легального проживания в стране по Федеральному закону №109 от 2006 года.
Для граждан из государств, с которыми у РФ установлен безвизовый режим, разрешенная продолжительность составляет 90 дней. Для остальных – в соответствии с продолжительностью визы.
Для иностранцев, намеревающихся постоянно пребывать в России, законодательством требуется регистрация по месту жительства. Для этого следует иметь хотя бы отдельную комнату в жилом помещении, по адресу которого пропишут гражданина.
Это квадратные метры, находящиеся в собственности физического или юридического лица, местной власти. Помещение в обязательном порядке должно отвечать установленным требованиям, то есть признаваться жилым.
Прописка в различных бытовках, подсобках, подвалах, времянках запрещена.
Фиктивная регистрация в России получила широкое распространение, имеет несколько видов. Постановка на учет иностранного гражданина с намерением обмануть государство осуществляется по-разному, и законодательство постаралось охватить все видовые формы. Незаконной признается регистрация иностранца в случаях:
- постановки на учет по адресу, где фактически не проживает;
- подачи недостоверных сведений или документов;
- собственник не планировал предоставлять помещение.
Получила широкое распространение прописка на жилплощади, размер которой значительно превышает допустимые нормы. При проверке нередко оказывается, что в обычных небольших квартирах зарегистрировано десяток и более иностранных граждан. Это явный признак ложной регистрации, потому что такое число лиц не только не может проживать там, но даже одновременно находиться.
Чтобы обнаружить подобные нарушения принимаются различные меры. Одно из направлений – проверка регистрации по базе данных ФМС (с 2016 года функции исполняет ГУВМ МВД).
Второй способ – опрос иностранного гражданина и лиц, имеющих отношение к жилью, где он зарегистрирован – прописанные там и владелец.
Проверяются документы, закрепляющие договор найма квартиры – еще один вариант обнаружить лиц с фиктивной пропиской.
Законодательство предусматривает, что в договоре об аренде указывается не только адрес квартиры, но и сведения о нанимателе и собственнике. Объект, подлежащий съему – исключительно изолированное помещение. Арендовать его может только один человек, но вместе с ним допускается регистрация других лиц. Изучение документов позволяет выявить нарушения.
Само обнаружение незаконной прописки влечет составление акта, а признает регистрацию фиктивной исключительно суд. Основанием для возбуждения дела являются документы, составленные в результате проверок миграционной службой, заявление участкового. Собираются доказательства, что лицо не проживает в квартире, им не оплачиваются коммунальные услуги и подобное.
Есть риск получить фиктивную прописку не намеренно, если обратиться в сомнительную компанию, выступающую в роли посредника. Но чаще мигранты сознательно нарушают закон, чтобы любым путем получить регистрацию.
С другой стороны, многие собственники заинтересованы в значительной прибыли, и прописывают у себя неположенное количество иностранцев.
Некоторые ответственные лица сознательно идут на должностное преступление в желании обогащения через взятку.
Законодательство РФ предусматривает, что лица, виновные в фиктивной регистрации иностранцев, несут ответственность. До недавнего времени было возможным привлечь только в рамках Административного кодекса. Начиная с 2013 года меры ужесточились, внесены изменения в Уголовный кодекс, предусмотрено привлечение к уголовной ответственности за данное правонарушение.
Правовая база позволяет наказать обе стороны-нарушители. Спектр выбора меры гибкий, обусловлен многими моментами, в том числе степенью «злостности». Если она высокая, наказание применяется очень ощутимое.
За нарушение регистрационных требований, в том числе за фиктивную прописку, применяется преимущественно административное преследование, если действия привлекаемых лиц не имеют признаков уголовного деяния. Эта норма регламентирована статьей 19. 15. 1 КоАП.
| Административное нарушение | Штрафные суммы для различных категорий (в тысячах рублей) | |||
| Иностранных граждан | Собственников | Госслужащих | Юридических лиц | |
| Несоблюдение правил постановки на учет | 2–3 | 2–5 | 25–50 | 250–750 |
| Незаконная прописка в Москве и Санкт-Петербурге | 3–5 | 5–7 | 30–50 | 300–800 |
| Уведомление государственных органов позже положенного времени | 2–3 | 4–7 | ||
| Те же проступки, совершенные в городах федерального значения | 3–5 | 7–10 | ||
| Предоставление недостоверной или заведомо ложной информации | 2–5 | 3–5 | 35–50 | 350–500 |
Как видим, штрафные санкции за фиктивную регистрацию иностранцев достигают значительного размера. Он зависит от статуса нарушителя: физическое лицо или юридическое. Первые выплачивают меньше, для организации или предприятия это обойдется в сотни раз дороже. Чиновники одновременно рискуют потерять значительные суммы и работу.
В отношении мигрантов наказания за несвоевременную подачу документов для регистрации не предусмотрено. Эта обязанность полностью возлагается на принимающую сторону. Ею выступает физическое или юридическое лицо, предоставляющее жилье для временного или постоянного проживания. Это владелец квартиры, дома, администрация гостиницы, работодатель.
Особые обстоятельства нарушения закона, что выражается в повторных действиях, крупных размерах и других подобных деяниях, дают основания для привлечения виновников по статьям Уголовного кодекса. Наказание за факт незаконной регистрации предусмотрено статьей 322. 3 УК. В случае подачи недостоверной информации, подлога документов дело подсудно в соответствии с другими статьями.
Дополнительно применяются статьи, связанные со взяткой должностному лицу или другими сопутствующими действиями. За активное содействие с правоохранительными органами по раскрытию преступных деяний предусмотрено освобождение от уголовной ответственности. В таком случае применяются статьи КоАП, следует административное наказание.
УК РФ, ст. 322. 2 предусматривает следующие меры:
- 1. 100–500 тысяч рублей штрафа за фиктивную регистрацию. В отношении должностного лица он равен трехлетнему доходу.
- 2. Принудительные работы на 3 года. К служащим применяется запрет занимать определенные должности.
- 3. Максимальное наказание – заключение до трех лет.
Распространена судебная практика приговоров в виде условного наказания.
Собственники, сделавшие фиктивную регистрацию, при обнаружении подобного факта рискуют значительно больше, чем иностранные граждане. Самое большее, что грозит последним, это штраф 5 тыс. р.(в Москве). Хозяин квартиры может выложить государству до 500 тыс. р. Принудительные работы применяются преимущественно в отношении собственников.
Наказание мигрантов ограничивается небольшими административными штрафами и высылкой. К уголовной ответственности не привлекаются, так как трудно доказать, что они не планировали получить вместе с пропиской право на проживание. Фактически судебная практика складывается так, что уголовное наказание грозит только тем, кто регистрирует.
В отношении должностных лиц нарушение закона признается в случае, если существуют доказательства, что они изначально знали о фиктивной прописке. Контроль за таким видом преступлений очень сложный, обнаружить трудно. Содействие в регистрации по фальшивым документам за отдельную плату усложняет миграционный контроль. Поэтому систематически проводятся мероприятия по выявлению таких нарушений.
Фиктивная регистрация. Правые последствия для собственника и регистрируемого ст.322.2 УК РФ – Правовед Плюс
10.08.2020
Все граждане, находящиеся на территории Российской Федерации должны произвести процедуру регистрации по месту своего непосредственного проживания в том случае если срок нахождения лица составляет на новом месте составляет более трех календарных месяцев.
Сама по себе регистрация закрепляет положение человека в одном из мест его проживания, но при этом происходит ее аннулирование в случае признания фиктивной.
Регистрацию в народе называют «прописка» и она оформляется на основании подачи заявления и определенного пакета правоустанавливающих документов в паспортный стол, в ходе чего паспортист вносит сведения о новом лице в так называемую домовую книгу.
По статистике миграционных служб временная регистрация чаще всего бывает фиктивной, то есть осуществляемой в определенных корыстных целях.
Сама процедура прописки достаточно простая. Для оформления регистрации предоставить надо:
- Копии паспортов собственника и регистрируемого в жилом помещении лица;
- Заполненный по форме номер 6 бланк анкеты-заявления, которая заполняется собственником помещения и лицом, которое регистрируется в нем;
- Согласие других собственников, которые проживают или имеют доли в жилом помещении о том, что они не возражают против проживания стороннего лица;
- Правоустанавливающие документы на объект жилой недвижимости. Обычно это выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в наследственные права;
- При регистрации в муниципальной квартире либо доме потребуется дополнительно выписка из домой книги.
Что дает временная регистрация ?!
В первую очередь она требуется иностранцам или гражданам Российской Федерации, которые хотят быть трудоустроены официальным образом.
Также она дает право на получение медицинской помощи на бесплатной основе в России, позволяет оформить ребенка в дошкольное или школьное образовательное учреждение, помогает получать социальную помощь от государства для граждан РФ и дает право рассчитывать на государственные услуги.
Зарегистрированный жилец получает новые права и обязанности. В частности, он может жить и присутствовать в помещении по месту своей прописки.
Он может также зарегистрировать ребенка по месту своей регистрации и поэтому собственникам надо быть крайне аккуратными, ибо выписать несовершеннолетних граждан очень сложно, даже при обращении в судебные органы с иском, ведь права ребенка в России защищаются тщательно.
Новый жилец может использовать свою регистрацию для получения разнообразных льгот. Помимо прочего естественно то, что он пользуется и всеми видами коммунальных услуг.
Права и обязанности собственника включают в себя:
- Право на обращение с заявлением о предоставлении временной регистрации для гражданина;
- Право на предоставление своей жилой площади для временно проживающего и зарегистрированного гражданина (собственник не может препятствовать проживанию жильца по закону);
- Право на осуществление коммунальных платежей;
- Право свободного владения, пользования и распоряжения своей недвижимости на основании имеющихся правоустанавливающих документов.
Плюсы временной регистрации – это быстрое оформление, возможность официального трудоустройства и получения всех возможных социальных льгот
Что такое фиктивная регистрация ?!
Очень часто регистрация носит фиктивный характер, особенно если дело касается столицы, где такие услуги предлагаются повсеместно. Собственник может зарегистрировать в своей квартире просто огромное количество граждан, естественно не бесплатно.
То есть с точки зрения законодательных актов фиктивная регистрация – это процедура, которая совершается из корыстных побуждений, когда оформляется она без намерения в дальнейшем проживания от зарегистрированного лица.
К такой уловке прибегают не только те, кто хочет официально устроиться на работу, но и граждане, желающие получить льготы, пособия, воспользоваться возможностью отправления ребенка в хороший детский сад или школу.
Какая ответственность за фиктивную регистрацию положена собственнику и зарегистрированному лицу ?!
При обнаружении факта фиктивности регистрация аннулируется. Наказание грозит как собственнику, так и зарегистрированному лицу. В частности, на основании статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная регистрация карается следующими мерами:
- Штраф в размере от ста тысяч рублей и вплоть до 500 тысяч рублей;
- Штраф в размере дохода гражданина за срок до трех календарных лет;
- Принудительные работы на срок до трех лет;
- Ограничение или отказ права заниматься определенной деятельностью бессрочно или на ограниченный период времени;
- Тюремное заключение на общий срок до трех лет.
Нормы уголовного законодательства действуют как для россиян, так и для иностранных граждан. Чаще всего уголовные меры принимаются для лиц, организующих незаконную фиктивную регистрацию и зарабатывающих на этом деньги.
К незаконно зарегистрированным жильцам обычно применяются меры административного воздействия, применяемые за установление факта фиктивности прописки. Если гражданство у жильца есть, то тогда ему могут назначить штрафные санкции в размере от двух до пяти тысяч рублей.
С должностных лиц взыскиваются штрафы в размере до пятидесяти тысяч рублей, а с юридических вплоть до 750 тысяч рублей.
Что касается иностранных граждан, то для них фиктивная регистрация тоже чревата негативными последствиями. В отношении данных лиц может быть назначен штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей. Помимо прочего на основании административного производства часто производится выдворение иностранцев за пределы Российской Федерации.
При этом от административной ответственности в некоторых ситуациях гражданин России может быть освобожден если:
- Он проживает в жилом помещении без прописки, но зарегистрирован по другому адресу, находящемуся в пределах субъекта РФ;
- Когда жилец родственник владельца жилья или нанимателя помещения. Родственником считается муж, жена, брат, сестра, бабушки, дедушки;
- Место прописки и проживания жильца находятся в пределах Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Факт фиктивной регистрации устанавливается в ходе проверок, проводимых на основании 649 приказа Федеральной миграционной службы.
Сама проверка проводится при прямом обращении граждан и организаций, при осуществлении миграционного учета на территории нашей страны или после сигнала о том, чтобы были нарушены нормы миграционного законодательства.
Подтверждается фиктивность прописки разными методами. В частности, представители миграционной службы опрашивают зарегистрированных граждан, арендатора или собственника жилья. По результатам проведенной беседы составляется административный протокол.
В нем указывается дата, время и место проведения беседы вместе с ФИО и должностью представителя миграционной службы. Если дело касается иностранных граждан, то тогда их проверяют по специальной базе данный Федеральной миграционной службы. Вместе с другими фактами проверяются документы правоустанавливающего характера.
Обычно это договор о социальном найме жилья, договор купли-продажи, дарения, вступления в наследственные права.
Если инспектор Федеральном миграционной службы предполагает, что для регистрации гражданин подавал один или несколько поддельных документов, то тогда назначается криминалистическая экспертиза.
Если факт фиктивной регистрации установлен достоверно, миграционная служба в течение трех календарных рабочих дней составляет соответствующее заключение и лишает гражданина прописки по месту жительства, при этом дело направляется в судебные органы, где после рассмотрения назначается соответствующее наказание как собственнику, так и фиктивному жильцу.
Чаще всего назначается административное наказание
Если факт фиктивности будет доказан, то тогда нарушителя ждет административный штраф, хотя при этом в случае с массовой регистрацией в так называемых «резиновых квартирах» закон был ужесточен с 2013 года. То есть фиктивная прописка приравнялась не только к административным, но и к уголовным видам наказаний для граждан и юридических лиц.
Собственник жилой квартиры, при установлении факта фиктивной прописки, понесет законное наказание в соответствии с законом. Ошибочно полагать, что ответственность за такую прописку ляжет только на собственника помещения.
При обнаружении факта подложных документов или договоренности с хозяином, ответственность ляжет на двоих участников сделки, а это обычно нет только собственник, но и зарегистрированный жилец.
Нужна консультация юриста по жилищным вопросам в Москве, Московской области или Регионах РФ ?! она тут.
Наказание за фиктивную регистрацию — Ассоциация Юристов России
Мария Спиридонова, член Ассоциации юристов России, управляющий партнер юридического «Легес-Бюро»
Фиктивной регистрацией (пропиской) по месту пребывания или по месту жительства признается регистрация, произведенная на основании представленных заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрация в жилом помещении без намерения пребывать Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства, либо регистрация без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
В первую очередь прописка требуется иностранцам или гражданам РФ, для официального трудоустройства. Также она дает право на получение медицинской помощи на по ОМС, позволяет оформить ребенка в дошкольное или школьное образовательное учреждение, помогает получать социальную помощь от государства для граждан РФ и дает право рассчитывать на государственные услуги.
В связи с тем, что фактически прописка, помимо возникновения права пользования жилым помещением у зарегистрированного лица, предоставляет ему также право защищенного трудоустройства на работу, получение обширного пакета социальных льгот и муниципальных доплат, гарантируемых государством, а также местными и субъектными органами власти, то подпольный и незаконный бизнес по предоставлению фиктивной прописки широко расцвел на черном рынке.
Приблизительные сложившиеся расцееки по предоставлению таких услуг сформированные подпольным рынком:
- предоставление права на заключение договора коммерческого найма на 6 месяцев с правом временной регистрации на 6 месяцев — 9 000 рублей;
- предоставление права на заключение договора коммерческого найма на 12 месяцев с правом временной регистрации на 12 месяцев — 15 000 рублей;
- предоставление права на заключение договора коммерческого найма на 12 месяцев в Москве и Московской области с правом постоянной регистрации — 25 000-60 000 рублей;
- кроме того прописку, можно оформить на основании договора аренды жилого помещения. Стоимость для желающих купить постоянную регистрацию в Москве, начинается от 50 000 рублей в год, а старт на постоянную прописку в Московской области начинается от 35 000 рублей в год.
Однако при обнаружении факта фиктивности, регистрация аннулируется.
Кроме того, за фиктивную постановку на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении, лицо ее оформившее, может понести уголовную ответственность в соответствии со сст. ст. 322.2, 322.
3 УК РФ, в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Между тем, уголовное наказание действует как для граждан РФ, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства, однако чаще всего меры уголовной ответственности принимаются для лиц, организующих незаконную фиктивную регистрацию и зарабатывающих на этом деньги.
К незаконно зарегистрированным жильцам обычно применяются меры административного воздействия, применяемые за установление факта фиктивности прописки. Если гражданство у жильца есть, то тогда ему могут назначить штрафные, санкции, предусмотренные КоАП РФ в размере от двух до пяти тысяч рублей.
С должностных лиц взыскиваются штрафы в размере до пятидесяти тысяч рублей, а с юридических вплоть до 750 тысяч рублей.
Об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания
Состояние защищенности страны определяется устойчивостью системы государственного управления противодействию угрозам различного характера.
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.
2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одной из основных угроз государственной и общественной безопасности определена деятельность преступных организаций и группировок в различных сферах, в том числе, связанная с организацией незаконной миграции.
Для реализации механизма противодействия незаконной миграции, определенной в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, одной из мер определено совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции.
Законодательными актами, определяющими виды преступлений, правонарушений и ответственности в области миграции, являются Уголовный Кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
Статьей 322.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а также лицом с использованием своего служебного положения, наказывается лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Кроме того, многие граждане с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье (фиктивная регистрация). Как правило, такие квартиры называют «резиновыми», так как на ограниченном количестве жилой площади иностранных граждан регистрируют несколькими десятками человек.
Под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
Вышеназванные действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление предусматривает лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Действия же по фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении являются преступлением, предусмотренным статьей 322.
3 УК РФ, самым суровом наказанием за совершение которого является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении является постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
Следует отметить, что лица, совершившие преступления, квалифицируемые по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.
Посмотреть новость на региональном сайте Прокуратуры
Об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства
В Российской Федерации вопросам исполнения требований миграционного законодательства и законодательства о миграционном учете уделяется особое внимание, в этой связи информирование населения о положениях требований административного и уголовное законодательства становится приоритетной формой профилактики правонарушений в указанной сфере.
Так помимо административной ответственности для граждан предусмотрена уголовная ответственность.
За организацию незаконной миграции, то есть за организацию незаконного въезда в Российскую Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.
2 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.
3 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение
для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Версия для печати