С 1 января 2019 года в квитанциях по оплате ЖКХ и за электроэнергию появилась графа с ТКО, что это такое в коммунальных квитанциях и почему возник новый платеж, рассказано ниже.
Обращение с ТКО в квитанциях за ЖКХ
«Что такое ТКО?» – постоянный вопрос собственников, которые столкнулись с новой графой в квитанции.
Расшифровка ТКО выглядит просто: «твердые коммунальные отходы». Это понятие впервые было представлено в Федеральном Законе №89. Именно с него начались все изменения, которые впоследствии получили особое название – «мусорная реформа».
Изменение порядка обращения с ТКО
Многих стал волновать вопрос о ТКО: «что это такое в ЖКХ»? Это мероприятия по обращению с отходами. Но теперь порядок несколько изменяется, происходит перераспределение обязанностей, появляется региональный оператор.
Когда и почему появилась новая строка в коммунальных квитанциях
Аббревиатура возникла после введения нового закона, который был принят из-за общей неблагоприятной экологической ситуации. Большая часть страны занята полигонами, мусор длительное время складируется, загрязняя окружающую среду.
Теперь, с введением в силу Федерального Закона №89, отходы должны утилизироваться, вторично перерабатываться. Согласно ему:
- Местная управляющая компания должна выбрать оператора, который будет осуществлять сбор, сортировку, вывоз, утилизацию ТБО.
- Назначенный оператор устанавливает тариф за услугу. Его размер корректируется и контролируется государственными органами.
- Договор с оператором обязаны заключать жители квартир, частных домов, расположенных в деревнях или частных загородных кооперативов.
Новые изменения коснулись жильцов. Теперь плата будет начисляться каждый месяц, зависеть от площади помещения и количества проживающих человек. Но обо всем по порядку.
Как расшифровывается «обращение с ТКО» в квитанциях, что это означает
Твердые отходы называются так, потому что имеют твердую текстуру.
Сюда можно отнести:
- бытовые отходы,
- пластик,
- бумагу,
- стекло,
- металл.
Коммунальные – те отходы, которые образовались в процессе бытовой жизни человека. Например, кто-то выбросил телевизор или старые туфли. Сюда можно отнести мусор, который образовывается в результате работы юридического лица или ИП: любой офисный мусор, кроме производственных отходов.
Обращение с ТКО – это мероприятия по сбору на специальных площадках, сортировке, вывозу, утилизации или вторичной переработке. Грамотная утилизация мусора необходима, так как за один день человек гарантировано собирает какое-то количество мусора, которое нужно как-то уничтожать.
Что входит в услугу
В договоре прописаны все пункты, которые обязуются выполнять стороны. Например, местный оператор должен принимать ТКО, заниматься транспортировкой, обработкой и утилизацией в соответствии с законами РФ.
В каких квитанциях можно найти графу «обращение с тко»
Получается, что до выхода нового Федерального Закона строка за вывоз мусора была частью другого платежа – за содержание жилого помещения.
Теперь появились изменения:
- если управляющая компания работает с оператором, то плата за вывоз фиксируется отдельной платежной квитанцией;
- если жилищная компания самостоятельно осуществляет вывоз, то сумма начисляется на лицевой счет, фиксируется в обычной квитанции за ЖКХ.
Причем плата различается для жителей частных и многоквартирных домов.
Жителям многоквартирных домов
Жители многоквартирных домов получают отдельную платежную квитанцию, в которой прописано обращение с ТКО. Это происходит, если управляющая компания производит начисления самостоятельно. В других случаях плата может быть прописана во взносах за капитальный ремонт, газоснабжение или электричество.
Жителям частных домов
Для частных загородных домов сумма прописывается в квитанции в разделе «Другие услуги».
Получается, что жильцы всегда платили за вывоз мусора, просто это не выносилось в отдельный платеж.
Кому принадлежат площадки для сбора мусора? Кто обязан за ними следить? Обычно это собственность управляющей компании, ТСЖ или ЖЭУ, поскольку они размещаются на муниципальных землях. Заменять и ремонтировать баки, содержать участок в чистоте обязуется собственник. Это прописано в том же Постановлении Правительства.
Что делать, если в загородном кооперативе нет мусорных баков? Отсутствие баков является нарушением санитарно-гигиенических норм. Необходимо написать жалобу на имя главы поселения или загородного кооператива, отправить запрос в СанЭпидемСтанцию.
Кто предоставляет услугу «обращение с ТКО»
Законодательно это закреплено за региональным оператором. Его обязанности закрепляются Федеральным законом, регулируются органами надзора региональной власти.
Обязанности регионального оператора
Обязанности регионального оператора закреплены законодательными и нормативно-правовыми документами. К ним относят:
- Заключение соглашения на оказание услуг с жильцами домов. Региональный оператор обязуется это сделать в течение месяца после вступления приказа о назначении на должность.
- Оповестить жителей о необходимости заключения договора, разослать типовые договора по адресам.
- Производить сбор твердых коммунальных отходов. С 2017 года действуют территориальные схемы размещения, где закреплены все площадки для хранения, захоронения, утилизации. Все действия регионального оператора осуществляются согласно им.
- Осуществлять транспортировку. Оператор обязуется закупить качественную технику. Требования к ней описаны в нормативной документации. Она должна быть оснащена системой спутниковой навигации.
- Своевременно обрабатывать, утилизировать, обеззараживать мусор. На каждом этапе обращения оператор несет ответственность, обязуется соблюдать установленные нормы, правила. Способы переработки закреплены Постановлением Правительства №1156 от 12 ноября 2016 года.
- Соблюдать установленные нормы, правила при работе с опасными видами отходов.
- Осуществлять внедрение современных мусоросортировочных комплексов на придомовых технических площадках.
- Применение новых технологий ликвидации несанкционированных мусорных свалок. Сейчас действует система штрафов для собственников земель, на которых они были обнаружены.
Остается вопрос – как подписать договор с оператором? Особенности заключения соглашения закреплены законодательно Постановлением Правительства №1156. В течение 30 дней с момента назначения регионального оператора на должность, он обязан разослать уведомления жильцам, которым потребуется подготовить пакет документов.
Он включает в себя:
- свидетельство о регистрации собственности,
- копию домовой книги с указанием числа прописанных граждан,
- технический паспорт с отметкой об общей жилой площади.
Оператор должен проверить документы в течение 15 рабочих дней, подготовить соглашение.
Порядок начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами
- Плата за обращение зависит от площади жилого помещения, количества проживающих человек, а также тарифа, установленного региональным оператором.
- Формула:
- А*(B/C)*D, где:
- А – общее количество человек, официально зарегистрированных на данной площади;
- В – годовая норма накопления ТКО;
- С – количество месяцев в году – 12;
- D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
- Ниже представлены примеры расчета.
Пример для квартиры в МКД
Рассмотрим пример для трех людей, проживающих на территории многоквартирного дома.
Расчет производится по формуле, указанной выше:
- А – число человек, зарегистрированных по данному адресу, равно 3;
- В – годовая норма накопления, равная 2 кубическим метра с человека;
- С – количество месяцев в году, равное 12;
- D – стоимость услуги по тарифу, равной 500 рублям.
Таким образом, получаем: 3*(2/12)*500 = 250 рублей. Именно такая сумма будет начисляться ежемесячно на лицевой счет абонента.
- Этот пример рассматривает зависимость платы от количества проживающих человек.
- Но бывает другой случай – зависимость от площади помещения:
- А*(B/C)*D, где:
- А – общая жилая площадь помещения по паспорту;
- В – годовая норма накопления ТКО;
- С – количество месяцев в году – 12;
- D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
Пример для частного домовладения
- Стоимость для частного дома рассчитывается в зависимости от его площади. Формула:
- А*(B/C)*D, где:
- А – общая жилая площадь помещения по паспорту;
- В – годовая норма накопления ТКО;
- С – количество месяцев в году – 12;
- D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
- Пример:
- А – жилая площадь помещения составляет 100 квадратных метров;
- В – ежегодная норма накопления, равна 0,069 кубическим метрам с человека;
- С – количество месяцев, равное 12;
- D – тариф на услугу, равный в соответствии с документацией, 500 рублей.
Тогда получаем: 100*(0,069/12)*500 = 288 рублей.
Именно столько будут платить хозяева частного дома ежемесячно.
Что делать, если плату посчитали неверно
Если плату посчитали неверно, житель квартиры или частного загородного кооперативного хозяйства вправе потребовать перерасчет. Порядок обжалования закреплен Постановлением Правительства №354. Согласно ему владелец собственности может отказаться платить, если:
- услуга оказана некачественно;
- были нарушены пункты договора с региональным оператором;
- на данной площади временно никто не проживает.
Если человек временно отсутствует на территории по каким-либо причинам (длительная командировка, отпуск, учеба и прочее) он должен обратиться к сотрудникам ТС, Управляющей компании и региональному оператору – все зависит от того, кто поставляет услуги.
Потребуются следующие документы:
- копия командировочного листа;
- копия медицинской выписки, если житель находился на стационарном лечении;
- копия проездных билетов;
- копия временной регистрации.
Случаев множество, смысл один – документально заверить отсутствие по месту жительства.
Как можно оплатить обращение с ТКО
Оплатить счета за обращение можно так:
- Через кассы при оплате других коммунальных платежей.
- Через систему «Город».
- Используя любую банковскую карту на сайте управляющей компании.
- Через сервис «Сбербанк Онлайн».
Важно учесть, что при оплате с банковской карты перевод занимает нескольких рабочих дней. Во избежание просрочки лучше оплачивать квитанции заранее.
Еще один нюанс – льготы для социально незащищенных слоев населения. Их получают по квитанциям ТКО все те категории граждан, которым они назначены по услугам ЖКХ. Перечень различен для каждого региона, это уточняется в органах социальной защиты населения или на сайте ЖЭУ, управляющей компании.
Как узнать лицевой счет ТКО
Для оплаты услуги обращения клиенту потребуется лицевой счет. Обычно он отображается на квитанциях. Но они не всегда попадают в руки владельцам. Тогда выяснить идентификационный номер можно следующими путями:
- На сайте управляющей компании по адресу. Это могут быть сводные таблицы или сервис онлайн-поиска.
- Позвонить в приемную ЖЭУ или регионального оператора.
Зная номер лицевого счета, можно выяснить, имеется ли за абонентом задолженность, погасить долги.
Новые изменения призваны, прежде всего, кардинально исправить экологическую ситуацию. В ближайшее время планируется значительно сократить площади полигонов, на которых складируется мусор, а также пустить все возможные отходы для получения вторичного сырья. Главное, чтобы региональные операторы добросовестно выполняли свои обязанности, а задача собственников – следить за этим.
В московской области усовершенствована «единая платёжка» за коммунальные услуги
- 27 сентября
- 2016
- 17:22
279 
Как сообщил заместитель Председателя Правительства Московской области Дмитрий Пестов, в Подмосковье утверждена новая форма Единого платёжного документа для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Соответствующее постановление Правительства Московской области подписал Губернатор Андрей Воробьёв. Документом также утверждены методические рекомендации по его заполнению. Квитанции нового образца жители Подмосковья получат уже в ближайшие месяцы.
Новая форма Единого платёжного документа (ЕПД) стала более удобной и понятной для прочтения. Наиболее существенные изменения коснулись непосредственно расчётной части.
Если раньше данные о текущих начислениях, произведённых оплатах и перерасчётах были разбиты на две таблицы, то теперь все данные будут размещены в одной.
Для максимального удобства расшифровка дана в разрезе каждой услуги, а не с разбивкой на поставщиков, как это было раньше и, зачастую, путало граждан.
Кроме того, в новой форме ЕПД максимально упрощены извещение и квитанция для оплаты. Теперь в извещении указана только информация, которая необходима банкам и кассам для приёма платежа, а в квитанции размещена информация, необходимая жителю. Непосредственно в квитанции теперь отражены и реквизиты управляющей компании – исполнителя коммунальных услуг.
Также среди изменений и преимуществ новой формы ЕПД можно выделить увеличение размера шрифта и увеличение размера бланка приёма и передачи показаний индивидуальных приборов учёта.
Новая форма квитанции прошла согласование с жителями в рамках Дней открытых дверей, проводимых «МосОблЕИРЦ» в муниципальных образованиях Подмосковья, и получила положительные отзывы.
«Нарекания к прежней форме ЕПД были одной из основных тем обращений, поступающих от жителей Подмосковья. В этой связи в рамках года повышения качества работы «МосОблЕИРЦ» было принято решение о переработке формы квитанции.
Данный процесс стал достаточно трудоёмким, важно было в погоне за удобством исключить риски нарушения требований федерального законодательства. Все внесённые изменения были согласованы с Министерством строительства и ЖКХ РФ.
В результате новый ЕПД более стал удобным для прочтения, но при этом сохранил все предусмотренные законодательством атрибуты.
Благодаря внесённым изменениям наиболее значимая для жителей информация стала более доступна для восприятия, а бланк приёма и передачи показаний приборов учёта — более удобным для заполнения. Кроме того, в соответствие с рекомендациями Министерства строительства и ЖКХ РФ, в новой квитанции приведён блок справочной информации», — отметил Дмитрий Пестов.
Как пользоваться ЕПД
Единый платежный документ (ЕПД) — квитанция, которую получают собственники жилых и нежилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма. ЕПД присылают до 15-го числа каждого месяца.
Он включает в себя счет за большинство жилищно-коммунальных услуг (но не за все). В ЕПД входит плата за:
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- отопление;
- содержание жилого помещения;
- газ;
- капитальный ремонт (для собственников);
- наем (для нанимателей по договорам социального, служебного или коммерческого найма).
Помимо этого может быть включена плата за радиоточку, общедомовую телевизионную антенну и прочие услуги.
Оплату по ЕПД принимают большинство банков (в том числе через банкоматы, мобильный и интернет-банк), платежных систем, мобильных операторов, а также во всех отделениях «Почты России».
С февраля 2019 года на единый платежный документ наносится QR-код — двухмерный штрихкод, с помощью которого можно оплачивать ЕПД в мобильных приложениях банков и терминалах с функцией сканирования QR-кода, не вводя данные вручную.
Для онлайн-оплаты сама квитанция не нужна, достаточно десятизначного кода плательщика. Оплатить ЕПД онлайн можно на mos.ru — как за жилые, так и за нежилые* помещения.
Эти же возможности предоставляет сервис «Мои платежи». Помимо оплаты на странице сервиса есть возможность настройки автоплатежей. Подробнее об использовании сервиса «Мои платежи» можно прочитать в инструкции.
Также оплатить ЕПД можно онлайн:
- через приложение «Госуслуги Москвы». В разделе «Услуги» нужно выбрать «Начисления за ЖКУ» и ввести данные о квартире: адрес, номер квартиры, код плательщика;
- через приложение «Моя Москва». В разделе «Мой дом» нужно выбрать «Счета за ЖКУ» и ввести данные о квартире: адрес, номер квартиры, код плательщика;
- через приложение «Госуслуги». В разделе «Каталог услуг» нужно выбрать раздел «ЖКХ», выбрать поставщика услуги «ЖКХ Москвы (ЕИРЦ)», ввести десятизначный код плательщика.
*
При помощи сервиса «Просмотр и оплата ЕПД за нежилые помещения» также можно получить подробную детализацию начислений за коммунальные услуги и капремонт. Онлайн-оплата недоступна для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
На странице сервиса «Мои платежи» отображаются:
- «Текущий ЕПД». Все неоплаченные счета за все периоды (месяцы). Если за какой-то период выставлено более одного счета (например, менялась сумма платежа), в платежном сервисе отобразится последний — актуальный;
- «Долговой ЕПД». Отображается только последний неоплаченный счет с типом «Долговой ЕПД».
В ситуации, когда есть значительный долг за несколько месяцев, ЕПД может быть разбит на 2 и более счета. Для погашения всего долга необходимо оплатить все счета.
Оплатить ЕПД нужно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, но за первый месяц пени за неуплату ЖКУ начисляться не будут. За каждый день просрочки с 31-го по 90-й вам начислят 1/300 установленной на день оплаты ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности. С 91-го дня — 1/130 ключевой ставки от суммы задолженности за каждый день просрочки.
С 1 марта 2019 года управляющая компания и Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы имеют право включать пени за неоплату ЖКУ в ЕПД. Начисление пеней будет применяться к задолженности, образовавшейся за период после 1 января 2019 года.
- Проверьте, есть ли в квитанции код плательщика и ФИО — в бумажном ЕПД они обязательно указываются. В квитанции, сформированной в электронном виде на mos.ru, ФИО не указывается.
- Проверьте реквизиты платежа — должен быть указан банк ВТБ.
- Проверьте период оплаты — в ЕПД должен быть указан один календарный месяц.
- Общая и жилая площадь вашей квартиры должны быть указаны правильно.
- В квитанции должна содержаться информация об управляющей организации: название, адрес, телефон, ИНН.
Если ЕПД вам прислали позже 15-го числа или вы вовсе его не получили, обратитесь в службу контроля качества доставки ЕПД, а чтобы оплатить ЖКУ:
- запросите ЕПД за интересующий вас месяц на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru;
- отправьте на номер 7377 СМС-сообщение с текстом: «квартплата XXXXXXXXXX», где XXXXXXXXXX — это десятизначный код плательщика;
- обратитесь в центр госуслуг «Мои документы». Получить дубликат ЕПД при наличии паспорта сможет любой, кто зарегистрирован в квартире.
Получить ЕПД также можно с помощью мобильных приложений:
- «Госуслуги Москвы». После регистрации укажите адрес и номер квартиры, десятизначный код плательщика, перейти на вкладку «Начисления за ЖКУ», выберите период оплаты и нажмите на кнопку «Электронный ЕПД»;
- «Моя Москва». После регистрации перейдите на вкладку «Мой дом», выберите «Счета за ЖКУ», укажите адрес и номер квартиры, десятизначный код плательщика и период оплаты, затем нажмите на кнопку «Получить счет».
Расскажите друзьям
За что мы платим — расшифровка квитанции ЖКХ
16.04.2020
Каждый месяц жители многоквартирных домов получают квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, но не все знают, как правильно расшифровывается та или иная аббревиатура, обозначающая услугу. Выяснить, что означает каждая строка, можно в управляющей домом организации или ТСЖ. В этом материале расскажем о структуре квитанции и расшифруем часто встречающиеся в ней аббревиатуры.
Какую информацию содержит квитанция за ЖКУ
Квитанция по оплате жилищно-коммунальных услуг — это платежный документ, где есть сведения о потребителе услуг (плательщике) и исполнителе услуг, расчет размера платы по каждой предоставленной услуге, тарифы, объем потребления и цены за каждый вид коммунального ресурса, данные о задолженности, переплате и перерасчете, а также справочные данные. Исполнитель — это управляющая домом организация или ТСЖ. Также исполнителями могут быть ресурсоснабжающие организации, если у жителей заключены договора напрямую с поставщиками услуг. Есть коммунальные, жилищные и дополнительные (прочие) услуги. Коммунальные услуги — это поставка в вашу квартиру коммунальных ресурсов: воды, электрической энергии, газа, тепловой энергии и т. д. Жилищные услуги — это услуги по управлению многоквартирным домом, а также содержанию и ремонту общедомового имущества, которые оказывает вам управляющая организация или ТСЖ. Дополнительные услуги — это те, что не входят в основной перечень услуг — о них принимают отдельное решение жители дома на общем собрании. Это, например, охрана дома, видеонаблюдение, услуги консьержа, радиоточка и т. д. Справочные данные — это показания общедомовых приборов учета и общий объем потребления коммунальных услуг многоквартирным домом.
Расчет платы в квитанции представлен в виде таблицы, где каждая строка — это отдельная услуга. Наименование услуги может быть полным, но чаще встречаются сокращения и аббревиатуры.
Аббревиатуры, которые встречаются в квитанциях за ЖКУ
- Ниже приведем наиболее распространенные сокращения, чтобы вы понимали, за что именно платите каждый месяц.
- Номер ПД
- Код плательщика
- Номер ПУ
- Пл. О/Ж
Это номер платежного документа. Он нужен управляющей организации и налоговой инспекции.
Код плательщика — это индивидуальный номер, который присваивается каждому собственнику квартиры управляющей организацией. Он нужен для того, чтобы в системе ЖКХ производить расчеты за потребленные услуги и оплату по ним. Найти его в квитанции можно вверху справа. Это десятизначный номер, перед которым обычно написано слово “код”.
Если сменилась УО, код может тоже поменяться. При помощи кода плательщика есть возможность оплачивать начисления за ЖКУ в платежных терминалах и онлайн через интернет. Так в квитанции обозначаются номера приборов учета — счетчиков, установленных в квартире. Так в квитанции определяется общая и жилая площадь помещения.
К жилой площади относится сумма площадей жилых комнат. Суммарная площадь всех имеющихся помещений является общей.
Зарег./прож.
Количество человек, зарегистрированных в квартире официально, и количество проживающих фактически.
- УСЗН
- Общ. площадь дома
- Содержание Ж/Ф
- ИПУ, ИТУ
- ОДПУ, КТУ
- МОП
- СОИ
- ОДН
- ПЗУ
- ВДГО
- Компл. услуга по ТО ВДГО и ВКГО
- ГВС и ХВС
- ГВС на ОДН
- ГВС компонент хол. вода
- Это подача и нагрев холодной воды.
Расшифровывается как “Управление социальной защиты населения”. Туда можно обратиться по вопросам оформления субсидий по оплате ЖКУ. Это площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в целом. Содержание жилого фонда. Индивидуальный прибор учета, индивидуальная точка учета. Общедомовой прибор учета, коллективная точка учета многоквартирного дома. Места общего пользования. Содержание общедомового имущества. Сюда входит содержание лестниц, подъездов, лифтов, чердака. Размер платы определяется договором между жителями дома и управляющей организацией. Общедомовые нужды — аналог СОИ. Это также траты на содержание общего имущества. Никаких различий в данных аббревиатурах нет, просто разные управляющие организации по-разному могут обозначать такие расходы в квитанции. Переговорно-замочное устройство — домофон. Этот платеж применяется там, где установлен домофон. В некоторых случаях, плата за ПЗУ оформляется отдельной квитанцией. Жители дома платят за его обслуживание и поддержание нормального технического состояния. Расшифровка этого понятия включает в себя обеспечение и обслуживание газового оборудования на территории дома (но не квартиры). В ВДГО входят трубы, клапаны и другое внутридомовое оборудование газовщиков. Граждане обязаны платить за обследование, ремонт и обслуживание этих вещей. Техническое обслуживание ВДГО и ВКГО — это комплексное обслуживание газового оборудования. Причем ВДГО — это обслуживание внутридомового газового оборудования. К нему относится трубопровод и другие установленные на нем части на промежутке от места подключения до запорного крана, который находится непосредственно перед квартирой. ВГКО — это внутриквартирное обслуживание. К нему относятся части газопровода, которые находятся в квартире. Также в это число входят бытовые газовые приборы. Начисленная сумма идет на оплату услуг, которые предоставляет компания, проводящая регулярное обслуживание газового оборудования. Это горячее и холодное водоснабжение. Это горячее водоснабжение, которое идет на общедомовые нужды, т. е. на отопление нежилых помещений, которые находятся в доме: подсобных помещений, подъездов, подвалов.
В госдуме сообщили, что законопроект о единой квитанции по жку должен быть принят осенью
МОСКВА, 29 июля. /ТАСС/.
Законопроект о единой квитанции, в которой будут указаны все жилищно-коммунальные платежи, должен быть принят Госдумой в осеннюю сессию, он будет способствовать решению проблемы задолженности собственников и, возможно, позволит несколько снизить тарифы. Об этом в понедельник корреспонденту ТАСС сообщил один из авторов инициативы, первый зампредседателя комитета нижней палаты по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.
«Мы постараемся ускориться максимально по этому законопроекту. Он очень нужный. Я думаю, мы просто обязаны в осеннюю сессию его принять полностью, тем более, все соответствующие положительные отзывы у нас в наличии», — сказал депутат. Документ был внесен 19 июня и еще не прошел первое чтение.
Путаница с квитанциями
Пахомов пояснил, что данный «законопроект устраняет сложившуюся практику в отдельных регионах, а таких много, где людям каждый месяц каждая ресурсоснабжающая организация присылает свою отдельную квитанцию, и в итоге у потребителей скапливаются несколько платежных документов, в которых они путаются». «Это как небольшие регионы, как Ульяновск, так и крупные республики, например Башкирия», — добавил он.
Законопроектом предусматривается введение такого вида квитанции, как единый платежный документ (ЕПД), «в котором будет досконально расписано, что, кому и сколько гражданин должен, чтобы он уже на месте мог определиться, за что платить, а за что нет».
«Такой вариант тоже предусмотрен — гражданин может что-то вычеркнуть, если он с чем-то не согласен. И сам ЕПД тоже должен платежную дисциплину повысить и позволить сократить расходы с выставлением квитанций, счетов разными организациями», — продолжил Пахомов.
Законопроект, согласно тексту, при этом не предусматривает обязательную замену отдельных квитанций на ЕПД.
Депутат пояснил, что сейчас каждая ресурсоснабжающая организация содержит штат сотрудников, «которые все это рассчитывают, все это распечатывают, рассылают». Проект закона предусматривает привлечение для этого расчетных центров, которым поставщики жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) будут направлять данные.
«Сегодня уже есть система единых расчетных центров, которые выпускают единый платежный документ, каждый регион сам определяет, как это делать.
В некоторых регионах таких центров несколько, но регионов, где бы их не было, нет.
Где-то это частные организации, где-то муниципальные, а где-то это единый расчетный региональный центр, который занимается только тем, что собирает всю информацию и печатает платежный документ», — заметил парламентарий.
Тарифы на ЖКУ не вырастут
По мнению Пахомова, применение данного механизма никак не может привести к удорожанию услуг, так как ресурсоснабжающие организации и так сейчас тратят средства на обработку данных и рассылку квитанций, чем на основании договоров будут заниматься расчетные центры.
«Регион устанавливает тариф на эту работу, но, как правило, сегодня эти средства уже заложены у поставщиков, сегодня они деньги тратят. Просто, учитывая оптимизацию, это наоборот должно бы кроме удобства привести к понижению [трат жильцов].
Мы хотим, чтобы повысилась прозрачность, поднялась собираемость, чтобы людям стало проще, удобнее платить, но при этом, чтобы расходы даже снизились», — заверил депутат, уточнив, что «такой вариант есть, но ни в коем случае возрасти расходы не должны».
Электронные квитанции
Законопроект, в том числе, предусматривает рассылку электронной версии ЕПД, но, как констатировал собеседник агентства, говорить о полном отказе от бумажных «платежек» рано, так как должна заработать необходимая информационная система, функционирующая сейчас только в тестовом режиме. «За этим будущее в любом случае», — резюмировал Пахомов.
Греф предложил включить платеж за мусор в единую квитанцию ЖКХ :: Бизнес :: РБК
По данным Минприроды, из-за пандемии коронавируса платежи от населения и бизнеса за вывоз мусора резко сократились: за первое полугодие 2020 года дебиторская задолженность операторов выросла почти на 20%, до 46,7 млрд руб., а кредиторская задолженность — на 2,8%, до 40,1 млрд руб.
По данным Общероссийского народного фронта, средняя собираемость платежей за мусор с начала 2019-го по май 2020 года составила 79% от плановой, более 80 операторов имели кассовые разрывы.
При этом девять таких компаний рисковали приостановить работу (данные «Российского экологического оператора»).
В качестве «оперативных мер по повышению собираемости платежей» за мусор глава Сбербанка предлагает сделать обязательным указание единого лицевого счета, присвоенного помещению в государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ, а также выступает за введение административной ответственности за неуказание таких данных, сведений об объеме предоставленных коммунальных услугах и плате за них.
«Указанные меры позволят плательщикам вносить все платежи за жилищно-коммунальные услуги одновременно даже при отсутствии некоторых платежных документов и повысят собираемость», — заключает Греф.
При чем здесь Сбербанк
Интерес к проблеме собираемости платежей в письме Грефа объясняется тем, что Сбербанк «содействует созданию устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами» и уже одобрил финансирование пяти проектов по строительству комплексов по переработке отходов на общую сумму 14 млрд руб.
Например, в конце 2019 года испанский оператор по обращению с отходами Urbaser совместно с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и еще несколько инвесторов договорились вложить до 2,9 млрд руб. в комплекс по сортировке и размещению отходов в Калининградской области.
Сбербанк подтвердил готовность участия в этом проекте, говорил тогда первый заместитель гендиректора РФПИ Тагир Ситдеков.
Сбербанк уже проинвестировал порядка 10 млрд руб. в строительство комплексов по переработке отходов «РТ-Инвест» в Коломенском, Каширском и Сергиево-Посадском районах Московской области, сказал РБК представитель «РТ-Инвест».
Инициатива по включению платежей за вывоз отходов в единую платежку «существенно» повысит инвестиционную привлекательность отрасли для частных инвестиций и кратно увеличит строительство новых мощностей по обработке, обезвреживанию и утилизации отходов, заключает Греф.
Но Сбербанк сможет заработать не только от повышения инвестиционной привлекательности отрасли, но и напрямую от увеличения собираемости платежей за услуги ЖКХ и ТКО.
По данным ассоциации банков «Россия», банки занимают около 70% на рынке приема платежей за услуги ЖКХ, а наибольшая доля приходится на Сбербанк: через его приложение или отделения можно оплатить электроэнергию, водоснабжение, газ, ТКО и т.д.
По оценке главы компании по приему платежей за услуги ЖКХ «Фрисби» Алексея Зайкова, на отдельных территориях Сбербанк принимает до 30–70% таких платежей.
Сколько Сбербанк зарабатывает на комиссиях
Комиссия за коммунальные услуги взимается или с плательщика, если у банка не заключен договор с поставщиком услуг ЖКХ, или с такой компании. Средний размер комиссии, которую платит физлицо или компания, составляет около 0,4%.
Самые высокие комиссии могут быть при оплате услуг наличными через кассу банков в труднодоступных и малонаселенных пунктах.
В Сбербанке комиссии для физлица различаются в зависимости от региона: так, например, в московском территориальном банке они составляют от 0,5 до 3% (минимум 25 руб.).
За первое полугодие 2020 года чистые комиссионные доходы Сбербанка (по российским правилам бухгалтерского учета) составили 227,5 млрд руб. Банк не выделяет комиссии за оказание услуг по приему платежей за ЖКХ в отдельную графу.
Всего, по данным Единой межведомственной информационной статистической системы, за январь—июнь текущего года россияне заплатили за ЖКХ, капремонт и жилое помещение 634,9 млрд руб. По оценкам аналитика банка БКФ Максима Осадчего, доходы Сбербанка от этой деятельности могли составить 1–2 млрд руб. за первое полугодие.
Для сравнения, на комиссиях за денежные переводы за тот же период Сбербанк заработал 31 млрд руб. Представитель банка отказался от комментариев на эту тему.
Если плата за услугу по вывозу мусора будет включена в единый платежный документ повсеместно, то деньги сначала будут поступать на единый транзитный счет, а затем уже распределяться по компаниям, замечает заместитель руководителя комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России» Наталья Беляева. Таким образом, Сбербанк сможет заработать не только на комиссиях за прием платежей, но и на хранении денег на этом счете и его обслуживании, добавляет эксперт.
Как сейчас платят за мусор в регионах
Сейчас в России нет единого стандарта взимания платы за вывоз мусора с населения и бизнеса, говорит глава ассоциации «Чистая страна» (объединяет региональных операторов по обращению с отходами) Руслан Губайдуллин.
«В большинстве регионов плата за мусор либо приходит отдельной квитанцией, либо включается в квитанцию с платой за другую коммунальную услугу, чаще всего за свет или газ.
Это объясняется тем, что у поставщиков электричества и газа есть полная база данных проживающих, плательщиков за коммунальные услуги, к которой нет доступа у региональных операторов по обращению с отходами», — объясняет он.
Плюсы и минусы инициативы Грефа
- «Включение платежа за обращение с отходами в единый платежный документ помогло бы увеличить собираемость платы за эту услугу с населения. Всегда проще сразу оплатить одну платежку, чем в несколько приемов разные квитанции», — говорит Беляева. Собираемость платежей за мусор лучше в тех регионах, где они включены в квитанции за свет, а не там, где оплата этой услуги должна осуществляться отдельно, подтверждает Губайдуллин. «Свет или газ могут отключить за неуплату, а мусор все равно вывезут, поэтому считается, что за него можно не платить», — поясняет он.
- Например, Московская область с началом мусорной реформы в январе 2019 года ввела строку «обращение с ТКО» в единый платежный документ для 100% жителей многоквартирных домов, а в частном секторе — в квитанции за электричество. Несмотря на то что в частном секторе собираемость традиционно низкая, эти инструменты способствуют учету и повышению собираемости платежей за коммунальные услуги, в том числе за вывоз мусора, которая в январе—мае этого года составила 93% от плановой, в июне—июле — 96%, отметили в пресс-службе зампреда областного правительства Евгения Хромушина. По данным пресс-службы, падение на 5–15% наблюдалось лишь в весенние месяцы пандемии коронавируса и самоизоляции.
- По словам первого замминистра экологии Челябинской области Яны Куприковой, в Челябинске платеж за мусор выставляет региональный оператор отдельной квитанцией, в Магнитогорске он включен в квитанцию за свет и тепло. «Включение платы за услугу за вывоз отходов в единый платежный документ было бы удобным и могло бы повысить собираемость платежей», — считает она.
- Но не все губернаторы готовы на переход на централизованную оплату всех услуг ЖКХ, включая ТКО, поскольку общая сумма в одной квитанции может вызвать недовольство граждан, предупреждает глава «Чистой страны». Например, в Мурманской области плата за вывоз мусора по общему правилу не включена в единый счет, поскольку готовится отдельный платежный документ вместе с квитанцией за электроэнергию, сообщили в пресс-службе правительства Мурманской области. Она включается в единую платежку только в отношении жителей тех домов, чьи ТСЖ и УК заключили прямой договор с региональным оператором и выставляют такие квитанции населению сами.