Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

Владельцы земельных наделов нередко испытывают потребность в изменении возможностей их использования.

Устанавливается вид разрешенного использования муниципалитетом при формировании надела и указывается в документации при его переходе в аренду или собственность лицам физическим и юридическим.

Чтобы расширить возможности участка, потребуется изменить вид разрешения. Все изменения должны вноситься с соблюдением норм законодательства.

Планируя корректировку вида разрешенного использования земли, владелец должен ответить на несколько вопросов, взвесить все «за» и «против» по каждой позиции.

  1. Определиться, как это сделать законно и можно ли вообще произвести изменения.
  2. Встает вопрос финансов, которые владелец готов заплатить за процедуру.
  3. Целесообразно ли это.

Процедура внесения изменений ВРИ земельного участка регламентируется:

  1. Градостроительным кодексом № 190-ФЗ и Земельным кодексом № 136-ФЗ.
  2. Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г.

Осуществляется услуга с соблюдением правил земельного пользования, застройки конкретной единицы территории.

Виды разрешенного использования земельных участков

Земельным кодексом закреплено, что все земли разделены на категории в соответствии с назначением. Перечислим категории, этой земли:

  • населенных территорий, где разрешается возведение строений в рамках развития территорий городских и сельских поселений;
  • сельхозназначения с ограничением по использованию;
  • отведенные под объекты промышленности, энергетики, связи и т.д., а также используемые в целях военных разработок, объектов космического направления и гос.безопасности;
  • заповедные и охраняемые территории;
  • лесничество, охраняемых зон вблизи водоемов;
  • участки запасного назначения.

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

Распространенными категориями, которые наиболее часто переводят в другое использование, являются земли населенных пунктов, а также сельхозназначения. Изменение разрешения касается, как правило, получения возможности построить жилой дом, зарегистрировать и прописаться для постоянного проживания. А для этого участок должен иметь статус ИЖС.

Если говорить о видах использования, то этот фактор, определяющий деятельность, которую позволено производить на конкретном наделе. Заметим, что в разных категориях могут оказаться одинаковые разрешительные виды. Например, сельхозземли и участки населенных пунктов позволено использовать для ведения ЛПХ.

Самые популярные виды разрешенного использования наделов:

  • осуществления с/хозяйства (производства с/х продукции) с возможностью возведения помещений, требуемых для переработки, а также хранения выращенной продукции;
  • ЛПХ;
  • организации садоводства и огородничества;
  • крестьянско-фермерской деятельности;
  • ИЖС с правом строительства частного жилого дома определенных параметров.

В каждом случае имеются свои требования и ограничения. Если дело касается надела под ИЖС, то на нем обязательно должен быть построен частный дом. На земле под огород и сад законом разрешено возвести домик, но получить в нем прописку невозможно. Надел под ЛПХ должен использоваться только по прямому назначению и получить разрешительные документы на строительство на нем не получится.

Как изменить ВРИ земельного участка: порядок действий

1. Первыми шагами будут уточнение градостроительных регламентов, касаемо вида использования земли.

Это необходимо сделать в начале подготовки к изменениям разрешения, чтобы уточнить вид использования земельных участков для функциональной территории, в пределах которой расположен участок земли.

Данные о возможных ВРИ содержит один из документов:

  • выписка из правил землепользования и застройки (ПЗЗ) о разрешенных видах использования, которую можно заказать, зная кадастровый номер или адрес участка — скачать образец;
  • градостроительный план;
  • справка о зонировании территориальной единицы, в пределах которой расположен надел.

Заказать эти документы можно при обращении в Росреестр (в том числе на их официальном сайте), через МФЦ, в администрации по месту нахождения участка.

2. Какое разрешенное использование определено для конкретного участка.

ВРИ земель разделены на три группы:

  • основные;
  • условно разрешенные (назначены в результате публичных слушаний);
  • вспомогательные (они могут быть назначены дополнительно к двум первым группам).

3. Подбор вида использования, который будет максимально соответствовать тому, какие цели запланированы для надела.

В каждой группе имеется свой перечень ВРИ, из которого может быть выбран наиболее подходящий для изменения и отвечающему планируемому использованию. При этом обязательно стыкуются вспомогательные виды с основными. Все виды должны соответствовать классификатору ВРИ 2021 года.

Возможные проблемы

На данный момент существует ряд нестыковок Классификатора ВРИ с градостроительными регламентами. Постепенно к началу 2021 года ПЗЗ претерпят изменения и будут приведены в соответствие с Классификатором.

Наиболее наглядный пример связан со строительством жилого дома на землях КФХ, поскольку в Классификаторе ВРИ нет такого вида использования участка. Поэтому муниципалитеты не выдают разрешение на постройку, так называемого, дома фермера.

Можно уточнить в ПЗЗ администрации, относится ли возведение жилого помещения к условно разрешенному для данного надела. Проблема может решиться, если основной ВРИ заменить на условно разрешенный или назвать дом хозяйственной (складской) постройкой.

Но прописаться в нем будет невозможно.

4. Далее следует подготовка документов и предоставление в местную администрацию по нахождению участка, если требуется проведение публичных слушаний, или в орган Росреестра. Однако, если новый вид разрешенного использования предусматривает жилищное строительство, решение принимается без публичных слушаний — при условии, что новый вид не противоречит его целевому назначению.

5. Принятие решения о смене категории разрешенного использования земли в компетенции земельного комитета органа местного самоуправления. Точную информацию можно посмотреть на сайте администрации.

Зачастую возникает потребность перемены разрешения на использование не только для возможности строительства жилого дома, но и для проектов коммерческого направления. Например, автостоянки или комплекса для занятий спортом. Любое изменение должно производиться с согласия комиссии при администрации.

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

При рассмотрении заявления принимается решение в пользу жителей проживающих на этой территории. Чтобы получить положительное заключение, необходимо указать в заявлении всю очевидную пользу для развития инфраструктуры поселения. Если будут соблюдены все градостроительные, а также противопожарные нормы, то дается соответствующее одобрение.

Варианты решения вопроса об изменении ВРИ участка

При изменении ВРИ участка используется один из вариантов:

  1. Путем проведения публичных слушаний. Собственником подается заявление в администрацию для установления иного вида использования надела, если отсутствуют действующие Правила землепользования и застройки, выносится постановление в результате одобрения граждан.
  2. Заявление подается в Росреестр через МФЦ лично, через доверенное лицо или отправлением по почте в рамках градостроительного регламента. Применим в случае корректировки вида разрешения с внесением поправок в данные кадастра по участку и в нужной графе заявления указывается вид соответствии с Классификатором.

Заявление об установлении соответствия ВРИ земельного участка классификатору (бланк) — скачать.

На рассмотрение собственником земли подается заявление и ряд документов. В результате положительного одобрения происходит изменение ВРИ или выдается мотивированный отказ с указанием причины и нормативного акта, на который отсылается полномочный орган.

В заявлении обязательно указываются:

  • характеристики надела, сведения о нем;
  • точное положение;
  • форма собственности;
  • характеристики кадастрового учета и технические данные;
  • срок пользования или владения;
  • причины изменения вида разрешения на землю.

Чтобы получить положительный ответ, нужно акцентировать внимание на недопущение нарушения норм градостроения в результате производимых изменений. Заверяется документ подписью собственника.

Документы, прилагаемые к заявлению об изменении ВРИ земельного участка

Административный регламент устанавливает перечень документов, которые должны подаваться вместе с заявлением на изменение вида разрешенного использования надела. Категория участка земли может повлиять на количество документов, которым потребуется расширить вышеперечисленный перечень.

Подать пакет документов можно несколькими способами и в каждом случае требования к его формированию могут отличаться. Рассмотрим каждый случай подробнее.

Решение вопроса в кадастровой службе Росреестра

В Росреестре или МФЦ можно обратиться сразу при соблюдении условий:

  • при наличии в администрации ППЗ, градостроительных регламентов;
  • планируемый ВРИ зоны, где находится участок, по основному виду состыкован с Классификатором.

Подать документы может лично через МФЦ владелец или арендатор участка, по которому требуется произвести изменение вида разрешения на использование. При этом к заявлению о кадастровом учете изменений недвижимости прикладываются копии:

  • удостоверения личности гражданина, подающего заявление;
  • устанавливающих право на земельный надел;
  • полученного ранее решения администрации о праве на перемену ВРИ земли (в случае, когда заявитель пользуется арендованной землей).

Бланк заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости — скачать

Все остальные документы, которые могут потребоваться для уточнения сведений в ходе оказания услуги, орган Росреестра получает у других государственных структур самостоятельно в рамках действующих регламентов и межведомственного взаимодействия. Не возбраняется представление иных документов собственником.

Читайте также:  В москве квартиры стоят на 22% дороже апартаментов

Решение вопроса в местной администрации

В администрацию заявление с документами подается при необходимости:

  • проведения публичных слушаний, в результате которых будет согласовано установление нового ВРИ;
  • приведения имеющегося вида разрешения в соответствие с Классификатором.

Прикладываются следующие копии:

  • паспорта заявителя или нотариальной доверенности представительного лица собственника (арендатора) земли;
  • выписки из ЕГРИП для предпринимателей (ЕГРЮЛ для юридических лиц), а также свидетельства о регистрации юр. лица или ИП;
  • бумаги правоустанавливающего характера на землю и строения;
  • когда заявитель не собственник земли (например, участок арендуется), то необходимо получить согласование от собственника, что он не возражает по поводу изменения ВРИ.
  • схема расположения земельного участка.

Заявление будет иметь форму прошения о приведении ВРИ в соответствие с Классификатором.

Администрация самостоятельно может запросить необходимые документы:

  • кадастровый паспорт участка,
  • выписку из ЕГРН,
  • правоустанавливающие документы.

Но заявитель вправе приобщить их к пакету подаваемых документов по своей инициативе.

Заказать через Госуслуги

По информации с сайта Госуслуг подать заявку на оказание услуги по изменению ВРИ земельного участка можно:

  1. При личном обращении в МФЦ;
  2. Почтовым отправлением с вложением всех необходимых документов;
  3. Жители Московского региона могут получить электронную услугу на сайте mos.ru.

Ознакомиться о порядке предоставления, результате обращения, необходимых документах и случаях отказов можно на портале Госуслуг. Здесь же имеются ссылки на нормативные документы и административные регламенты касательно исполнения услуги по изменению вида разрешенного использования надела.

Строительство объекта, нарушающего категорию или вид разрешенного использования участка

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

  • Помощь в легализации самовольных построек и защите их от сноса: от коттеджей до торговых центров
  • Ситуация: Частой причиной обращения в нашу компанию является снос самовольной постройки в связи с ее созданием на участке с другой категорией или видом разрешенного использования.
  • Вопрос: Что делать если недвижимость нарушает цель, для которой предоставлен земельный участок (категорию и вид разрешенного использования)?

Ответ: Статья 222 ГК РФ в редакции закона № 258-ФЗ от 13.07.2015 г. признает недвижимость самовольной, если она возведена на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Такая постройка подлежит сносу за счет лица осуществившего ее возведение.

Что понимать под термином «разрешенное использование земельного участка»?

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утв.

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. № 540. Указанный документ четко описывает наименования видов разрешенного использования и соответствующие способы, которыми можно использовать земельный участок.

В том числе определены виды объектов капительного строительства, которые можно возводить на том или ином участке в зависимости от вида использования.

Начиная с первого января 2015 года, виды разрешенного использования всех земельных участков устанавливаются исключительно в соответствии с Классификатором. Однако еще недавно наименование видов разрешенного использования определялось органами местного самоуправления.

Следствием этого процесса стало огромное количество разнообразных по содержанию правовых режимов, установленных в отношении земельных участков.

В пределах одного населенного пункта и по сей день существуют земли со схожими по названию, но не тождественными по правовому смыслу видами разрешенного использования.

Не редки случаи, когда застройщик сам не понимает, что строить можно, а что нельзя в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Так создаются условия для возникновения споров.

Последствия строительства на земельном участке, не соответствующем виду разрешенного использования.

Общие последствия те же, что и для других случаев признания постройки самовольной:

  1. Собственник не приобретает право на такую постройку (не может его зарегистрировать в Росреестре, продать или подарить здание);
  2. Постройка подлежит сносу за счет лица, ее осуществившего.

Но есть более существенные последствия. Признать право собственности на такую самовольную постройку в судебном порядке сложно. Т.е. ее «легализация» в судебном порядке — затруднительная.

Можно ли что-то строить на землях сельскохозяйственного назначения ?! – Правовед Плюс

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

04.05.2021

Земельный кодекс Российской Федерации то, что в есть несколько видов категорий земель, которые используются в зависимости от их назначения. Огромная часть территории России отделена под земли сельскохозяйственного назначения. На землях сельхозугодий можно строить на основании установленных законодательных норм как жилые объекты, так и хозяйственные постройки разнообразного назначения.

Такие земли в основном применяются для ведения разнообразных сельскохозяйственных работ. Они располагаются часто не в городах, а за чертой городских или сельских поселений.

Часть таких земель отводится для того, чтобы вести свое личное подсобное хозяйство. Это значит то, что строительство дома, сарая, гаража допустимо.

Какие земли по закону относятся к сельскохозяйственным ?! В первую очередь это пастбища, пашни, зеленые насаждения, сенокосы, полосы, дороги.

Можно ли построить жилой дом на сельскохозяйственных землях ?!

В этом случае надо отметить то, что возможность возведения жилого здания определяется, прежде всего, видом проводимой хозяйственной деятельности на данном участке.

Для этих целей спокойно подойдет сельхозземли, используемые для приусадебной, дачной деятельности, садоводства.

Посмотреть полный перечень разрешенных по закону видов деятельности можно посмотреть в кадастровом паспорте земельного участка.

Исходя из этого строительство на таких землях разрешается для домов, которые будут гражданами использоваться индивидуальным образом. Можно возвести коттедж, небольшой ангар, сарай, садовый домик, погреб, склад.

Если ситуация складывается так, что земельный участок не относится к данной категории земель, то тогда можно попробовать изменить категорию участка. В этом случае участок земли просто переводится в категорию ИЖС.

На каком участке вообще можно построить свой дом ?!

На садоводческом участке вполне разрешено дачное строительство, включая и возведение разнообразных хозяйственных построек. При этом согласно новому НПА о садоводстве №217 ФЗ садовым участком может признаваться участком земли, который используется людьми для того, чтобы выращивать сельскохозяйственные культуры для личных целей, возведения жилых домов, хозяйственных построек.

Понятие «дача» уже не используется в законодательных актах. В Российской Федерации все товарищества разделяются на садовые участки земли и огородные хозяйства. На огородных хозяйствах люди могут только выращивать растения, сельскохозяйственные культуры. При этом возводить капитальные постройки на таких землях нельзя. Но вот уже на садовом участке дом построить можно.

Просто так начать строительство запрещено по закону. Граждане должны в обязательном порядке получить разрешение на строительство жилого объекта на земельном участке.

Например, семья ведет фермерскую деятельность, и он нуждается в том, чтобы построить коттедж.

Одно из главных условий кроется в том, чтобы само фермерское хозяйство было зарегистрировано официальным образом в местных органах самоуправления.

Что необходимо для того, чтобы начать строительные работы ?!

Как было обозначено выше для строительства жилого дома на участке земли надо получить разрешение на строительство на землях сельскохозяйственного назначения.

Конечно же для строительства придется собрать множество документов и лучше всего обратиться к опытному юристу, который поможет проделать это. Для начала следует законным образом согласовать постройку жилого дома. Далее потребуется утверждение плана строительных работ.

После этого надо приступать уже к сбору необходимых документов. Если ваш участок земли не находится в собственности, то тогда надо заняться его официальным оформлением. В частности, это установление границ земли, подготовка межевого плана, постановка на учет земли в регистрирующие органы.

С первого января 2019 года государственными органами введен особый порядок строительства. Перед началом постройки придется обратиться в местные органы самоуправления с подачей уведомления.

В самом уведомлении указывается следующее:

  • ФИО владельца участка земли;
  • Паспортные данные, адрес проживания, контактный телефон;
  • Номер участка земли по кадастровому паспорту;
  • Все ссылки на НПА, федеральные законы, правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • Сведения о типах и видах разрешенного землепользования;
  • Все правоустанавливающие документы на участок земли;
  • Описание и параметры будущего жилого дома.
Читайте также:  Как продать квартиру в соцнайме, если умер главный квартиросъемщик?

При возведении дома на землях сельскохозяйственного назначения высота строения должна не превышать двадцати метров. Этажность дома обязана составлять не больше трех этажей. Если объектов на участке земли выстраивается несколько, то тогда для каждого из объектов потребуется отдельное оформление. Одна постройка будет оформляться как жилой для проживания в течение круглого года. Остальные постройки по закону отнести можно к так называемой категории гостевых и временных построек. На фермерских землях строить жилые дома также можно чтобы обеспечивать уход за животными, сельскохозяйственными культурам и жить с комфортом. Важно, чтобы кадастровый паспорт собственника должен содержать в себе категорию землепользования.

Многие граждане строят свои дома вообще без какой-либо разрешительной документации. Так поступать нельзя, ведь это может привести к серьезным и неприятным последствиям. В частности, штраф за возведение незаконной постройки достигать может до пятидесяти тысяч рублей.

Также возможно вынесение судебным органом решения о сносе здания, выстроенного незаконным образом. Проводится снос зданий, если они наносят вред чужому имуществу, окружающему пространству, ограничивает законные интересы определенного круга лиц.

Обращайтесь к юристу, если вам надо построить жилой дом, собрать все необходимые документы для возведения постройки, обратиться в органы муниципальной власти.

Нужна консультация Земельного юриста или адвоката по земельным вопросам в Москве, Московской области или регионах РФ ?! она тут.

Несоответствие недвижимости виду разрешенного использования земельного участка — признак самовольной постройки

Как мы знаем, объект недвижимости на момент возведения должен соответствовать различным требованиям, в первую очередь, земельного и градостроительного законодательства (правилам землепользования и застройки; градостроительным и строительным нормам и правилам и т.п.).

Несоответствие возведенного здания виду разрешенного использования земельного участка, на котором расположено такое здание, как указывает законодатель, повлечет за собой признание объекта недвижимости самовольной постройкой.

Исходя из смысла положений земельного законодательства (подп. 8 п.1 ст. 1, п.1 и 2 ст. 7 ЗК) земли делятся по целевому назначению на категории.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Указанное выше несоответствие свидетельствует о нарушении норм земельного законодательства, и блокирует применение положений ст. 222 ГК о признании права собственности на объект самовольного строительства, и создает предпосылки для удовлетворения судом иска о признании такого объекта самовольной постройкой и приведение его в соответствие с установленными требованиями.

 Недавно Верховный Суд рассмотрел дело № А40-31402/2017, в рамках которого, направив дело на новое рассмотрение, указал нижестоящим судам, что строительство гостиницы (объект капитального строительства — двухподъездное, четырехэтажное здание с подвальным этажом площадью застройки 240 кв. м.) на земельном участке с видом разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, может свидетельствовать о самовольном характере такой недвижимости.

Помимо этого, Экономколлегия указала, что проведение судебной экспертизы по данной категории споров является обязательным, в частности, для определения соответствия возведенного здания виду разрешенного использования земельного участка.

Рекомендации собственникам недвижимости. Обратить пристальное внимание на вид разрешенного использования земельного участка, на котором возводится соответствующий объект недвижимости; соответствует ли он такому объекту. При этом, стоит учитывать, что изменить вид разрешенного использования земельного участка не всегда представляется легкой задачей.

В случае судебного разбирательства (будучи истцом по иску о признании права собственности, либо ответчиком по иску о признании постройки самовольной), полезным будет провести досудебную строительно-техническую экспертизу (либо заявить соответствующее ходатайство в суде), которая установит, соответствует ли возведенная недвижимость виду разрешенного использования земельного участка.

Чем грозит использование земельных участков не по назначению?

27.09.2019

Об этом рассказала старший специалист 3 разряда отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области

Екатерина Искоренко.

Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики земельных участков отражаются в Едином государственном реестре недвижимости. Правовой статус участка определяет форму законного владения, его целевое назначение и разрешенное использование.

Вся земля в границах РФ распределена между категориями в зависимости от целевого назначения участков.

Установленная категория земель дает возможность правообладателю выбрать один или несколько видов разрешенного использования – для этого применяется единый федеральный классификатор.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ зафиксированы 7 категорий земель, соответствующих различным целям назначения: участки сельхозназначения; территории населенных пунктов; земли, предназначенные для размещения объектов промышленности, связи, энергетики и других направлений деятельности спец.назначения; участки охраняемых территорий; земли, отнесенные к лесному фонду; участки водного фонда; земли, отнесенные к фонду запаса.

Присвоение участку определенной категории, а также его перевод из одной категории в другую осуществляется в соответствии с нормативными актами федерального, регионального или муниципального уровня.

Нецелевое использование земельного участка влечет наложение штрафа, досрочное прекращение прав на землю и изъятие надела либо обязанность компенсировать ущерб, причиненный почвенному слою. Правовой режим разрешенной эксплуатации участков регламентируется нормативными актами и подразумевает разграничение по категориям.

Нецелевая эксплуатация земельных наделов создает угрозу для качественных характеристик почвенного слоя, который является невозобновляемым природным ресурсом.

Поэтому каждый случай нарушения правового режима эксплуатации земельного надела будет выявляться государственными и муниципальными ведомствами, а правонарушитель будет привлечен к санкциям по ст. 8.8 КоАП РФ.

Выделим наиболее важные моменты, которые нужно учитывать при возбуждении административного дела по указанной статье:

  • — в качестве нарушителя могут привлекать граждане, должностные лица или предприятия, владеющие участками на праве собственности или ином основании;
  • — для назначения наказания не имеет значения, наступили ли негативные последствия – санкции последуют за сам факт нецелевого использования;
  • — санкции назначаются за эксплуатацию надела с нарушением категории или вида разрешенного использования.

Куда жаловаться, если владелец смежного участка систематически использует землю вопреки разрешенному виду пользования или закрепленной категории? Граждане могут обращаться непосредственно в местные органы власти, в прокуратуру или к государственным земельным инспекторам. Основанием для обращения являются любые факты нецелевого использования – возведение промышленного объекта на землях ИЖС, строительство потенциально опасного объекта на участке сельхозназначения.

Штрафы

Единственным видом санкций по ст. 8.

8 КоАП РФ является штраф – его размер будет определен исходя из показателя кадастровой стоимости объекта либо в фиксированной денежной сумме (если кадастровая стоимость отсутствует в ЕГРН). Например, по части 1 ст. 8.

8 КоАП РФ для частных лиц штраф составит от 0,5 до 1 % от кадастровой стоимости земли (но не менее 10 тысяч рублей), либо от 10 до 20 тысяч рублей (если кадастровая стоимость не определена).

Помимо общих оснований для административного наказания, более жесткие санкции последуют при следующих обстоятельствах:

— по части 2 ст. 8.8 КоАП РФ – существенное увеличение штрафных санкций связано с нецелевой эксплуатацией надела сельхозназначения;

— по части 1 ст. 8.8 КоАП РФ – самостоятельным видом ответственности выступает неиспользование земли сельхоз.назначения в течение одного года с момента возникновения права собственности, если участок был приобретен на публичных торгах после изъятия у предыдущего владельца;

— неиспользование участка, выделенного под ИЖС, строительство иных объектов, для огородничества, садоводства – если в нормативных актах установлен срок, когда владелец обязан приступить к эксплуатации участка.

Административные дела за указанные правонарушения могут возбуждаться по инициативе прокуратуры, а также органов и должностных лиц государственного земельного надзора. Подать заявление или жалобу по фактам нецелевого использования участков может любое заинтересованное лицо, либо такие случаи выявляются государственными и муниципальными ведомствами.

Еще до передачи административного материала в суд в адрес собственника или владельца земельного надела направляется требование о прекращении противоправных действий. В этом документе указывается на возможность назначения административных санкций, а также на изъятие участка, используемого с нарушением категории или вида разрешенного пользования.

Изъятие участка

Крайней мерой, которая может применяться за нецелевое использование, является принудительное изъятие участка. Оно может последовать, если собственник или владелец земли не выполнили требование (предписание) уполномоченных государственных и муниципальных ведомств о прекращении нарушения. Основания для изъятия земельного надела указаны в ГК РФ и ЗК РФ:

  1. — у собственника земля может изыматься при неиспользовании участка сельхоз.назначения или ИЖС в течение трех лет либо при нецелевом использовании любых категорий земель;
  2. — за нецелевое использование участок может принудительно изыматься у владельца на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения;
  3. — если земля выделялась на праве аренды, нецелевое использование может повлечь принудительное расторжение договора и изъятие арендованного надела.
  4. Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и привлечении к административной ответственности. Следовательно, порядок применения указанной меры воздействия будет состоять из следующих этапов:
  5. — выявление факта нецелевого использования – проверка органами прокуратуры или земельного надзора обращения граждан или муниципальных учреждений;
  6. — направление в адрес собственника или владельца требования о прекращении противоправных действий иди бездействия;
Читайте также:  В Москве решили, каким будет второе кольцо метро

— оформление процессуального протокола за нарушение, предусмотренное в ст. 8.8 КоАП РФ;

  • — рассмотрение дела в суде и вынесение постановления о наложении штрафа;
  • — если нецелевое использование или иное нарушение правового режима земель продолжается, в адрес владельца или собственника направляется письменное требование о предстоящем изъятии участка;
  • — если собственник согласен с изъятием, назначаются публичные торги для определения выкупной цены участка;
  • — при несогласии собственника с предъявленным требованием, изъятие участка происходит через судебные инстанции по иску уполномоченного органа.

Если субъект владеет участком не на праве собственности, он не сможет рассчитывать на выплату выкупной цены за принудительное изъятие.

Собственнику гарантирована компенсация за изымаемый участок, однако из выкупной цены будут удержаны расходы на восстановление качественных характеристик земли.

Одновременно с изъятием участка может происходить повторное применение мер воздействия по КоАП РФ – данная санкция применяется за каждый выявленный факт правонарушения.

Факты нецелевого использования участков выявляются в ходе плановых или внеочередных проверок земельного фонда, при рассмотрении обращений граждан или иных заинтересованных лиц.

Направление органов земнадзора требования о прекращении нецелевого использования не означает, что участок будет изъят у владельца.

Указанное требование может быть обжаловано, либо владелец участка может оспорить постановление о привлечении к административной ответственности.

  1. Екатерина Искоренко,
  2. старший специалист 3 разряда
  3. отдела государственного земельного надзора
  4. Управления Росреестра
  5. по Омской области.

Что можно строить на землях сельхозназначения

Довольно большое число земель относиться к сельскохозяйственным, поэтому весьма часто возникает вопрос о том, что можно строить на землях сельхозназначения? Каждая категория участков довольно сильно различается в зависимости от их назначения, что и обуславливает различные нюансы при проведении строительных работ.

Законодательные основы

Земли сельскохозяйственного назначения можно охарактеризовать как отдельный объект, предназначенный для ведения подсобного хозяйства. Такой объект выделяется государством, каждый владелец может строить и делать на своем участке различные сооружения, но при их возведении нужно учитывать определенные нормы.

На территории государства можно выделить ряд отдельных законодательных норм, которые регулируют операции на землях сельскохозяйственного назначения. Эти нормы выполняют регулирование и установление:

  • Регулирование охранных мероприятий.
  • Регулирование порядка предоставления объектов.
  • Порядок изъятия земель.
  • Порядка проведения сделок с такими объектами.

Проведение сделок такого рода с каждым днем становиться все более популярным, ведь многие хотят построить свой дом именно на таких участках. Стоит отметить, что все сделки, которые проводятся на землях сельскохозяйственного назначения,  четко регламентированы действующим законодательством. Можно выделить несколько категорий земель, однако на некоторых из них нельзя строить дом.

Земли сельскохозяйственного назначения можно подразделить на следующие категории:

  • Пашня.
  • Сенокос.
  • Пастбище.
  • Залежи.
  • Лесополосы.
  • Другие.

Любая из выше перечисленных категорий находиться под защитой со стороны государства, поэтому можно отметить, что все отношения, касаемо земли сельскохозяйственного назначения, регулируются не только действующим законодательством, но и многочисленными предписаниями.

Согласно законодательству, любой гражданин имеет право строить на таком участке дом или любой другой объект, необходимый для личного пользования. Однако, дом можно построить только после того, как будет подготовлен пакет необходимых бумаг.

Стоит отметить, что каждый владелец земли может возвести  такие объекты, как:

  • Личный жилой дом.
  • Коттедж.
  • Вспомогательные строения для хранения продукции.

Перед тем, как прибегать к проектировочным мероприятиям, в обязательном порядке нужно проверить регистрацию надела, на котором будет располагаться объект. У владельца надела должны быть все необходимые документы, подтверждающие факт его регистрации.

Какие постройки можно возводить?

Для владельцев такого рода наделов предусмотрен специальный список объектов, разрешенных для возведения. Каждый собственник имеет право на строительство:

  • Индивидуального дома, который будет принадлежать владельцу надела, выступающему в роли индивидуального предпринимателя.
  • Зданий, которые предназначены для переработки или хранения сельхозпродукции.
  • Различного рода объекты внутрихозяйственных коммуникаций и дороги.
  • Коттеджей для личного проживания.

Кроме того, стоит отметить, что каждый собственник жилья имеет право проложить дорогу. Такой процесс не сильно освещен в законодательстве, но требует грамотного и четкого оформления.

В обязательном порядке стоит учитывать, что изначально нужно регистрировать сам земельный участок, а только после этого постройки, которые будут на нем размещаться. При несоблюдении этих требований, государственные органы могут попросту не выдать разрешения на возведение объектов.

Что требуется для строительства на землях, предназначенных для сельскохозяйственного назначения

В том случае, если в собственности имеется земельная площадь, и к тому же накоплено достаточно денежных средств для постройки, то стоит сразу же строить дом.

Однако перед тем, как начать строить недвижимый объект, необходимо собрать целый ряд документов, позволяющих выполнять данные работы.

Кроме того, сбор документации может занять достаточно большое количество времени, поэтому необходимо набраться терпения, чтобы пройти данную формальность.

В зависимости от того, что собственник планирует строить на землях сельскохозяйственного назначения, ему необходимо собрать соответствующий пакет документов.

Прежде всего, необходимо сделать согласование строительство того или иного объекта недвижимости.

Ведь если строить дом на землях сельхозназначения, то можно создать себе уйму проблем, поскольку недвижимый объект будет относиться к самострою.

Следующим этапом будет утверждение плана строительства недвижимого объекта на землях сельскохозяйственного назначения, а уж затем необходимо собирать другие необходимые документы для того, чтобы строить дом.

Тенденция возводить дом на землях, которые относятся к категории сельскохозяйственного назначения, является возможностью исключительно для граждан РФ.

На земельном участке сельскохозяйственного назначения можно возводить следующие виды построек:

  • Дачный дом.
  • Коттедж.
  • Частный дом с целью постоянного проживания.

Строительство недвижимых объектов на земельных участках подобного назначения является перспективным. Это обусловлено тем, что можно существенно дешевле построить частный объект, что, собственно говоря, и является весомым преимуществом по сравнению с землями иных назначений.

Кроме того, построить дачный дом можно на основании действующего закона. Но строительство возможно осуществить только в тех местах, где позволяет законодательство, а именно:

  • Территория садоводства.
  • Территория дачного товарищества.

Но также непосредственно перед тем, как возводить жилой объект, необходимо получить разрешение на строительство. Данный документ позволяет собственнику выполнять строительные работы, не нарушая действующих законов.

Какие документы необходимы?

В том случае, если земельный участок не был оформлен, то прежде чем возводить дачный домик или коттедж, нужно поставить на учет непосредственно полученный участок. Для этого нужно:

  • Подать заявление о постановке участка на учет.
  • Приложить копию заявления.
  • Кадастровый паспорт.
  • Копию документа, который подтверждает личность гражданина.
  • Акт купли-продажи.
  • Документ, свидетельствующий о праве собственности.

Данный пакет документов необходимо предоставить в Федеральную службу регистрации.

Только после постановки участка на учет, можно делать документы, которые дают собственнику право на осуществление строительных работ. Чтобы получить документ, который дает право на строительство частных недвижимых объектов, собственнику необходимо предоставить в местную администрацию власти следующий пакет документации:

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Документ, свидетельствующий о том, что участок принадлежит заявителю.
  • Заявление с просьбой о выдаче разрешения на строительство.
  • Кадастровый паспорт.
  • С того момента, как будет выдано разрешение на строительство, собственнику можно будет осуществлять строительство недвижимых объектов.
  • Сохранить
  • Сохранить

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *