https://www.znak.com/2020-05-05/kak_zakonno_ustroit_lichnuyu_mansardu_ili_obzavestis_svoim_podvalom_v_mnogokvartirnom_dome
2020.05.05
В России с 5 мая вступают в силу изменения в КоАП, которые расширяют ответственность за незаконную перепланировку в многоквартирных домах.
Теперь штрафы начнут выписывать за несогласованные конструктивные изменения не только в жилых, но и в нежилых помещениях — в том числе в подвалах и на чердаках, за счет которых у многих владельцев жилья возникает соблазн расширить собственные квадратные метры.
Означает ли это, что с мечтой обзавестись личной мансардой или обустроенным подполом теперь придется попрощаться, рассказали эксперты.
SEASHELL IN LOVE — Kristin / unsplash.com
Что поменялось?
Вступили в силу поправки в статью 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Раньше она предусматривала санкции за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а теперь — еще и за самовольное переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.
Общий смысл поправок — заставить всех соблюдать единый порядок, по которому могут быть предприняты допустимые изменения в конструкциях многоквартирников.
Это необходимо в том числе чтобы исключить трагедии, к которым могут привести незаконные перепланировки, пояснял в апреле глава законодательного комитета Госдумы Павел Крашенинников.
Причем законодательство больше не делит помещения на жилые и нежилые. То есть отвечать теперь придется не только собственнику, который снес несущую стену в своей квартире.
Начнут штрафовать должностных и юридических лиц, а также предпринимателей без образования юрлица, которые, например, перед открытием нового офиса или магазина самовольно начали что-то ломать в подвале.
Удивительно, но до этого никакой ответственности для них за подобные действия не наступало.
Можно ли теперь присоединить чердак или подвал?
Теоретически можно, ведь вступающие в силу изменения в КоАП ничего не запретили, а лишь установили ответственность за нарушение уже действующего порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирниках.
А сам этот порядок также не содержит запрета на расширение жилплощади за счет подвалов и чердаков.
Нормы, которые регулируют эти вопросы, были упорядочены федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ, которым были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ.
Другое дело, констатирует Александр Усачев, руководитель проекта BN.ru, что желающие воплотить свою мечту обзавестись личной мансардой или организовать бильярдную комнату в подвале под собственной квартирой очень скоро поймут, что сделать это легально за редким исключением практически невозможно. Потребуется столько усилий, что вряд ли игра будет стоить свеч.
Яромир Романов / Znak.com
С чего начинать?
Поскольку речь идет об общем имуществе дома (основание — часть 1 статьи 36 ЖК) и об уменьшении его размера, для начала потребуется 100-процентное согласие собственников жилых помещений, без единого голоса против (часть 2 статьи 40 ЖК). А значит, проведение общего собрания с оформлением протокола (статьи 44-48 ЖК), напоминает замруководителя ООО «Жилищная управляющая компания» Дмитрий Фещак.
Протокол должен отражать, на каких условиях другие собственники соглашаются расстаться с частью общего имущества. Ведь возможна передача не только в собственность, но и, например, в безвозмездное пользование, и тогда в протоколе должно быть указано, на какой срок.
Кроме того, все соседи должны санкционировать проведение перепланировки или переустройства, связанных с отчуждением помещения. И к этому времени на руках лучше иметь заключение экспертной организации, что нет технических препятствий для этих изменений.
Заручившись согласием соседей, можно снова обращаться к специализированной проектной компании с лицензией или допуском СРО.
Она должна изготовить проект обустройства чердака или подвала (вместе с заключением о технической возможности присоединения проект обойдется в довольно ощутимые 100-150 тыс. рублей).
После начинается согласование с властями (пакет документов должен соответствовать статье 26 ЖК). При положительном заключении можно приступать к строительным работам, а после их окончания — вводить в эксплуатацию присоединенное помещение.
Завершающим этапом будет изготовление нового технического паспорта и регистрация измененной квартиры (если помещение присоединено на праве собственности) или нового объекта недвижимости (если помещение взято в аренду или в безвозмездное пользование).
Яромир Романов / Znak.com
Что может пойти не так?
Буквально все, и это не преувеличение. На каждом из перечисленном этапов шансы на успех стремятся к нулю, полон скепсиса Александр Усачев из BN.ru.
Особенно сложный первый, на котором, как правило, все и заканчивается. Усачев делится опытом решения вопроса всего лишь о закрытии въезда на дворовую территорию дома из 28 квартир.
Согласование даже такого простого вопроса с каждым собственником заняло три месяца.
«Представьте ситуацию, что вам надо обойти все подъезды и все квартиры, собрать подписи всех собственников, а также получить согласие представителей муниципалитета, которые представляют интересы нанимателей неприватизированных площадей», — говорит Усачев.
При этом, по его словам, среди собственников всегда может найтись владелец полученной в наследство доли, который, скорее всего, даже не живет и не собирается жить в этом доме.
Когда он, наконец, поймет, что от него хотят, начнется стадия торга: он же знает, что важна каждая подпись…
В итоге, по сути, любой собственник может загубить начинание на корню, сделав это не то из классовой ненависти, не то просто из вредности. И чем больше размер дома, тем очевидно меньше шансов со всеми договориться.
Есть и другие почти непреодолимые препятствия. Если дом внесен в перечень культурного наследия, придется получать согласие уполномоченного органа по охране исторических памятников. Это непросто, ведь вы будете вторгаться во внутренние конструкции здания и корректировать наружный вид дома: как минимум в крыше должно появиться мансардное окно.
Помимо этого, важны технические условия, без соблюдения которых ничего не выйдет. Например, создание мансарды предусматривает строго регламентированную прочность чердачных перекрытий, определенные требования к высоте потолка и даже к углу ската крыши.
Придется забыть о возможности присоединения части технического этажа: как правило, там недостаточная высота, да и сам этаж потому и технический, что нужен для нормальной эксплуатации многоквартирника.
Но и с обычными чердаками не все просто: в согласовании, скорее всего, откажут, если понадобится работа с переносом коммуникаций, увеличением мощности потребления, а значит, перепроектированием ресурсного обеспечения всего дома.
«Проблема и в том, что многоквартирные дома с утепленными мансардами у нас плохо себя зарекомендовали.
Летом под крышей душно, в отопительный сезон в толще утеплителя подкровельного пространства образуется конденсат, а значит, сырость и плесень, а на крыше, подогреваемой снизу, — ледяные дамбы и сосульки, доставляющие немало хлопот коммунальщикам.
Сегодня единственно эффективным средством борьбы с сосульками и наледями считаются холодные проветриваемые чердаки, где гуляет ветер, а температура не поднимается выше уличной. Таким образом, у муниципальных чиновников гораздо больше оснований наложить вето на ваш проект, чем утвердить его», — предупреждает Александр Усачев.
Яромир Романов / Znak.com
Можно ли узаконить уже сделанное?
Вряд ли. На аналогию с переустройством квартир, которое часто легализуется задним числом, надеяться не стоит.
Во-первых, квартирные перепланировки, как правило, куда менее масштабны и затрагивают права и законные интересы значительно меньшего числа лиц. А значит, и меньше шансов нарваться на недовольство с перспективой судебного разбирательства.
Во-вторых, легализация присоединенной мансарды или подвала означает прохождение всех тех процедур, что и при заблаговременном согласовании.
В России, конечно, по-прежнему возможно все, но времена меняются. И все чаще в новостях мелькают сюжеты о том, как возмущенные соседи или товарищество собственников недвижимости, выступающее от их имени, добились в суде победы над очередным квартировладельцем, вообразившим, что ему можно чуточку больше, чем остальным.
Один из последних таких случаев был в Екатеринбурге, где хозяйка скромной однокомнатной квартиры на последнем этаже расширила жизненное пространство за счет части технического этажа.
В итоге новые стены ломали под присмотром судебных приставов, а инициатору самозахвата пришлось оплатить демонтаж, а после — за свой счет выносить и вывозить строительный мусор.
Значит, это бесперспективно?
Как сказать. Вероятнее всего, для тех, кто вдохновлен мечтами жить под самой крышей, более разумным решением окажется выход на рынок жилья и покупка квартиры с мансардой, считает Александр Усачев.
Впрочем, допускает он, реальный шанс договориться с соседями и чиновниками есть у тех, кто живет в малоквартирных домах. И шансов окажется больше, если вы будете действовать не в одиночку, а заинтересуете соседей.
То есть придете к соглашению, что жители верхних этажей освоят чердачные помещения, а жители нижних — подвальные.
Возможен вариант, когда это будет сделано без перевода помещений в жилые и без их оформления в собственность. Теоретически жильцам дома ничто не мешает договориться о таком использовании общедомового имущества, которое может быть и совместным — через общие доступы на мансардный и цокольный этажи. В этом случае удастся заинтересовать жителей средних этажей.
Разумеется, скорее всего, компромиссные формы тоже потребуют согласований, но стоит заметить, что и чиновники в России к коллективным действиям традиционно относятся с куда большим пониманием…
Не исключено, кстати, что горожан к этому подтолкнет потребность в новых и обязательно отдельных помещениях, которая обозначилась в мрачном свете эпидемии коронавируса. «Режим самоизоляции, удаленной работы и дистанционной учебы указали нам на то, что нужно больше жизненного пространства.
Это и рабочие места, и отдельные комнаты, и места для того, чтобы учиться», — сказал на днях Александр Пузанов, генеральный директор «Института экономики города», выступая на онлайн-площадке «Комитета гражданских инициатив».
Вариантов решения этой проблемы немного, и один из них — переформатирование и оптимизация помещений внутри самих многоквартирных домов.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Преимущество «последнего этажа». Как законно расширить жилплощадь за счет чердака
Присоединение чердака позволяет превратить обычную квартиру, находящуюся на последнем этаже, в двухуровневые апартаменты, что дает возможность не только расширить жилплощадь, но и значительно повысить степень комфорта проживания.
В этой статье пойдет речь о том, насколько осуществимой является идея присоединения чердака, а также о последовательности действий, выполнение которых должно привести к осуществлению замыслов.
Смысл идеи
Мансардный этаж сооружается, как правило, в частных домах, однако ничего не мешает сделать то же самое на базе чердачного помещения многоэтажного дома со скошенной крышей (впрочем, крыша может быть плоской, и даже эксплуатируемой, лишь бы высота потолка позволяла).
Обычно чердаки, являясь техническим помещением, которое обязательно должно быть предусмотрено в проекте дома, никак не используются жильцами дома и полезная площадь простаивает без дела.
Исключение составляют единичные случаи, когда на чердачном этаже складируются стройматериалы, оставшиеся при ремонте дома, прочие предметы.
Чтобы превратить часть чердака в жилое помещение, необходимо провести перепланировку, во время которой произойдет объединение квартиры на последнем этаже и площади, которая находится непосредственно над этой квартирой.
Как правило, техническая часть вопроса, хотя и требует определенных (иногда весьма значительных) финансовых вложений, но все же во многих случаев является реализуемой.
А вот вопросы, которые касаются организационной и юридической части замысла, требуют времени и терпения, поскольку решение их является более затруднительным, а в ряде случаев даже при всей настойчивости владельца квартиры некоторые препятствия устранить не получается.
Итак, присоединение части чердачного помещения к площади квартиры на последнем этаже включает юридическую, организационную и техническую часть вопроса. Рассмотрим подробнее проблемы, которые могут возникать на каждом уровне реализации идеи, а также способы их преодоления.
Организационная часть
Чердачное пространство не является помещением общего пользования, однако является общей собственностью владельцев дома (ст.
36 ЖК РФ), как и прочие помещения, инженерные коммуникации, крыши, пр.
Поэтому, для того чтобы один или несколько владельцев квартир на последнем этаже могли использовать или присоединить площадь чердака в своих целях, необходимо согласие жильцов всех квартир дома.
Такое согласие может быть получено исключительно посредством проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома, поскольку только в компетенции собрания принятие решений о ремонте, реконструкции дома, проведении различных строительных работ, возведении дополнительных сооружений (2 ст. 44 ЖК РФ).
Во многих случаях получить согласие собственников на эксплуатацию общей площади весьма непросто. Причиной тому является полное отсутствие заинтересованности жильцов в положительном решении данного вопроса.
Кроме того, мотивом отказа может оказаться память о былых конфликтных ситуациях, которые возникали между жильцом, претендующим на чердак, и соседями.
Также может иметь место и банальная зависть, ведь остальные жильцы не имеют вообще никакой возможности расширить свою жилплощадь.
Принять положительное решение поможет конструктивный диалог – можно предложить соседям оборудовать парковку возле дома или обустроить детскую площадку взамен на уступки относительно чердака.
Впрочем, не стоит отчаиваться, если не удалось решить вопрос посредством единогласного решения собрания собственников, поскольку есть возможность использовать один из нескольких способов, о которых будет рассказано ниже.
Юридическая часть
С юридической точки зрения использование чердачного помещения в качестве дополнительной жилой площади будет незаконным даже в том случае, если соседи не имеют никаких возражений. Чердак не имеет статуса жилплощади, поэтому проживать там запрещается.
Однако можно освоить площадь на чердаке, обустроив там мансардное помещение (реконструкция чердака), которое посредством проведения перепланировки присоединяется к площади квартиры и, после внесения изменений в документацию (государственной регистрации), станет жилой площадью.
Для того чтобы проводить на чердачном помещении строительные работы и впоследствии проживать там, необходимо основание, а именно – квадратные метры на чердаке должны быть в собственности или использоваться на правах аренды (безвозмездного пользования).
То есть, владелец квартиры на последнем этаже, желающий присоединить к площади своей квартиры часть площади чердачного помещения может воспользоваться одним из способов – взять чердачную площадь в долгосрочную аренду (принять безвозмездное пользование) либо выкупить эту площадь.
В свою очередь, согласно действующему законодательству собственники на общем собрании могут подтвердить свое согласие на следующие действия:
- Реконструкцию чердачного помещения с уменьшением доли общей собственности (или без уменьшения). В этом случае необходимо единогласное решение всех собственников многоквартирного дома;
Чердак превратили в мансарду // ВС решал, есть ли у дольщиков право на надстройку в трехэтажном доме
Суд общей юрисдикции признал право собственности на жилые помещения. После строительства выяснилось, что их не было в проекте. Можно ли признать право на них в деле о банкротстве застройщика? Такой вопрос сегодня решала экономическая коллегия Верховного суда (ВС). Дом планировался трехэтажным, но потом появилось еще несколько этажей. Жители дома считают, что на последнем, шестом этаже чердак, а не мансарда с квартирами. Истцы же требуют признать право собственности за собой на эти квартиры, ссылаясь на результаты экспертизы, подтвердившей самостоятельность помещений. Ситуация осложнялась тем, что проектная документация постоянно менялась, и на каком ее варианте дом в итоге был сдан в эксплуатацию, судьям ВС не было ясно.
Спор возник вокруг дома на улице Тельмана в Казани (дело № А65-22387/2008). Его строил обанкротившийся застройщик ООО «Фирма “Свей”». Изначально в доме предполагалась три этажа. Но потом их стало четыре, а далее ― шесть.
На шестом этаже должны были быть квартиры Виктора Манушина, Сережи и Армена Ханзадянов. Первый был долевым участником строительства, а последние ― соинвесторами.
Но, как пояснил их представитель в заседании, суд установил что фактически с ними тоже сложились договорные отношения по долевому участию.
Вахитовский районный суд Казани признал за всеми тремя право собственности на доли в объекте незавершенного строительства.
Дом был введен в эксплуатацию, а потом истцы обратились в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на помещения на шестом мансардном этаже. Первая инстанция их поддержала.
Суд учел, что дом сдан в эксплуатацию, есть документы, подтверждающие обязательства по передаче помещений и их фактическую передачу истцам.
Апелляция рассмотрела дело по правилам первой инстанции и назначила экспертизу. Она подтвердила, что спорные помещения ― самостоятельные, в них проведены электричество, канализация, отопление и газ. Помещения не относятся к общедомовому имуществу. Тем не менее заявителям суд отказал в удовлетворении требований.
Изначально в договоре подряда на строительство речь шла о трехэтажном доме. Но в эксплуатацию дом сдан как шестиэтажный ― с пятью надземными и одним цокольным этажами.
А по техпаспорту дом пятиэтажный, с цокольным этажом и чердаком, где есть три помещения общего пользования (лестничные клетки) и три чердачных помещения, не относящиеся к объектам общего пользования.
Апелляция указала: нет утвержденной проектной документации, по которой при возведении дома предполагалось наличие шестого мансардного этажа. Фактически, решила апелляция, заявители сделали реконструкцию жилого дома с нарушением порядка ее проведения. Суд округа с этим согласился.
Судя по всему, работы по надстройке этажа и стали основной причиной конфликта между заявителями и другими жильцами дома. Жильцы считают, что был поврежден фасад (например, были прорублены окна, которых раньше не было).
Сейчас фасад в плохом состоянии, его надо ремонтировать. И заявители должны сами устранить последствия. А квартиры в мансарде жильцы считают чердачным помещением, к которому теперь нет доступа.
Есть только выход на крышу с лестницы на лестничной клетке на шестом этаже.
В заседании ВС представитель Виктора Манушина Ярослав Подва настаивал, что право на помещения у истцов есть. Экспертиза подтвердила, что это самостоятельные помещения. Доступ на чердак никто не перекрывал.
Лестница на шестом этаже ведет на чердачное помещение (видимо, что-то над последним этажом все же есть). «Не в чердачное, а на крышу», ― возражала представитель жильцов Зоя Акатьева. Впрочем, судьям ВС так и не было ясно, что же на самом деле есть в доме.
Из материалов дела непонятно, на основании какой документации дом был сдан в эксплуатацию. Точный ответ стороны дать не смогли.
Ярослав Подва полагает, что проблема возникла из-за недобросовестного застройщика. А последствия его действий суды переложили на заявителей по делу. «Как можно говорить, что мы реконструкцию провели?» ― возмущался выступавший.
Тройка судей отправила вопрос на пересмотр в первую инстанцию.
Застройщик «Фирма “Свей”» не в первый раз пытался построить дом и изменить этажность в процессе стройки. Спор из одного такого дома даже доходил до Президиума ВС (см. здесь). Это было первое дело, переданное в надзорную инстанцию из экономической коллегии ВС после ликвидации ВАС. Ситуация была похожая.
Дом в Казани был запланирован с девятью этажами, а построен с 18. После начала строительства застройщик просил откорректировать разрешение на строительство, увеличив количество этажей. Экономическая коллегия ВС поддержала апелляционный суд, который допустил такое изменение и признал отказ местных властей незаконным.
Однако Президиум ВС встал на сторону города и признал законным отказ изменять разрешение на строительство.
Разрешение на строительство мансарды
Вы решили заменить чердачное помещение в собственном доме мансардным жилым помещением, или проживаете на верхнем этаже многоэтажного дома и возникло желание неиспользованное помещении сверху оборудовать под мансарду? Возникает вопрос, а нужно ли иметь разрешение на демонтаж такого плана и куда необходимо обратиться?
Разрешение на строительство мансарды
Разрешение для частного дома
Владельцы частных домов должны знать, что для строительства мансардного помещения необходимо получить специальное разрешение. Это касается домов, построенных намного раньше и без мансардного помещения.
В проекте и в техническом паспорте таких домов отсутствует мансардное помещение, поэтому выполнив работы по переоборудованию чердака в мансарду, вы нарушаете все имеющиеся у вас на дом документы, и мансарда будет признана в законном порядке самовольной пристройкой, что в свою очередь повлечет за собой применение к владельцу дома соответствующих мер.
Понятно, что если вы строите новый дом и в проекте предусмотрено мансардное помещение, то отдельно разрешение на мансарду брать не надо, это все есть в разрешении на строительство новой постройки.
Если владелец запланировал переделать чердачное помещение старого дома под мансарду, сначала необходимо детально изучить главу 6 Градостроительного Кодекса, а именно статью 51. Разрешение на строительство и реконструкцию – документ, дающий подтверждение, что ваш проект на мансарду соответствует всем требованиям.
Понятно, что производить демонтаж чердачного помещения без проекта, сделанного специалистами, нельзя.
При составлении проекта на мансарду специалисты изучат и рассчитают давление, оказываемое на фундамент и стены дома, выдержат ли они дополнительную нагрузку.
Здесь же будет указан материал для строительства мансарды и кровли, тип стропильной системы и т.д., что также влияет на нагрузку стен, перекрытий и фундамента дома.
Произведение реконструкции регулируется положением о порядке произведения реконструкции домов частного сектора и нежилых строений. Вам необходимо:
- Предоставить заявление в местные органы власти (отдел архитектуры и строительства). На протяжении месяца заявление будет принято к рассмотрению и вы получите соответствующее решение.
- Предоставить план застройки на участке, выполнен специальной компанией, имеющей на это разрешение.
- Детальное описание работ по изменению чердачного помещения с учетом всех параметров жилого помещения.
- Согласие жильцов, проживающих в доме с учетом временно отсутствующих.
- Документы, подтверждающие право на собственность дома и участка, на котором находится дом.
Только после всего этого, имея разрешение на демонтаж чердачного помещения в мансардное, можно приступать к разработке проекта.
Разрешение на строительство в многоквартирном доме
Получить разрешение на монтаж мансардного помещения в многоэтажном доме, т.е. над вашей квартирой, находящейся на самом верхнем этаже, довольно-таки сложно. Но в последнее время встречается много домов, оборудованных мансардой вместо чердачного помещения.
Органы, контролирующие мансардные помещения:
- Городская жилищная инспекция.
- Комитет госстройнадзора.
- Комитет по культурному наследию города.
- Префектура.
- Жилищный НИИпроект.
- Государственный пожарный надзор.
- Государственный санэпиднадзор.
Если дом представляет историческую ценность или культурное наследие, то о демонтаже чердачного помещения даже не стоит и мечтать.
Органы, выдающие разрешения на реконструкцию:
- Служба госстройнадзора и экспертизы в городе.
- Комитет по госконтролю, охране и использовании памятников культуры и истории (если дом представляет культурную ценность).
Документы, необходимые для выдачи разрешения на реконструкцию в многоэтажном доме:
- Заявление о получении разрешения на переоборудование чердачного помещения, предоставленное в уполномоченный орган исполкома.
- Документы, устанавливающие право на участок, подлежащий реконструкции. Различают два способа присоединения к своей жилой площади неиспользованной части чердака – это оформление собственности на часть чердака, или же без оформления (возможная аренда, безвозмездное пользование).
- План реконструкционных работ.
- Дополнительные документы, содержащиеся в проекте: пояснительная записка, схема объекта, с учетом места расположения проходов и подходов к нему, границ, сведения об инженерном оборудовании, коммуникациях и местах их подключения.
- Заключительная экспертиза проектной документации.
- Разрешение на отклонение от имеющихся параметров строительства.
- Разрешение на проведение работ по сохранению культурного наследия (если такое имеется).
- Протокол общего собрания жильцов, проживающих в многоквартирном доме с их согласием.
Решив переоборудовать чердак в мансардное помещение, или присоединить неиспользованный чердак к квартире на верхнем этаже многоквартирного дома, обратитесь в отдел строительства и архитектуры в своем городе, где вам предоставят более полную информацию о пакете документов. В любом случае, разрешение получать надо, иначе мансардное помещение будет считаться самовольной пристройкой, и в некоторых случаях будет подлежать сносу.
Согласование пристройки мансарды – инструкция | ????
Мансарда представляет собой этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью крыши. Мансарду можно пристроить за счет присоединения неиспользуемого чердака, либо путем возведения дополнительного этажа. В первом случае пристройку нужно согласовать как перепланировку, тогда как возведение нового мансардного этажа всегда будет реконструкцией.
Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь
Читайте в этом материале, какие ограничения и запреты действуют для проектирования и согласования мансард в МКД и нежилых зданиях, когда требуются такие работы, какие инстанции нужно проходить собственнику.
Что такое мансарда в строительстве и проектировании
Юридическое определение мансардного этажа (мансарды) содержится в СП 118.13330.2012 – это этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью крыши.
Линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1.5 м. от уровня пола мансардного этажа.
Это далеко не единственное требование и ограничение, которое нужно учитывать при возведении мансарды или присоединении части чердака к помещению последнего этажа здания.
Спроектировать и согласовать мансарду можно для жилых и нежилых помещений МКД, нежилого здания или сооружения. Целями таким работ может быть:
- Уважаемые КЛИЕНТЫ!
- Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
- 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
- 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
- Все консультации бесплатны.
- увеличение жилой площади квартиры на последнем этаже, повышение уровня комфорта и благоустройства;
- расширение полезной площади офисных и иных нежилых помещений, увеличение коммерческой ценности объекта;
- переделка помещений под нужды арендаторов объекта коммерческой недвижимости.
Дополнительная жилая или нежилая площадь всегда увеличивает рыночную цену объекта. В большинстве зданий чердаки редко используются для каких-либо целей, поэтому их можно присоединить к нижерасположенным помещениям. Если собственник планирует возвести дополнительный мансардный этаж, ему нужно спроектировать и согласовать реконструкцию, так как будут изменены основные характеристики здания.
Нормативные акты
Перечень нормативных актов определяется по типу здания и видам предстоящих работ. Для реконструкции с возведением нового мансардного этажа применяется Градостроительный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ № 87. Если мансарда будет сделана за счет присоединения чердачных площадей, перепланировку нужно согласовать в соответствии со следующими документами:
- Жилищный кодекс РФ (скачать);
- Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать);
- Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
- СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения (скачать);
- СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные (скачать);
- Постановление Правительства Москвы № 508-ПП (скачать);
- Постановление Правительства Москвы № 432-ПП (скачать).
При согласованиях мансарды в МКД нужно собирать общее собрание собственников, так как чердак относится к общедомовому имуществу. При отказе собственников выполнить работы будет невозможно.
Простым языком
В нежилом здании решение о возведении дополнительного мансардного этажа или присоединении чердака под мансарду принимает сам собственник.
При этом нужно учитывать ограничения на параметры разрешенного строительства, установленные в отношении участка. Например, если по ГПЗУ уже исчерпана максимально допустимая этажность, пристраивать выше нельзя.
Также нужно соблюсти общие требования безопасности, указанные в СП, ГОСТ и других нормативных актах.
Согласования эскалаторов и лифтов в зданиях в 2020 году
Мансарды в многоквартирных домах согласовать сложнее. Прежде всего, крайне редко удается провести реконструкцию, т.е. возвести дополнительный этаж.
Если это не допускалось исходным проектом МКД, новый этаж существенно увеличит нагрузку на нижерасположенные конструкции и фундамент.
Усилений несущих конструкций может оказаться недостаточно, чтобы гарантировать безопасность, прочность и устойчивость дома.
Получите расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь
Намного чаще проводится присоединение чердаков для мансарды. В этом случае часть нежилого помещения чердака будет включена в объем квартиры, т.е. получит жилое назначение. Соответственно, необходимо обеспечить соответствие нормам СП, ГОСТ и СНиП для жилых помещений, предусмотреть дополнительную тепло- и гидроизоляцию.
Комментарий специалиста.
Мансарда в многоквартирном доме в 2021 году
Люди на последних этажах нередко задумываются об использовании мансарды в многоэтажном доме. Обустроенное пространство принято называть мансардой. Для этого требуется пробить отверстие в потолке, а также задуматься над установкой лестницы или другого способа входа.
Несмотря на то, что большинству граждан кажется, что подобное решение сэкономит денежные средства, на самом деле фантазии отличаются от реальности. Помимо затрат на установку лестницы и демонтажу потолка, также придется заметно потратиться на ремонт чердачного помещения, приобретение дополнительной мебели и многое другое.
К тому же будет затронута документальная сторона вопроса, и здесь уже речь пойдет о нервных затратах.
Юридическая сторона
Если было решено реконструировать чердак под мансардное помещение, стоит учесть не только проведение строительно-монтажных работ. Основные сложности могут возникнуть еще на начальном этапе, когда житель квартиры столкнется с юридической стороной.
Для начала нужно изучить Жилищный Кодекс РФ. Если прочитать этот документ, можно выделить для себя следующее:
- чердак – ограниченное крышей, стенами и перекрытием пространство;
- мансарда – это чердачное пространство с фасадом в виде крыши любой формы;
- реконструкция – изменение или полная переделка объекта;
- чердак многоэтажки – собственность жильцов, проживающих в многоквартирном доме;
- реконструкция чердачного пространства возможна только при получении согласия собственников всех квартир дома;
- окончательное решение об изменении собственности и реконструкции чердака должно быть принято на общем собрании;
- решение должно быть подтверждено протоколом;
- решение собрания можно обжаловать, если по каким-то причинам были нарушены права владельцев или пункты Жилищного Кодекса.
Присоединить чердак к квартире можно двумя способами, один из которых подразумевает полное оформление или приватизацию собственности, а второй – аренду или безвозмездное пользование, которое также нужно оформить.
Когда можно узаконить чердак
Существует несколько случаев, как узаконить мансарду. Подобное возможно, если:
- чердак не принадлежит никому;
- на чердаке нет коммуникационных систем, обслуживающих дома;
- чердак находится в отличном состоянии;
- все жильцы дома дали свое согласие на отказ от владения этим помещением.
Если же чердак принадлежит определенному лицу, то получить разрешение на обустройство мансардного этажа можно только в случае аренды или продажи имущества собственником.
Дополнительно стоит уделить внимание второму пункту. Если на чердаке проходят домовые коммуникации или сосредоточены сети, то приватизировать пространство вряд ли получится.
ВНИМАНИЕ! Единственный вариант достигнуть цели – это обсудить ситуацию с представителем УК и договориться с ним о перемещении коммуникаций.
Но на этот вариант практически никто не соглашается, так как это чревато повышением опасности для проживания людей в многоквартирном доме.
Когда приватизация невозможна
Чтобы не возникло никаких неприятных ситуаций, владельцу квартиры, граничащей с чердаком также стоит принять во внимание, в каких случаях он не может приватизировать чердачное помещение для обустройства или надстройки мансардного этажа. Это невозможно, если:
- помещение готовится к ремонту или реконструкции;
- собственники не согласились подписывать разрешение;
- характеристики помещения оставляют желать лучшего;
- человек, желающий приобрести будущую мансарду, не является собственником квартиры, граничащей с чердаком.
Даже если один из жильцов дома откажется давать свое согласие, приватизация будет тоже невозможна. Однако если этого жильца не было по каким-то причинам на собрании, и на собрании же было решено передать чердак в собственность владельца верхней квартиры, то голос отсутствующего учитываться не будет.
Документы
Ранее было упомянуто о способах присоединения чердака. Каждый из них требует подготовки определенного пакета документов. Так, например, если планируется арендовать будущую мансарду или пользоваться ей безвозмездно, нужно подготовить:
- письменное согласие жильцов дома, которое было составлено и получено на общем собрании;
- договор аренды помещения, который заранее придется оформить и зарегистрировать;
- акт, подтверждающий наличие изменений, планируемых для реконструкции чердака;
- техническую документацию на перевод мансарды из чердака.
На протяжении всех работ по обустройству пространства необходимо также фиксировать внесенные изменения и переделки. Если хочется выкупить чердак и оформить на него право собственности, то пакет документов должен включать:
- согласие от жильцов многоквартирного дома, полученное на общем собрании;
- разрешительные бумаги от требуемых инстанций для начала реконструкции;
- документы, подтверждающие планируемые изменения технических характеристик рассматриваемого помещения.
Впоследствии владелец чердака сможет оформить право собственности на будущую мансарду. Стоит заметить, что в этом случае жильцы других квартир добровольно отказываются от доли чердачной площади и передают ее собственнику верхней квартиры.
ВНИМАНИЕ! Таким образом, юридическая сторона приватизации или аренды чердака для переделки его под мансарду, ставит на пути множество трудностей.
Владельцу верхней квартиры придется внимательно ознакомиться со всеми соответствующими этой теме документами, а также прибегнуть к помощи профессиональных юристов и адвокатов, что уже потребует внесения определенного капитала.
Монтажно-ремонтные работы
После того, как все документальные стороны вопроса были решены, и на руках владельца квартиры появились документы, подтверждающие право владения чердаком или его частью, можно приступить к обследованию объекта. Для начала потребуется выполнить проверку несущих систем и конструкций крыши.
Для проведения подобных обследований рекомендуется привлекать специалистов. Опытные строители и проектировщики способны оценить реальное состояние главных элементов будущей конструкции мансарды. Также при обнаружении возможных нарушений или деформаций требуется выполнить ремонт или замену конструкции.
Дополнительно рекомендуется обследовать и нижние участки дома: фундамента, стены, полы. Дело в том, что не всегда многоквартирный дом готов к усилению нагрузки на его составляющие. После этого можно составлять проект мансардного помещения. Проект должен учитывать работы по утеплению, обеспечению изоляцией и монтажу различных систем.
Самостоятельно подключать воду, вводить отопление и проводить канализацию нельзя. Неправильно выполненные работы могут привести к авариям и выходу из строя всех систем целого дома. Поэтому лучше всего нанять сантехников, монтажников и других специалистов, способных помочь в решении этого вопроса.
Так как дом многоэтажный, то рекомендуется отдавать предпочтение легким или облегченным конструкциям. Дополнительно каждый приобретенный элемент должен обрабатываться пожаробезопасным раствором.
ВАЖНО! Отдельный шаг – монтирование входа в мансарду через потолок квартиры. Здесь нужно учитывать, что под квартирой находятся другие жилые площади, и владелец мансарды ответственен за их безопасность.
Когда все строительно-монтажные работы будут выполнены, останется лишь подписать согласование на эксплуатацию мансарды. Изменения, произошедшие за время выполнения этого этапа, нужно также прописать в административной и технической документации.
Дизайн
Дизайн будущей мансарды напрямую зависит от назначения планируемого к эксплуатации помещения. Так, например, можно превратить чердак в:
- библиотеку;
- кабинет;
- зимний сад.
И это далеко не полный перечень возможных изменений. Бывали случаи, когда из мансарды делали мастерскую. Также иногда чердак становился открытой зоной. В этом случае потолок выполняется из прозрачного материала для наблюдения за ночным небом.
При обустройстве мансарды отдельно стоит рассмотреть вопрос об освещении комнаты. Чтобы пространство освещалось хорошо, потребуется выполнить монтаж дополнительных световых отверстий, которые впоследствии станут окнами будущей комнаты. Стены рекомендуется делать светлыми, чтобы визуально расширить пространство и сделать его более уютным, теплым.
ВНИМАНИЕ! Что касается использования ламп, массивных люстр, светильников, то от них лучше отказаться, так как приборы добавят нагрузки крыше.
Если хочется защитить помещение от солнечных лучей, можно воспользоваться ролл-ставнями.
Достоинства и недостатки
Раньше мансарды были пристанищем бедных студентов или других не очень знатных людей. Однако сейчас обустройство помещений в два уровня – показатель достатка и возможностей. Среди достоинств обустройства мансарды отмечают:
- расширение жилой площади;
- наличие красивых видов;
- возможность организации прогулок по крыше;
- устройство детской площадки;
- установка камина с дровами и вентиляцией.
Не обошлось и без минусов. Недостатками подобного решения являются:
- отсутствие отопления, однако решить проблему можно посредством камина или проведением дополнительной отопительной системы;
- необходимость проводки инженерных систем, чтобы чердак перевести жилое помещение;
- регулярный подъем по лестнице, что, например, тяжело для пожилого человека;
- необходимость продумывания входа в мансарду;
- труднодоступная доставка мебели и дров;
- необходимость создания индивидуальных проектов мебели;
- наличие шума из-за лифтовой шахты.
Также владельцу мансарды придется самостоятельно заботиться о крыше дома, так как она становится его собственностью. Это приводит к дополнительным затратам, особенно если крыша начинает протекать.
Эксплуатация многоквартирного дома с мансардой – вопрос серьезный и ответственный. Если действительно хочется задействовать помещение, рекомендуется сначала решить юридический вопрос, а затем подготовиться к существенным затратам на приведение чердака в порядок.