Любые изменения, которые вы вносите в планировку своего жилья относительно первоначального плана БТИ, должны быть согласованы с Мосжилинспекцией. Этого требует жилищное законодательство РФ и Москвы.
Если вы нарушите установленный порядок согласования перепланировки, то вас ждет ряд административных санкций, объем которых напрямую зависит от «тяжести содеянного».
Если у вас уже есть предписание жилищной инспекции о согласовании ранее выполненной перепланировки, то наша организация будет рада разработать для вас техническое заключение о допустимости и безопасности ранее произведенной перепланировки.
Штраф за перепланировку квартиры без разрешения 2021
При отсутствии разрешительных документов перепланировка считается самовольной, а, следовательно, незаконной. В этом случае, согласно ст. 7.21 КоАП РФ, вас ждет штраф за незаконную перепланировку квартиры в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей.
Однако штраф за перепланировку не является самой большой неприятностью в этой ситуации — за незаконное изменение планировки квартиры вы получите от инспектора предписание, согласно которому будете обязаны или узаконить перепланировку или вернуть планировочное решение квартиры в исходное состояние.
- Это означает, что вам понадобится получить техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Оговоримся, что это услуга стоит весьма недешево, если документ заказывать у автора проекта вашего дома.
Однако незаконные перепланировки без нарушений встречаются довольно редко. Обычно они, так или иначе, но противоречат строительным и санитарным нормам.
В случае, если будут выявлены какие-либо нарушения, предписание потребует от вас вернуть квартиру в прежнее состояние, в соответствии с первоначальным планом БТИ, или «откатить» ремонт до согласуемого состояния – например, частично замонолитить слишком широкий проем в несущей стене.
Постановления, предписания и штрафы за незаконную перепланировку, фото:
В случае, если собственник откажется выполнить предписание, ему будет выписан повторный штраф за несогласованную перепланировку квартиры, размер которого может быть выше, чем в первый раз. В случае злостного невыполнения ее предписаний, Мосжилинспекция обратится в суд.
Последний имеет полномочия выселить нарушителя из квартиры и продать ее с торгов.
Кроме того, недавно было заключено соглашение между Мосжилинспекцией и Службой судебных приставов, в соответствии с которым выезд за границу граждан, уклоняющихся от узаконения самовольной перепланировки, может быть ограничен.
Несмотря на все это, далеко не каждый владелец квартиры стремится узаконить свою перепланировку. Многим кажется, что если отказаться от согласования, выполнить все работы самостоятельно, то можно сэкономить на проведении подготовительного этапа. Многие полагают, что если аналогичная перепланировка уже была выполнена кем-то из знакомых, то она теперь официально относится к разрешенным.
О незаконной перепланировке рано или поздно узнают сначала соседи, а с их помощью и работники Мосжилинспекции, но гораздо больше неприятностей могут доставить вам неправильно выполненные работы. Например, многие забывают о запрете на демонтаж несущих конструкций, что со временем может привести к возникновению трещин, а затем даже к обрушению стены.
Причем, если в квартирах у соседей верхних и нижних этажей уже была выполнена аналогичная перепланировка, то вероятность обрушения стены значительно увеличивается.
В случае возникновения какой-либо аварийной ситуации вся ответственность будет лежать на тех, кто выполнил перепланировку, и, помимо выплаты штрафа за незаконную перепланировку жилого помещения, необходимо будет устранять все последствия полностью за свой счет.
Постановления, предписания и штрафы за незаконную перепланировку, часть вторая, фото:
Отметим, что существуют определенные виды перепланировок, на которые нельзя получить разрешение ни в обычном порядке, до начала работ, ни тем более после их завершения.
К таким перепланировкам относятся, например, демонтаж вентиляционного короба или перепланировка, в результате которой затрудняется доступ к стоякам или отключающим устройствам.
Запрещены работы, заведомо ухудшающие условия проживания в квартирах соседей и в вашей квартире. Вот, что нельзя согласовать:
- Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
- Увеличение нагрузки на несущие конструкции свыше положенных.
- Превращение жилых помещений в нежилые.
- Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой или устройство проема между ними без двери.
- Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
- Демонтаж или урезание каналов вентиляции.
- Нарушение СНиПов,СаНПинов и правил пожарной безопасности.
- Штробление под электропроводку в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий.
- Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
- Устройство теплых полов с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
- Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
Если вы объединили балкон и жилую комнату или кухню и вынесли на балкон для обогрева батарею центрального отопления, то даже если балкон полностью остеклен и утеплен, вам придется отказаться от выполненных работ, а после выплаты положенного штрафа за незаконную перепланировку проводить восстановительный ремонт.
Жилищная инспекция не согласует работы по переносу помещений «мокрых зон». Если вы, например, поменяли местами ванную комнату и кухню, получить разрешение на уже выполненные работы вам не удастся, и после выплаты административного штрафа за перепланировку вам опять же придется возвращать квартире прежний вид.
Сумма административного штрафа за самовольную перепланировку квартиры в Подмосковье также установлена КоАП РФ. Для граждан она составляет 2-2,5 тысячи рублей.
Последствия и ответственность за неузаконенные действия аналогичны тем, что мы описали для Москвы. При нарушениях действующих норм, допущенных в момент ремонта, собственника заставят вернуть жилому помещению прежнюю планировку.
Если выявленная перепланировка не содержит нарушений, ее возможно узаконить, но только в судебном порядке.
Стоит сказать, что ответственность за перепланировку всегда лежит на нынешних владельцах квартиры. Случаи, когда самовольная перепланировка обнаруживается спустя несколько десятилетий — не редкость. Но даже если сами работы были выполнены еще прежними владельцами квартиры, то устранять все ее последствия придется уже вам, как нынешнему владельцу жилья.
И даже если вы и не подозревали о демонтированной перегородке или перенесенном дверном проеме, даже в этом случае вы будете обязаны сначала уплатить штраф, а потом вы можете либо узаконить работы «задним числом», либо вернуть квартиру в соответствие с поэтажным планом.
Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения 2021
Размер штрафных санкций, возлагаемых на нарушителя за несогласованную перепланировку, определяется исходя из того, в чьем владении в многоквартирном доме находится нежилое помещение.
Статьей 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях определено, что физлицо за подобное нарушение штрафуется на 2000-2500 рублей. Для юридических лиц денежное взыскание будет значительно больше – от 300 тыс. рублей.
Незаконная перепланировка квартиры: ответственность и как узаконить в 2021 году
Перепланировка позволяет сделать квартиру более удобной и функциональной. Однако незаконная перепланировка квартиры способна привести только к одним трудностям.
Рано или поздно ее может выявить Жилищная инспекция, могут возникнуть сложности при продаже.
В данной статье мы рассмотрим, какие действия нужно провести собственнику, чтобы узаконить самовольную перепланировку, а также какая ответственность предусмотрена для владельцев таких квартир.
Общие сведения о перепланировке
Что относится к перепланировке:
- Возведение перегородок.
- Перенос, демонтаж стен и перегородок.
- Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
- Увеличение жилой территории за счет нежилой.
- Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
- Ликвидация кладовки.
- Увеличение коридора за счет комнаты.
- Замена газовой плиты на электрическую.
- Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
- Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
- Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
- Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.
Таким образом, перепланировкой является любое изменение площади и конфигурации помещения, требующее отражения в плане БТИ.
К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.
Прежде чем осуществлять вышеперечисленные работы в натуре, нужно подготовить проект перепланировки (далее – Проект), а затем согласовать его в уполномоченных инстанциях (ст. 26 ЖК РФ).
Следует отметить, что в каждом регионе могут быть свои особенности при согласовании перепланировок, а также возможны отличия в конкретных перечнях запрещенных и разрешенных мероприятий.
Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.
Чем эскиз отличается от Проекта
Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.
Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.
Действия, перечисленные в пунктах 2 и 3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП, требуют подготовки Проекта, а мероприятия, не указанные в этих пунктах, допускается согласовывать по Эскизу.
Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.
Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.
Подробнее о последствиях незаконной перепланировки, а главное, о возможностях ее узаконения, читайте далее.
Способы устранения незаконной перепланировки по ЖК РФ
Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:
- Без подготовки и согласования Проекта.
- При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.
Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:
- Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
- Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.
Прочтите: Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение
Последствия незаконной перепланировки
Если владельцы бездействуют и в установленный срок не вернули квартиру в исходное состояние, а также не заручились положительным решением суда, ст. 29 ЖК РФ определяет следующие последствия:
- Продажа квартиры с публичных торгов. По иску органа, отвечающего за согласование, инициируется судебный процесс в отношении имущества собственника. Решение о реализации имущества через торги вправе принять только суд.
Как известно, таким способом недвижимость отчуждается по существенно меньшей цене, чем реальная рыночная стоимость квартиры.
Вдобавок из вырученных средств изымается часть, которая пойдет на исполнение решения суда по возврату квартиры в исходное состояние. Данное обязательство возлагается на нового владельца имущества.
Остаток средств передается собственнику, чья квартира была продана через торги.
- Расторжение договора социального найма. Если самовольная перепланировка произошла в отношении квартиры, находящейся в найме, ремонт для возврата квартиры в прежнее состояние обязан будет провести наймодатель.
Узаконение самовольной перепланировки через суд
Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:
- Технический паспорт на квартиру или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
- Проект перепланировки.
- Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
- Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
- Правовой документ на квартиру.
- Квитанция об оплате судебной пошлины.
Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.
Варианты решения суда:
- Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
- Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.
Существует практика, что судебный орган сохраняет перепланировку, которую запретила бы жилищная инспекция при попытке согласования Проекта.
Но на такую ситуацию надеяться не стоит: в идеале действия суда не должны противоречить нормам закона, такая практика существует скорее как исключение.
- Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.
Прочтите: Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово
Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.
Какую перепланировку нельзя узаконить даже через суд
Что нельзя делать в квартире:
- Кухню запрещено расширять за счет санузлов (через согласование Проекта такие работы допускаются только на последнем этаже многоквартирного дома).
- Кухню нельзя расширять за счет жилой комнаты, за исключением случая, если этажом ниже располагаются нежилые помещения (кухня не должна располагаться над жилыми комнатами соседей снизу). При этом демонтировать перегородку между кухней и комнатой можно через согласование Проекта.
- Балкон или лоджию объединять с кухней или комнатой путем демонтажа дверного проема между ними нельзя. Допускаются подобные работы только при установке французского окна.
- Запрещено расширять санузел за счет кухни.
- Запрещено устраивать кухню-нишу на территории санузла, если только квартира не на последнем этаже.
- Объединение кухни, оборудованной газом, и жилой комнаты невозможно.
Кроме того, под запретом являются:
- Демонтаж несущих стен без соответствующего разрешения.
- Уменьшение сечения, демонтаж вентиляционных каналов.
- Устройство лоджий (разрешено только для первого этажа).
- Перепланировка чердака или технического этажа.
- Любое затрагивание несущих колонн, несущих стен, наружных стен без соответствующих разрешений.
Это не весь список запрещенных мероприятий. Следует помнить, что некоторые типы перепланировок требуют проведения дополнительных расчетов (затрагивание полов с деревянными перекрытиями, наружных и несущих стен), а некоторые запрещены региональными нормативными документами, требованиями строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм.
Как узаконить самовольную перепланировку
Порядок действия:
- Получить решение суда, разрешающее сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
- Заказать технический план на квартиру, на основании судебного документа.
- Подать заявление в Росреестр на внесение изменений в сведения ЕГРН о квартире (через МФЦ).
- Получить выписку из ЕГРН с измененным планом квартиры.
Внесение изменений в Росреестр – окончательный этап в процедуре узаконения самовольной перепланировки.
Штрафы за самовольную перепланировку
Штраф за самовольную перепланировку для физических лиц составляет 2-2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Для юридических лиц – 300-350 тыс. рублей.
Перепланировка может быть выявлена жилищным инспектором, техником БТИ, по жалобе соседей.
Подведем итоги
Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.
Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.
Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.
Видео о том, чем грозит самовольная перепланировка
Незаконная перепланировка квартиры: возможные последствия
Незаконная перепланировка может вылиться в неприятности
Типовая планировка жилья не всегда отвечает чаяниям и желаниям граждан. У многих возникают мысли наподобие: «вот тут неплохо бы сделать проход» или «раковина в этом месте точно пригодилась бы». И, как говорится, от слов к делу: тут сломать, тут поставить — быстро и эффективно. Однако, не всегда это оказывается законно. Незаконная перепланировка может повлечь негативные последствия.
Любая перепланировка в квартире, даже самая незначительная на ваш взгляд, должна быть согласована в органах жилнадзора. Чаще всего, граждане не хотят связываться с дополнительными сложностями.
Однако последствия таких несогласованных ремонтов могут быть не очень приятными для владельцев недвижимости.
Причём, по мнению риэлторов, незаконная перепланировка квартиры может приводить не только к штрафу, но и к более серьёзным последствиям.
Речь идёт о так называемых «ремонтах 90-х годов». Тогда имели место серьезные переделки, которые нарушают общую безопасность. Но о последствиях мало кто задумывался в те времена:
- демонтаж несущих стен/конструкций и др.
Также большую опасность несет несогласованный ремонт газового оборудования.
Что можно и
что нельзя?
Полный список разрешённых и запрещённых перепланировок московских, например, помещений размещён в Постановлении Правительства Москвы №508-ПП. В Пскове, допустим, этот вопрос регулируется Постановлением Псковской городской Думы. Таким образом, что можно перепланировать без разрешения и что нельзя, решают местные власти.
Если работники, осуществляющие ремонт, предлагают вам какую-либо перепланировку, изучите предложение самостоятельно. Удостоверьтесь, что предложенное попадает в список разрешённых мероприятий. В будущем именно вы будете нести ответственность за перепланировку, которую вполне могут признать незаконной.
Например, московское постановление запрещает довольно популярную перепланировку — объединение балкона с жилой комнатой. Или ещё популярный пример — перенос кухни (мокрой зоны) в жилую комнату. Такие перепланировки официально узаконить не получится.
Как Жилищная
инспекция может узнать об этом?
Чаще всего источником информации о незаконной перепланировке становятся жалобы соседей. Также это может стать известно управляющей компании или ТСЖ. Может быть и такой вариант — вызов сантехника из местного ЖКХ для починки капающего крана. Об увиденном он может совершенно «случайно» сообщить.
Например, в московском районе Вешняки, местная газовая служба занималась рутиной — проверками.
В ходе осмотра в некоторых квартирах были выявлены существенные незаконные изменения, такие как проведение газовых труб в полу.
В результате, владельцы квартир были привлечены к административной ответственности. Более того, они получили предписание вернуть все в соответствии с установленными нормами.
Что грозит в
случае незаконной перепланировки?
Для начала отметим,
что разрешение на ремонтно-строительные работы, которые влекут существенные
изменения, должны быть согласованы до их начала.
Штрафы
В противном случае они признаются незаконными и влекут наложение штрафа согласно статье 9.12 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» на граждан в размере от 2-х до 2,5 тыс. рублей; на должностных лиц от 5 до 50 тыс. рублей. В упомянутом Пскове действует федеральный штраф, установленный КоАП РФ.
Однако, самый неприятный момент вовсе не в штрафе, а в том, что автоматически вы получите предписание. Согласно нему, вы должны будете узаконить перепланировку (не самый плохой вариант). Второй вариант — вернуть все обратно (в случае перепланировок, которые запрещены).
Продажа помещения
Также существенной проблемой может стать последующая продажа такой квартиры. Дело в том, что в последнее время узакониванию перепланировок уделяется серьезное внимание. Люди не готовы связываться с такими «сложными» квартирами. Так как ответственность за незаконную перепланировку перейдёт на плечи нового хозяина вместе с документом о собственности.
Хотя в судебной практике есть примеры, когда ответственность за незаконную перепланировку легла на того, кто ее произвел. Но в любом случае это лишние трудности для потенциальных покупателей.
Ипотека
Добавим, что сейчас большое количество квартир покупаются с использованием ипотечного кредитования. Банки не идут на риски и не соглашаются выдавать денежные средства на покупку квартир с несогласованными или вовсе запрещёнными Законом перепланировками. Конечно, это из разряда неприятностей для покупателя… Но покупатель, зная о грядущих проблемах, скорее выберет другой вариант покупки.
Можно остаться и без квартиры
Невыполнение требования инспектора может повлечь то, что на вас подадут в суд. Самым, пожалуй, неудачным вариантом развития событий может стать выселение из квартиры и последующая продажа ее с торгов.
При этом, речь идёт вовсе даже не о договоре социального найма, а о собственном имуществе граждан. Да-да, и такие примеры, к сожалению, имеются.
Незаконная перепланировка квартиры, в любом случае, чревата не самыми приятными последствиями.
В москве суд выселил из квартиры собственников, сделавших незаконную перепланировку. новости. первый канал
В Москве впервые в столичной судебной практике вынесено решение о лишении права собственности на квартиру из-за незаконной перепланировки. Как выяснилось, жильцы снесли капитальную стену. Ремонт получился оригинальным, можно сказать, дизайнерским, но поставил под угрозу жизнь всех обитателей высотного дома.
Про столовую, как в лучших домах Европы, и про крупномасштабный ремонт, который закончился судом, знает, кажется, весь подъезд. Владельцы «нехорошей» квартиры — два брата, им чуть больше сорока. Перепланировку, уверяют соседи, делал старший — он мастер на все руки. Обычную трешку «мастер» изменил почти до неузнаваемости еще в 2010 году.
Свежеиспеченный архитектор объединил кухню и комнату, прорубив несущую стену; из коридора проход на кухню заложил кирпичом, а ванну и туалет объединил, снеся перегородку между ними. Именно так перепланировку описывают соседи. Идея в подъезде некоторым нравится, но воплощать ее никто не решился.
Когда в одну из многоэтажек в Бирюлево приехала съемочная группа Первого канала, братьев дома не оказалось. На звонок в дверь откликнулся человек, который представился другом.
Открыть и показать ту самую перепланировку он отказался. По просьбе журналистов, друг связался по телефону с одним из владельцев и узнал, что тот теперь планирует делать.
Теперь уже прежний хозяин квартиры сообщил, что ничего переделывать не собирается.
По решению Нагатинского суда, одного из владельцев квартиры лишили права собственности, опираясь на Жилищный кодекс, именно из-за незаконной перепланировки. В суд сотрудники Мосжилинспекции были вынуждены обратиться.
Теперь через Росимущество эта квартира, точнее, половина, принадлежащая одному из братьев, должна быть продана с публичных торгов. Деньги передадут бывшему собственнику, взыскав судебные издержки, а новый владелец обязан будет вернуть квартире прежний вид — строго по плану БТИ. К чему приводят незаконные перепланировки и снос стен — известно.
В Ярославле после подобного ремонта с разрушением несущих стен в 2010 году конструкция не выдержала, и подъезд обрушился. Под обломками погибла женщина. Коммерсанта, проведшего незаконную перепланировку, осудили на полтора года колонии. Того же, конечно, боятся соседи московского перепланировщика.
Подобный судебный процесс состоялся и в Петербурге четыре года назад. Адвокат владельца квартиры говорит, что тогда удалось дело выиграть. Дом старый, дореволюционный, муниципальные власти просто не смогли найти документы о том, какдолжны выглядеть квартиры.
Летом 2013 года в северной столице рассматривалось еще одно аналогичное дело о сносе несущей стены в двухкомнатной квартире на Невском. И оно до сих пор находится в процессе судебных разбирательств.
Будет ли подавать апелляцию москвич, заочно лишившийся собственности, неясно. В суде за все это время он ни разу не появлялся.
На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой
Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.
Что считается перепланировкой и как провести её законно, какие штрафы грозят нарушителям и куда жаловаться на ремонт у соседей, читайте в материале mos.ru.
Что необходимо знать, планируя ремонт
Для начала нужно выяснить, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом.
Перепланировка квартиры чаще всего связана с изменением полезной площади помещения, которая может увеличиваться из-за объединения комнаты и кухни или уменьшаться, например при установке дополнительного санузла.
Сюда же можно отнести реконструкцию, сопровождающуюся частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.
Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Такие изменения необходимо согласовать и фиксировать в техническом паспорте квартиры.
Между тем хозяева могут свободно делать косметический ремонт, устанавливать встроенную мебель, самораздвижные двери, кондиционеры и антенны, а также менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству.
Без согласования с Мосжилинспекцией можно также остеклять лоджии и балконы, переставлять сантехнику в ванной и на кухне, ставить или разбирать лёгкие перегородки, делать дверные проёмы в ненесущих стенах и менять форму тамбуров. Однако после окончания этих работ необходимо получить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке.
Прежде чем заняться радикальной переделкой своей квартиры или дома, стоит задуматься о согласовании перепланировки. Изменения не должны ухудшать условия эксплуатации дома, создавать неудобство или угрожать здоровью других жильцов, а также приводить к разрушению здания. К списку запрещённых работ относятся:
- — снос несущих стен, перегородок, колонн или разбор перекрытий;
- — установка перегородок или полов из тяжёлых материалов взамен облегчённых;
- — установка вентилей на стояках воды и отопления;
- — ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
- — устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и/или отопления, а также перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды;
- — объединение газифицированного помещения с жилой комнатой или устройство проёмов без плотно закрывающейся двери;
- — устройство лоджий и террас выше первого этажа;
- — перепланировка и переустройство чердака и технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме;
- — перепланировка в домах, признанных аварийными;
- — изменение внешнего облика или габаритов помещений для объектов культурного наследия и другие.
- Есть также перечень разрешённых работ, для проведения которых необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его в Мосжилинспекции. После разрешения инспекции можно:
- — устанавливать газовые приборы с прокладкой дополнительных подводящих сетей;
- — заменять газовые плиты электрическими;
- — создавать дополнительные или переносить существующие уборные и ванные комнаты;
- — создавать проёмы в перекрытиях с устройством внутренних лестниц или делать проходы в несущих стенах, а также заделывать такие проходы;
- — изменять конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;
- — заменять, переносить или устанавливать дополнительное оборудование с увеличением энерго-, водопотребления и/или с прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);
- — ставить перегородки в домах с деревянными перекрытиями;
- — разбирать (полностью или частично) ненесущие перегородки, воспринимающие дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия, а также устанавливать новые тяжёлые перегородки в многоквартирных домах с железными перекрытиями.
- Согласование проекта и одобрение собственников также требуется при создании новых проходов, входных групп, устройстве дымоходов, а также лоджий и витрин на первых этажах.
- Как пожаловаться на незаконную перепланировку у соседей
Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, то жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут вред зданию.
Письменное обращение можно принести непосредственно в одно из территориальных подразделений инспекции в округах, направить по электронной почте или разместить в электронной приёмной на сайте.
Если жители по какой-либо причине не хотят обращаться письменно, они могут записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или к начальникам окружных представительств. Кроме того, обратиться в Мосжилинспекцию по интересующим вопросам можно через портал «Наш город», в том числе используя мобильное приложение.
«Вне зависимости от способа поступления обращения в инспекцию, оно будет надлежащим образом рассмотрено. В регламентный срок заявителю будет направлен письменный ответ», — заверили в пресс-службе ведомства.
В Мосжилинспекции отметили, что горожане стали тщательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений по вопросу незаконной перепланировки по округам возросло вдвое.
Сейчас в среднем приходит от одной до трёх тысяч таких обращений, тогда как в прошлом году их было не больше полутора тысяч. Количество жалоб варьируется в зависимости от округа.
К примеру, в ЮЗАО доля обращений по вопросу незаконной перепланировки составляет около 10–15 процентов от общего количества поступивших обращений, а в ЦАО этот показатель приближается к 30 процентам.
То есть на каждую тысячу обращений до 300 связаны с вопросами незаконного переустройства и перепланировки помещений. «Люди опасаются, что проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях работы приведут к обрушению здания. Крайне редко поступают обращения от юридических лиц», — добавили в пресс-службе.
По каждому из вопросов проводится проверка, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества поступивших жалоб. Часто проводимые работы не относятся к переустройству или у собственников квартир есть разрешения от Мосжилинспекции.
Вместе с тем количество нарушений по сравнению с прошлым годом сократилось на 32 процента. С января по фактам выявленных незаконных перепланировок было составлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2014 года их было 988.
В квартиру — с боем: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы
Чтобы проверить любое помещение, первым делом необходимо установить его собственника. Здесь возникает первая трудность — когда право собственности по какой-либо причине не зарегистрировано.
Такое часто случается, если дом недавно построен или квартира передаётся по наследству.
Поэтому после обращения в Росреестр для получения сведений о собственнике инспекторам приходится уточнять данные в управляющих организациях или управах районов.
Второй основной проблемой становится доступ в помещение. Ведь проверка будет считаться незаконной, если собственник не подтвердит, что заранее получил уведомление о её проведении.
Иногда собственник не живёт по этому адресу или находится за границей, но часто он просто сознательно избегает проверки. Например, не подтверждает получение уведомления, не обеспечивает доступ в помещение или сам отсутствует при проверке, чтобы инспекторы не смогли законно составить акт.
В таких случаях Мосжилинспекция обращается в суд для получения доступа в помещение. Это достаточно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.
Для нарушителей — штраф и даже лишение квартиры
Переустройство и/или перепланировка жилья, проведённые без письменного согласия Мосжилинспекции, считаются незаконными. При выявлении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном нарушении и предписывают устранить его за определённый срок.
Штрафы для физических лиц за перепланировку составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Юридическим лицам придётся заплатить до 350 тысяч рублей штрафа (статья 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).
Если же незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, то Мосжилинспекция обращается в суд. В таком случае хозяева могут даже лишиться своей жилплощади.
Впервые решение о выселении собственников из-за незаконной перепланировки вынес Нагатинский райсуд Москвы в 2013 году. Такие квартиры продают на торгах. Частью вырученных средств город покрывает судебные и аукционные издержки, а остальные деньги отдают бывшим владельцам.
Новые собственники квартир обязуются в краткие сроки исправить все нарушения.
«К сожалению, случаи, когда жителя выселяют, а квартиру продают с публичных торгов из-за незаконной перепланировки, являются единичными. За последний год Мосжилинспекция неоднократно обращалась в суд с подобными заявлениями, однако решений об удовлетворении требований инспекции принято не было», — пояснили в пресс-службе.
- Амнистия для незаконных перепланировок: быть или не быть
- Столичное Правительство в 2011 году объявило амнистию для собственников, которые своевременно не уведомили Мосжилинспекцию о перепланировке или провели её без согласованного проекта.
- Эта мера получила широкую поддержку жителей, которые стали нарушителями по незнанию и из-за незаконной перепланировки не могли продать, передать в наследство или приватизировать свою квартиру.
Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тысячи заявлений на согласование ранее выполненных работ. Это на 33 процента больше, чем за 10 месяцев 2014 года.
Причём амнистия не означает, что вам согласуют любую перепланировку. Почти двум тысячам заявителей отказано в оформлении акта о завершённом переустройстве. В 40 процентах случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы, в 24 процентах члены приёмочной комиссии не смогли осмотреть квартиры, а в 36 процентах оказалось, что в помещениях были проведены незаконные работы.
Тем же, кто ещё не согласовал старый ремонт по амнистии, советуют поторопиться. В Правительстве считают, что четырёх лет москвичам было вполне достаточно, чтобы задуматься, законный ли ремонт проведён в их квартирах, и при желании узаконить перепланировку.
К тому же инспекторы не всегда могут установить, сделана ли перепланировка помещения недавно или 15 лет назад. Этим стали пользоваться нечистые на руку собственники, которые выполняют работы без согласования, а потом обращаются с заявлением об узаконивании перепланировки.
«Мосжилинспекция считает необходимым окончание амнистии по переустройству и перепланировке помещений. Этой же позиции придерживается и руководство Москвы. В настоящий момент в московском Правительстве на рассмотрении находится проект постановления, отменяющего так называемую амнистию», — подчеркнули в пресс-службе.