Магазины и аптеки в жилых домах будут работать только до 23 часов

Столичные медицинские организации временно изменят график работы. Это связано с празднованием Нового года и Рождества.

31 декабря взрослые поликлиники будут работать с 09:00 до 18:00, с 1 по 8 января и 10 января — с 09:00 до 16:00. 9 января на прием можно будет попасть до 18:00.

В этот же период врача на дом можно будет вызвать с 08:00 до 20:00, прием вызовов — до 19:30. Порядок оказания медицинской помощи пациентам с коронавирусом не изменится.

Травмпункты будут работать по графику работы медицинской организации либо круглосуточно.

С 2 по 10 января кабинеты ПЦР-диагностики COVID-19 будут открыты с 09:00 до 16:00. 1 января — выходной. Так же будут работать и кабинеты ИФА-диагностики.

Сделать прививку от коронавируса с 2 по 10 января можно будет в часы работы медицинской организации. 31 декабря и 1 января — выходной.

Центры пострегистрационного исследования вакцины против COVID-19 будут открыты с 4 по 10 января в часы работы медицинской организации. С 1 по 3 января принимать пациентов не планируется.

Круглосуточно на праздниках будут работать амбулаторные КТ-центры и центр телемедицины.

Кроме того, будут работать пункты сдачи плазмы с антителами к коронавирусной инфекции COVID-19.

График работы:

— 4 и 8 января с 08:00 до 13:00 — пункт в НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского;

— 4 и 6 января с 09:00 до 14:00 — пункт в ГКБ имени А.К. Ерамишанцева;

— 8 января с 08:00 до 13:00— пункт в ГКБ № 1 имени Н.И. Пирогова;

— 31 декабря с 09:00 до 13:00, 4, 5, 6 января с 09:00 до 14:00 — пункт в ГКБ № 67 имени Л.А. Ворохобова;

— 31 декабря, 3, 4, 5, 6, 9, 10 января с 08:30 до 13:30 — пункт в ГКБ № 52;

— 3, 4, 5, 6, 9, 10 января с 08:00 до 12:30 — пункт в Центре крови имени О.К. Гаврилова (Бакинская улица, дом 31);

— 3, 4, 5, 6, 9, 10 января с 11:00 до 16:00 — пункт в Центре крови имени О.К. Гаврилова (улица Поликарпова, дом 14, корпус 2);

— 5 и 9 января 08:30 до 12:30 — пункт в ГКБ имени М.П. Кончаловского.

Подробная информация по донорству плазмы с антителами к COVID-19 и графике работы пунктов сдачи плазмы — по телефону горячей линии: +7 (495) 870-45-16. Режим работы кол-центра в новогодние праздники останется прежним — ежедневно с 09:00 до 19:00.

Магазины и аптеки в жилых домах будут работать только до 23 часов

Детские поликлиники

С 31 декабря по 10 января педиатры будут приезжать на дом с 09:00 до 15:00, вызовы примут до 14:30. Дежурные врачи в поликлиниках будут принимать с 09:00 до 15:00.

Кабинеты ПЦР-диагностики коронавируса с 2 по 10 января будут открыты в часы работы медицинской организации. 1 января — выходной. Попасть в травматологические отделения поликлиник с 1 по 10 января можно с 08:00 до 22:00.

Молочно-раздаточные пункты 1 января будут открыты с 12:00 до15:00. 31 декабря, а также с 2 по 10 января — с 06:30 до 15:00.

Узнать подробное расписание узких специалистов детских и взрослых поликлиник можно, позвонив по телефонам горячих линий. 

Женские консультации

31 декабря приемы специалистов будут вестись с 09:00 до 16:00. С 1 по 8 января прием будет проходить на базе одной из женских консультаций округа с 09:00 до 15:00. 9 января женские консультации будут работать с 09:00 до 15:00. Одна из женских консультаций округа — с 09:00 до 18:00.

10 января 2021 года прием ведется на базе одной из женских консультаций округа с 09:00 до 16:00.

Аптеки и аптечные пункты

31 декабря 2020 года, с 1 по 8 января, а также 10 января 2021 года дежурные аптечные пункты можно посетить с 09:00 до 16:00. 9 января аптечные пункты будут работать по графику субботы, с 09:00 до 18:00.

Подробный график работы дежурных аптечных пунктов и обособленных аптек.

Магазины и аптеки в жилых домах будут работать только до 23 часов

Запрет круглосуточных магазинов в жилых домах обсуждают в министерствах

Минпромторг обратится в Минстрой с предложением сохранить добровольный порядок ограничений на ночную работу для магазинов, кафе и аптек в жилых домах. Об этом M24.ru рассказал статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

По его словам, полный запрет затронет «колоссальное» число аптек, заведений общепита и магазинов шаговой доступности, а также лишит потребителей «необходимых товаров и услуг в ночное время».

Между тем в Минстрое считают, что решение о времени работы торговых точек и общепита в жилых домах должны принимать региональные власти.

Магазины и аптеки в жилых домах будут работать только до 23 часов

Евтухов напомнил, что строительные нормы и правила (СНиПы) подразумевают запрет на работу в подвалах и первых этажах (а в крупных городах — даже на третьих) рыбных магазинов, бань и саун, а также всех предприятий с режимом работы после 23 часов. Пока бизнес исполняет их на добровольной основе.

Но в декабре 2014 года правительство РФ приняло постановление, согласно которому эти пункты СНиПов с 1 июля 2015 года становятся обязательными и по ним исполняются все требования Техрегламента о безопасности зданий и сооружений.

«Ответственным органом власти в вопросе формирования перечня стандартов, в результате обязательного применения которых обеспечивается соблюдение требований Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, является Минстрой России», — заявил Евтухов.

По его словам, сложно сказать, чем специализированные рыбные магазины хуже продуктовых магазинов с рыбным отделом – «современное торговое оборудование, системы охлаждения и вентиляции позволяют осуществлять торговлю не досаждая окружающим».

По мнению чиновника, «запрет на работу в ночное время затронет, прежде всего, колоссальное число аптек (дежурные аптеки работают круглосуточно), объекты общепита (существенная доля выручки в вечернее и ночное время), небольшие магазинчики шаговой доступности (крупные сетевые магазины практически не работают в круглосуточном режиме), а также лишит потребителей доступности необходимых товаров в определенное время». «Понимая, что в первую очередь под удар попадут субъекты малого и среднего бизнеса, а также сеть аптек, Минпромторг направит в Минстрой предложение о сохранении добровольного порядка соблюдения ограничения времени работы ночью», — сказал он.

По мнению Евтухова, сложившаяся застройка российских городов не предусматривала большого количества отдельностоящих помещений для коммерческой деятельности. «Использование доступных помещений в жилых зданиях – объективная насущная необходимость. Прекратить существующие бизнесы можно быстро, но переместиться то им – некуда.

Сложно назвать такие решения своевременными», — подчеркнул замминистра.Между тем в Минстрое M24.ru заявили, что не влияют на время работы заведений, находящихся на цокольных и первых этажах жилых домов. «Это исключительно полномочия местных органов власти, — заявил пресс-секретарь министра строительства и ЖКХ Олег Ракитов. — В СНиПах есть, возможно, такая норма.

Но в них должно быть прописано, что это решение возлагается на местные органы власти. Минстрой занимается регулированием в области проектирования помещения и его предназначения, но не времени работы». И действительно, в пункте 4.10 4.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» говорится о том, что «время ограничения функционирования (предприятий и магазинов — M24.

ru) может уточняться местными органами самоуправления».Напомним, письмо в Минпромторг с просьбой отложить до 2017 году вступление новых норм направил уполномоченный по защите прав предпринимателей в сфере регулирования торговой деятельности Андрей Даниленко.

По словам главы столичного департамента торговли и услуг Алексея Немерюка, нововведения могут коснуться круглосуточных аптек и обменников, но больших проблем в этом чиновник не увидел.

«Изменения были внесены в СНиП. В жилых домах ограничивается режим работы предприятий до 23 часов. Есть закон о тишине, требования к реализации алкогольной продукции. Не думаю, что это вызовет кризис.

Аптек и обменников это тоже может коснуться. Однако пока проблем мы не наблюдаем», – сказал Немерюк.

Он напомнил, что крупные ритейлеры после запрета торговать алкоголем в ночное время уже практически отказались от круглосуточной работы.

Источник: M24.RU

О коммерческих объектах в многоквартирном доме

29 мая 2019 года в России вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся размещения коммерческих объектов в жилых домах.

Закон разрешает организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома и даже использовать для профессиональных и предпринимательских целей собственную квартиру.

Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра разъяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме.

            Многоквартирный дом – это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг.

В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые – для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам.

Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определенные стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.

Читайте также:  Нужна ли регистрация, чтобы жить по полгода в крыму?

            ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

             Российское законодательство допускает использование жилых помещений не только по прямому назначению – для проживания, но также для ведения бизнеса.

            Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно  отвечать жилое помещение.

Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания.

Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т.д.

Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов все еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.

            Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс, согласно которой «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде.

            Действующее законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению.

Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства.

Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключается.

  •             Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
  •             При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую – с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников – предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».
  •             НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

             Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан. Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т.д.

            Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома. В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.

            Под запрет также попадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.

            В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми.

По закону каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на нежилое: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.

Магазин в многоквартирном доме: развитие бизнеса или проблема для жильцов?

Интенсивное развитие малого бизнеса до неузнаваемости преобразило облик современных населенных пунктов.

Изменения коснулись не только центральных улиц, где в основном обычно сосредоточена сфера торговли и услуг,  но и «спальных районов»,  и,  даже частного жилого сектора.

В редкой многоэтажке сегодня  нет магазина на первом этаже, иные из них обросли  причудливыми наростами пристроек.

На местах «зелёных кармашков» и любом мало-мальски свободном клочке земли втискиваются между многоэтажками  если не торговые павильоны,  так клубы, кафе или автомойки. Жизнь диктует новые требования. Населению удобно иметь аптеку, магазин, парикмахерскую или химчистку в шаговой доступности. Но, с другой стороны,  население также не желает мириться с неудобствами, которые приносит  им новое вынужденное соседство.

 Не секрет, что для многих горожан соседство с любым предприятием торговли или услуг доставляет определенные неудобства.

Если в  многоэтажных жилых домах помещения под магазины, аптеки, парикмахерские, фотоателье предусмотрены проектом, там изначально предусмотрен ряд необходимых для удобства жильцов условий: больше высота этажа и дополнительная звукоизоляция, отдельная система канализации и подъезд для грузового транспорта. Впоследствии такое соседство обычно не  беспокоит.

 А вот в случаях приспособления помещений под коммерческие объекты, или уплотнения застройки владельцам соседних жилых помещений часто приходится расстаться со спокойной жизнью, когда реконструкция помещения проведена без соблюдения  всех норм, что в ряде случаев бывает априори технически невозможно.

Неудобства жильцов не заканчиваются на этапе строительных работ, когда изводит шум от строительной техники и страхи от возможных последствий долбления и сноса стен,  лишает комфорта постоянный мусор во дворе.

Их недовольство подогревается осознанием равнодушия к общественному мнению, ведь  законодательством не предусмотрено проведение опросов на предмет согласия жильцов с переменами в привычном укладе жизни.

И в итоге большинство новоиспеченных «соседей» становится источником бесконечных неудобств: шума от вентиляционной системы, запахов кухни, звуков музыки, грохота грузового транспорта и жары от раскаленной крыши пристройки.

Следует отметить,  что далеко не все виды деятельности возможны на коммерческих площадях в жилых зданиях. Одним из важнейших документов, регламентирующих ограничения по ведению бизнеса в жилых комплексах, является редакция соответствующего СНиПа – (СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003).

Не погружаясь в юридические тонкости, можно сказать, что на территории жилых комплексов запрещена любая деятельность, которая доставит неудобство жильцам. Запрещено торговать химическими веществами, автомаслами, резиной, коврами и рыбой. Продуктовый магазин не получит разрешения работать круглосуточно, только до 23 часов.

Прачечные и химчистки можно открыть только в режиме пунктов приема. Не место в жилых домах и производствам, дискотекам, рентгеновским кабинетам, клинико-диагностическим и бактериологическим лабораториям, травмпунктам, похоронным бюро и т.д. Предприятия общественного питания вместимостью до 50 человек и площадью не более 250 кв.

метров при соответствующей вентиляции и противопожарной безопасности, кстати, открывать можно. Но работать такие заведения тоже смогут только до 23 часов.

Нужно сказать, что в подавляющем большинстве случаев вышеперечисленные требования выполняются. Но, тем не менее, часто причиной жалоб населения становятся объекты, открытые и устроенные в соответствии с правилами.

В прошедшем  2016 году 8 таких предприятий бизнеса стали причиной 10 обращений от населения  с жалобами, и в текущем году – ещё 4. Причем, за весь этот период какие-либо  нарушения действующего законодательства были выявлены только в двух случаях.

  В основной массе   все обстоятельства, лишившие  граждан покоя и комфорта не являлись нарушениями требований санитарных правил и норм. Но людям от этого не стало легче жить.

Коснемся  некоторых примеров подробно.

В начале прошлого года  жители улиц Ленина и Старикова г.Черкесска обратились в несколько инстанций (мэрия города, Глава республики, Президент РФ) жалуясь, что на протяжении двух лет лишены возможности спать по ночам  от шума ночного караоке-клуба «Филин».

«Ежедневно с 22 до 4  часов мы вынуждены выслушивать пьяные песнопения, музыку на такой громкости,  что её слышно даже через закрытые окна и включенный телевизор.

У нас здесь спальный район, частные домики, садики-огородики, в одиннадцать ночи всё замирает, кругом тишина, и посреди всего стоит это чудовище и лишает нас права на отдых». В  ходе административного расследования проведены замеры уровня шума в ночное время суток.

Исследования проводились в жилых помещениях на расстоянии 100 и 25 метров от клуба во время работы аппаратуры и пения в караоке. Установлено, что уровень шума в пределах установленных санитарных норм.

Примерно в это же время поступила жалоба от проживающих в  доме №21 по ул.Ленина в Черкесске, где находится продуктовый магазин. «Работа магазина сопровождается совершенно неприемлемым шумом и нарушает покой жителей дома.

Загрузка товаров в магазин осуществляется ежедневно, до 22 часов,  включая субботу и воскресенье, во дворе жилого дома непосредственно под окнами квартир жильцов. Одновременно во дворе находятся 7-8 автомобилей, которые не выключают двигатели, сигналят о движении  задним ходом, выделяют выхлопные газы, периодически ломают бордюры колесами, разбивают асфальт в нашем дворе».

Читайте также:  Дачникам создадут службу одного окна

  В рамках административно расследования были выполнены лабораторно-инструментальные исследования воздуха жилых помещений, эквивалентныого и максимального уровней      звука. Концентрации диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода, а также уровни звука не превысили предельно допустимых показателей.

Единственное выявленное нарушение  заключалось в том, что предприятие торговли осуществляет загрузку товаров со стороны подъездов жилого дома. Это и есть то вышеупомянутое единственное нарушение, обнаруженное  в прошлом году.

Среди аналогичных жалоб  — жалоба жильца многоквартирного дома № 21 по ул.Мира в ст.Зеленчукской: шум от производящего разгрузку транспорта   в магазин с пристройкой, которая также доставляет неудобства; запахи кухни и дым от вытяжки  кафе «Август» в городе Черкесске, расположенном на расстоянии от многоэтажки; шум от кафе «Касабланка» по ул.

Ворошилова в Черкесске, доставляющий неудобства жителю соседнего частного домовладения; шум от швейных машин соседей, зарабатывающих на жизнь сшиванием трикотажных изделий, который докучает пенсионерам-инвалидам дома № 101 по ул.Карла Маркса.

Все эти жалобы с точки зрения закона также считаются необоснованными, поскольку не подтверждены в результате лабораторных исследований и измерений.  

В текущем году нарушения требований санитарных правил и норм выявлены в ходе административного расследования по жалобе жильцов дома № 5-а по улице Космонавтов в Черкесске. В этом многоквартирном доме  примерно год, как открылись столовая и магазин «Мясо».

Граждане жаловались, что информация о графике работы столовой потребителям  не представлена, а вот мясной магазин, заявивший на вывеске  о работе с 9.00 до 22.00 – работает с утра и до поздней ночи (до 02.00).

«В магазине не только продают мясо, но и организована на поток рубка мяса топором, готовят айран и другие кисломолочные продукты не только для этого магазина, но и для других торговых точек. В процессе рубки в соседских квартирах со второго до пятого этажа содрогаются стены, мебель и стояки канализации, водоснабжения и отопления.

По потолочному плинтусу в квартире на третьем этаже пошла трещина. Пищевые отходы периодически выбрасывают под окнами второго подъезда. Последней каплей, переполнившей чашу терпения жильцов стал следующий факт: в середине декабря в 22.

30, когда судя по режиму, магазин должен быть закрыт, один из продавцов под окнами дома осуществлял  обработку  туши паяльной лампой. Кроме того, в ходе производственной деятельности данных объектов постоянно производится слив отходов в общедомовую канализацию, что приходит к засорам и подтоплению подвального помещения дома».

Как и следовало ожидать,  лабораторные измерения уровня звука и вибрации в результате разрубки мяса превышения предельно допустимых уровней не показали. Но, в ходе административного расследования подтвержден факт объединения канализаций столовой и магазина с бытовой канализацией.

Кроме того, установлено, что предпринимателями не проводятся дезинсекционные и дератизационные работы. За вышеперечисленные нарушения на ИП Чомаева М.О. составлены протоколы и наложены штрафы по ст. 14.8ч.1 (предупреждение) и ст.6.4 КоАПРФ (1000 рублей), а на ИП Алиеву Т.М.  – по ст. 6.

6 КоАПРФ (7000 рублей).

К какому выводу мы приходим, рассмотрев вышеуказанные жалобы? Развитию малого бизнеса в нашей стране дан зеленый свет. Отменен предупредительный санитарный надзор, объявлены «надзорные каникулы» на три года.

В ответ от предпринимателей ожидается законопослушание и плодотворная деятельность на благо экономики и на пользу россиян. Хочется пожелать, чтобы к этому с их стороны  присутствовало ещё и уважение к людям.

Е.И.Покровская,

главный специалист-эксперт ОЗППиЮО

С 1 июля магазинам, кафе и аптекам, расположенным в жилых домах, запретят работать круглосуточно

Час «икс» настанет 1 июля, когда вступят в силу изменения в Свод норм и правил (СНиП), касающихся функционирования жилых многоквартирных зданий.

Правительство решило, что в цокольных и на первых-вторых этажах теперь нельзя размещать «все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов».

Это значит, что вне закона будут не только ночные клубы и шумные рестораны, но и вполне тихие круглосуточные продуктовые и цветочные магазины и даже аптеки. Так что купить среди ночи лекарства или продукты станет проблемой.

Правда, поправки в СНиП касаются лишь новостроек. Уже существующие предприятия смогут работать, как и прежде. Но не вечно: как только здание пойдёт под капремонт или реставрацию, новые правила будут распространяться и на него.

А так как любое строение рано или поздно (если не снесут), будут капитально ремонтировать, то через 25-30 лет круглосуточных магазинов и аптек в жилых домах не останется вообще. Эта перспектива не радует не только малый бизнес, который, как правило, и занимается торговлей, но и самих жильцов.

Жители российских городов привыкли, что в пешеходной доступности от их подъезда в любое время можно найти продукты, а главное — медикаменты. Им это удобно.

– У тех, кто принимал эти правила, видимо, нет детей, — категорична посетительница круглосуточной аптеки Инна Ветрова. — Я пришла за клизмой и лекарствами для ребёнка.

Вызвала «неотложку», врач помог, но оставил список препаратов, которые мне теперь надо давать сыну.

Эти министры думают, что четырёхлетний ребёнок до утра подождёт? Пусть помучается что ли? У нас в округе нет ни одной аптеки не в жилом доме! Дежурные работали круглосуточно даже в советское время!

– Ситуация такова, что сегодня никто не строит отдельных зданий для аптек, все они располагаются на первых этажах жилых домов, — рассказала исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей Нелли Игнатьева.

— И если они не смогут работать круглосуточно, это негативно скажется на лекарственном обеспечении наших граждан. Ночные аптеки были всегда, хотя работа ночью совершенно нерентабельна. Но они работают, потому что это — наша социальная миссия.

На мой взгляд, аптеки должны быть исключением из общих правил, их нельзя ставить в один ряд с заведениями общепита.

«Готовьтесь, вас закроют»

Если окраин городов нововведение коснётся не так уж сильно — там немало торговых объектов, клубов и ресторанов находятся в отдельно стоящих зданиях, — то в центре почти все эти заведения располагаются как раз в жилых домах. И это справедливо для Москвы и Петербурга, для Вологды и Самары, для Владивостока и Хабаровска. В старых районах просто нет возможности разместить их в другом месте.

– Изменения в СНиПах касаются новых зданий, однако на деле региональные власти трактуют законы по-разному, — рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в сфере регулирования торговой деятельности.

— Из некоторых субъектов Федерации уже были жалобы, что местные власти говорят предпринимателям: готовьтесь, вас закроют. Были такие сигналы из Зауралья, с Крайнего Севера, из других регионов.

У меня вопрос: чем аптека или магазин мешают жителям дома? Ночной клуб — я ещё могу понять, но аптека-то чем? К чему давать чиновникам дополнительный инструмент давления на бизнес?

Кстати, на случай шума по ночам во многих регионах уже имеются законы, карающие штрафами. Если же где-то таких законов нет, ничто не мешает местным депутатам их принять, взяв за образец законотворчество коллег из соседних субъектов Федерации.

– В Петербурге уже действует достаточно жёсткое законодательство, карающее за нарушение ночной тишины, — привела пример советник петербургского бизнес-омбудсмена Ольга Петрова. — Заведениям-нарушителям выписывают штрафы, выносят предупреждения — после третьего предприятие вообще могут закрыть. Поэтому введение новых требований представляется излишним.

В Петербурге на новый СНиП смотрят с особой настороженностью. Ведь главный бренд города — это белые ночи, которые притягивают в город множество туристов.

– Мне кажется, что любоваться белыми ночами днём будет весьма проблематично, — иронизирует Ольга Петрова. — Логично, что людям в светлую ночь нужно где-то перекусить, куда-то зайти. А если всё будет закрыто?

Исключение из правил

Бизнесмены пока в основном помалкивают: громко высказывать своё возмущение в их среде не принято, но тихий ропот нарастает — и чем ближе к 1 июля, тем сильнее. Предприниматели откровенно не понимают, почему под запрет попадают абсолютно все круглосуточные предприятия, независимо от вида деятельности — и те, кто гипотетически может мешать жильцам спать, и те, кто не может.

Читайте также:  7 правил скандинавского стиля в интерьере

– Мы хотим, чтобы Правительство конкретизировало список объектов, которые не должны работать по ночам, — высказал позицию бизнес-сообщества Андрей Даниленко. — Сейчас мы пытаемся поднять проблему, озвучить её, чтобы те, кто принял такое решение, поняли, что не всё так просто.

Потому что это решение касается в первую очередь малого бизнеса, а он боится высказывать своё мнение, молчит, так как сильно зависит от властей. Сейчас готовится ряд мероприятий в рамках Общественного совета, «Деловой России».

Скоро будет представлен доклад бизнес-омбудсмена, в котором эта тема обязательно отразится.

Предложения предпринимателей сводятся к двум пунктам: первый — отложить вступление в силу пункта СНиП, который запрещает круглосуточную торговлю в жилых домах. Второе — уточнить, на какие предприятия этот пункт распространяется, причём уточнить детально.

– Я понимаю, что там могут быть ночные клубы, рестораны, количество мест в которых превышает какое-то число, — предположил Андрей Даниленко. — Но аптек, на мой взгляд, в этом списке не должно быть вообще, для них нужно сделать исключение.

Источник: ligazakon.ru

Ночью деньги спят. Жилой дом – не место для круглосуточной торговли

1 июля вступает в силу запрет на ночную работу магазинов, аптек и заведений общепита, расположенных в жилых домах.

Новая редакция федерального СНиП «Здания жилые многоквартирные» четко фиксирует: «В цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов».

В Перми, по оценкам экспертов, более 2 тыс. (точную цифру затрудняются назвать даже в муниципалитете) аптек, магазинов, кафе и ресторанов расположены в помещениях жилых домов. Местные предприниматели с недоумением восприняли нововведение.

«Может показаться, что это забота о жителях домов. Но это не так. Во-первых, не каждый ресторан является источником шума.

Во-вторых, если там шумно, то поможет ли жителям то, что он находится не в их доме, а, например, через дорогу? Нет! В-третьих, а чем аптеки-то помешали? И ресторану и аптеке нужна лицензия. Она выдается на конкретный адрес.

Значит, старые лицензии пропадут, а новые получить – дополнительные расходы», – заявил Илья Баршевский, пермский ресторатор.
АиФ

Предприниматели просят отсрочить введение новых правил хотя бы на два года.

«Сейчас закрытие предприятий торговли или сокращение периода их работы не может считаться своевременным и приведет к снижению числа занятых, а также падению прибыли торговых организаций и росту издержек, который будет неизбежно заложен в розничные цены», – говорится в открытом письме, которое написал в Минпромторг РФ Андрей Даниленко, торговый омбудсмен.
Выпадающие доходы

Между тем за последний год в Перми серьезно сократились доходы от торговли (новые правила ударят именно по магазинам и сфере услуг). По официальным данным мэрии, растет задолженность по уплате единого налога на вмененный доход.

Общая сумма всех недоимок в этом сегменте – около 67 млн руб. Упали платежи за аренду муниципальной недвижимости – как раз в основном от имущества, расположенного в многоквартирных жилых домах. По прогнозам экспертов, новые ограничения усугубят экономические проблемы города.

Помимо прямых убытков возможны и косвенные – сокращения рабочих мест, уменьшение налогооблагаемой базы. Блиц-опрос нескольких пермских предпринимателей показал редкое единодушие коммерсантов.

Деловым людям непонятно, как такие новации стыкуются с федеральным курсом на поддержку малого и среднего бизнеса.
В сухом остатке

По оценкам экспертов, выиграют от нового табу крупные ритейлеры, у которых станет меньше конкурентов. Фактически по ночам альтернативы супермаркетам не останется: нестационарных продуктовых магазинов, которые торгуют по ночам, в Перми практически нет после запрета на торговлю алкоголем.

Магазинам на 1 этажах жилых домов разрешат работать и ночью

Новые требования к СНиП «Здания жилые многоквартирные» в России были утверждены в декабре 2014 года. Согласно документу, с 1 июля 2015 года «в цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов».

Такое положение дел ставило под вопрос существование круглосуточных аптек, небольших магазинов шаговой доступности и ресторанов, расположенных в жилых домах. По данным Союза независимых сетей, под угрозой могли оказаться до 50% магазинов региональных ретейлеров.

В данный момент Минстрой предложил исключить эту норму из законодательства.

В министерстве признали, что «установление режима работы предприятий и организаций, размещенных в зданиях и сооружениях, не является предметом строительных норм и правил».

Скорее уж, время работы должно регулироваться санитарными правилами. В этой связи и подготовлен проект постановления, исключающий временные ограничения из СНиП.

Минстроем подготовлен проект постановления правительства, исключающий из действующего законодательства пункт, который запрещал каким-либо предприятиям, расположенным в многоквартирных домах, с 1 июля 2015 года работать после 23 часов.

Между тем, татарстанское законодательство еще в ноябре 2014 г. внесло свои коррективы в нормы круглосуточной торговли на первых этажах жилых домов. Касаются они продажи алкогольной продукции.

26 ноября депутаты Госсовета приняли в первом чтении законопроект, который пресекает ночную торговлю алкоголем не только в так называемых «наливайках» — перепрофилированных в бары магазинчиках, но и в ресторанах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов.

Напомним, в Татарстане действует закон, который ограничивает розничную продажу алкогольной продукции с 22 часов до 10 утра. Сначала этот запрет касался только магазинов.

В кафе, барах и ресторанах, согласно закону, продажа осуществлялась в соответствии с режимом работы организации.

Однако руководство магазинов, пытаясь обойти этот закон, часто переоборудовали свои объекты в бары, для чего достаточно установить в торговой точке 1-2 столика и стойку, а также переоформить лицензию.

Принятый 26 ноября в первом чтении законопроект предусматривает, в частности, полный запрет продажи алкогольной продукции в нестационарных предприятиях общественного питания, в точках общепита, работающих в многоквартирных жилых домах, кроме заведений, имеющих статус кафе или ресторана. В кафе и ресторанах, расположенных в зданиях жилых домов, согласно законопроекту, продажа алкогольной продукции должна быть ограничена в ночное время – с 23 до 10 часов.

Советы специалиста

Авторитетный эксперт по защите прав потребителей адвокат Дмитрий Лесняк, выступая на радио «Комсомольской правды», рассказал, как нужно действовать, если круглосуточный магазин досаждает жильцам:

— Увы, это очень частый случай. Тут важно уточнить: где именно находится торговая точка.

Вариант первый: магазин в подвале дома.

В такой ситуации жильцы могут добиться закрытия торговой точки, поскольку подвал относится к общедомовому имуществу, а собственники квартир в многоэтажке вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению. Алгоритм действий такой: проводите общедомовое собрание, принимаете решение прекратить предоставление подвала в аренду магазину.

Внимание: будьте готовы к тому, что «расставаться» с торговой точкой, скорее всего, придется через суд. Поскольку арендаторы будут настаивать, что добросовестно исполняют свои обязательства по договору, своевременно вносят плату и т. п. «Однако воля жильцов-собственников имеет приоритет, так что победа будет за вами», — заверяет адвокат Дмитрий Лесняк.

Вариант второй: магазин находится во дворе. Тут закон тоже на стороне жильцов, поскольку  обновленные санитарные правила (СанПиН 2.1.2.2645-10) категорически запрещают размещать торговые точки, включая ларьки и киоски, во дворах жилых домов.

Вариант третий: магазин расположился на первом этаже жилого дома. «Это самый тяжелый случай, поскольку запрета на такую «дислокацию» торговых точек в законодательстве нет», — предупреждает Дмитрий Лесняк.

Единственный выход для жильцов — набраться терпения и действовать по принципу «вода камень точит».

А именно — регулярно фиксировать нарушение спокойной и комфортной обстановки, дабы доказать, что работа магазина фактически не позволяет собственникам квартир полноценно использовать свое жилье по назначению — отдыхать, спать в тишине и т. п.

— Бороться придется в суде. Доказательствами ваших претензий могут быть, например, записи с камер видеонаблюдения, акты независимого эксперта с шумомером, — советует Дмитрий Лесняк. — Есть даже такой убедительный способ, как фиксация каких-либо фактов и обстоятельств с помощью нотариуса, когда его вызывают непосредственно на место «происшествия».

Kazned.ru

фото: evening-kazan.ru

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *