Как продать квартиру в соцнайме, если умер главный квартиросъемщик?

Время чтения: 7 минут

Право однократной приватизации доступно для российских граждан с 1991 года. Тем не менее существуют случаи проживания в муниципальной собственности тех граждан, кто не воспользовался своим правом.

Поэтому, если остается неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика, наследников волнует вопрос, кому она достанется и кто имеет право проживать в указанном помещении после открытия наследства.

Порядок и механизм перехода права пользования имуществом, оставшимся после смерти наследодателя, устанавливает законодательство.

Права лиц, проживающих в муниципальной квартире

Проживающие в неприватизированной квартире граждане имеют определенные права пользования данным жилым объектом. Квартиросъемщики муниципального жилья не имеют права распоряжаться им, в том числе продавать, дарить. Но имеют право владеть им и пользоваться.

На вопрос, можно ли завещать неприватизированную квартиру, законодатель дает конкретный ответ в ст. 1112 Гражданского кодекса РФ: в состав наследства может входить только имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти.

Анализируя данную норму, можно сделать вывод: если квартира не принадлежала умершему родственнику на момент смерти, завещать ее он не может.

Если на момент смерти наследодателя квартира так и осталась неприватизированной, она не может быть унаследована по завещанию и остается муниципальной собственностью.

А с наследником умершего, который проживает в этой квартире, будет переоформлен договор социального найма.

Право на приватизацию, если умирает ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире, переходит к тому из наследников, с кем был переоформлен договор. Этим правом обладают наследники умершего и в том случае, когда он успел при жизни подать заявление и необходимые документы на приватизацию, но не успел оформить имущество. В

се прописанные в данном жилом помещении имеют одинаковые права на пользование им.

Порядок наследования жилого помещения

Процедура наследования жилого помещения происходит по закону или по завещанию. Как упоминалось выше, если на момент смерти завещатель не оформил квартиру в свою собственность путем приватизации, по завещанию получить ее наследники не смогут.

После смерти ответственного квартиросъемщика все прописанные с ним по этому адресу и имеющие право проживания граждане получают возможность провести приватизацию на себя.

Процедура наследования по закону

Получить в собственность жилое помещение после смерти родственника можно только в том случае, когда оно уже находилось в его владении и распоряжении. Подробнее узнать об имуществе, входящем в состав наследства, и очередности вступления в права наследования можно из статьи «Наследование по закону».

В соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда в РФ от 04.07.1991 № 1541-1, включить в наследство неприватизированное жилье возможно в судебном порядке.

Такую же позицию занимает и Верховный Суд РФ в своей практике.

Наследование неприватизированной квартиры по закону, по мнению Верховного Суда РФ, происходит в случае наличия заявления умершего о своем желании приватизировать объект.

Если есть такое заявление, суд включает жилое помещение в состав наследственной массы и признает за наследниками право собственности.

Процедура наследования по завещанию

Ст. 1119 ГК РФ определено, что завещатель имеет право самостоятельно и по своей воле распорядиться принадлежащим ему имуществом на случай смерти. В том числе распределить доли в наследстве по своему усмотрению. А также лишить наследства претендентов по закону, не объясняя причины такого решения.

Теоретически завещатель имеет право включить в состав завещаемого имущества муниципальное жилье. Только получить наследство указанные лица смогут лишь в том случае, если на момент смерти наследодателем была произведена приватизация.

Права на приватизацию передать по завещанию не представляется возможным. Читайте подробнее о порядке составления завещания и вступления в права наследников в статье «Наследование по завещанию».

Пройдите социологический опрос!

Особенности договора социального найма

Использование жилого помещения без приватизации происходит на основании социального найма. Правовое регулирование взаимоотношений квартиросъемщика и собственника жилья осуществляется Жилищным кодексом РФ. Собственником в договоре выступает государство или органы местного самоуправления через уполномоченных лиц или органы.

Одной из особенностей данного договора является то, что в нем не установлен срок действия. Составляется текст документа по типовой форме, утвержденной Правительством РФ. Также законодатель установил требования к нанимателю помещения.

Жилье предоставляется малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилье или улучшении условий проживания. Обязательным условием является гражданство России.

Бывает так, что вместе с нанимателем прописаны и проживают не только члены его семьи, но и лица, таковыми не являющиеся. Часто юристам задают вопрос, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру, если на нее претендует не член семьи.

Например, муж и жена жили в неприватизированной квартире, нанимателем которой был отец жены. Муж был прописан в этой квартире. После развода семейной пары муж выехал, но остался прописанным. В такой ситуации, если он не оплачивал коммунальные услуги и фактически не проживал, его можно выписать в судебном порядке.

В противном случае после смерти отца он на равных со своей бывшей супругой сможет претендовать на право приватизации жилья.

Порядок переоформления договора социального найма

Оставшиеся проживать в муниципальной квартире родственники покойного нанимателя имеют право и дальше пользоваться недвижимостью. Лишить гражданина права занимать жилое помещение можно только в судебном порядке. Поэтому, если кто-либо из родственников не желает делиться правом жительства в квартире, ему необходимо обратиться с аргументированным иском в суд.

Разобраться, кому достанется муниципальная квартира после смерти нанимателя, можно основываясь на действующих нормах Жилищного кодекса РФ.

Так, ст. 69 ЖК РФ определяет, кто является членами семьи нанимателя:

супруг/супруга;
дети;
родители;
иные родственники, если они были вселены в жилье по его инициативе и ведут с нанимателем общее хозяйство;
лица, признанные членами семьи в судебном порядке.

В договоре обязательно упоминаются все члены семьи нанимателя, несмотря на то, что стороной выступает он. Поэтому переоформление муниципальной квартиры после смерти владельца происходит путем заключения договора социального найма с одним из членов его семьи.

Если существует спор между родственниками, кто станет нанимателем, он подлежит судебному разрешению.

Куда необходимо обратиться для переоформления

Для переоформления договора социального найма необходимо обратиться в уполномоченный орган – департамент жилищной политики. Обращаться в указанный орган имеет смысл в том случае, если от иных родственников, прописанных в данной квартире, получено письменное согласие.

Подписи на документе о том, что они не против переоформления договора, необходимо заверить у нотариуса или паспортиста.

Как правильно составить заявление

Чтобы сообщить о своем волеизъявлении и оформить на себя договор, надо написать заявление в департамент жилищной политики. Заявление должно быть подписано всеми проживающими в квартире членами семьи умершего нанимателя.

В тексте заявления указывается на необходимость внести изменения в договор социального найма в связи со смертью нанимателя данного жилья.

Какие необходимо предоставить документы

Вместе с заявлением в уполномоченный орган необходимо предоставить пакет документов:

выписка из домовой книги;
копия лицевого счета;
договор социального найма, который подлежит переоформлению;
копии паспортов всех зарегистрированных и проживающих членов семьи нанимателя;
свидетельство о смерти нанимателя (копия).

В некоторых случаях могут понадобиться документы, подтверждающие родство с умершим квартиросъемщиком.

Когда можно претендовать на неприватизированную квартиру

Решить вопрос, кто будет наследником, если квартира не приватизирована, можно двумя способами:

Путем согласования со всеми прописанными наследниками.
С помощью обращения в суд.

Если не получается договориться с другими жильцами оставшейся квартиры, вопрос может быть передан на судебное рассмотрение. И привилегию одного члена семьи перед остальными суд установит в своем решении.

Вместе с договором пользования жилым помещением членам семьи переходит право на его приватизацию.

Наследование права проживания в государственном жилье происходит по закону, в соответствии с данными о прописанных родственниках покойного нанимателя. В первую очередь к членам семьи, которые имеют право остаться проживать в данной квартире, относятся его дети и супруг(супруга).

Нетрудоспособные родители и иные иждивенцы могут быть претендентами на пользование государственной жилплощадью в случае их фактического проживания по этому адресу на момент смерти нанимателя.

Исходя из вышеизложенного, можно, в зависимости от конкретной ситуации, определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника. Департамент жилищной политики не наделен полномочиями определять привилегии в заключении договора с кем-либо из претендентов на наследство.

Переоформление происходит либо на основании согласованного всеми членами семьи заявления, либо по определению суда.

Кому принадлежит право наследования неприватизированной квартиры

Жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, не наследуется на основании свидетельства о праве собственности. Нотариус не выдаст документ о праве на указанное имущество.

При наличии спора между наследниками, когда квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство, решает не нотариус, а суд.

Тем не менее такая правовая позиция законодателя не означает, что прописанный без права проживания гражданин может быть претендентом на данное имущество. Этим правом наделены члены семьи в соответствии с установленной законом очередностью.

Кто не может быть претендентом на неприватизированное жилье

Лица, которые не являются наследниками умершего нанимателя в понимании норм Гражданского кодекса РФ, не могут претендовать на его неприватизированное жилье.

Одним из необходимых условий наследования такой жилплощади является факт совместного проживания с наследодателем на момент его смерти.

Если родственник квартиросъемщика не проживал с ним и не вел совместное хозяйство, он не является претендентом на жилье. Недостойные наследники также не получают право проживать в квартире и пользоваться ею.

Судебные решения по вопросам, кто наследник, если квартира не приватизирована, содержат в себе определение о включении муниципального жилья в состав наследства и признания права собственности за заявителями.

Важно отметить, что такой исход спора возможен только в случае наличия заявления о приватизации, поданного при жизни нанимателя.

Процедура приватизации наемного жилья

Закон о приватизации наделяет нанимателя бессрочным правом оформить недвижимость в свою собственность путем приватизации. Воспользоваться этим правом можно только один раз.

Наследникам, вступившим в пользование квартирой по договору социального найма после смерти родственника, также принадлежит это право. Если претендент на приватизацию уже его реализовал в отношении иной квартиры, применить его второй раз он не сможет.

Жилая недвижимость, не подлежащая приватизации

Нельзя приватизировать жилье, которое находится в аварийном состоянии, то есть непригодно для проживания. Не позволяет законодатель оформить право собственности путем приватизации и на жилые комнаты в общежитиях, в военных городках.

Действует запрет приватизировать служебное ведомственное жилье.

Договор передачи помещения в собственность, оформленный с нарушением норм законодательства, может быть впоследствии признан недействительным либо ничтожным.

Как оформить и подать заявление о приватизации

Если ответственный квартиросъемщик подал заявление о приватизации квартиры, то он может и распорядиться, кому достанется после смерти квартира в соцнайме. Это можно сделать путем составления завещания.

Наследникам по закону для оформления квартиры необходимо решить вопрос, на кого переоформляется договор социального найма. После чего новый наниматель подает заявление установленного образца в орган, уполномоченный на распоряжение имуществом.

В заявлении следует подтвердить, что:

претендент на имущество ранее не использовал право единоразовой безоплатной приватизации;
квартира не находится под арестом и отсутствуют иные обременения на нее;
со всеми прописанными согласован порядок приватизации.

Необходимые документы для регистрации прав

Кроме заявления, необходимо предоставить в орган, уполномоченный распоряжаться имуществом:

паспорта и свидетельства о рождении заявителя и членов его семьи;
договор социального найма (если не выдавался ордер);
документы, которые подтверждают гражданство;
выписку из домовой книги;
сведения о лицевом счете;
информацию о ранее выданных паспортах участников приватизации.

После того, как надлежащим образом оформлены и поданы все необходимые документы и заявление, в течение 2 месяцев принимается решение о заключении договора передачи имущества.

Как унаследовать неприватизированную квартиру

Хотя приватизация жилья в России продолжается без малого тридцать лет, немало людей по-прежнему живет в неприватизированных квартирах. Особенно пожилые. Приватизация автоматически означает значительное повышение квартплаты, так что договор соцнайма гораздо выгоднее для пенсионеров.

Но когда человек умирает, его родственники, привыкшие считать квартиру, в которой наследодатель прожил много лет, фактически семейным имуществом, с удивлением обнаруживают, что, оказывается, получить ее в наследство не так-то просто, порой невозможно.

ВНИМАНИЕ! Недвижимость, будь то квартира, частный дом, земельный участок, гараж, является собственностью гражданина только, если у него есть на них оформленное и зарегистрированное в государственных органах право собственности. Которое подтверждается соответствующими документами. Лишь приватизированным имуществом человек может распоряжаться в полной мере – продавать, дарить, завещать.

Если же приватизации не было, или даже ее процедура была инициирована, но не доведена до конца, наследники не могут рассчитывать на владение данной недвижимостью. Или, как минимум, сталкиваются с рядом трудностей при получении прав на распоряжение им.

Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

Мы подробно разберем различные ситуации, позволяющие использовать данные механизмы на практике. И проанализируем связанные с этим юридические тонкости.

Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.

Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.

Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют.

Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму.

После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.

Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?

Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные.

В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность.

Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.

Кто наследник, если квартира не приватизирована?

Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.

Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.

Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:

Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» — отходила государству.

В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком.

И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях.

Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.

В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.

В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.

ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее.

Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.

Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.

В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.

Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:

Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
Не подавал заявления об отзыве поданных документов

Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.

В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.

В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников. Решение суда является таким основанием.

Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Этот способ сохранения права на проживание в квартире умершего ответственного квартиросъемщика с точки зрения законодательства не имеет отношения к наследованию. Он регулируется жилищным законодательством (статья №69(п.2) ЖК РФ), а также той частью гражданского законодательства, которое регламентирует пользование жилыми помещениями (статья №672 ГК РФ).

Статья №69 ГК РФ декларирует равенство прав и обязанностей основного нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Статья №672 ГК РФ гласит, что члены семьи ответственного квартиросъемщика жилья социального найма вправе проживать в том же помещении после его смерти.

То есть, договор социального найма без дополнительных условий перезаключается на того, кто остался прописанным в квартире. И так же, как прежде остается бессрочным. То есть, можно сказать, что член семьи наследует квартиру своего родственника, но только в бытовом смысле.

С точки зрения закона он попросту становится его правопреемником, не получая свидетельство о наследстве, не платя пошлину, не переоформляя права собственности (которого у родственника-нанимателя и не было).

Как новый наниматель, «наследник» получает право подать заявление о приватизации жилого помещения на свое имя.

ВНИМАНИЕ! В квартире умершего нанимателя можно только ПРОДОЛЖАТЬ жить. То есть, это право распространяется лишь на тех членов семьи, которые были прописаны и жили в квартире до смерти нанимателя. Прописаться на жилплощадь на основании родства после смерти нанимателя нельзя.

Например, если внучка жила с бабушкой в качестве члена семьи, после ее смерти она остается в квартире, может перезаключить договор соцнайма на свое имя и подать заявление на ее приватизацию.

Но мать внучки (дочь бабушки), несмотря на то, что является наследницей первой очереди, не может принять участие в приватизации, если была и остается прописанной в другом месте.

Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?

Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.

Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.

Проживая в квартире на условиях социального найма, гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1.

Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной.

Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).

Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:

Если приватизация муниципальной квартиры начата, но не закончена его нанимателем до его смерти, наследники имеют право ходатайствовать о завершении процедуры и включении объекта недвижимости в наследственную массу
Если приватизация вообще не планировалась, родственники нанимателя могут сохранить за собой права пользоваться квартирой и в дальнейшем приватизировать ее, если проживали вместе с нанимателем и имели постоянную регистрацию по тому же адресу.
Если же наниматель жил и был прописан в квартире один, и приватизировать квартиру не собирался, после его смерти родственники и наследники по закону не имеют никаких оснований претендовать на его жилплощадь. Сделать с этим ничего нельзя.

Если у вас остались вопросы по данному поводу, задавайте их юристам на портале Prav.io. Опытный юрист в области жилищного права ответит на все ваши вопросы с учетом актуальных изменений в законодательстве.

Как продать неприватизированную квартиру?

Согласно статье 209 ГК РФ квартиру могут продать только собственники этого жилья. Неприватизированная квартира относится к муниципальному фонду и распоряжается ею только государство. В отношении таких квартир существует ограничение на продажу, потому сделки с ними будут признаны ничтожными. Вот тут и возникает вопрос, насколько возможно ее продать?

Муниципальное (государственное) жилье предоставляется гражданам на определенных условиях. Поэтому законно продать такую квартиру нельзя. Но существуют способы обхода совершения сделки и, решившись на них, жильцы квартиры должны понимать последствия продажи.

Не всегда существует возможность реализовать неприватизированную квартиру. Это случается, когда:

дом отнесен к аварийному фонду, подлежащему сносу (тогда потребуется ждать момента переселения в другое муниципальное жилье);
имеется задолженность по коммунальным платежам за муниципальную квартиру (наличие долгов не позволит приватизировать квартиру или ее продать).

При отсутствии указанных факторов существует два варианта получения денежных средств от реализации неприватизированного жилья:

Обмен неприватизированной жилплощади.
Прописка покупателя с последующим отчуждением прав на квартиру, при условии что площадь позволяет совершить сделку;

В обоих случаях участники сделки должны достаточно доверять друг другу. Если же продавец и покупатель сомневаются, то придется сначала пройти процедуру приватизации квартиры, в результате которой жильцы станут ее собственниками. До момента приватизации жилье принадлежит государству или муниципалитету и передается гражданам во временное пользование на основании договора социального найма.

Сложность продажи неприватизированной квартиры заключается в следующих моментах:

Законодательство не позволяет продавать такое жилье напрямую.
Много времени уходит на оформление документов и взаимодействие с покупателем.
Существует риск быть обманутым мошенниками.

Рассмотрим все способы продажи муниципальной квартиры подробней, ведь каждая из них имеет свои особенности.

Обмен неприватизированной квартиры

Согласно статье 72 Жилищного кодекса государство позволяет произвести сделку по обмену квартир предоставленных по договорам социального найма. Но законодательством (ст. 73 ЖК РФ) ограничено проведение процедуры обмена в случаях, когда:

дом, где находится жилье, признан аварийным и подлежит сносу;
квартира подвергалась перепланировке, которая не зафиксирована официально;
наниматель признан недееспособным или является несовершеннолетним гражданином, что лишает его прав на совершение сделок с недвижимыми объектами;
при расторжении или изменении договора социального найма.

Процедура обмена имеет следующий порядок:

Подается запрос в муниципалитет на получение разрешения на обмен.
Поиск квартиросъемщика снимающее социальную квартиру самостоятельно или через агентство недвижимости.
Подписывается соглашение с покупателем.
Производится обмен неприватизированной квартиры.
Продавец регистрирует право собственности, возникшее у него в отношении приватизированной квартиры, полученной в ходе сделки.
Продавец получает денежные средства в случае обмена с доплатой.

Вторым вариантом может выступать обмен на «буферную» квартиру, право собственности на которую принадлежит агентству недвижимости. Тогда производится процедура обмена, а затем агентство якобы выкупает жилье обратно. В результате продавец неприватизированной квартиры получает на руки денежные средства из расчета стоимости муниципального жилья минус понесенные в результате сделки расходы.

Такая процедура реализации неприватизированной квартиры сложна и опасна с точки зрения мошеннических схем.

Прописка покупателя и продажа неприватизированного жилья

В такой ситуации заложен смысл в передаче прав на приватизацию жилья. Такая сделка по своей сути не является куплей-продажей квартиры, но впоследствии прописанный гражданин сможет приватизировать ее, т.е. стать полноправным собственником.

В этом случае следует учитывать, что прописать на муниципальной жилплощади гражданина можно только с согласия:

остальных жильцов (если прописываемый является родственником квартиросъемщика);
муниципалитета (если хотите прописать постороннего человека).

Дополнительно площадь помещения должна позволять осуществить прописку еще одного гражданина, т.е. учитываются нормы на каждого проживающего.

Алгоритм продажи будет следующим:

Уточняется момент, возможно ли произвести приватизацию жилья.
Подписывается согласие на прописку гражданина со всех зарегистрированных жильцов квартиры.
Необходимо получить согласие на прописку от органа местного самоуправления, если покупатель не является родственником нанимателя.
Известите местный орган власти о своем желании реализовать право на приватизацию жилья и планируете выписаться из квартиры.
Происходит переоформление лицевого счета на покупателя.
Передаются денежные средства продавцу, что можно зафиксировать распиской или договором купли-продажи.
После совершения сделки продавец выписывается с жилплощади и покупатель вправе начать процедуру приватизации квартиры на себя.

Сделка строится исключительно на доверительных отношениях покупателя и продавца. Зачастую таким способом пользуются мошенники, потому не все нотариусы соглашаются оформлять расписки о передаче денежных средств. А без расписки это очень рискованно.

Продажа квартиры после приватизации

Если другие способы Вас не устраивают, то самым лучшим вариантом, но продолжительным во времени является продажа после приватизации.
Подробнее читайте — пошаговую инструкцию приватизации квартиры.
Весь пошаговый процесс продажи выглядит следующим образом:

Уточните, не попадает ли квартира под условия, препятствующие ее приватизации (описывали в начале статьи).
Найдите покупателя, договоритесь об условиях сделки и о том, что он дождется завершения процесса приватизации.
Соберите все необходимые для приватизации документы и передайте их вместе с заявлением в муниципалитет по месту жительства.
Дождитесь ответа органа местного самоуправления и в случае положительного решения подпишите договор о приватизации квартиры.
Заключите с покупателем соглашение о покупке квартиры с внесением задатка.
Подайте документы на государственную регистрацию права собственности на жилье и дождитесь окончания процедуры.
Подпишите с покупателем договор купли-продажи и получите остаток суммы за квартиру.

Следует учитывать следующие моменты:

приватизировать муниципальное жилье возможно только, если с нанимателем заключен договор социального найма;
передачу аванса или задатка следует оформить нотариально.

Какие потребуются документы?

Если идти по пути приватизации, то он хоть и продолжительный, но наименее рискованный. Для этого потребуется составить заявление от всех участников приватизации, включая несовершеннолетних детей, и собрать пакет документов:

паспорта и свидетельства о рождении всех участников;
договор социального найма, на основании которого граждане проживают в муниципальном помещении;
технический паспорт на квартиру;
выписка из ЕГРН на объект недвижимости;
согласия остальных членов семьи;
доверенность, если интересы кого-либо представлены доверенным лицом;
справка о составе семьи и лицах, прописанных в квартире;
справка о начисленной жилищной квоте;
документ о получении жилищных льгот;
разрешение от местного органа власти на приватизацию жилья;
согласие на прописку граждан.

Подводные камни при продаже

Продажа неприватизированной квартиры является сложным и рискованным процессом, в результате которого можно столкнуться со следующими ситуациями:

Обмен неприватизированного жилья через «буферную» жилплощадь является притворной сделкой, влекущей за собой риски признания ее недействительной. Любое заинтересованное лицо вправе инициировать процедуру признания сделки таковой. Тогда придется быть готовым к судебному разбирательству и возврату к первоначальному виду.
Агентство может отказаться выкупать «буферную» квартиру и повлиять на них будет невозможно.
Росреестр может отказать в регистрации договора сделки, по которому продана неприватизированная квартира. Такой договор в этом случае будет недействительным, а переданный покупателем аванс вряд ли ему вернется.
Сделку по продаже муниципальной квартиры может оспорить в суде ее собственник (орган местной власти), если не получено согласие на обмен или прописку. Она признается мнимой или притворной, а договорные обязательства между покупателем и продавцом отменяются.

Чтобы хоть как-то себя обезопасить, прописывайте все условия продажи в договоре сделки:

цену квартиры;
обязанности и ответственность сторон;
условия расторжения соглашения.

Если же покупатель передает задаток, то необходимо делать это по предварительному договору, в котором указать обязанность продавца подписать соглашение о сделке после процедуры приватизации, в нем зафиксировать передачу остатка.

Самым лучшим и безопасным будет вариант с приватизацией квартиры и последующей ее продажей.

Умер наниматель, он же ответственный квартиросъемщик

Проблемы если начинаются, то еще при жизни основного нанимателя квартиры. Кто-то не живет в квартире по личным причинам, кого-то не пускают жить. Кто-то не зарегистрирован, хотя живет вместе с нанимателем. Кто-то не оформил документы — сам договор социального найма или не может доказать родство.

В моей практике эти четыре проблемы встречались и путь их решения только судебный.

Если вдруг, родственники или администрация согласны с заключением договора, то Вам не ко мне. Порядок действий, цена и срок установлен админ. регламентом, который есть в каждой администрации. Только не читайте эти советы на Цианах/Правоведах. Все проще, чем кажется: долги по квартире платить не надо, квартира достанется тому кто был родственником и жил вместе с нанимателем.

Но я работаю с проблемами (к моему большому сожалению) поэтому, расскажу о них.

«Не проживание» вместе с квартиросъемщиком

Может вы и не знаете, но понятие, «квартиросъемщик» в действующем законодательстве отсутствует. Правильно говорить «наниматель». При этом наниматель, как бы, основной и есть, как бы, все остальные.

Один судья задал мне вопрос в судебном процессе о том, кем я хочу чтобы признали моего клиента: основным нанимателем или поднанимателем. В жилищном кодексе есть понятие наниматель и член семьи нанимателя. Поскольку наниматель умер, то просить я могу признать члена семьи нанимателем вместо первоначального нанимателя. Судебный процесс продолжается, ведь социальный найм не так прост.

С терминологией разобрались, вернемся к теме.

Если родственник не живет вместе с нанимателем, но прописан в квартире, то он имеет полное право на перезаключение договора социального найма в своем отношении. Другое дело — родственники. С их легкой руки непроживающий может запросто получить иск о признании утратившим право на квартиру. Судебная практика складывается по-разному. Это связано с небольшим количеством дел такой категории.

Проживание без регистрации

Еще бывает, что родственник нанимателя живет вместе, но не зарегистрирован. Такое случается по техническим причинам. Например, когда член семьи снялся с регистрационного учета, чтобы переехать жить к нанимателю, но не успел встать на регистрационный учет.

Еще бывают ситуацию с двойной пропиской. Соглашусь, что это редкость, но из-за этого только сложнее. Юристы от непонимания подают иски с самыми невероятными требованиям — от признания права на соц. найм до установления факта проживания.

Судам от этого не легче, им еще доказательства оценивать.

Не оформлен договор

Как ни странно, это распространенный случай. Бабушка или дед получили квартиру в далеких восьмидесятых и не спешат ее оформлять. «А куда она денется, после стольких лет», — думает дед непосредственно перед тем как отправиться в Вальгаллу к Брежневу на вечный пир.

Внуки/дети не то чтобы злятся на почившего, они иногда этой самой квартиры лишаются. Но только не тогда, когда в этой квартире прописаны. По-моей практике, это самый простой случай, подобающий рядового юристика. Но даже в этом случае, формалистику нужно выдержать.

Справки, решения, свидетельства будут собраны, подготовлены и поданы на стол судье.

Не доказано родство

Вот это самый тревожный и иногда печальный случай. Гражданская жена или муж, пасынок или падчерица — это те истцы, которым повезет встретиться со сложностями доказывания. У меня был случай — пасынок гражданской жены.

Это было сложно, но все же суд признал право на квартиру. База таких исков — это аналогия с с военными жилищными сертификатами. Жилищные сертификаты заставляют военных идти в суд за установлением родства с пасынками/падчерицами.

Поэтому практика несколько наработана.

У меня все. Если Ваша проблема похожа на одну из перечисленных — обращайтесь.