Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточным

В середине июля Счетная палата РФ опубликовала доклад с анализом деятельности госструктур по решению проблем обманутых дольщиков, в частности Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. Выводы аудиторов неутешительны.

Но это не сильно удивляет.

Удивляет, как вольготно и безнаказанно тратятся деньги россиян – особенно обидно тем, кто обманутым дольщиком не является, но не по своей воле должен финансировать кроме достройки «чужих» квартир еще и армию «эффективных менеджеров».

Государственные деньги не пахнут

Если кто-то наивно полагает, что Фонд занимается решением вопросов недостроев, то лучше не читать доклад Счетной палаты (здесь можно ознакомиться со всем текстом). «ДОМ.РФ (АИЖК)», в который входит этот Фонд, уже с возмущением отверг все нападки проверяющих, оно и понятно: эта структура также с большим удовольствием тратит госденьги с целью развития жилищного строительства.

Итак, читаем: «В 2019 году основную часть расходов 321 152 тыс. рублей, или 86,6%, составляли расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления). Так, средняя ежемесячная заработная плата в Фонде составила: в 2017 году – 372,9 тыс. рублей; в 2018 году – 422,7 тыс. рублей; в 2019 году – 219,2 тыс. рублей (338,9 тыс.

рублей – у сотрудников структурных подразделений, расположенных в Москве)».

Наверное, не надо объяснять, что большинство сотрудников Фонда получает зарплату меньше 100 тыс. рублей, а руководство, небожители, – значительно больше 340 тыс. Впрочем, в этих госструктурах привыкли себе ни в чем не отказывать. Бывший гендиректор «ДОМ.РФ» и «АИЖК» (на базе которого был сформирован «ДОМ.

РФ») Александр Плутник зарабатывал на основной работе 255 млн рублей в год и при этом не чурался подработки за 2 тыс. рублей в месяц (сейчас эту должность занимает Виталий Мутко). Так что большие зарплаты в государственной конторе – никакой не криминал.

Даже несмотря на то, что АИЖК проворонил появление обманутых дольщиков в таком масштабе, что с этой проблемой никак не справятся.

Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточным

Но вернемся к Фонду. Несмотря на титанические и хорошо оплаченные усилия сотрудников Фонда со средней зарплатой в 340 тыс. в месяц, Счетная палата отмечает, что до сих пор нет точных цифр о количестве обманутых дольщиков.

«Из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан. На июль прошлого года в нем числилось порядка 48 тыс. человек, – прокомментировала доклад аудитор Счетной палаты Светлана Орлова.

– Проблема усугубляется еще и тем, что до сих пор нет полной и достоверной информации о количестве граждан, права которых были нарушены. В то же время по различным экспертным оценкам, их общее количество сейчас составляет от 180 до 200 тыс. человек.

Поэтому Счетная палата рекомендует Правительству в первую очередь провести совместно с регионами полную инвентаризацию обманутых дольщиков».

Работа Фонда вообще выглядит профанацией. Фонд подозрительно экономно расходовал деньги, выделенные государством на достройку проблемных объектов. В 2018 году было израсходовано только 43,5 млн рублей, или 0,54% от предусмотренных на этот год 8 млрд рублей, а в 2019 году — 8,1 млрд рублей, то есть 18,6% от запланированных 43,56 млрд рублей.

«Результаты деятельности Фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные, – отметила Светлана Орлова. – Так, за три года его работы (с 2017 по 2019 годы) завершено строительство чуть более 3 тысяч жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1 300 обманутым дольщикам». То есть Фонд помог решить проблемы чуть более 4 тыс.

обманутых дольщиков из 200 тысяч. Так себе результат.

За чей счет банкет

По подсчетам Фонда, чтобы полностью решить проблему обманутых дольщиков потребуется порядка 700 млрд рублей.

Более того, аудиторы Счетной палаты, да и в самом Фонде заявляют, что количество обманутых дольщиков может вырасти, а значит, денег понадобится еще больше. Бездонная бочка. Государство финансирует деятельность Фонда из федерального бюджета.

Также свою лепту вносят и застройщики – в виде оброка в Компенсационный фонд. На текущий момент в нем аккумулировано почти 49,5 млрд рублей.

Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточным

«Как и все застройщики, наша компания платит обязательные взносы в Компенсационный фонд, – рассказывает директор по развитию компании «Л1» Надежда Калашникова. – Они составляют 1,2% от стоимости строительства дома.

Сегодня в среднем стоимость одного жилого проекта составляет около 5 млрд рублей. Таким образом, на взносы приходится порядка 60 миллионов. Естественно, эта сумма закладывается в смету и напрямую влияет на себестоимость строительства и конечную цену жилья.

При этом следить за использованием средств застройщики возможности не имеют и оценить эффективность расходования средств мы не можем».

Сумма, которая поступит от застройщиков, оценивается в 10 млрд рублей – капля в море. До появления Компенсационного фонда такой же процент застройщики отстегивали в качестве страховки. Система не сработала. Зато страховые компании смогли неплохо заработать, собрав 50 млрд рублей с застройщиков и дольщиков. Судьба большей части этих денег до конца неизвестна.

Региональный фонд

Кроме федерального Фонда в прошлом году местные власти получи право создавать региональные Фонды, часть средств в которые поступает из регионального бюджета.

Такой Фонд был создан в Ленинградской области (2 млрд рублей из регионального бюджета и столько же из федерального), которая входит в тройку лидеров по количеству проблемных объектов.

Наибольшее количество проблемных объектов числится в Московской области – 755 домов, или 24,7 %; в Краснодарском крае – 261 домов, или 8,5 %; в Ленобласти – 226 домов, или 7,4 %; в Нижегородской области – 190 домов, или 6,2 %.

В Петербурге не стали создавать такой фонд.

Как пояснили в Комитете по строительству, для нашего города создание такой финансовой структуры было нецелесообразно, так как проблемы обманутых дольщиков в 78 регионе решаются и без этого.

«Мы используем другие механизмы, и они эффективно работают. В реестре проблемных объектов города 30 объектов. Большинство из них будет достроено в 2020-2021 годах», – отметили в Комитете.

В Ленобласти Фонд уже работает. В списке 7 жилых объектов: ЖК «Щегловская усадьба», ЖК «Город Детства» (6, 7, 10 корпуса), ЖК «Шотландия», «Кирккоярви» и ЖК Yolkki Village. Более подробную информацию можно увидеть здесь  (еще один полезный ресуср для обмантуых дольщиков Ленобласти ).

Пока что Фонд сообщил о завершении строительства лишь первой очереди Yolkki Village. Novostroy.su посещал этот комплекс более двух лет назад – первая очередь была уже построена, и вот-вот был обещан ввод в эксплуатацию.

Так что насколько эффективно работает региональный Фонд, сказать пока что трудно.

  • Справка:
  • Во второй половине 2020 года в Ленобласти планируется ввести в эксплуатацию 14 проблемных многоквартирных жилых домов (Yolkki Village, 1 этап, уже ввели):
  • — корпусы А2, А3 ЖК «Щегловская усадьба», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Щеглово, земли ЗАО «Щеглово» (застройщик – Navis Development Group);
  • — позиция 6, квартал 6 ЖК «Радужный», расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, Южный жилой район (застройщик — АО «ГлавСтройКомплекс»);

— дом 11, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Сосновское сельское поселение, п. Сосново, Типографский переулок (застройщик – ООО «АСП-ПРОЕКТ»). 02.06.2020 подписано соглашение о сотрудничестве при завершении строительства данного объекта;

Дольщиков оставят без квартир?

Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточным
Дольщиков оставят без квартир?

Накануне Нового года была решена судьба 10% обманутых дольщиков — две трети из них так и не получат долгожданные квартиры.

На что рассчитывать остальным 90%?

Постановление Правительства РФ от 12.09.2019 №1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства»…

» внесло изменения в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков»: если до принятия постановления дольщики сами могли на общем собрании выбирать между жильем и денежной компенсацией, то теперь выбор за них будет делать публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства».

Именно фонд будет принимать решение «о финансировании или о нецелесообразности финансирования» завершения строительства.

В декабре прошлого года фонд провел два первых наблюдательных совета, на которых обсудил судьбу 16 тысяч дольщиков (около 10% от всех, имеющихся в России), и преподнес им «подарок»: больше половины домов решено недостраивать, вместо квадратных метров пострадавшим выплатят денежные компенсации.

Судьбу остальных 90% обманутых дольщиков фонд планирует решить на аналогичных наблюдательных советах, которые состоятся в этом, следующем и 2022 годах.

Таким образом, к 2023 году обманутых дольщиков в стране не останется вовсе — все они или получат наконец жилье, или смогут приобрести его на выплаченные компенсации.

До конца 2020 года фонд намеревается решить судьбу еще 40 тысяч обманутых дольщиков и их семей, или 25% от всего количества. Таким образом, к концу года будет решена судьба трети всех обманутых дольщиков РФ.

Впрочем, многие «осчастливленные» дольщики оказались не рады новогоднему подарку — пессимисты вспомнили по этому поводу историю с питерским домом-недостроем, который власти города отказались достраивать этим летом еще до принятия постановления.

Вместо квартир обманутые дольщики (таковых оказалось 44 семьи) получили компенсации в размере 70 тысяч рублей за квадратный метр. При этом с полученных денег каждый еще и заплатил налог 13%, в итоге на руках осталась 61 тысяча за «квадрат», что весьма далеко от истинной рыночной цены.

Как показывают опросы, большинство дольщиков не хотят получать деньги вместо квартир. По их словам, на выплаченные суммы они все равно не смогут купить именно такое жилье и именно там, где они бы хотели. Поэтому подавляющее число дольщиков предпочли бы, чтобы их дома были наконец достроены.

Почему такой большой процент домов был признан негодным для завершения строительства? Как объяснил Фонд защиты прав дольщиков, он не принимает решения о выплате компенсации по собственному усмотрению.

Целесообразность достраивания дома рассчитывается на основании специальной методики, разработанной для фонда Министерством строительства ЖКХ РФ.

Читайте также:  Как выгодно сдать квартиру?

Объект подвергается экспертизе, которая решает, что дешевле: достраивать дом или выдать всем дольщикам компенсации? Многие строительные объекты были заморожены еще в первые годы кризиса, то есть в 2014-2015 гг., часть из них по-прежнему находится в стадии котлована.

Другая часть, доведенная до относительно высокой стадии готовности, все эти годы зимой не отапливалась, а потому многие коммуникации и материалы вышли из строя и подлежат дорогостоящей замене.

Размер компенсации взамен жилья будут определять специальные оценочные компании. Доверия к ним у людей, понятное дело, нет.

Все прекрасно помнят скандалы, которые разразились после того, как оценочные компании в несколько раз завышали стоимость домов, чтобы заставить людей платить большие налоги на недвижимость.

Что теперь помешает оценщикам пойти на поводу у местных властей и не завысить, а, наоборот, занизить рыночную цену строящегося жилья?

Новый закон вроде бы отчасти защищает дольщиков. Согласно документу, сумма компенсации пострадавшим не может быть меньше той, которую они заплатили застройщику по договору долевого участия.

Но цена квартиры на стадии котлована, да еще и уплаченная много лет назад, вряд ли сможет сравниться со стоимостью готового жилья, которое теперь обманутым дольщикам придется покупать, скорее всего, на вторичном рынке.

Аделаида Сигида.

ТАСС/А. Щербак.

Фонд защиты дольщиков рассказал о судьбе проблемных жилых комплексов

Права более 46 тысяч обманутых дольщиков были восстановлены в 2020 году. Об этом сообщал Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства, подводя итоги года.

За год в 4,5 раза увеличилось количество домов, которые решено достраивать: с 82 до 367. С 8 тысяч до 33,5 тысячи выросло число дольщиков, которые в итоге получат свое жилье. По 89 домам было выплачено возмещение, его получили более 12,5 тысячи человек.

Фондом было завершено строительство 17 объектов — это на 3 дома больше, чем годом ранее.

В редакцию «РГ» поступило много вопросов от обманутых дольщиков о судьбе конкретных жилых комплексов. Фонд прислал ответы на вопросы читателей (данные на конец января).

ЖК «Малая Истра» (застройщик ООО «Компания Промсервис»): «Ждем квартиры четвертый год».

Ответ: По этому адресу расположено 17 недостроенных жилых домов проектной площадью 101 тыс. кв. м на 2 035 квартир, они включены в Единый реестр проблемных объектов.

Восстановление прав граждан по ходатайству субъекта РФ планируется с применением механизмов Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. Фондом проведены все мероприятия для вынесения объектов на Наблюдательный совет Фонда: строительно-техническая экспертиза, оценка стоимости квадратного метра.

Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточным

Когда в России не останется обманутых дольщиков

Совместно с правительством Московской области, АО «Дом.РФ» и конкурсным управляющим застройщика идет урегулирование земельно-правовых отношений в части оформления и передачи земли, принадлежащей АО «ДОМ.

РФ», под объектом незавершенного строительства, в аренду компании «Промсервис» для возможного принятия решения на Наблюдательном совете Фонда. В конце января ожидается выход такого распоряжения правительства РФ.

После этого объект будет рассмотрен на Наблюдательном совете Фонда. Ориентировочные сроки — II квартал 2021 года.

ЖК «Белые росы» (г. Котельники Московской области, застройщик ООО «Стройкомфорт»): «Дома готовы на 98%, стоят без отопления несколько лет. Дольщики ждут квартиры пять лет. Конкурсный управляющий полгода не может сдать документы в Фонд».

Ответ: На участке два недостроенных объекта проектной площадью 50,5 тыс. кв. метров на 920 квартир, они включены в Единый реестр проблемных объектов.

В ноябре 2020 года по ходатайству субъекта РФ объект был рассмотрен на Наблюдательном совете фонда. Принято решение о завершении строительства, что позволит обеспечить граждан квартирами.

Завершением строительства будет заниматься созданный субъектом РФ региональный фонд, на завершение отводится три года с момента передачи прав новому застройщику.

Судебное заседание по передаче прав от застройщика-банкрота на региональный фонд состоится в феврале 2021 года. Завершить строительство планируется в 2022 году.

ЖК «Березовая роща» (Московская область, Раменский район, г. Раменки, ул. Загородная, застройщик АО «Земли Московии»): «Ждем квартиры с 2010-2011 года. Объект передали для решения проблемы в фонд, но с мая 2020 года по несколько раз запрашивали документы и наблюдательный совет переносится из месяца в месяц».

Ответ: На участке 14 недостроенных объектов проектной площадью 52,9 тыс. кв. м на 1 374 квартиры. Они включены в Единый реестр проблемных объектов, восстановление прав граждан предусмотрено за счет механизмов Фонда.

В ноябре 2020 года на Наблюдательном совете Фонда принято решение о завершении строительства 13 объектов, после чего граждане получат квартиры.

Завершением строительства будет заниматься созданный субъектом РФ региональный фонд, на это отводится не более трех лет с момента передачи прав новому застройщику.

Плановая дата завершения строительства — конец августа 2022 года. Судебное заседание о переходе прав назначено на февраль 2021 года.

По одному объекту (ул. Загородная, 12) дольщиков нет, поэтому он будет исключен из ЕРПО во II квартале 2021 года в случае внесения изменений в закон об участии в долевом строительстве.

Жилье получат 33,5 тысячи дольщиков, еще 12,5 тысячи — компенсацию

ЖК Булатниково (Ленинский район Московской области, застройщик ООО «КвартСтрой-МО»): «Ожидаем квартиры с 2014 года. Два года пять домов из 15 стоят в почти готовом состоянии.

На пять домов были выделены средства, но их никак не сдадут из-за замечаний Госстройнадзора и плохой работы подрядчиков. Найден инвестор на 7 домов, но непонятно, кто и когда будет достраивать.

Остальные 3 дома под вопросом».

Ответ: На участке 15 недостроенных объектов проектной площадью 34,8 тыс. кв. м на 920 квартир, они включены в Единый реестр проблемных объектов, не находятся в работе Фонда.

Восстановлением прав граждан субъект будет заниматься самостоятельно. Субъектом разработан план-график, по которому срок восстановления прав граждан: I квартал 2021 года — 6 объектов (дома 1, 2, 3, 5, 14, 15); IV квартал 2022 года — 9 объектов (дома 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13).

Дом в районе улиц Шевелёва, Хомякова, Данилина в Екатеринбурге (застройщик ЗАО «Интер Комплект Строй»): «Многоквартирный дом строится с 2007 года. Когда его сдадут?»

Ответ: На участке недостроенный жилой объект проектной площадью 14,7 тыс. кв. метров на 146 квартир. Он включен в Единый реестр проблемных объектов, находится на рассмотрении фонда.

В феврале начнут выплачивать компенсации обманутым дольщикам по 14 домам

14 января 2021 года конкурсным управляющим в адрес фонда направлена квартирография.

На конец января запланирован выезд специалиста для визуального обследования конструкций проблемного объекта (срок проведения строительно-технической экспертизы — 8 февраля 2021 года). Затем в течение двух недель будет проведена оценка стоимости квадратного метра.

После этого объект может быть вынесен на рассмотрение Наблюдательного совета Фонда для принятия решения о механизмах защиты прав граждан: завершение строительства или выплата возмещений. Ориентировочный срок рассмотрения — I квартал 2021 года.

Самара, дом на ул. Георгия Димитрова, 74А, блок-секция 1, 2, 3 (застройщик АС Ассоциация ЗПГ): «Проблемный объект с 2004 года».

Ответ: Недостроенный дом проектной площадью 12,9 тысячи кв. м на 250 квартир включен в Единый реестр проблемных объектов, находится на рассмотрении фонда.

Судебное заседание по банкротству застройщика должно состояться в январе нынешнего года. На нем должен быть определен конкурсный управляющий и рассмотрен вопрос о введении процедуры банкротства.

После назначения конкурсного управляющего им будет сформирован реестр требований участников строительства и квартирография.

После предоставления этих документов в фонд будет проведена строительно-техническая экспертиза, определена стоимость квадратного метра, что необходимо для последующего рассмотрения объекта на Наблюдательном совете Фонда. Ориентировочная дата рассмотрения — вторая половина 2021 года.

ЖК «Брюсов Парк» (Московская область, г. Лосино-Петровский, ул. Строителей, д. 1, 4, 8, застройщик «Партнер-Развитие»): «Должен был быть сдан в июне 2017 года. С 2017 года нас «кормят» отписками. Застройщик уже банкрот, дело передано конкурсному управляющему. Когда вопрос будет решён?»

Ответ: На участке два недостроенных объекта проектной площадью 31,3 тысячи кв. м на 673 квартиры, они включены в Единый реестр проблемных объектов, находятся на рассмотрении фонда.

Конкурсным управляющим сформирован и передан в фонд Реестр требований участников строительства (РТУС) и вся документация. Фондом проведены строительно-техническая экспертиза и оценка стоимости квадратного метра.

Однако конкурсный управляющий и регион не оформили земельно-правовые отношения и не подготовили оценку земельного участка.

Это препятствует возможности расчета и определению экономической целесообразности для подготовки объекта к рассмотрению на Наблюдательном совете Фонда.

Объект будет рассмотрен Наблюдательным советом Фонда после урегулирования земельно-правовых отношений и предоставления в Фонд оценки активов. Ориентировочные сроки рассмотрения — II-III кварталы 2021 года.

ЖК «Эстет» (Московская область, Подольск, ул. Серпуховская, 5; 5, к. 1, застройщик ООО «Премьер-Инвест»): «Просрочка составляет 5 лет, телефон застройщика не отвечает. Застройщик избегает банкротства. В июле 2020 года непонятно, на каком основании, было отозвано из фонда ходатайство о применении механизмов фонда».

Ответ: На участке два недостроенных объекта проектной площадью 30,3 тыс. кв. м на 647 квартир. Они включены в Единый реестр проблемных объектов, по ходатайству субъекта РФ находятся на рассмотрении фонда.

Госдума одобрила поправки в помощь обманутым дольщикам

В отношении застройщика 26 октября 2020 года введена процедура наблюдения, назначен конкурсный управляющий. Им формируется реестр требований участников строительства и квартирография (документы должны быть предоставлены до конца января).

После предоставления документов Фондом будет проведена строительно-техническая экспертиза, определена стоимость квадратного метра, что необходимо для расчета экономической целесообразности и подготовки объекта к рассмотрению на Наблюдательном совете Фонда.

Ориентировочная дата рассмотрения — до конца 2021 года.

Читайте также:  В москве построят новый жк возле площади гагарина

ЖК Купавино (Московская обл, г. Старая Купавна, Ногинский район, ул. Октябрьская, дом 14А, застройщик ООО «Стройкапитал»): «Должен быть сдан в 2015 году, с 2017-го стройка заморожена».

Ответ: Данный объект не был заявлен в Фонд. В ноябре 2020 года получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Справка «РГ»

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства создан правительством РФ в 2017 году для урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками. Его деятельность направлена на исключение финансовых рисков для граждан при покупке жилья в строящемся доме. При банкротстве застройщика фонд обеспечивает защиту прав и законных интересов дольщиков.

Суд удовлетворил заявление Фонда о намерении приобрести недостроенный ЖК «Легенда»

Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточным 8 июл. 2020 г. 13:17

  • Новая Москва
  • Долевое строительство

«Совершен важный шаг на пути к тому, чтобы Фонд стал застройщиком объекта. В течение месяца Фонд должен погасить текущие платежи конкурсного управляющего застройщика ООО «ИнвестСтройГрупп». После этого суд будет принимать решение о передаче объекта Фонду. Судебное заседание намечено на 5 августа», – сказала Анастасия Пятова.

Московский фонд защиты прав дольщиков

После вынесения определения о передаче объекта между конкурсным управляющим и Фондом будет подписан договор о передаче земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательствами застройщика. Договор будет зарегистрирован Росреестром.

С момента государственной регистрации договора все права на объект перейдут Фонду, равно как и обязательства по обеспечению дольщиков квартирами. Никакого переоформления договоров не потребуется.

«Несмотря на то что судебное заседание по рассмотрению заявления Фонда было перенесено в связи со сложившейся ситуацией из-за пандемии, Фонд в кратчайшие сроки планирует выйти на обследование ЖК «Легенда» и начать его проектирование», – сказала председатель Комитета.

Ранее по объекту было проведено предварительное обследование железобетонных конструкций корпусов, которые признаны ограниченно работоспособными.

Жилой комплекс «Легенда» стал третьим объектом, по которому суд удовлетворил заявление Фонда о намерении приобрести объект. Стоит отметить, что Фонд полностью обеспечен необходимым финансированием.

Напомним, ЖК «Легенда» расположен в городе Троицке, 42-й км Калужского шоссе. Он включает семь жилых корпусов. Заключено 782 ДДУ, обязательства по которым прежний застройщик ООО «ИнвестСтройГрупп» не исполнил.

Мэр Москвы принял решение о достройке проблемного ЖК «Легенда» за счет средств бюджета города в 2019 году. До вступления в силу поправок в 214-ФЗ предполагалось, что строительство будет вестись силами городской организации.

В марте 2018 года компания признана банкротом.

ЖК «Малыгина, 12» передан Московскому фонду дольщиков

Автор текста Информационная служба портала Стройкомплекса

Комплекс градостроительной политики и строительства

города Москвы

«Сможем победить проблему»: фонда защиты обманутых дольщиков подвел итоги работы за 2020 год

В Законодательном Собрании Красноярского края обсудили итоги работы Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства.

Директор фонда Вячеслав Голик рассказал членам комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, что фонд был создан в конце 2019 года, поэтому 2020 год стал для него первым.

Сотрудникам пришлось не только решать проблемы обманутых дольщиков, но и проводить анализ градостроительной ситуации в целом, чтобы заранее определить все дома и застройщиков, которые могут попасть в поле зрения фонда.

За год была решена судьба 24 проблемных объектов, достраивать решили лишь 5 из них:

  • два дома ООО «Монтаж-Строй» (ул. Шевченко, 1), один из которых почти достроен, а у второго возведен каркас здания (576 дольщиков);
  • дом ООО «Арти-Строй-М» на улице Карла Маркса, 213 (68 дольщиков);
  • дом ООО «Емельяновская Слобода» на ул. 1-я Хабаровская (70 дольщиков);
  • дом ООО «Строй-Индустрия» в Сосновоборске (97 дольщиков).

По остальным 19 проблемным домам — их строили компании «Реставрация», «Строй Проект», «СибСтройИнвест» и ЖСК-1 — 2333 дольщика получили компенсационные выплаты. Сейчас по трем домам идут суды, где рассматриваются заявления фонда на приобретение прав застройщика, в домах «Строй-Монтажа» проводится техническое обследование и корректировка проектной документации.

Еще по 10 объектам (2 дома ООО «КрасЗападСибСтрой», 3 объекта ООО «ЭкоПром», 4 объекта ООО «СибИнвест» и 1 объект «ООО СК «Енисей») фонд проводит работу с публично-правовой компанией и конкурсными управляющими. Также на контроле у специалистов находятся дома, застройщики которых могут в скором времени стать банкротами:

  • 2 объекта ООО «Свой Дом» (Шахтеров, 10),
  • 3 объекта ООО СК «Зодчий» (Прибойная, 37, 37 «а»),
  • 1 объект ООО «Зодчий» (Прибойная, 37),
  • 3 объекта ООО «Спецстрой» (Прибойная, 37),
  • 3 объекта ООО «Ситистрой» (Прибойная, 37),
  • 1 объект ООО «Стройресурс» (Баумана, 6)
  • 1 объект ООО ПСК «Союз» (Копылова-Гоголя-Ленина, 2)

Директор фонда отметил, что при наделении фонда дополнительными полномочиями появится возможность достраивать проблемные дома за счет средств бюджета Красноярского края, не привлекая средства федерального фонда.

Это позволит восстановить права дольщиков ООО «Злата», ООО «Нойлэнд», ООО «ПСП», ООО «СП» и других. По ним также будут приниматься решения о достройке домов или выплате компенсации. Еще одной стороной работы фонда станет реализация свободных помещений в достроенных домах.

Это позволит частично компенсировать затраченные на достройку деньги фонда.

Депутат Елена Пензина попросила Вячеслава Голика уделить побольше внимания работе с людьми — проводить на регулярной основе встречи с дольщиками и депутатами. Это позволит, по мнению народного избранника, избежать появления слухов и других проблем.

Директор фонда отметил, что эта работа уже ведется — проводятся встречи с людьми, публикуется информация для дольщиков на сайтах организации и краевого министерства строительства, а также в соцсетях.

Но в ближайшее время ее планируют сделать более организованной.

Председатель комитета Алексей Кулеш попросил министра строительства Красноярского края Сергея Козупицу сообщить депутатам общее количество обманутых дольщиков и проблемных объектов. Руководитель ведомства пояснил, что всего в реестр включено 93 объекта.

По 24 из них уже принято решение о достройке или выплате компенсаций, в 9 нет дольщиков вообще. Еще по 19 домам сейчас готовятся документы для рассмотрения на наблюдательном совете федерального Фонда обманутых дольщиков.

Оставшийся 41 объект — это, по большей части, малоэтажная застройка в Емельяновском районе и несколько домов в Дивногорске. Дольщиков в этих объектах мало.

«В прошлом году фонд работал в „дежурном режиме“, потому что большинство решений о достройке домов или выплатах дольщикам были приняты в конце года. На сегодняшний день 24 дома рассмотрены публично-правовой компанией. По 5 из них приняты решения по достойке и она финансируется федеральным и краевым бюджетом.

По 19 из них принято решение о выплате дольщикам средств, которые они потратили на долевое. Таким образом удалось восстановить права 3144 дольщиков. Они получат жилье или деньги. На этом работа не заканчивается. У нас около 90 проблемных объектов.

Я надеюсь, что в ближайшие годы мы сможем победить эту серьезнейшую проблему Красноярского края», — подвел итоги обсуждения Алексей Кулеш.

Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточнымКозупица Сергей Андреевичминистр строительства Красноярского края. Поделиться 0

Подмосковный Фонд защиты прав дольщиков провел встречу с дольщиками двух ЖК

Фонд защиты прав дольщиков оказался убыточным

Подмосковный Фонд защиты прав дольщиков провел встречу с дольщиками двух ЖК

Источник: © , пресс-служба Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области

Дольщики ЖК «Дом у реки» в Химках и ЖК «Покровский» в Сергиевом-Посаде задали свои вопросы директору Фонда в ходе рабочей встречи, сообщили в пресс-службе подмосковного фонда защиты прав дольщиков.

«Главный вопрос от граждан был – когда же они смогут получить свои долгожданные ключи, также интересовала информация о возможности рефинансирования ипотечных кредитов, о переуступке прав на квартиры, контроля за ходом строительства, качества использования строительных материалов и другие», — говорится в сообщении.

На все запросы директор фонда Виталий Донченко дал детальные ответы, а также подробно рассказал обо всех этапах завершения строительства в рамках, разработанных фондом Дорожных карт. Ранее оба объекта прошли через процедуру Наблюдательного совета федерального Фонда защиты прав дольщиков, где было принято решение о завершении строительства.

В рамках работ по проекту ЖК «Дом у реки» планируется выход на строительную площадку в конце 2021 года, а вручение ключей дольщикам в середине 2023 года. Всего предстоит построить более 20 тысяч квадратных метров и 214 квартир в данном жилом комплексе.

Застройщик-банкрот «Ивакино Парк» успел возвести ЖК только на 45% и в 2017 году оставил недостроенный дом.

Осенью 2021 года подмосковному Фонду предстоит провести техническое обследование оставшихся конструкций, разработать новый проект планировки и начать строительно-монтажные работы.

Согласно Дорожной карте ЖК «Покровский» планируется ввести в первом квартале 2023 года, строительно-монтажные работы начать в четвертом квартале 2021 года, до этого момента будут проведены все документальные работы, техническое обследование и проектно-изыскательские работы.

Строительство ЖК «Покровский» в Сергиево-Посадском районе было остановлено в 2018 году, строительная готовность объекта не более 45%. Всего Фонду необходимо будет возвести в рамках достроя 10 тысяч квадратных метров. Застройщик АО «СИХ» признан банкротом.

Планируемый срок завершения проекта — 2022 года.

Как работает подмосковный Фонд защиты прав дольщиков>>

Фонд защиты дольщиков оказался убыточным

Чистый убыток организации составил 493,126 млн рублей

Фонд защиты участников долевого строительства, который был создан в конце 2016 года с целью обеспечить сохранность средств граждан в случае банкротства застройщиков, оказался убыточным. У организации недостаточно денег для достройки домов обанкротившихся девелоперов, пишет издание «Коммерсантъ».

В конце 2016 года власти обязали застройщиков перечислять в фонд 1,2% от суммы каждого долевого договора. Эти средства в случае банкротства застройщика планировалось направлять да достройку проблемных домов. Предполагалось, что эта мера позволит обезопасить дольщиков.

Первая отчетность фонда показала, что организация не может обеспечить дольщикам сохранность средств. Оказалось, что объем обязательств по долевым договорам почти в шесть раз превышает сумму отчислений застройщиков.

Из отчета фонда по МСФО по итогам 2017 года следует, что за период с 15 декабря 2016 года по 31 декабря 2017 года в фонд было перечислено 94,92 млн рублей, при этом чистый убыток организации составил 493,126 млн рублей. Оценочная величина обязательств составила более 550 млн рублей.

Поступления в фонд не могут покрыть риски участников долевого строительства, говорится в отчете.

Крах крупного подмосковного девелопера Urban Group показал несостоятельность фонда, говорит один из источников издания. Компания заключила долевых договоров на сумму 80 млрд рублей.

Из федерального бюджета на достройку объектов компании только в этом году будет направлено 3 млрд рублей, которые пройдут через фонд.

Предполагается, что изыскать эти средства должен был Фонд защиты дольщиков, однако такой возможности у организации нет, поэтому приходится задействовать бюджетные средства.

На достройку объектов Urban Group нужно более 70 млрд рублей 

Проблема обманутых дольщиков не ограничивается ситуацией с Urban Group. В России настоящее время насчитывается 150–200 тысяч обманутых дольщиков. По состоянию на 1 апреля 2018 года было заморожено строительство 1,26 тысяч домов.

Проблему можно решить, если повысить взносы для девелоперов с 1,2% до 6,7% от стоимости долевого договора. Второй вариант — принятие Минфином решения о ежегодной докапитализации фонда.

Читайте также:  В москве могут расширить список торговых объектов под снос

Если взносы застройщиков в Фонд защиты дольщиков увеличат, квартиры в строящихся домах подорожают не менее чем 6%, а сданное жилье вырастет в цене минимум на 3-4%, считает директор по развитию ГК «Гранель» Андрей Цвет. По его мнению, цель данной инициативы — стимулировать застройщиков раньше переходить на эскроу-счета.

Финансовый директор ГК «А101» Дмитрий Трубников отмечает, что при увеличении взносов объем поступлений с каждого долевого договора снизится примерно на 5%. Глава управления маркетинга ФСК «Лидер» Ксения Цаплина считает, что увеличение взносов в фонд приведет к снижению рентабельности.

Она полагает, что в итоге часть проектов, которые запланированы к вводу в 2019 году, могут не выйти на рынок.

О защите прав дольщиков в россии

10 апреля 2021 года постановлением Правительства РФ были расширены возможности Фонда защиты прав дольщиков по завершению строительства проблемных домов и выплаты возмещения обманутым гражданам.

Что такое Фонд защиты прав дольщиков? 

Это публично-правовая компания, которая регулирует отношения между застройщиками и дольщиками. Фонд следит за исполнением 214-ФЗ. Если он находит нарушение — сообщает в контролирующий орган или Росреестр.

Фонд, в частности, проверяет финансовую документацию застройщика и ход строительства; формирует компенсационный фонд и выплачивает компенсации дольщикам в случае банкротства застройщика; участвует в процедурах, предусмотренных при банкротстве застройщика; финансирует работы на незавершенных объектах строительства, если застройщика признали банкротом.

Важно: каждый застройщик, заключающий договор участия в долевом строительстве (ДДУ) на жилое помещение, обязан сделать взнос в компенсационный фонд в размере 1,2 % от суммы сделки. Так установлено законом. Ставка взноса одинакова для всех застройщиков. 

Однако есть те, кто не должен вкладываться в компенсационный фонд, — это те, кто не привлекает деньги граждан для строительства, а строит на свои средства или работает со счетами эскроу. Взносы также не перечисляют застройщики при продаже нежилых помещений.

Эскроу-счета — это счета в банке, на которых хранятся средства граждан, вложенные в приобретение жилья. Застройщик не может воспользоваться этими деньгами, пока не введет дом в эксплуатацию. Если дом не сдан в эксплуатацию, деньги автоматически вернутся дольщикам.

Какие еще есть механизмы защиты дольщиков:

  • страхование ДДУ — средства, которые вносит дольщик за квартиру, страхуется Агентством по страхованию вкладов на сумму до 10 млн рублей;
  • персональная ответственность застройщика;
  • возможность расторгнуть договор с застройщиком, если сдача дома в эксплуатацию задерживается более чем на два месяца.

Что нового?

В законодательстве прописаны условия, при которых фонд не может финансировать мероприятия по восстановлению прав дольщиков.

Например, если прежний застройщик не являлся юрлицом, не имел прав на земельный участок или разрешения на строительство, фонд такое жилье не достраивает и не выплачивает возмещения гражданам.

Исключение могут составлять случаи, если они отдельно установлены Правительством.

Новым постановлением такие условия утверждены. Это процедура банкротства, введенная в отношении застройщика, наличие положительного заключения экспертизы на проектную документацию, нахождение объекта на участке, который допускает строительство.

Также необходимы действующие технические условия на подключение дома к инженерным сетям и объем строительных работ, выполненный не менее чем на 50 %.

Кроме того, в региональном бюджете должны быть средства на софинансирование строительства, а на недостроенный дом и земельный участок не может быть наложен арест. Все эти условия должны соблюдаться одновременно.

СП: решить проблему обманутых дольщиков поможет их полный учет и увеличение финансирования

Счетная палата проанализировала ситуацию в сфере долевого строительства и выявила риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста числа граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. С одной стороны, это обусловлено текущей экономической обстановкой, с другой – нехваткой финансирования. 

«На март текущего года в Единый реестр проблемных объектов включено более трех тысяч домов и свыше тысячи застройщиков в 76 регионах. Наиболее сложная ситуация складывается в Москве, Московской, Ленинградской, Нижегородской областях и Краснодарском крае.

С учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, есть риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков», – заявила на Коллегии аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. 

Проблема усугубляется еще и тем, что до сих пор нет полной и достоверной информации о количестве граждан, права которых были нарушены. 

«Из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан. На июль прошлого года в нем числилось порядка 48 тыс. человек. В то же время по различным экспертным оценкам, их общее количество сейчас составляет от 180 до 200 тыс. человек. Поэтому Счетная палата рекомендует Правительству в первую очередь провести совместно с регионами полную инвентаризацию обманутых дольщиков», – отметила аудитор. 

Следующее, что важно сделать, – это оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней по софинансированию программ помощи обманутым дольщикам. По мнению Счетной палаты, проблема финансирования – это сейчас один из главных сдерживающих факторов. 

Так, по оценке Фонда защиты прав дольщиков, на 1 января 2020 года необходимо достроить 3137 жилых домов, и на это нужно 686 млрд рублей. В свою очередь в «АО «ДОМ.

РФ» подсчитали, что только из федерального бюджета в 2020-2024 годах на эти цели потребуется порядка 722 млрд рублей.

При этом законом о бюджете Фонду в 2020 году предусмотрено только 3 млрд рублей, а в 2021-2022 годах бюджетные ассигнования вообще не запланированы. 

Аналогичная ситуация складывается и по региональным бюджетам. Так, в 2020-2022 годах средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 регионе в размере немногим более 40 млрд рублей.

При этом большинство регионов, согласно утвержденным «дорожным картам», планировали полностью восстановить права обманутых дольщиков в 2020-2022 годах. «Отсутствие финансирования, особенно в условиях распространения короновируса, создает существенные риски незавершения реализуемых мероприятий в установленные сроки.

А это, в свою очередь, может привести к увеличению социальной напряженности в обществе», – считает Светлана Орлова. 

Есть вопросы и к работе самого Фонда. 

Во-первых, это низкий уровень расходования средств, которые Фонд получил из федерального бюджета в 2018-2019 годах. Так, в 2018 году из предусмотренных 8 млрд рублей он использовал только 43,5 млн рублей (0,54%), в 2019 году – 8,11 млрд рублей из 43,56 млрд рублей (18,6%). 

«Это свидетельствует о крайне низком качестве бюджетного планирования у Минстроя России. Бюджетные средства выделялись Фонду в отсутствие оценки степени технической готовности проблемных объектов, без определения необходимого размера денежных средств и сроков завершения строительства, а также размера предполагаемого возмещения обманутым дольщикам», – констатировала Светлана Орлова. 

Второе, что обращает на себя внимание, – это многократное превышение заработной платы сотрудников Фонда относительно средней по России и Москве. При этом высокий уровень зарплат пока не подкреплен значимыми результатами.

«Результаты деятельности Фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные, – отметила аудитор. – Так, за три года его работы (с 2017 по 2019 годы) завершено строительство чуть более 3 тысяч жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1 300 обманутым дольщикам». 

По итогам анализа Счетная палата направила Президенту и в Правительство информационные письма с конкретными предложениями решения выявленных проблем.

Международный опыт 

  • Государственное контрольное управление США 

Министерство жилищного строительства и городского развития США оказывает поддержку в вопросах жилищной аренды для домохозяйств с низким уровнем дохода.

Поддержка осуществляется через ваучерную программу выбора жилья: домохозяйству выдается специальный документ (ваучер), который используется для покрытия платежей в рамках аренды частных квартир или домов, доступных на рынке. В 2016 году на реализацию программы было выделено около 20 млрд долл. США, и порядка 2,4 млн домохозяйств получили поддержку.

Государственные жилищные агентства, с помощью которых осуществляется программа, сообщили о различных схемах мошенничества в отношении участников ваучерной программы. В ходе проверки онлайн-объявлений и сайтов, посвященных аренде, ВОА США выявил несколько потенциальных признаков мошеннических схем.

Проведенный ВОА анализ ситуации показал, что вид мошенничества зависит от стадии ваучерной программы и статуса участника – заявитель, держатель ваучера или домовладелец.   

  • Национальное контрольно-ревизионное управление Великобритании 

В апреле 2013 года правительство запустило программу поддержки граждан, желающих приобрести жилье, «Помощь в покупке» (Help to Buy). Целью программы является стимулирование спроса на новое жилье за счет повышения доступности ипотечного финансирования и стимулирования застройщиков к строительству новых домов.

В рамках программы правительство предлагает покупателям жилья в новых домах кредит на оплату первоначального взноса по ипотеке в размере до 20% от стоимости покупки. Это дополняет собственный взнос покупателя, который обычно должен составлять не менее 5%.

Затем покупатели берут ипотечный кредит, как правило, в размере 75% от стоимости собственности. Ипотечные кредиты в размере 75% или менее от стоимости недвижимости зачастую имеют более низкую процентную ставку.

ВОА Великобритании отмечает, что размер программы и механизм ее реализации соответствуют намерению Министерства по делам общин и местного самоуправления оказать существенное влияние на рынок недвижимости. Максимальный бюджет программы составил 4,6 млрд долл. США.

Спрос в начале осуществления программы оказался высоким: за первые девять месяцев программой воспользовались 12,875 покупателей. Министерство рассчитывает вернуть инвестиции в размере около 6 млрд долл. США к 2040–2041 годам. 

  • Национальное контрольно-ревизионное управление КНР 

ВОА Китая проводит ежегодные проверки в отношении городских жилищных проектов, субсидируемых государством. В отчете 2016 года сообщается, что ВОА провел аудит 14,8 тыс. жилищных проектов.

В ходе проверки было установлено, что объем средств на жилищные проекты, которые были незаконно выведены или присвоены, снизился на 78% по сравнению с предыдущим годом.

Тем не менее, аудит выявил ряд проблем: 

  1. наблюдались недостатки в управлении и контроле за проектами жилищного строительства;
  2. не применялись налоговые или финансовые преференции;
  3. политика в отношении реновации трущоб и строительства вспомогательных объектов не была осуществлена в полной мере;
  4. отмечались недостатки со стороны управляющих организаций в вопросах управления, в механизмах проверок и контроля. 

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *