Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Комитет по архитектуре и градостроительству Ленобласти требует отменить проекты планировки территорий (ППТ), которые реализуют компании ФСК «Лидер» и компания «Самолет ЛО» во Всеволожском районе Ленинградской области. Речь идет о жилых комплексах «Светлановский» и «Мурино 2017».

В правительстве уточняют, что соответствующее предписание направлено в администрацию Бугровского сельского поселения, но муниципалитет пока не исполнил его. Теперь власти будут через суд добиваться отмены проекта планировки и, соответственно, разрешений на строительство двух жилых комплексов. 

В администрации возмущены тем, что у застройщиков нет проекта школы, и они не хотят строить новую дорогу. При этом чиновники уверяют, что покупатели квартир в ЖК не пострадают. «Там, где выданы разрешения на строительство и есть уже дольщики, отмен не будет», — заверяют в областной администрации. 

ЖК «Мурино 2017» 

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Несмотря на утешительные слова чиновников, граждане опасаются, что из-за судебных разбирательств и отмены ППТ на рынке появятся новые «долгострои». В итоге пострадают и бизнесмены, и рядовые покупатели квартир. 

Напомним, что у областного правительства уже есть опыт отмены принятых проектов панировки территорий. Так, в 2013 году власти отменили градостроительный план участка, принадлежавшего компании NCC, которая сейчас работает под брендом BONAVA.

Затем правительство Ленобласти отменило еще два ППТ в Новодевяткинском сельском поселении площадью около 45 га, которые осваивали компании «Град» и «Дальпитерстрой». В 2014 году незаконным был признан проект планировки участка площадью 4 га в Колтушах, который принадлежит ООО «Сигма».

ЖК «Эланд» компании BONAVA 

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Кто виноват? 

Претензии Комитета по архитектуре и градостроительству адресованы не только к застройщикам, но и к муниципальным властям, которые утверждают спорные ППТ.

В администрации области считают, что на местах нет специалистов должного уровня, которые смогли бы подготовить и утвердить качественную градостроительную документацию.

В результате прилегающие к Петербургу территории застраиваются хаотично: не хватает садиков и школ, дороги загружены, часто нарушаются правила высотности и плотности застройки. ЖК «Светлановский». Рендер: up-kvartal-setlanovskij-official.ru 

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Проверка и доработка проектов планировки со стороны муниципалитетов часто является необходимой мерой, отмечает к.ю.н., адвокат, председатель Третейского суда строительных организаций Юлия Вербицкая.

Зачастую только так можно повлиять на недобросовестных застройщиков, которые продают жилые метры, не заботясь о социальных объектах. Однако, по мнению юриста, для начала нужно разобраться, кто виноват – застройщики или местные власти.

«Если проекты планировки уже были утверждены, строительство жилых объектом по ним начато, то следует разобраться, каким образом и кем данные документы утверждались и, если порядок их получения был соблюден, то ответственность за строительство дополнительных социальных объектов должна возлагаться на местные муниципалитеты, которые принимали участие в процессе согласования разрешительных документов, включая ППТ», — считает Вербицкая. 

Как полагают эксперты рынка недвижимости, с помощью отмены принятых ППТ региональные власти действительно пытаются навести порядок на рынке и призвать застройщиков в более цивилизованной работе. Однако методы чиновников слишком грубы – они вселяют неуверенность в девелоперов и вызывают страх у потенциальных покупателей жилья. Это значительно ухудшает инвестиционный климат региона. 

«По всей видимости, региональные власти решили разработать превентивные меры, направленные на контроль обеспечения новостроек социальными объектами, — считает  управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая. — Вспоминается нашумевшая история, когда Подмосковные власти ввели мораторий на новое строительство в Химках, Балашихе, Королеве. 

Вероятно, запрет мог и не потребоваться, если бы чиновники всегда участвовали в инфраструктурном развитии городов. Однако бездействие привело к весьма предсказуемым последствиям: нехватки мест в детских садах, парковочных мест во дворах, пробках, перегруженному общественному транспорту и т.п.

Так как превентивные меры не были предприняты, пришлось вводить жесткие запреты, от которых в конечном счете пострадали девелоперы. По всей видимости, региональные власти решили пойти по другому пути и заранее сделать все возможное, чтобы не допустить похожей ситуации в той же Ленинградской области».

 

п.Мурино 

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Однако, как полагает эксперт, отмена проекта планировки – не цивилизованная мера регулирования рынка, как и ограничение выдачи разрешения на строительство.

«Застройщик вкладывает средства, разрабатывает план развития участка, на его основе составляет экономическую модель проекта. И в итоге власти вносят свои жесткие коррективы, в результате которых девелопер «откатывается» на несколько шагов назад.

Вопрос в том, кто возместит его затраты? Таким образом, с одной стороны, благие намерения чиновников контролировать строительство и набор социальной инфраструктуры понятны и логичны. С другой стороны, рычаги взаимодействия в некотором роде напоминают «охоту на ведьм».

По сути, теперь ни один девелопер не может быть уверен в том, что ему не «выбьют почву из-под ног», — резюмирует  Литинецкая. 

Похожего мнения придерживается вице-президент Becar Asset Management Group Илья Андреев. «С одной стороны, можно понять администрацию: обеспечение большого количества строящегося жилья соответствующей инфраструктурой стало бы колоссальной нагрузкой на бюджет.

С другой стороны, такой подход не совсем правильный, поскольку застройщики действуют в рамках правового поля.

А, если застройщики изначально не в рамках правового поля, то важно понять, на каком основании появились те разрешения на строительство и градостроительные планы?», — недоумевает эксперт. 

По мнению Ильи Андреева, отзывы разрешений задним числом выглядят как попытка манипуляции. Власть должна договариваться с бизнесом, потому что если строительство остановится, в конечном итоге пострадают все. «В строительной отрасли задействовано огромное количество прочих индустрий, она является основным налогоплательщиком и главным работодателем в городе», — заключает эксперт. 

Кто крайний? 

Чиновники утверждают, что не будут отменять ППТ проектов, если уже есть дольщики. Однако вполне вероятно возникновение такой ситуации, когда, например, первая очередь ЖК заселена, а вторая или третья лишается ППТ и разрешения на строительство. В этом случае жителей новых домов ждет непредсказуемое будущее.

«Парадокс ситуации в том, что если у застройщика отзовут разрешение на строительство, то в первую очередь от этого пострадают сами дольщики, — считает Мария Литинецкая. — По сути, теперь они не могут быть уверенны в том, что во дворе девелопер не построит вместо детского сада поликлинику. Или вовсе запроектирует не три, а две, но большие школы.

И идти детям до них придется через оживленные внутриквартальные дороги». 

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Фактически в случае отмены ППТ жители окрестных домов в качестве соседей получают «кота в мешке». Например, проект комплексного освоения территории может превратиться в компактный жилой комплекс на несколько домов.

«То есть при самом пессимистичном развитии событий покупатели первой очереди будут жить буквально «в чистом поле» без детских садов, школ и поликлиник ввиду того, что застройщик не сможет согласовать проект в том виде, каким его видят власти.

В таком случае девелоперу проще отказаться от строительства, чем «работать ради работы» с минимальной доходностью», — считает Литинецкая. 

Что делать? 

Распознать застройщика, который может лишиться разрешения на строительство или ППТ, практически невозможно.

До момента ввода объекта в эксплуатацию никто не может гарантировать, что участники строительства исполнят все обязательства. «Если Вы хотите 100 % гарантии — покупайте жилье готовое и сданное в эксплуатацию.

Во всех остальных случаях абсолютной гарантии покупателю дать не может никто», — утверждает Юлия Вербицкая. 

Юристы предупреждают, что наличие дольщиков в жилом комплексе тоже не защитит застройщика от неприятностей на 100%.

Управляющий партнер юридической фирмы «Бреева, Емельянов и партнеры» Валерий Емельянов отмечает, что в 9 из 10 случаев объект лишается разрешительных документов уже после того, как появляются первые покупатели квартир. Впрочем, именно это и помогает застройщикам защищать свои права в суде. 

п. Мурино 

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

«Уже есть огромное количество дольщиков, которые и становятся надёжным социальным щитом для застройщика. Органы власти, к сожалению, меньше всего заботит судьба участников долевого строительства (членов жилищных кооперативов и пр). Под формально благой целью скрываются гораздо более прозаичные вещи», — поясняет юрист. 

Специалист отмечает, что грамотное правовое сопровождение помогает застройщикам защищать свои права в суде, если все документы оформлены в соответствии с требованиями законодательства, имеются необходимые экспертизы и они никем не оспорены.

Однако это не значит, что заинтересованные лица не могут восстановить свои нарушенные права при незаконном строительстве (например, если не были проведены публичные слушания). «Так что каждое дело индивидуально и требует тщательного анализа, как со стороны участников спора, так и суда», — заключает Емельянов.

Остается надеяться, что чиновники все же найдут более аккуратные методы работы с застройщиками. 

Как и почему власти меняют правила игры с девелоперами | Загород.ру

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Власти Ленобласти этим летом крепко взялись за девелоперов. Из-за нехватки в проектах социальной инфраструктуры нескольким застройщикам обещали отозвать выданные разрешения на строительство. Такое устное, но беспрецедентное предупреждение насторожило застройщиков, легально реализующих проекты: оно способно серьезно загубить продажи.

Похоже, не все компании-застройщики нашли общий язык с властями и вероятно не только с ними.

Позицию чиновников понять можно: впечатляющие объемы стройки, которые красиво выглядят в отчетах президенту, нивелируются нехваткой транспортной, социальной, медицинской инфраструктуры, которую бюджет покрыть не может.

В итоге на фоне победных докладов о выполнении областью задачи строить по квадратному метру жилья в год на каждого человека зачастую слышно недовольство новоселов, брошенных среди бетонных стен в пустых полях.

Областными властями для борьбы с некоторыми застройщиками был выбран не очень честный, но весьма эффективный прием — о проблемах с готовностью и строительством объектов сообщать прессе. Официальный негатив такого рода может сказаться на реализации проекта, свести продажи к нулю и подвести надежность застройщика к уничтожению.

Так произошло с проектом «Новое Сертолово» от компании «КВС». Застройщик долго не мог договориться о подключении коммуникаций с монополистом и вопреки утвержденному проекту решился построить собственные.

Но Михаил Мень, зампредседателя правительства, отвечающий за региональное строительство, с помощью прессы дал понять, что если застройщик не сможет договориться, в этом году невозможно будет сдать первую очередь. Строить собственные сети — незаконно.

Как ни пыталось руководство «КВС» выкрутиться путем намеков на изменение монополистом цен подключения, как ни старалось оправдаться публично, в итоге договориться пришлось. Какие были условия — для покупателей жилья это значения не имеет.

Читайте также:  Электроэнергия может подорожать в европейской части россии

Летом под удар власти Ленобласти одновременно попали два больших проекта. Госстройнадзором было предписано отозвать разрешение на строительство в Буграх ЖК «Светлановский».

В планах застройщика «ФСК Лидер-Северо-Запад» было возведение пяти 12-этажных домов, рассчитанных на 3000 квартир, но проект не включал школу.

Власти выразили застройщику недовольство, что он не хочет строить необходимое учреждение, причем удалось формально придраться только к проектным документам по строительству 1-й очереди. Но результат был достигнут быстро.

Главой «ФСК Лидер-Северо-Запад» Владимиром Ворониным было обещано Михаилу Москвину обсуждение вопроса о совместном с «Самолет Девелопмент» финансировании школы. После выработки схемы у компаний будет возможность заключения с областной администрацией договора о выкупе социального объекта в счет выплаченных налогов.

Инициированное властями Ленобласти внимание прессы повлияло и на ЖК Yolkki Village в д. Скотное, который возводит ООО «Гранд-Строй». Компанией реализуется КОТ на территории 15 га, на которой запланировано возведение 14 домов высотой 3-8 этажей, общая площадь которых — порядка 110 000 кв.м для проживания более 3000 человек.

По региональным нормативам градостроительного проектирования для такого количества жильцов нужен детсад на 160 мест и школа на 300 учеников. По словам Михаила Москвина, застройщик не пояснил схему финансирования строительства детского сада.

После этого «Гранд-Строй» в прессе пообещал построить детский сад «любой ценой».

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Властями Ленобласти последовательно пересматривается градостроительная политика после столкновения с массовым жилищным строительством, не подкрепленным созданием соответствующей объемам инфраструктуры. Ну как — столкновение.

Чиновники на местах сначала выдали уйму разрешений на строительство, проигнорировав отсутствие необходимых соцобъектов, а также растущую транспортную нагрузку на существующие сети. Получить метры любой ценой. Сейчас в Ленинградской области выданы разрешения на строительство 10 млн кв.

жилья, всего одобрено появление 26 млн новых квадратных метров, рассчитанных на 800 000 новых жителей. Если обратить внимание на застройку у метро Девяткино и на ежедневные проблемы новоселов этих кварталов, можно сделать вывод, что тут можно только обитать, а не жить.

Поэтому понятно желание властей изменить правила игры для наведения порядка. Застройщикам остается смириться, тем более когда в ход пущен один из главных козырей — пресса.

Руководитель PR- отдела ЖК Yolkki Village Александра Чайкина отмечает, что правила игры регулярно меняются из-за кризисных волнений, экономической ситуации, а также принятия властями новых законов и поправок. К очередному административному решению опытные застройщики всегда должны быть готовы.

Для этого в штате компании есть юристы, способные в любой момент предложить законные и оптимальные решения по решению форс-мажорных вопросов. Девелоперу нужно учитывать все риски и в бюджет строительства включать статью расходов на возможные дополнительные проблемы.

Александра приводит пример ЖК Yolkki Village: еще в 2014 году было заключено соглашение с Администрацией области о возведении детского сада и муниципальной начальной школы. Основная аудитория компании — молодые семи, многие из них с детьми, поэтому одним из решающих факторов при выборе жилья стало наличие прогимназии.

Но к 2016 году экономический кризис вынудил власти отступить от обязательств по этому соглашению. Застройщик, в свою очередь, не собирался отказываться от обещаний перед дольщиками, но и не хотел значительно увеличивать себестоимость, а вместе с ней — цены на квартиры. Поэтому диалог с Администрацией все еще ведется, но и возможность строительства прогимназии за свой счет тоже рассматривается.

По словам Александры, цель компании понятна — для детей, проживающих в ЖК Yolkki Village, в шаговой доступности должны быть школа и детский сад. Прорабатываются пути для достижения этой цели: сейчас ведется проектирование будущего здания.

Роман Бойцов, коммерческий директор компании «Кивеннапа» добавляет, что застройщик вправе не возводить дополнительные детские сады, школы и иные соцобъекты в случае их достаточного количества на территории района. Но зачастую возведение или реконструкция учреждений — в интересах самой компании, так как это влияет на привлекательность проекта в глазах покупателя.

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Иной точки зрения придерживается генеральный директор Rocket Group Борис Латкин.

По его мнению, прежде всего необходима подготовка территории для строительства жилья по так называемому принципу опережающего инфраструктурного развития территории, когда девелопер занимается сбалансированном развитии района, а застройщиком ведется возведение в соответствии с утвержденными градостроительными решениями.

Таким образом, управляющей инжиниринговой компанией (девелопером) обеспечивается опережающее комплексное инфраструктурное развитие территории, формирующее высокую привлекательность местности с точки зрения инвестирования.

Борис отмечает, что управляющая инжиниринговая компания берет на себя затраты на создание социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Эти затраты будут возмещены по мере приобретения застройщиками земельных участков под строительство. Высокие стандарты жизни на территории основываются на опережающем строительстве дорог, больниц, школ, детских садов, коммунальных систем и парков.

30 сентября 2016, 16:34просмотров: 4314

Администрация Ленобласти требует остановить строительство жилого комплекса «Светлановский» ФСК «Лидер»

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Московский девелопер вышел на местный рынок в прошлом году /Е. Егоров

Правительство Ленобласти обратилось к властям Всеволожского района, которые выдали ООО «ФСК «Лидер Северо-Запад» разрешение на строительство ЖК «Светлановский», с требованием отозвать разрешение, рассказал «Ведомостям» представитель заместителя председателя областного правительства Михаила Москвина. Экспертиза проекта была выполнена с нарушениями, объясняет он (см. врез). Строительство комплекса началось в 2015 г., первый дом планируется к сдаче в конце 2016 г., а весь проект – в конце 2018 г. Это первый проект ФСК «Лидер» в Ленобласти.

В начале августа областные чиновники потребовали от районных устранить нарушения законодательства, отменив разрешение на строительство, и отчитаться об исполнении в течение трех дней. «Пока отчета о выполнении предписания мы не получали», – рассказывает представитель Москвина.

На участке находится ручей, не учтенный в заключении экспертизы, а строительство капитального объекта в непосредственной близости от водного объекта повышает риск подтопления, следует из предписания госстройнадзора.

Разрешение на строительство является действующим, работы ведутся в графике, передал владелец ФСК «Лидер» Владимир Воронин. Экспертиза для «Светлановского» была проведена в соответствии с нормативами и предписаниями, никаких замечаний при приеме документов не было, удивляется он.

Документацию решили перепроверить после того, как ФСК «Лидер» отказалась участвовать в строительстве школы, объясняет представитель Москвина.

По словам Воронина, «на участке, который принадлежит ФСК «Лидер», не предусмотрено строительство общеобразовательной школы», она будет строиться «на соседнем участке, застройкой которого занимается другой девелопер, он и несет ответственность за ее строительство». Рядом находится проект «Самолет ЛО».

У них с ФСК «Лидер» единый проект планировки территории, который обязывает строителей вместе с домом сдать школу, и «Самолет ЛО» готов инвестировать свою часть, а вот представители ФСК «Лидер» на совещании в начале лета заявили об отказе, рассказывает представитель Москвина. Он добавил, что без школы объекты не будут приняты в эксплуатацию.

Цена вопроса – около 1 млрд руб. (школа примерно на 900 мест). Это проект комплексного освоения, поэтому застройщики должны строить социальные объекты за свой счет, говорит чиновник. Получить комментарии в «Самолет ЛО» вчера не удалось.

Финансирование строительства социальных объектов на чужом участке противоречит статье 18 214-ФЗ, согласно которой «использование денежных средств дольщиков на строительство объектов недвижимости, не предусмотренных проектной документацией, а также возмещение затрат на их строительство является нарушением целевого использования денежных средств», комментируют в ФСК «Лидер».

Связи между строительством школы и разрешительной документацией нет, это похоже на административное давление, полагает Дмитрий Некрестьянов из «Качкин и партнеры». Если разрешение на строительство будет отменено, компания может пойти в суд, но процесс займет несколько месяцев и отразится на дольщиках, считает юрист.

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Власти Ленобласти могут отозвать разрешение на строительство у ФСК «Лидер»

Градостроение в посёлке Бугры, Всеволожского района. Интерпресс

Заместитель председателя правительства Ленобласти по строительству Михаил Москвин заявил, что проект планировки территории в Буграх, где строят московские «Самолет ЛО» и «ФСК Лидер», будет отменен. Компании не выполняют обязательств по возведению социальной инфраструктуры.

«У нас есть два законных пути для принуждения застройщиков к возведению социальных объектов: либо отменять разрешение на строительство, либо не давать разрешения на ввод до тех пор, пока не будет школ, дорог и садов, — сообщил сегодня заместитель председателя правительства Ленобласти по строительству Михаил Москвин. — Мы будем пользоваться этими двумя путями в зависимости от ситуации. И в Буграх мы уже пошли по этой дороге — один из ППТ будет отменен. Вчера мы проводили совещание по вопросу строительства в западном Мурино, там работают пять-шесть застройщиков, у многих из них уже подходит срок ввода домов, но к строительству школы еще не приступали, для нее даже не сформирован участок. Мы сказали, что ввод своих домов эти застройщики не получат до тех пор, пока не начнется строительство школы».

  • В правительстве уточнили, что имеется в виду отмена проекта планировки в Буграх, где строят московские компании «Самолет ЛО» (акционеры — брат губернатора Подмосковья Максим Воробьев и гендиректор «СПб Реновация» Игорь Евтушевский) и ФСК «Лидер» (подконтрольна Владимиру Воронину, сыну экс-руководителя «Главмосстроя» Александра Воронина).
  • В западном Мурино срок сдачи жилья подходит у «Петростроя» и «Норманна», им чиновники не дадут разрешения на ввод  в эксплуатацию из-за отсутствия социальной инфраструктуры, сообщили в правительстве.
  • Губернатор Александр Дрозденко дал поручение останавливать стройку там, где нормы не соблюдаются или не идет параллельное возведение жилья и дорог с социальными объектами, поясняют эти решения чиновники.
Читайте также:  Каждый пятый москвич, сдающий квартиру, снимает более удобную

«В дальнейшем мы будем действовать на опережение: сейчас готовится приказ комитета по архитектуре и градостроительству, где будет прописан порядок утверждения проекта планировки территорий.

ППТ мы будем утверждать только при наличии соглашения о строительстве социальной и дорожной инфраструктуры, и выдавать разрешения на строительство жилых домов мы будем только одновременно с выдачей разрешения на строительство перечисленных объектов», — добавил Михаил Москвин.

ФСК «Лидер» начала возводить ЖК «Светлановский» во Всеволожском районе в 2015 году. Проект подразумевает строительство пяти 12-этажных домов на 112 тыс. м2 (объем инвестиций — 7,7 млрд рублей). Реализация проекта завершится в конце 2018 года. «Самолет ЛО» построит 100 тыс. м2 жилья в шести 12-этажных корпусах. Также запланировано строительство школы на 950 мест и трех детских садов.

Камнем преткновения стало строительство школы за 1 млрд рублей и строительство дороги в продолжение Воронцовского бульвара. Изначально ФСК «Лидер» отказалось ее софинансировать вместе с «Самолет ЛО», и чиновники пригрозили отозвать разрешение на строительство.

Московские девелоперы говорили, что на участке, который застраивает «Самолет ЛО», запланирована школа, а на участке ФСК «Лидер» — нет, и этого не указано ни в одном из документов. Однако в итоге ФСК «Лидер» пообещала профинансировать строительство школы.

Но соглашение до сих пор не заключено, отмечают чиновники.

Впрочем, президент ФСК «Лидер» Владимир Воронин говорит, что компания находится в диалоге с представителями властей Ленобласти по вопросам строительства объектов социальной инфраструктуры рядом с ЖК «Светлановский». «В настоящий момент достигнуты договоренности и  утвержден план совместных действий.

В частности, наша компания подписывает соглашение с «Самолет ЛО» о совместном строительстве общеобразовательной школы. Уже сформирован график проектирования и строительства объекта. Также мы планируем строить Воронцовский бульвар. Первым этапом работ станет согласование технического задания на проектирование дороги муниципальными властями и УК «Мурино».

Далее, в начале 2017-го, начнется проектирование объекта, а во второй половине года — строительство дороги», — сказал он.

Отметим, что конфликтов между застройщиками и областными властями было достаточно много из-за требований к созданию социальной инфраструктуры. Например, шведская Bonava (тогда NCC) судилась по проекту в Мурино, но в итоге компанию вынудили отказаться от строительства одного корпуса ради детского сада.

Тогда же была создана программа «Социальные объекты в обмен на налоги», по которой до 70% налогов, уплаченных застройщиком в казну региона, идет на единовременный выкуп у него объектов социальной инфраструктуры.

По этой программе подписано 26 соглашений с бизнесом на строительство 81 детского сада (17 уже строятся) и 28 школ (две строятся) и выкуплено восемь садов и три школы.

В начале года правила игры для застройщиков поменялись: на близлежащих к городу территориях социальные объекты будут выкупать в течение 7 лет. Первый год область или район выплачивает 10% от стоимости объекта, а дальше по 15% в год — еще 6 лет.

Как отмечает председатель Совета директоров «СВП Групп» Денис Жуков, подобные ситуации со строителями будут повторяться из раза в раз, пока строительное законодательство не приведут в порядок. «Планировочную документацию невозможно создавать без понимания перспектив развития смежных участков. Конфликты возникают не на пустом месте.

Компании, которые покупали участки, видели, какие обременения. Но из-за несогласованности чиновников застройщикам предложено договариваться «по понятиям» о том, что и кто что должен строить. А это получается не всегда. В 50% случаев возникает конфликт.

Есть похожие ситуации в Кудрово, но там мы решаем их совместно с администрацией поселения и района», — говорит Денис Жуков.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Между компанией "Лидер" и Ленобластью разгорается скандал

Власти Ленобласти отзовут разрешение на строительство у московской ФСК «Лидер», если компания не будет финансировать возведение школы за 1 млрд рублей.

Между ФСК «Лидер» и правительством Ленобласти разгорается скандал. Московский девелопер отказывается строить школу в рамках проекта ЖК «Светлановский» на 112 тыс. м2 в Буграх. Комитет госстройнадзора Ленобласти грозится в ответ отозвать разрешение на строительство.

Строптивые москвичи

О том, что московский девелопер отказывается от строительства школы, рассказали власти Всеволожского района.

Как сообщил «ДП» Вячеслав Шибаев, председатель комитета госстройнадзора областного правительства, проектом планировки территории (ППТ), где строят ФСК «Лидер» и «Самолет ЛО», предусмотрена школа на 950 мест, предполагалось, что расходы на нее застройщики разделят.

«По региональным нормативам градостроительного проектирования строительство жилья влечет за собой обеспечение жителей объектами социальной инфраструктуры», — сказал он. По словам чиновника, в ином случае у застройщика отзовут разрешение на строительство.

В ФСК «Лидер» с этим не согласны.

Коммерческий директор компании Григорий Алтухов говорит, что на участке, который застраивает «Самолет ЛО», запланирована школа, а на участке ФСК «Лидер» — нет: «Наш проект прошел экспертизу, было выдано разрешение на строительство.

Нигде в документах не указано, что мы должны строить школу или сад. Компания «Самолет ЛО» приобрела участок, на котором предусмотрены два сада и школа. Именно они и несут ответственность за их строительство».

ФСК «Лидер» начала возводить ЖК «Светлановский» во Всеволожском районе в 2015 году. Проект подразумевает строительство пяти 12–этажных домов на 112 тыс. м2 (объем инвестиций — 7,7 млрд рублей).

Сейчас возводятся дома первой и второй очередей, сдача первого дома запланирована на IV квартал 2016 года. Реализация проекта завершится в конце 2018 года. Также компания будет участвовать в строительстве детского сада. ФСК «Лидер» — известный игрок на столичном рынке.

Компания подконтрольна Владимиру Воронину, сыну экс–руководителя «Главмосстроя» Александра Воронина.

Сосед ФСК «Лидер» — «Самолет ЛО» (акционеры — брат губернатора Подмосковья Максим Воробьев и гендиректор «СПб Реновация» Игорь Евтушевский) построит 100 тыс. м2 жилья в шести 12–этажных корпусах. Также запланировано строительство школы на 950 мест и трех детских садов.

Стоимость школы оценивается в 1,1 млрд рублей. «Мы взяли на себя обязательства построить школу. С нашими соседями мы ведем переговоры, делать выводы пока рано», — сказал представитель «Самолет ЛО» Антон Новиков.

Спорные объекты

В случае если ППТ на участке, где реализует свой проект ФСК «Лидер», действительно не предполагает возведения объектов социальной инфраструктуры, для отзыва разрешения на строительство у чиновников нет оснований, полагает старший партнер «Дювернуа Лигал» Игорь Гущев. «Чиновникам для отзыва разрешения на строительство на этом земельном участке нужно либо вносить изменения в ППТ, либо пытаться найти какие–либо еще нарушения», — считает он.

«Ясно, что никто не введет жилые объекты в эксплуатацию без сопутствующей социальной инфраструктуры. Им придется сесть за стол переговоров. Та же история коснется и создания дорожной инфраструктуры. Они обречены стать партнерами», — говорит совладелец «СВП Групп» Денис Жуков.

Это не первый конфликт между застройщиками и областными властями из–за требований к созданию социальной инфраструктуры. Шведская NCC судилась с властями по проекту в Мурино, но в итоге компанию вынудили отказаться от строительства одного корпуса ради детского сада.

Тогда же была создана программа «Социальные объекты в обмен на налоги», по которой до 70% налогов, уплаченных застройщиком в казну региона, идет на единовременный выкуп у него объектов социальной инфраструктуры.

По этой программе подписано 26 соглашений с бизнесом на строительство 81 детского сада (17 уже строятся) и 28 школ (две строятся) и выкуплено восемь садов и три школы.

В начале года правила игры для застройщиков поменялись: на близлежащих к городу территориях социальные объекты будут выкупать в течение 7 лет. Первый год область или район выплачивает 10% от стоимости объекта, а дальше по 15% в год — еще 6 лет.

http://www.dp.ru

Поскользнуться на ручье в полмиллиарда

Госстройнадзор Ленобласти останавливает строительство ЖК «Светлановский» в Буграх. Застройщик — «ФСК Лидер» — не изучил опасность ледохода в ручье. Говорят — недоразумение. А власти пытаются заставить девелопера отдать полмиллиарда рублей на школу.

Тысячи покупателей квартир в  бугровском ЖК «Светлановский» рискуют не получить свое жилье в срок — строительство их домов может быть остановлено.

Как стало известно 47news, 3 августа областной Госстройнадзор издал предписание властям Всеволожского района отменить разрешение на строительство застройщику «ФСК Лидер-Северо-Запад».

Причиной стали нарушения, найденные контролирующим органом в документах негосударственной экспертизы, предъявленных застройщиком при получении разрешения на строительство.  

Согласно информации на сайте компании-застройщика, строящийся в Буграх ЖК «Светлановский» — это современный комплекс из пяти 12-этажных домов, с более чем тремя тысячами квартир комфорт-класса.

Разрешение на строительство сроком на четыре года было выдано застройщику администрацией Всеволожского района 26 декабря 2014 года. Первая очередь строительства — один дом на 1076 квартир — должна быть введена в эксплуатацию к 30 июня 2017 года.

Продажа квартир в «Светлановском» ведется по 214-ФЗ, минимальная стоимость студии — от 2 миллионов 56 тысяч рублей.

Изучив материалы экспертизы строящегося объекта, Госстройнадзор нашел ряд нарушений. Например, в заключении экспертизы отсутствуют подписи нескольких экспертов. Но самая заметная недоработка — отсутствие исследований водного объекта, находящегося на принадлежащем «ФСК Лидер-Северо-Запад» участке.

Говоря проще, ручья. В ведомстве посчитали, что строительство домов рядом с ним повышает риск «опасного природного явления» — подтопления. А, значит, застройщик обязан провести целый ряд дополнительных работ: метеорологические наблюдения, изучения русловых процессов и даже исследования ледовых режимов.

Впрочем, как выяснил 47news, такой придирчиво-формальный подход к стройке, ведущейся уже полтора года, лежит совершенно в иной плоскости, нежели опасность ледохода в ручье. Речь идет о строительстве необходимых жителям социальных объектов.

Читайте также:  Хостелы в жилых домах, возможно, будут больше платить за общедомовые нужды

Как рассказал 47news собеседник в областном правительстве, компания «ФСК Лидер-Северо-Запад» застраивает участок, имеющий общий проект планировки территории (ППТ) с участком другого застройщика.

По соседству ООО «Самолет ЛО» возводит ЖК «Мурино 2017».

«Компания «Лидер» намерена возвести 112 тысяч квадратных метров жилья, а «Самолет»  — немного меньше, около 100 тысяч. ППТ предполагает строительство школы на 950 мест, общей для обоих жилых комплексов, но физически она должна находится на участке «Самолета».

Хотя, «Лидер» был неоднократно нами предупрежден о необходимости строить соцобъекты, в компании категорически отказываются участвовать в строительстве этой школы. Это дорогой объект, цена приближается к миллиарду рублей.

Пришлось изучить документы и найти законный способ оказать на застройщика давление», — пояснил один из профильных чиновников.

Согласно данным СПАРК-Интерфакс, ООО «ФСК Лидер-Северо-Запад» на 30% принадлежит московской компании «ФСК Лидер», относящейся к активам бизнесмена Владимира Воронина. Оставшиеся 70% компании находятся в собственности у двух офшорных фирм.

ООО «Самолет ЛО» более чем на 80% принадлежит брату губернатора Московской области Максиму Воробьеву. Остальная часть фирмы находится в собственности её гендиректора Игоря Евтушевского.

Даже официально власти Ленинградской области не пытаются скрывать, что интерес Госстройнадзора к «ФСК Лидер-Северо-Запад» вызван нежеланием застройщика заниматься возведением соцобъектов. «Параллельное возведение дорожной, социальной инфраструктуры и жилья является общим правилом для всех девелоперов и застройщиков, работающих в регионе.

Нам сейчас с большим трудом удается исправить ситуацию и обеспечить сопутствующими объектами уже введенное без детских садов и школ жилье. Нехватка мест в школах и детских садах вызывает очень сильное социальное раздражение и справедливое возмущение жителей новостроек.

Администрация области взяла курс на то, чтобы таких ситуаций больше не повторялось», — заявил вице-губернатор по строительству Михаил Москвин.

Он подчеркнул, что именно позиция «ФСК Лидер-Северо-Запад» неизбежно привлекла пристальное внимание проверяющих и контролирующих органов. «Тем более, проект компании получил положительное заключение негосударственной экспертизы, что не может гарантировать застройщику правильность полноту и обоснованность всех выводов экспертов», — добавил Москвин.

В самой компании о предписании отозвать разрешение на строительство узнали от корреспондента 47news и, как показалось журналисту, довольно сильно удивились.

«Как компания с десятилетней историей и большим опытом в области жилищного строительства, мы всегда начинаем строительство объекта только в том случае, если с проектной и технической документацией все в порядке. Экспертиза по кварталу «Светлановский» проведена в полном соответствии с нормативами и предписаниями.

Я думаю, что это какое недоразумение, и мы готовы еще раз предоставить все необходимые документы по проекту в Госстройнадзор и администрацию Всеволожского района»,- сообщил 47news президент ФСК «Лидер» Владимир Воронин.

В компании подчеркнули, что на сегодняшний день разрешение на строительство является действующим. «Мы социально-ответственная компания, достраивали объекты в разных регионах страны и спасли более трех тысяч обманутых дольщиков.

Уверен, что администрация Всеволожского района, с которой мы давно и плодотворно сотрудничаем, не допустит возможности появления обманутых дольщиков и не станет делать скоропалительных выводов.

Повторюсь, что скорее всего это техническая ошибка, или в худшем случае провокация со стороны конкурентов», — считает Воронин.

Впрочем, пока ситуация зависла в неопределенности.

Хотя с момента подписания документа прошло 12 дней, в администрации Всеволожского района Ленобласти сообщили журналисту, что предписание Госстройнадзора к ним пока не поступило.

Отметим, что если мирное решение не будет найдено и застройщику действительно придется проходить новую экспертизу с указанным объемом дополнительных исследований, задержка в строительстве составит, как минимум, полгода.

Артем Шалякин, 47news

Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области — подписывайтесь на канал 47news в Telegram

Конфликт властей Ленобласти с ФСК «Лидер» близок к завершению

Конфликт властей Ленобласти с ФСК «Лидер» близок к завершению. Власти Ленинградской области договорились с ФСК «Лидер» об участии девелопера в строительстве школы неподалеку с его жилым комплексом «Светлановский» в Буграх.

Об этом рассказал заместитель председателя правительства региона Михаил Москвин и подтвердила представитель ФСК «Лидер».

Она уточнила, что пока схема и объемы финансирования обговариваются, но строительство комплекса продолжается по графику и разрешение на строительство не будет отменено.

Ранее чиновники обнаружили недочеты в проектной документации «Светлановского», в частности, по их мнению, экспертиза проекта была проведена с нарушениями.

Администрация Ленобласти потребовала от властей Всеволожского муниципального района отменить разрешение на строительство «Светлановского».

Представитель Москвина объяснил, что проверить проектную документацию решили потому, что ФСК «Лидер» отказалась от строительства школы.

В пятницу Москвин передал, что провел встречу с президентом ФСК «Лидер» Владимиром Ворониным, где стороны «достигли договоренностей, в том числе по строительству школы в Мурино, которая запланирована на участке, где работают ФСК «Лидер» и «Самолет девелопмент».

По словам Москвина, Воронин обещал обсудить вопрос совместного финансирования школы с «Самолет девелопмент», и после выработки схемы компании смогут заключить с администрацией соглашения о выкупе этого социального объекта в счет уплаченных застройщиками налогов в бюджет или с привлечением федерального финансирования. Администрация готова выкупать социальные объекты в зоне, где расположен «Светлановский», с рассрочкой до семи лет. Застройщику сразу возвращается 10%, а потом он будет получать по 15% в год, все выплаты не превысят 70% от уплаченных налогов.

«Светлановский» — первый проект ФСК «Лидер» в регионе. Строительство комплекса началось в 2015 г., первый дом планируется к сдаче в конце 2016 г., а весь квартал будет завершен в конце 2018 г.

ФСК «Лидер» и «Самолет девелопмент» работают на одной территории, где по градостроительным нормативам нужна новая школа более чем на 900 мест, строительство которой может обойтись примерно в 1 млрд руб.

Ранее представитель областной администрации рассказывал, что «Самолет девелопмент» готова участвовать в строительстве школы, а ФСК «Лидер» отказалась. Это проект комплексного освоения, поэтому застройщики должны строить социальные объекты за свой счет, утверждают чиновники.

Если компания снимет претензии комитета государственного строительного надзора Ленобласти относительно нарушений, обнаруженных в экспертизе проекта, то у региональных властей отпадет необходимость требовать отмены разрешения на строительство «Светлановского», говорит представитель Москвина.

ФСК Лидер предоставит все необходимые документы по проекту, «чтобы снять возникшее недопонимание», добавил Воронин. В четверг его пресс-служба сообщала, что экспертиза для «Светлановского» была проведена в соответствии с нормативами и предписаниями, никаких замечаний при приеме документов не было.

Дмитрий Некрестьянов из «Качкин и партнеры» говорит, что требования устранить недочеты в разрешительной документации и строительство школы никак не связаны между собой, поэтому заявления региональных властей похожи на административное давление. Но застройщику легче согласиться с требованиями чиновников, чем срывать сроки, попадать на штрафные санкции и вести долгие тяжбы в судах, считает юрист.

Источник

Правительство Ленобласти убедило ФСК "Лидер" вложиться в строительство школы рядом с ЖК «Светлановский»

ЖК «Светлановский» в Мурино за несколько дней превратился из почти проблемного объекта в образец сотрудничества властей и строителей.

В начале августа Служба Госстройнадзора направила в районную администрацию «Предписание об устранении нарушений законодательства». (Документ есть в распоряжении редакции.) Основные претензии  – нарушения при прохождении экспертизы.

Например, нет инженерно-гидрологического раздела. А на участке протекает неучтенный в документах ручей, создающий риск подтопления построек. Несколько разделов заключения не подписаны (нет автографов аттестованных экспертов). Площадь квартир в проекте на 7000 кв.

м больше, чем предусмотрено в градплане участка. В этом же документе указана максимальная высотность в 12 этажей, а на деле добавляется 13-й — техническое подполье. Есть и другие придирки: к ширине улиц, количеству подъездов к объекту и проекту ливневой канализации.

Экспертизу проекта проводила негосударственная организация «Невский эксперт».

В финальной части предписания говорится: «Устранить нарушения законодательства … посредством отмены разрешения на строительство». Срок — три дня. Впрочем, застройщику не возбраняется обратиться за разрешительными документами повторно.

Главный архитектор района Евгений Бородаенко сообщил NSP, что официально предписания он еще не получал (документ датирован 3 августа), и пока не увидит текст, комментировать ситуацию не вправе. Но как только получит — исполнит. Позицию Госстройнадзора поддерживает руководство Ленобласти, говорит представитель Михаила Москвина, зам.председателя правительства.

Разрешение на строительство выдано в декабре 2014-го. Девелопер – московская ФСК «Лидер Северо-Запад», которая дебютировала с этим проектом на петербургском рынке (других, правда, у нее и нет). 

Экспертиза проведена в соответствии со всеми нормативами и предписаниями, никаких замечаний при приеме документов не было, комментирует застройщик. «Мы готовы еще раз предоставить все необходимые документы по проекту и в Госстройнадзор, и в администрацию Всеволожского района, чтобы снять возникшее недопонимание», — заявил президент ФСК Владимир Воронин.

Реальная причина конфликта — несговорчивость ФСК в вопросе строительства школы стоимостью около 1 млрд рублей на соседнем участке. Власти предполагали, что «Лидер» профинансирует ее вместе с компанией «Самолет ЛО», которая работает рядом.

 Однако москвичи сначала отказались, стандартно сославшись на 214-ФЗ. Мол, закон не разрешает использовать средства дольщиков на строительство объектов, не предусмотренных проектной документацией. Однако, пообщавшись с чиновниками, в компании передумали.

«Владимир Воронин обещал обсудить с «Самолет Девелопмент» вопрос совместного финансирования школы, после выработки схемы компании смогут заключить с администрацией ЛО соглашения о выкупе этого социального объекта в счет уплаченных налогов.

Возможно также привлечение федерального финансирования», — говорит г-н Москвин. 

Строительство ЖК «Светлановский» началось в прошлом году. На участке 10 га запланированы пять 12-этажных домов жилой площадью 112 000 кв.м. Первую очередь (1076 квартир) должны сдать в конце этого года, а комплекс целиком — в 2018-м. Квартиры в первой очереди практически все распроданы. 

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *