В редакцию НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ обратилась жительница Петербурга, которая попросила осветить проблему обманутых дольщиков «Петростроя».
По словам женщины, более шести тысяч человек ждут сдачи ЖК «Материк» на Воронцовском бульваре, но из всех корпусов не сдали ни одного. При этом отмечалось, что сам застройщик выкладывает в Сеть кадры, будто бы стройка идет полным ходом и вот-вот все будет готово.
Мобильный корреспондент НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ отправился в Мурино, чтобы подробнее узнать о сложившейся ситуации.
Выяснилось, что жилой комплекс «Материк» должен состоять из 13-ти парадных, но по факту есть лишь четыре из них. Некоторые проживают в квартирах по акту без даты, буквально на стройке, ведь дом фактически еще находится на стадии строения. Среди них — семьи, беременные и пожилые.
«Дом в настоящий момент не сдают, потому что сверху не сделан парапет, стоимость работ составляет 600 000 рублей. Также отсутствуют такие мелочи как доводчики, пожарные гидранты», — перечислили проблемы жильцы.
Некоторые петербуржцы заключили договоры в мае 2018 года, а уже в декабре 2019 дольщики наблюдали, как с мест стройки постепенно исчез подъемный кран, затем «испарились» рабочие, а затем стройка и вовсе затихла.
Горожане обращались в ГЖИ, прокуратуру, но каких-то результатов добиться не удалось. 22 марта активные дольщики добились того, чтобы застройщик дал посмотреть внутреннюю отделку. Выяснилось, что в некоторых парадных нет коммуникации и лифтов.
Как рассказала одна из собеседниц агентства, дольщики предъявили застройщику фото пустой строительной площадки, напомнив, что дома не строятся, но сама компания на своих ресурсах выставляла кадры, на которых работа на объектах якобы кипит.
«Инициативной группе по «Материку» уже год, но все, что нам удалось добиться — это внесение всех секций в единый реестр проблемных объектов, чтобы признали, что проблема существует. Но решать эту проблему никто пока не собирается.
К июлю пообещали, что проведут проверку финансово-хозяйственной деятельности. Вчера мы тут насчитали пять-десять рабочих, мы рады, но мы уже боимся сглазить. Обещали сдать первую секцию к началу июля.
В остальном есть ощущение, что дольщиков вновь бросят ни с чем», — призналась одна из петербурженок.
Тем не менее дольщики все же не теряют надежды на счастливое будущее в «Материке».
«Мы хотим ключи от своих квартир в ближайшие год-два, потому что за полтора года реально здесь все достроить. Это надо просто выйти на стройку и начать работать, а не нанимать тех, кто будет только болтать», — считают собеседники корреспондента.
Большинство из тех, кто купил метры в «Материке», сделали это в ипотеку, доверившись «Петрострою» как надежному застройщику. Спустя время на глазах у дольщиков авторитет компании начал падать: с рекламных баннеров застройщика начали исчезать наименования крупных банков, позднее ипотеку на объект и вовсе перестали выдавать. Это стало неприятным сигналом для горожан.
Теперь все, что хотят граждане — чтобы им отдали их квадратные метры, приобретенные по праву.
«У корпуса «И» есть только цоколь и больше ничего. Она в таком состоянии с декабря 2020 года. Я купил квартиру в прошлом году, о ситуации не знал, выбирал из нескольких застройщиков и выбрал «Петрострой» из-за неплохой репутации.
Когда пришел в офис, то увидел, что дом стоит. Меня заверили: дом практически достроен, осталось совсем немного. С такой ситуацией я столкнулся в первый раз.
Спустя два месяца пришел посмотреть, как идут дела и увидел, что дома вообще нет», — признался Владимир.
Однако и те строения, которые уже практически готовы, выглядят не лучшим образом: грязные стены в парадных, поломанные двери и не самое новое состояние лифта.
Ранее НЕВСКИЕ НОВОСТИ писали, что гендиректор «Петростроя» продолжит руководить строительством жилых домов. Суд принял решение не арестовывать гендиректора Ипатова. В начале марта было возбуждено уголовное дело о мошенничестве со средствами дольщиков на сумму около 920 млн рублей.
Новый проект НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ «Мобильные корреспонденты» создан специально для того, чтобы помочь петербуржцам пробиться сквозь стены безразличия чиновников — работников комитетов Смольного, районных администраций и муниципалитетов.
Если у вас есть замечания к работе чиновников, если представители администраций районов и муниципальные депутаты не выполняют свои обещания, пишите нам на problems@nevnov.ru, во «ВКонтакте», в Telegram или звоните по телефону +7 999 513-04-84.
Мобильные корреспонденты приедут в ваш микрорайон, чтобы привлечь внимание общественности к вашей проблеме.
Проблема обманутых дольщиков: кто должен платить за недострои
Для решения проблем обманутых дольщиков, законодатели спокойно забираются в карманы россиян, чтобы решать насущные проблемы государственного уровня. Несколько лет назад очень неплохо заработали многочисленные страховые компании на страховании ответственности застройщиков.
По официальной информации, они собрали за пять лет 57 млрд рублей, а выплатили страховок на 2 млрд — неплохой бизнес! Сейчас создан Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, в который за полтора года перечислено почти 32 млрд рублей (1,2% от суммы каждого ДДУ).
Деньги большие, но чтобы решить проблему долгостроев, их может быть недостаточно. Поэтому привлекаются федеральный и региональный бюджеты.
Всем миром
Очевидно, что решить проблемы долгостроев, собирая «налог» только с дольщиков, никак не получается. Государство щедрой рукой забрасывает бюджетные средства, чтобы эту проблему решить.
«Как показывает практика, большинство фондов — это не более чем очередной способ «честного отъёма денег у населения». Ведь фонды обычно формируются из средств, которые обязаны вносить застройщики. Естественно, сумма закладывается в стоимость квадратного метра, и цена увеличивается.
При этом в случае необходимости собранных средств, как правило, на достройку не хватает, — отмечает директор по развитию компании «Л1» Надежда Калашникова.
— Кроме того, в свете вступления в силу изменений в 214 ФЗ и переход на проектное финансирование смысл таких фондов становится в принципе не понятен: в случае, если строительство останавливается и сроки сдачи объекта срываются, покупатель может забрать свои деньги с эскроу-счёта».
И одного фонда мало
Складывается впечатление, что чиновники из Минстрой не уверены, что проблему с долгостроями удастся решить оперативно, а значит, тысячи обманутых дольщиков будут продолжать портить им предпенсионную жизнь, лишая премий и наград. Президент ясно дал понять, чтобы в течение пары лет «мы избавились от такого позорного словосочетания и явления, как обманутый дольщик».
Однако, так до сих пор нет полного списка проблемных домов, неизвестно количество обманутых дольщиков и сколько средств необходимо для достройки. Минстрой только формирует Единый реестр проблемных объектов, хотя должен был это сделать ещё несколько лет назад. На сегодняшний день в базе более 2,5 тыс. домов площадью почти 14 млн кв. м (чиновники называю цифру в 200 тыс.
семей).
Кроме того, так и не был проведен анализ, а почему, собственно, появилось столько недостроенных объектов, кто виноват.
Редкие уголовные дела против застройщиков не объясняют, куда делись деньги дольщиков объектов Urban Group, ГК «Город», O2 Development и многих других.
Конечно, проще решать проблему, вливая в неё бюджетные деньги, которые можно было бы потратить на более важные программы, на борьбу с бедностью, к примеру.
Кстати, пока что «Фонд защиты прав дольщиков» помогает в достройке только объектов в Подмосковье и Нижнем Новгороде. Ленобласти, в которой насчитывается 1,28 млн кв. м проблемного новостроя (входит в тройку лидеров: в Подмосковье насчитали 3,2 млн кв.
м проблемных строек, в Москве — 1,3 млн), пока что приходится справляться — худо-бедно — своими силами, используя в том числе и возможности крупных застройщиков. «Если говорить о долгостроях, то их постепенно становится меньше.
В основном завершение проблемных объектов ведут сильные компании, которые получают соответствующие предложения от властей и компенсируют свои расходы за счёт продажи свободных квартир или иных преференций от власти», — рассказывает Надежда Калашникова.
«Для решения проблем обманутых дольщиков есть два механизма. Первый — это государственная поддержка, второй — различные преференции и льготы для строительных компаний.
Например, за завершение объекта компания получает от государства земельный участок.
Также застройщики могут достроить проблемный объект, если их расходы полностью покроет прибыль от продажи оставшегося жилья в этом доме», — добавляет исполнительный директор АО «Ойкумена» Роман Мирошников.
Ленобласть идёт дальше и одной из первых планирует до конца года запустить региональный Фонд защиты прав дольщиков, местную структуру, которая будет заниматься завершением проблемных объектов.
Как объясняют эксперты, «местный фонд» сможет использовать не только федеральные и региональные бюджетные средства, но и привлекать деньги из других источников, например, продавать квартиры в достраиваемых домах.
Если их захочет хоть кто-нибудь купить.
В общем, многое делается, чтобы и следа обманутых дольщиков не осталось на земле. Вся страна в едином российском порыве вынуждена исправлять ошибки вороватых чиновников и миллионеров-строителей. Так живём.
Прогноз дефицита компенсационного фонда
| Дата | Прогнозируемая величина компенсационного фонда, млн рублей | Прогнозируемая величина резерва, млн рублей | Дефицит средств, млн рублей |
Константин Тимофеев: «Мы совместно с регионами планируем полностью избавиться от позорного словосочетания «обманутый дольщик» в ближайшие три года»
Гендиректор Фонда защиты прав участников долевого строительства рассказал Business FM о планах работы организации на этот год, контроле региональных «дорожных карт», мониторинге потенциально проблемных застройщиков и законодательных инициативах
Константин Тимофеев. пресс-служба Фонда защиты прав участников долевого строительства
Фонд защиты прав участников долевого строительства подвел итоги работы субъектов по восстановлению прав пострадавших граждан в первом квартале 2021 года. По тем объектам, которые остались в работе у регионов, картина получилась следующая.
Завершить в полном объеме запланированные мероприятия по восстановлению прав пострадавших граждан удалось только шести регионам: Брянской области (237 человек), Владимирской области (254 человека), Костромской области (211 человек), Орловской области (114 человек), Санкт-Петербургу (22 человека) и Ханты-Мансийскому автономному округу (123 человека). Кроме того, хорошие темпы продемонстрировали Иркутская и Московская области и Приморский край: Иркутская область восстановила права 137 граждан (88% от плана на первый квартал 2021 года), Московская область — 2368 граждан (74%), Приморский край — 345 граждан (42%).
В то же время фонд выделил топ-5 регионов, которые не справились со взятыми на себя обязательствами и сорвали сроки, прописанные в «дорожных картах».
Речь идет об объектах, расположенных в Ростовской области (230 человек), Ямало-Ненецком автономном округе (101 человек), Тамбовской (76 человек), Волгоградской (46 человек) и Ульяновской (28 человек) областях. «Ни по одному из этих объектов права граждан не восстановлены регионами в срок. Это недопустимо.
Сроки, установленные в «дорожных картах», должны соблюдаться. Если этого не происходит, мы должны понимать объективные причины переноса, — отметил генеральный директор Фонда защиты прав участников долевого строительства Константин Тимофеев.
— Если субъекты не справляются, то пусть выделяют средства и передают объекты в фонд. Мы рассмотрим их на наблюдательном совете под руководством заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина и примем решение о выплатах или дострое».
По тем проблемным объектам, которые находятся в работе фонда и застройщики которых признаны банкротами, в 2021 году планируется принять необходимые решения. Оставшиеся объекты будут рассмотрены по мере готовности необходимой документации.
О планах работы на этот год, контроле региональных «дорожных карт», мониторинге потенциально проблемных застройщиков и законодательных инициативах Business FM рассказал генеральный директор Фонда защиты прав участников долевого строительства Константин Тимофеев.
Среди результатов работы Фонда и в целом результатов изменения расклада с обманутыми дольщиками в прошлом году что вы считаете самым впечатляющим достижением и, напротив, самым печальным итогом?
Константин Тимофеев: Самый лучший результат деятельности фонда — это граждане, которые получили ключи от квартир или денежные средства. Собственно говоря, для этого фонд и был создан.
Решения о том, как мы будем восстанавливать их права — достроим дома или выплатим денежные средства, принимаются наблюдательным советом фонда, который в 2020 году возглавил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
Начиная с прошлого года у нас увеличилось число проведенных заседаний, и, как следствие, мы смогли больше граждан защитить.
Приведу для примера несколько цифр: если в 2019 году мы провели три заседания, то в 2020 году этот показатель вырос до 23, и за первые четыре месяца 2021 года мы провели их уже восемь.
Всего на сегодняшний день приняты решения по 78,8 тысячи граждан, из них 19,6 тысячи получат денежные средства, а 59,2 тысячи смогут переехать в свои квартиры после завершения строительства их домов.
По принятым решениям мы уже фактически помогли более 28 тысячам человек: 18,1 тысячи выплачены возмещения, остальные 10,1 тысячи получили квартиры.
К сожалению, нам пока не удалось восстановить права всех пострадавших граждан, поскольку не по всем объектам была готова документация. Это, пожалуй, можно отнести к самым печальным результатам прошлого года. Но у нас есть поддержка со стороны депутатов, правительства, Минстроя, поэтому в этом году оставшиеся проблемные объекты будут взяты в работу, и по ним будут приняты решения.
Каковы основные планы фонда на 2021 год?
Константин Тимофеев: Сегодня в работе фонда находятся 724 проблемных объекта. По ним пострадавшими признаны около 45 тысяч граждан. Те объекты, где застройщик признан банкротом, где есть региональное финансирование, мы вынесем на наблюдательный совет фонда в 2021 году и примем решения.
Но у нас есть порядка 150 проблемных домов, где конкурсное производство в отношении застройщиков еще не введено. Этих застройщиков предстоит обанкротить, а в среднем на это уходит от трех до 12 месяцев. Плюс процесс сбора документов конкурсным управляющим — еще около трех месяцев.
Поэтому решения по этим объектам могут быть приняты только в конце 2021 — начале 2022 года. Также на 2022 год перейдут объекты, которые еще могут стать проблемными в этом году.
Речь идет об объектах, которые застройщики начинали по старым схемам, без использования счетов эскроу, — таких сегодня 39% от общего объема строящегося жилья.
В этом году мы планируем усилить работу по восстановлению прав пострадавших граждан в двух направлениях. Во-первых, нам надо увеличить количество объектов, которые будут выноситься на заседания наблюдательного совета.
Во-вторых, нам надо наладить контроль за выполнением субъектами утвержденных «дорожных карт». Сегодня за регионами остаются порядка 65 тысяч пострадавших граждан, права которых еще не восстановлены.
По большинству проблемных объектов определен перечень мероприятий и прописаны сроки, но эти сроки регулярно срываются.
Вот, например, Ростовская, Тамбовская, Волгоградская и Ульяновская области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ: ни по одному из 13 объектов плана первого квартала права граждан не восстановлены. Кроме того, у нас регулярно нарушают сроки Новосибирская и Ленинградская области.
Сколько объектов было включено в ЕРПО (Единый реестр проблемных объектов) после того, как был отменен введенный на самый сложный ковидный период мораторий на подобное включение? Есть ли и тут регионы-антирекордсмены?
Константин Тимофеев: Действительно, в прошлом году правительством было принято решение о введении моратория на включение строящихся домов в ЕРПО. Иными словами, те объекты, по которым застройщики нарушали сроки завершения строительства или фонд фиксировал признаки банкротства, не включались в ЕРПО, начиная со 2 апреля 2020 года.
Таким образом планировалось поддержать отрасль, которая испытывала проблемы в связи с коронавирусной инфекцией. В то же время у застройщиков появилось дополнительное время, чтобы возобновить свою активность на стройках и найти возможность завершить работы.
Те объекты, по которым застройщики таким шансом не воспользовались, были после 1 января 2021 года включены в реестр проблемных. Таких объектов по итогам первого квартала 2021 года у нас 51: больше всего в Ульяновской области — 11, в Краснодарском крае — девять, в Красноярском — шесть.
А всего по состоянию на середину мая с начала текущего года реестр проблемных объектов увеличился на 224 дома. Пострадавшими по ним являются, по предварительным оценкам фонда, более 8 тысяч человек.
С января фонд имеет право строить дома на участках, которые переходят к нему после выплаты компенсации дольщикам. Как работает этот механизм и что дает фонду, региону, конечному потребителю?
Константин Тимофеев: Да, в конце прошлого года был принят закон, позволяющий фонду выступать застройщиком и развивать те земельные участки, которые мы получаем после расчетов с гражданами.
Если раньше мы могли только продавать такие участки на торгах, то теперь совместно с регионами мы можем реализовать важную социальную программу — строительство жилья для нуждающихся граждан. 15 апреля 2021 года мы подписали пилотное соглашение о реализации такой совместной программы по строительству жилых домов на участках фонда с Саратовской областью.
Часть квартир будет выставлена на продажу (вырученные деньги будут направлены на защиту граждан), а часть — отойдет субъекту, который определит, какие категории граждан нуждаются в улучшении жилищных условий.
По Саратовской области у нас в работе находятся 33 земельных участка.
В целом по стране подразделения фонда проводят предварительную оценку градостроительного потенциала для дальнейшего развития более 200 земельных участков, которые расположены в 34 субъектах РФ.
Также фонд планирует использовать проектное финансирование на строительство жилых объектов, в связи с чем ведутся переговоры с крупнейшими банками.
Как бы вы оценили работу фонда по мониторингу ситуации и предотвращению появления новых проблемных объектов? А главное, как реагируют в регионах на предоставляемую информацию о том, что тот или другой объект могут пополнить список проблемных?
Константин Тимофеев: Мониторинг — одно из основных направлений работы фонда. Его цель не допустить появления новых проблемных объектов. Поэтому, если мы фиксируем такие признаки, то своевременно информируем руководство регионов о риске нарушения прав граждан.
На что мы обращаем внимание при мониторинге? Есть ли отставание от примерного графика строительства, нет ли заявлений от кредиторов об инициировании банкротства в отношении застройщика, есть ли обращения граждан о том, что застройщик не исполняет взятые на себя обязательства.
Конечно, ни один из регионов не заинтересован в появлении новых проблемных объектов, поэтому к нашей информации о негативных факторах все относятся, скажем так, осознанно. В то же время меры, принимаемые регионами, различны.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе в «дорожную карту» по восстановлению прав граждан наряду с проблемными объектами включены объекты, по которым были выявлены серьезные негативные факторы.
В Ленинградской области, как правило, создаются рабочие группы по взаимодействию с застройщиком, а Челябинская область включила треть таких объектов в ходатайство о применении механизмов фонда.
В одном из интервью вы говорили, что в этом году на заседании профильного комитета Госдумы должно состояться очередное обсуждение предложений фонда. Состоялось? И что это за предложения?
Константин Тимофеев: Фонд подготовил большой комплект законодательных инициатив. Их поддержал комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям под руководством Николая Николаева, который и внес совместно с коллегами данный законопроект на рассмотрение.
12 мая 2021 года законопроект был принят Государственной думой в первом чтении. Например, мы предлагаем выстроить централизованный контроль за завершением строительства в регионах и в первую очередь за качеством возводимого для граждан жилья.
Для этого планируется возложить на фонд функции технического заказчика не только по объектам, где мы являемся застройщиком, но и по объектам региональных фондов, которые завершают проблемные объекты с привлечением федеральных средств.
Чем больше у фонда будет полномочий, тем меньше мы будем зависеть от внешних факторов, которые тормозят нашу работу, и тем быстрее сможем принимать решения.
В последнее время права и возможности фонда уже были существенно расширены — прежде всего, в сфере строительства и достройки объектов. На что теперь имеет право фонд и на что, соответственно, ориентироваться дольщикам проблемных объектов?
Константин Тимофеев: В апреле вышло постановление правительства РФ, уточняющее перечень объектов, к которым могут быть применены механизмы Фонда защиты прав граждан.
Теперь мы можем выносить на наблюдательный совет фонда объекты даже при отсутствии у застройщика прав на земельный участок, разрешения на строительство, а также если застройщик не являлся юридическим лицом.
Правда, такие объекты должны отвечать одновременно ряду условий: застройщик — банкрот, положительное заключение экспертизы, возможность завершения строительства, действующие технические условия, степень строительной готовности не ниже 50%, наличие денежных средств в региональном бюджете, отсутствие ареста на недостроенный дом и земельный участок.
Еще одно важное нововведение: с апреля 2021 года субъекты должны направлять ходатайство в фонд по новой форме и прикладывать к нему исчерпывающий комплект документов. Это позволит нам оперативно выполнить свою часть работы и подготовить необходимые материалы для вынесения объектов на наблюдательный совет фонда.
Конечно, всем очень хотелось бы взять и одним махом решить проблему долгостроев и обманутых дольщиков. А чего для этого не хватает?
Константин Тимофеев: Каждый объект перед принятием решения досконально анализируется. В первую очередь необходимо понять, что выгоднее (по времени и по финансам) — достроить объект (все-таки гражданам было нужно жилье) или выплатить возмещение.
Есть ряд причин, которые негативно влияют на скорость принятия решения фондом. В их числе неоформленные земельно-правовые отношения, когда, например, истек срок договора аренды, или участок не поставлен на кадастровый учет, или не проведено межевание.
Затягивает сроки и некорректная оценка конкурсным управляющим активов застройщиков-банкротов. Также мы не можем принять решение, если по объекту отсутствует исходно-разрешительная документация или мы выявляем таких покупателей, объем требований которых предполагает инвестиционный характер сделок ДДУ.
Такие случаи отдельно рассматривает подразделение «Экономическая безопасность», потому что мы должны тратить бюджетные деньги и восстанавливать права только тех граждан, которые реально в этом нуждаются, а не защищать инвесторов.
Все эти причины негативно влияют на темпы рассмотрения проблемных объектов и сроки восстановления прав граждан, но не зависят от оперативности работы подразделений фонда.
Казалось бы, самый простой выход — взять да раздать всем гражданам деньги и забыть об этом. Но, к сожалению, среди честных граждан, которые вложили в стройку свои личные сбережения, взяли ипотеку, снимают жилье, находятся также и недобросовестные.
Новая команда фонда приступила к работе в середине 2020 года, и за шесть месяцев работы мы сэкономили для бюджета 4 млрд рублей, выявляя различные схемы, по которым лжедольщики пытались незаконно получить возмещения.
В любом случае мы совместно с регионами планируем полностью избавиться от позорного словосочетания «обманутый дольщик» в ближайшие три года.
Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?
«Птенцы» Дрозденко из «Тридевяткина царства»
Приморский районный суд Санкт-Петербурга отказал в ходатайстве следствия о помещении под домашний арест зампредседателя областного Госстройнадзора Дмитрия Лобановского, ранее задержанного по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями.
По версии следствия, чиновник не организовал эффективного надзора за деятельностью застройщиков, в том числе, скандально известной компании «Унисто Петросталь», владелец и гендиректор которой сегодня являются фигурантами уголовного дела о хищении 2,8 млрд рублей и скрываются за границей.
В то же время, отмеченное прокуратурой и судом отсутствие достаточных доказательств в «деле Лобановского», может быть обусловлено необходимостью назначить «стрелочника» и вывести таким образом из-под удара более значительные фигуры из команды главы Ленобласти Александра Дрозденко.
Речь идет о руководителе Госстройнадзора Денисе Горбунове и вице-губернаторе Михаиле Москвине, курирующем вопросы строительства и ЖКХ. Вместе с тем, ЖК «Тридевяткино царство», который возводила в Мурино «Унисто Петросталь», это не единственный проблемный объект во Всеволожском районе.
Ранее здесь произошел другой громкий скандал, в центре которого оказался обанкротившийся девелоперский холдинг «Normann». Сегодня потерявшие свои средства дольщики северной столицы требуют провести проверку на предмет участия в коррупционных схемах не только Горбунова и Москвина, но и самого губернатора Дрозденко.
На минувшей неделе стало известно о задержании сотрудниками Следкома зампредседателя Комитета государственного строительного надзора Ленобласти Дмитрия Лобановского.
Как сообщил портал «47 news», чиновника увезли для проведения следственных действий прямо из рабочего кабинета, и он не смог принять участие в совещании у губернатора Александра Дрозденко, на котором должны были рассматриваться вопросы взаимодействия с федеральным «Фондом помощи дольщикам».
html» src=»https://compromat.group/uploads/antizapret.gif» alt=»Скажи беспределу — НЕТ!» width=»615″>
Вскоре стало известно, что Лобановскому предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия, а само уголовное дело связано с долевым строительством многоквартирных домов на территории региона. По версии следствия, Лобановский не организовал эффективного надзора за деятельностью застройщиков, взводивших ЖК «Тридевяткино царство» во Всеволожском и ЖК «Город Детства» в Гатчинском районах области.
Итогом стала остановка строительства объектов и необходимость выделения из бюджета более 3 млрд рублей для их завершения. По информации «Коммерсанта», задержка в графике сдачи жилья на несколько лет нисколько не мешала девелоперам продолжать продажи квартир в проблемных ЖК.
Вот только уже на следующий день выяснилось, что в расследовании очередного резонансного коррупционного дела намечается серьезный сбой: Приморский районный суд Санкт-Петербурга отказал в удовлетворении ходатайства следствия о помещении Лобановского под домашний арест.
Более того, инициатива не была поддержана представителем прокуратуры: в надзорном ведомстве не только усомнились в необходимости избрания такой меры пресечения, но и в достаточности доказательств, подтверждающих наличие у подозреваемого умысла на совершение преступления.
В самом деле, как понять пассаж Следкома о том, что чиновник действовал не из корыстных побуждений, а «из личной заинтересованности, обусловленной желанием приукрасить действительное положение дел на объекте, а также эффективность осуществления курируемого им подразделения»? С таким же успехом, в «приукрашивании» уголовного дела с целью демонстрации эффективной работы ведомства можно заподозрить следователей. Не удивительно, что с озвученными формулировками суд отпустил обвиняемого на все четыре стороны.
«Приходится констатировать, что в ходе расследования уголовных дел позиция следствия не всегда совпадает с позицией суда или прокуратуры… Но каждое ведомство имеет право на свою позицию с учетом имеющейся аргументации», – прокомментировали ситуацию в Следкоме.
И здесь резонно задаться вопросом о том, какую же доказательную базу собрали петербургские «пинкертоны»?
Издание «Znak» напоминает, что привлечь к уголовной ответственности нечистых на руку девелоперов и «крышующих» их чиновников не первый год требуют активисты движения «Бездомный дольщик» и его руководитель Александр Головко.
Сегодня он уверен, что уголовное дело в отношении Лобановского «будут разваливать», но считает, что его фигурантами должны также стать руководитель областного Госстройнадзора Денис Горбунов, вице-губернатор по строительству и ЖКХ Михаил Москвин и даже глава региона Александр Дрозденко.
Между тем, авторы портала «47 news» считают: истинные причины уголовного преследования Лобановского могут быть скрыты в настроениях самого руководителя Следкома Александра Бастрыкина. И тут такой удар со стороны прокуратуры и суда! Не удивительно, что уже на следующий день после неудачи с домашним арестом питерского чиновника, Александр Иванович прибыл с рабочим визитом в северную столицу. И хотя в официальном сообщении ведомства о его поездке об этом расследовании нет ни слова, можно не сомневаться: соответствующие инструкции его питерские подчиненные получили. Тем более, что дело фактически находится на личном контроле Бастрыкина.
Здесь обращает на себя внимание следующее обстоятельство.«В случае с Лобановским вышла несуразица – на него просто перевели стрелки, потому что материалы готовились на другого человека из Госстройнадзора, но тот заболел «короной», – пишет «Новая газета» со ссылкой на собственный источник в Следкоме.
Фамилия того, в кого якобы изначально был направлен удар, не называется. Тем не менее, из публикаций питерских СМИ следует, что на больничном с ковидом в настоящее время находится непосредственный начальник Лобановского Денис Горбунов.
По причине заболевания он не смог присутствовать на совещании у губернатора, на котором его зам не появился по причине задержания.
Получается, что «стрелочника» решили «слить» чтобы прикрыть более высокопоставленную персону, а, возможно, даже и не одну? В таком контексте, заболевание Горбунова выглядит «дипломатическую болезнь» и больше напоминает желание пересидеть «бурю» в домашних условиях.
Ситуация довольно абсурдная. Получается, что сработавшие на скорую руку питерские следователи «замели» не того? Отсюда странность в формулировках, вызвавшая недоумение у суда и прокуратуры.
Вот только мог ли один Лобановский быть в курсе ситуации со скандально известными ЖК «Тридевяткино царство» и «Город Детства»?
Напомним, что работы на строительной площадке «Тридевяткина царства» в Мурино фактически были прекращены еще в апреле 2017 года.
Возведением объекта занималась компания «Унисто Петросталь».
В мае 2020-го в отношении владельца предприятия Владимира Оксмана и его зятя, и по совместительству гендиректора фирмы, Арсения Васильева Всеволожский городской суд вынес заочное решение об аресте: бизнесменов обвиняют в хищении 2,8 млрд рублей, полученных у более чем 1200 дольщиков в 2014-2018 гг.
Вот только оба успели выехать за пределы России и были объявлены в международный розыск.
Показательно, что до этого следствие уже обращалось с ходатайством об аресте родственников-коммерсантов, но получило отказ, мотивированный отсутствием достаточных доказательств хищения денежных средств.
Более того, из сообщений в прессе следовало, что в качестве подтверждения факта нахождения «Унисто Петросталь» в собственности Оксмана следователь сослался в суде на… публикации СМИ.
С таким подходом мошенники могли паковать вещи для отъезда за кордон без всякой спешки. Ситуация напоминает ту, что складывается вокруг «стрелочника» Лобановского.
Сегодня Оксман предположительно находится в Израиле, Васильев – в Финляндии.
Что касается денег дольщиков, то они могли быть направлены на покупку недвижимости в Чехии и Испании, о которой говорилось в ходе заочного избрания им меры пресечения.
Итак, следователи уверены, что в региональном Госстройнадзоре были в курсе продолжающейся продажи квартир, а также темпов несоответствия поступления денежных средств фактическому возведению корпусов ЖК «Тридевяткино царство».
В частности, из предполагаемых 504 квартир в 9 корпусе жилого комплекса оказались проданы 459, в то время, как готовность объекта составляла 60%. В 10 корпусе оказались реализованы 384 квартиры из 504.
По странной иронии судьбы, с Мурино связана история другого скандального застройщика – девелоперской группы «Normann», возводившей здесь ЖК«Десяткино 2.0». Но в июле 2019 года «Normann» решением суда была признана банкротом.
Тогда руководитель Госстройнадзора Денис Горбунов заявлял, что банкротство не помешает девелоперу выполнить взятые на себя обязательства.
«Мы всегда стараемся, чтобы конкурсный управляющий способствовал достройке объекта. Я разговаривал с потенциальным инвестором для второй очереди ЖК «Десяткино». Он от своих намерений не отказался, несмотря на введенную процедуру банкротства», – цитировал заверения чиновника «Коммерсант».И что же в итоге? В минувшем марте стало известно, что судебным решением функции застройщика проблемного ЖК переданы региональному Фонду защиты прав дольщиков. Причем как отмечало издание «NSP», ожидать реанимации строительных работ ранее, чем через полгода не стоит. Правда, в отличие от «Унисто Петросталь», в случае с «Normann» следствие сработало гораздо более оперативно: владелец холдинга Владимир Смирнов все-таки был арестован по обвинению в хищении 1,5 млрд рублей.Но если Горбунов был в курсе ситуации с «Десяткино», то почему же он не вникал в вопросы «Тридевяткино царство»? Точно также, как «слепым и глухим» оставался отвечающий за строительную политику вице-губернатор Михаил Москвин. Последнего в неосведомленности обвинить трудно, так как именно он берет на себя функции решения вопросов, связанных с проблемным жильем и недобросовестными девелоперами.
Авторы публикаций в СМИ уже обращали внимание, что «карательные меры» Москвина действуют чересчур избирательно.
Кроме того, в мае 2019 года в жалобе, направленной в адрес Владимира Путина, Александра Бастрыкина и бывшего в то время генеральным прокурором Юрия Чайки, обманутые дольщики северной столицы просили проверить на предмет коррупции не только руководство регионального Госстройнадзора (то есть, Горбунова и Лобановского), но и персонально господина Москвина.
Не стоит забывать также, что если того же Горбунова называют креатурой вице-губернатора, то сам Москвин является протеже главы региона.
И хотя во время назначения на должность в 2015 году высказывалось мнение, что ему отводится роль «проходной фигуры», с Дрозденко он вполне сработался.
Так что дольщики не без оснований требуют от силовиков расследования той роли, которую могли сыграть в махинациях «Унисто Петросталь» и ее бежавших за границу руководителей не только Горбунов с Москвиным, но и недавно переизбранный на второй срок Александр Дрозденко.
Полномочия Фонда защиты прав дольщиков расширят
- «Принятый сегодня закон защитит законные интересы граждан – участников долевого строительства», — отметил Председатель ГД Вячеслав Володин.
- Он пояснил, что, в соответствии с поправками, Фонд защиты прав дольщиков получит право достраивать проблемные объекты и строить новые многоквартирные дома без использования счетов эскроу для скорейшего исполнения обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.
- Кроме того, фонд сможет получать в упрощенном порядке в аренду или безвозмездное пользование земельные участки под строительство многоквартирных домов.
- Фонд будет наделен функциями технического заказчика, он также сможет создавать коммерческие и некоммерческие организации, направлять на финансирование строительства часть временно свободных средств.
«Такое расширение прав фонда позволит быстрее достраивать дома и строить новые, а значит — люди быстрее смогут переехать в собственное жилье», — сказал Председатель Государственной Думы.
Вячеслав Володин подчеркнул, что «тема обманутых дольщиков — на особом контроле Государственной Думы. За несколько лет нам законодательно удалось решить многие вопросы. Деятельность застройщиков стала более прозрачной, а права граждан, покупающих жилье в строящемся доме, защищены».
Подробнее о законе
В соответствии с законом в единой информационной системе жилищного строительства будут созданы личные кабинеты регионов, конкурсных управляющих и расширен перечень информации, которую необходимо размещать на платформе.
Уточняются также основания для исключения долгостроев из единого реестра проблемных объектов. Это должно обеспечить достоверный учет домов, в которых есть обманутые дольщики и по которым необходимо принять решения о способе восстановления их прав.
У регионов появится право решать вопрос о нежилых помещениях, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, которые приобретались гражданами для ведения предпринимательской деятельности, и передавать помещения в случае такой возможности. Можно будет детально рассматривать каждый объект.
Кроме того, ко второму чтению исключили из документа норму, которая могла лишить дольщиков права не принимать квартиру у застройщика с недостатками. Ранее она вызвала большой резонанс, поэтому было решено сохранить нынешнее положение дел, пояснил ранее один из авторов проекта закона Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Обманутых дольщиков в стране может стать больше
Фото Сиб.фм
Эксперты прогнозируют увеличение числа обманутых дольщиков; ухудшение ситуации связывают с падением выручки от продаж жилья и временной приостановкой работ из-за коронавируса.
Рост числа обманутых дольщиков прогнозируют эксперты Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК).
По их мнению, самоизоляция и временная приостановка строительных работ приносят строительной отрасли огромные потери: увеличиваются издержки, снижаются денежные потоки. Самоизоляция и ситуация с пандемией уже отразились на продажах.
Недополученная застройщиками выручка с продаж может вызвать негативные последствия – сдвинутся сроки сдачи жилья, от чего пострадают многие покупатели квартир.
Генеральный директор РАСК Николай Алексеенко в своём комментарии «Известиям» говорит, что число обманутых дольщиков в стране при пессимистическом сценарии может увеличиться на 135 тысяч человек.
Серьёзной угрозой может стать резкий рост застройщиков-банкротов. Их число, по мнению Алексеева, может увеличиться по сравнению с прошлым годом в пять раз.
Это значит, что банкротом станет каждая третья строительная компания.
Пока сложно прогнозировать, насколько эти риски коснутся новосибирских компаний-застройщиков. В Новосибирске строительные компании, чья доля в структуре ВРП составляет 3,7 %, останавливались только на неделю.
С 6 апреля им было разрешено возобновить работу. В середине февраля министр строительства Новосибирской области Иван Шмидт, подводя итоги строительной отрасли в минувшем году, сказал, что в регионе на сегодня остается 59 долгостроев.
Некоторым из них по 17, 19 и даже 29 лет.
В 2020 году на решение проблем обманутых дольщиков Новосибирская область планирует потратить 1 миллиард 300 миллионов рублей, большая часть из которых (1,016 млрд руб.) будет выделена из федерального бюджета. В списке «первоочередников», которых будут достраивать на федеральные деньги – 18 долгостроев. В их числе два самых проблемных дома микрорайона «Закаменский».
В области создана некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области». Капитализацию Фонда на 3/4 как раз составляют деньги федерального бюджета. Он и займётся решением проблем дольщиков.
В прошлом году в области удалось достроить 13 домов, что решило проблемы 2143 дольщиков.
Напомним, в феврале обманутые дольщики провели пикетирование международной выставки «Сибирская строительная неделя».