Нужно ли получать разрешение на остекление балкона?

Вы здесьГлавная » Все о ремонте » Согласование остекления балконов и лоджий

Остекление балконов и лоджий в многоквартирных жилых домах на настоящий момент, не входит в перечень мероприятий по перепланировки, которые необходимо согласовывать.
То есть фактически данные работы не относятся к перепланировке.

Каких-либо четких нормативных требований по остеклению сейчас нет, но в данной статье мы дадим общую информацию, то том как это необходимо делать и что необходимо знать.

Начнем с того, как остекление делать нельзя:

с «выносом».
с изменением конфигурации переплетов.
с изменением цветового рисунка переплетов.
с повышением нагрузки на балконную плиту. Данный пункт однозначно прокомментировать не можем. Нигде не прописано, что значит повышение нагрузок на перекрытие (повышение относительно какой исходной точки и какие были изначальные нагрузки) и какова градация превышения и что будет считаться не превышением, поэтому вопрос какое остекление делать — в одно стекло, однокамерное или двухкамерное является дискуссионным. Будем признательны если кто то знает более объективную информацию и сообщит ее нам.

«Классическое» остекление балконов с «выносом». Дает некоторое дополнительное пространство внутри балкона, но запрещено, так как такая конструкция и не безопасна и не эстетична.

Все тоже самое остекление балконов с «выносом», но несколько в более эстетичнно-скромном виде. Хотя по факту этот все тот же «вынос» и еще большее увеличение по габаритам чем предыдущий вариант.

Теперь о том как остеклять балконы возможно:
Общий вектор следующий — остекление проводить возможно, но вид, цвет, конфигурация остекления, для сохранения единого архитектурного стиля не должны отличаться от уже существующих в доме.
Рассмотрим варианты:

Первый вариант. Не будет далеко ходить. Покажем на примерах балконов в нашем доме:
Балкон представляет собой плиту на которой расположена ограждение из металлической решетки. В таком случае возможно остеклить балкон не затрагивая данную решетку, так как она является архитектурным элементом дома и ее затрагивать нельзя.

В данном случае, можно поставить остекление только «за» данной решеткой. Самый нижний балкон остеклен не правильно, так как вероятнее всего, демонтировали решетку, выложили ограждающую конструкцию из пеноблоков и на нее поставили остекление, обшив фасад сайдингом, что никак никоим образом не предусматривает архитектура сталинского дома.

Следующий вариант: типовой дом серии
Ограждающей конструкцией балкона является бетонный парапет.

В данном случае остеклить балкон возможно ориентируясь на основной фасад дома. Как правило это остекление белым профилем из нескольких створок.

Дополнительно:
Когда речь заходит о зданиях, включенных в реестр объектов культурного наследия, то ситуация в корне меняется: здесь уже нужен проект приспособления для современного использования, разрабатывать который только ради остекления балкона вряд ли целесообразно.
Несколько совсем неправильных вариантов остеклений:

В данном варианте собственник решил остеклить внешний фасад «по французскому» варианту. Возможно это и даст несколько больше света, но фасад его квартиры разительно отличается от фасада дома и так не слишком одинакового. Так делать однозначно запрещено.

В данном варианте формально собственник с первого взгляда прав. Ведь он просто остеклил балкон. Фасад дома красивый, в «сталинском» стиле, однако маловероятно что дом относится к памятникам архитектуры.

Но есть одно НО. У него последний этаж, а это значит, что кроме того как он остеклил балкон, он сделал сверху над балконом козырек.
А устройство козырьков это уже сложное мероприятие и его необходимо согласовывать. Причем согласование архи-сложное. Необходимо собирать протоков собрания жителей в кворуме 2/3.

Вот на балконе ниже, остекление установать можно без согласование, а на балконах на последних этажах нет.
По нашему мнению на данном фасаде, что бы его не портить, остекление делать вообще не стоит.

Однако если очень хочется, то цвет переплетов стеклопакетов необходимо сделать в цвет фасада здания.

Как видим и на данном фото, самые разнообразные типы остекления бывают не только в старом фонде, но и в индивидуальных домах.
Судя по всему данные балконы изначально не были остеклены вовсе.

И жильцы после заселения начали их стеклить, видимо управляющая компания некоторым образом контролировала данный процесс и все балконы остеклены массивными рамами с коричневыми переплетами, что в целом вписывается в общий архитектурный стиль дома.
Однако жилец одной квартиры решил остеклить фасад почти «панорамным» остеклением, что значительно выбивается из общей концепции остекления балконов.
И уже совсем «запредельные» вещи показаны на данном фото:

Собственник сделал «панорамное» остекление в типовом панельном доме серии II-49 практически во весь фасад.
Конечно же подобные вещи категорически запрещено делать.

Остекление балконов и лоджий: возникающие трудности и юридические аспекты

У многих граждан, проживающих в средней полосе России, возникает необходимость остеклить балкон…

Это помогает защитить часть квартиры от дождя, снега и прочих неприятных погодных явлений. Некоторые россияне идут дальше и выводят на лоджии освещение и отопление, чтобы сделать помещение полноценной жилой площадью.

По оценкам риелторского агентства «Азбука жилья», на сегодняшний день в Москве застеклено порядка 70-80 процентов лоджий и балконов жилого фонда.

Как пояснил Владимир Каширцев, гендиректор агентства «Азбука жилья», россияне остекляют балконы, прежде всего, из практичности.

Учитывая российский климат, благодаря остеклению балкона появляется ряд преимуществ: он превращается в полноценную зону отдыха, на нем можно сушить белье и что-либо хранить (коробки, коляски, велосипед, сезонные вещи).

К тому же, остекленный балкон обеспечивает дополнительную шумо- и теплоизоляцию, поддерживая в квартире более комфортный микроклимат.

Россияне не привыкли считать обустройство лоджий и балконов сложной манипуляцией. Как правило, жильцы остекляют балконы своими силами и даже не задумываются, что нужно получить какие-либо разрешения от государственных инстанций. Однако остекление может оказаться незаконным. В России желающие облагородить свой балкон столкнутся с несколькими препятствиями.

Портал недвижимости superrielt.ru выяснил у юристов, архитекторов и риелторов, какие трудности ожидают людей, решивших остеклить балкон.

Перепланировка или переустройство

По словам Ольги Тихоновой, руководителя одного из офисов риелторского агентства «Миэль», так как при остеклении лоджии или балкона площадь квартиры не меняется, оно не считается перепланировкой – однако по закону является переустройством. Эти понятия существенно отличаются: при перепланировке переносят стены и изменяют конфигурацию комнат, в то время как переустройство предполагает лишь перекладку электропроводки и других инженерных сетей.

Чтобы узаконить перепланировку владельцу квартиры придется собрать множество бумаг и получить одобрение соответствующих инстанций.

Управляющий партнер компании «Правовое решение» Сергей Воронин говорит, что в случае стандартных работ с остеклением лоджии или балкона никаких ограничений и запретов не существует.

Адвокат отмечает, что остекление лоджий и балконов не прописывается в каких-либо документах и полностью лежит на владельце квартиры, пока изменения не меняют тип владения.

По словам специалистов «Азбуки жилья», чаще всего оконные рамы устанавливают без разрешительной документации, но, согласно закону, есть ряд исключений.

Случаи, в которых остекление запрещено (по информации Европейской юридической службы)

Если остекление нарушит правила пожарной безопасности. Например, запрещено остеклять балкон, который ведет к пожарной лестнице – такая конструкция характерна для домов 1970-1980-х годов постройки.

Запрещено остеклять балконы, если это нарушает внешний облик зданий, которые являются памятниками архитектуры или представляют историческую ценность.

Нельзя остеклять балконы ветхих домов, поскольку в этом случае существует большой риск разрушения несущих плит.

По закону остекление лоджий и балконов не имеет прямого отношения к перепланировке, но приравнивается к ней, поскольку необходимо, чтобы остекление, как каждое изменение жилой или общей площади, соответствовало пожарным, санитарным, гигиеническим нормам, требованиям безопасности эксплуатации и другим. Необходимо также учитывать, что остекление не только меняет архитектурный облик здания, но и за счет веса отделочных материалов и стекла увеличивает нагрузку на плиты перекрытия и отделку фасада.

Зачем ограничивают остекление

Власти вводят запреты на остекление лоджий в основном, чтобы избежать избыточной нагрузки на здание.

Как говорит Дамир Хакимов, директор юридического департамента Century 21 Россия, некоторые хозяева не только застекляют и утепляют балкон, но и демонтируют внутренние оконные рамы, а также выносят на балкон батареи отопления. Эксперт отмечает, что это является перепланировкой и переоборудованием.

Если изначально у балкона нет крыши, следовательно, нет и объема, то фактически его застекление внесет изменения в конструкцию фасада дома, отметил Хакимов. Это же касается и застекления, когда рама выносится за линию фасада, поскольку объем балкона увеличивается. Перепланировкой также будет сооружение козырька над балконом.

В Европейской юридической службе обращают внимание, что обязательно согласовывать остекление лоджий и балконов в квартирах, расположенных на последних этажах. Ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вязина пояснила, что в этом случае балкон не просто остекляют от ограждения до ограждения, но и устраивают крышу, которую прикрепляют к фасаду дома.

В юридической фирме «Правовое решение» предупредили, что к группе риска также относится панорамное остекление. По словам адвоката Сергея Воронина, при таком остеклении нагрузка на плиту увеличивается в два-три раза.

Согласовать работы с государственными органами необходимо и в случае, если полностью меняется плита, а проект здания этого не предусматривает. Чтобы сказать, можно ли в конкретной ситуации считать застекление перепланировкой, необходимо изучить проект работ по застеклению, говорит Дамир Хакимов.

Если возникают сомнения, лучше проконсультироваться с государственными органами, которые отвечают за согласование.

Где согласовать остекление (по информации Европейской юридической службы)

Бюро технической инвентаризации. Сюда подают проект с указанием мест и размеров стыков, сметы материалов и прочего. В документе также должен быть расчет нагрузки на перекрытия и заключение о том, возможно ли выполнять такие работы.

Архитектурно-планировочное управление. С этой структурой необходимо согласовать изменение фасада здания – рисунок и цвет наружной обшивки балкона.

Районное отделение пожарного надзора. Работники службы проверяют указанные в смете материалы на огнестойкость и выдают заключение о том, что остекление не затруднит эвакуацию при пожаре.

Санитарно-эпидемиологическая служба. Здесь необходимо получить справку о соответствии функционального использования здания и соблюдении санитарных норм.

Жилищная инспекция. Сюда необходимо подать заключения всех служб, на основании которых жилищная инспекция вынесет окончательно решение о соответствии остекления балкона действующему законодательству. Решение выдает межведомственная комиссия.

Против остекления активно выступают архитекторы, по мнению которых, это делает балконы и лоджии неэстетичными. Как считает Мария Николаева, глава московской студии MAD Architects, остекление балконов в домах – настоящее бедствие последних 20 лет.

Часто балконы незаконно наращивают, остекляют по всей высоте или используют в качестве материала для отделки остатки древесины с дачи.

Эксперт отмечает, что владельцы думают только о расширении собственной квартиры, однако забывают, что остекление может портить внешний вид фасада, превращая его в «сборную солянку коробок».

По мнению Николаевой, из-за такой небрежности жильцов нарушается архитектурный облик района, и появляются диспропорции пространства. Эксперт сожалеет, что часто лепнину в сталинских домах закрывают пластиком, прикрепленным к колоннам. В исторических центрах европейских городов нет остекленных балконов, а самовольное изменение фасадов карается большим штрафом.

Обратитесь в министерство культуры

Кроме причин сугубо технического характера, остеклению лоджии или балкона может помешать охранный статус дома или его месторасположение.

При намерении остеклить балкон в фасадном доме, который является памятником архитектуры, необходимо дополнительно согласовать работы с рядом ведомств – от жилищной инспекции до министерства культуры.

По словам экспертов агентства «Миэль», это будет сложно сделать.

Архитекторы и риелторы говорят, что сегодня в большинстве новостроек изначально предусмотрены застекленные лоджии и балконы. В ряде новых многоквартирных домов застройщики делают акцент именно на лоджиях, включая их в теплый контур квартиры. При этом покупатель сам решает, нужно ли отделять эту зону.

Судебные прецеденты

В российском законодательстве не сказано, что балкон можно остеклять только при наличии соответствующего разрешения. Однако в судебной практике было достаточно дел, по итогам которых собственников заставляли снимать остекление, говорит сотрудница агентства «Миэль» Ольга Тихонова.

Ситуацию прокомментировала ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вазян:

– Некоторые ограничения вызывают множество споров в судебной практике. Например, определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.

2012 № 0254 владельца обязали демонтировать застекленное ограждение балкона, которое он самовольно возвел, так как у хозяина не было проектной документации на остекление балкона с устройством козырька, а остекленное ограждение не отвечало требованиям строительной безопасности, поскольку в обшивке балкона использованы материалы из категории «сильно горючие».

Однако Дзержинский городской суд Нижегородской области встал на сторону собственника, которого хотели обязать привести квартиру в первоначальное состояние.

По словам истца, при остеклении использовались деревянные конструкции, у владельца не было решения контролирующих органов и собственников помещений многоквартирного дома, а остекление нарушает архитектурный облик здания. Но собственнику удалось узаконить остекление балкона.

Эксперты «Миэль» говорят, что на сегодняшний день застекленный балкон не повышает цену на квартиру, но делает ее более привлекательной для потенциального покупателя. Качественный стеклопакет на балконе станет плюсом при продаже жилья, хотя не повлияет на стоимость недвижимости. На вторичном рынке при продаже рассматривают все характеристики в совокупности.

Когда управляющая организация может требовать у собственника убрать остекление с балкона

Остекление балкона, не предусмотренное проектом дома, – явление повсеместное. Жители квартир уверены, что могут делать со своим балконом, что хотят, не спрашивая ни у кого разрешения, но это не так. Рассказываем, когда и почему УО имеет право потребовать от владельцев квартиры привести балкон в изначальное состояние.

Верховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка балкона мешает проведению работ по надлежащему содержанию общего имущества

В суд с иском обратилась одна из управляющих организаций Санкт-Петербурга. УО требовала от собственников одной из квартир демонтировать остекление балкона.

Ранее на ОСС собственники приняли решение о проведении капитального ремонта фасада и внутридомовых инженерных систем теплоснабжения. Когда работы уже начались, оказалось, что жители одной из квартир самовольно остеклили свой балкон, и это мешает проведению капремонта фасада.

Управляющая организация неоднократно направляла собственникам этой квартиры предписания об устранении нарушения, требуя демонтировать несогласованные конструкции. Владельцы помещения не стали выполнять предписание, и УО пришлось обратиться в суд.

Компания требовала, чтобы суд обязал собственников убрать остекление или предоставить доступ в квартиру работникам управляющей организации для проведения этих работ. В последнем случае их стоимость будет взыскана с владельцев квартиры.

Собственники в суде отметили, что своими действиями никак не нарушили права и интересы управляющей организации. К тому же балкон уже был в таком виде при покупке квартиры, то есть работы произведены не ими, а прежними владельцами. Другие собственники на ОСС не принимали решения о демонтаже остекления.

Законно ли построить в квартире второй этаж на чердаке

Собственник квартиры не получил разрешение муниципалитета на переустройство балкона

Суды первой и кассационной инстанций, рассмотрев доводы сторон, приняли сторону управляющей домом организации. Решение основывалось на двух постулатах:

Собственник помещения должен соблюдать правила пользования общим имуществом в многоквартирном доме и права и интересы соседей, в том числе получать разрешения на переустройство/перепланировку своей квартиры (ст. ст. 29, 30 ЖК РФ).

Ограждающие несущие конструкции МКД: фундаменты, стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции – включены в состав общего имущества собственников (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491). Такие объекты принадлежат всем владельцам помещений в доме на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Один собственник квартиры в доме не вправе использовать или переустраивать элементы общего имущества без согласия остальных жителей дома и получения разрешительных документов от муниципалитета. В ином случае, согласно ст. 29 ЖК РФ, владелец самовольно переустроенной квартиры обязан привести своё жилое помещение в прежнее состояние.

В Санкт-Петербурге действуют Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений, утверждённые постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135. Согласно п. 6.

13 данного документа, любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий, должны быть согласованы с городским Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА), а также с другими собственниками.

УО в силу закона и наличия договорных отношений несёт ответственность за безопасность многоквартирного дома и сохранность общего имущества. Следовательно, на организации лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита их прав в судебном порядке.

Как новый закон изменит порядок перевода жилого помещения в нежилое

Собственники на общем собрании не давали согласие на переустройство балкона и изменение фасада дома

Собственники квартиры, в которой УО требовала демонтировать остекление балкона, не смогли предоставить суду документы, подтверждающие, что переустройство жилого помещения произошло после согласования с муниципалитетом и с согласия ОСС.

Суды также не приняли во внимание довод ответчиков о том, что балкон застеклили предыдущие собственники жилого помещения. Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, обязанность устранить самовольной перепланировку лежит не на лице, её сделавшем, а на нынешнем собственнике квартиры.

Согласившись купить квартиру в перепланированном состоянии, её новые владельцы приняли на себя ответственность и обязательства совершить действия по приведению помещения в прежнее состояние либо по согласованию сделанных перепланировок.

Также суды отметили, что на общем собрании собственников не принималось решение не только о демонтаже остекления, но и о сохранении балкона в нынешнем виде. Владельцы переустроенной квартиры не предоставили суду протокол ОСС, на котором их соседи согласились на внесение изменений в фасадное решение дома или наделили ответчиков правом остеклить балкон.

Ответчиков обязали вернуть балкону изначальный вид, соответствующий техдокументации дома, либо же предоставить УО доступ в квартиру для выполнения этих работ.

На заметку

Как правило, собственники помещений в многоквартирных домах не спрашивают ни у кого разрешения, когда закрывают балконы и лоджии стёклами и перегородками, которые не были изначально предусмотрены в проектной документации на МКД.
Управляющие домом организации и муниципалитеты при этом редко требуют от владельцев квартир с остеклёнными балконами привести фасад в прежнее состояние. Обычно это происходит из-за масштабов переустройства лоджии, жалоб соседей, угрозы жизни и здоровью людей или же когда переустройство мешает УО содержать дом в надлежащем состоянии:
Во избежание судебных тяжб и ситуаций, когда изменённый балкон будет угрожать безопасности людей управляющей организации следует донести до собственников помещений в МКД, что для переустройства квартиры они обязаны получить согласование муниципалитета и собственников помещений в доме.

Балконная амнистия в Санкт-Петербурге: нюансы нового закона

Петербург едва не оказался на грани скандала, в который мог быть втянут почти весь город. Речь идет об остеклении балконов и лоджий. В марте нынешнего года приняты очередные поправки о «балконной амнистии».

С чего все началось?

Фото Pexels

Административно-техническая инспекция города, которая выступила инициатором нового закона о благоустройстве — преследовала совершенно благие цели. В частности, основным мотивом было — сохранение исторического облика северной столицы.

Дело в том, что собственники испокон веков самостоятельно застекляли балконы, считая их частью своей квартиры. Разрешения на это у официальных ведомств никто не спрашивал, хотя согласование всегда требовалось и даже еще в советское время.

Что получилось в итоге? Сегодня фасады многоквартирников «украшают» разнокалиберные «скворечники», что нарушает эстетический облик домов и города в целом.

Кроме того, незапланированные строения мешают, например, проводить теплоизоляцию, утепление фасадов.

А если балкон сделан кустарно, то это еще и опасно: на козырьке могут образоваться ледяные наросты, что грозит бедой. И инциденты уже были.

Например, в 2011 году на девушку упала наледь с балкона. Эксперты доказали: всему виной неправильный монтаж самовольно построенной конструкции. Именно она стала причиной трагедии. Собственник квартиры — пошел под суд.

Итак, власти решили разобраться с самовольно застекленными балконами. В частности, внесли поправки о том, что балкон отныне — не является собственностью хозяина квартиры. Он — общедомовое имущество, на реконструкцию которого нужно разрешение.

Кроме того, власти ограничили тех, кто хотел бы узаконить свою отдельную реконструкцию: узаконить остекление можно только лишь в рамках комплексных работ по остеклению балконов всего дома.

Какие штрафы планировались?

Закон не только запретил самовольное остекление, но оказался интересен тем, что имел обратную силу. То есть, в зону риска попали и те, кто без согласования выполнил работы 10, 20, 30 лет назад, самостоятельно или же с помощью компаний, специализирующихся на остеклении. Штраф грозил даже тем, кто купил квартиру с уже имеющимся остеклением.

Штраф для граждан — от одной до пяти, для юридических лиц — от 20  до 100 тысяч рублей. Причем в законе прямо говорилось: штрафовать будут ровно до тех пор, пока самовольную конструкцию собственник не устранит.

Какие трудности повлекли нововведения?

Такая мера не понравилась жителям города, и они стали писать жалобы местным властям. Что предпринял муниципалитет?

Фото Pexels

Сначала власти освободили от штрафов тех, кто застеклил балкон до 11 января 2020 года.

Однако взыскания все еще продолжали действовать, а управляющие компании продолжали выискивать нарушителей и заставляли их самостоятельно демонтировать остекления.

Понятно, что стоимость такой процедуры больно била по карманам петербуржцев: им приходилось выкладывать сотни тысяч рублей. Больше всего «балконная проблема» коснулась жителей хрущевок и брежневок.

В марте 2021 года закон о «балконной амнистии» решили скорректировать в очередной раз. В частности приняли поправку: хотя правила благоустройства и требуют согласования остекления, те, кто остеклил балкон самовольно до 1 января 2021 года — от санкций защищены. Также введен мораторий на десять лет на требование привести балкон в первозданный вид.

Как узаконить балкон в Спб?

Балконы являются объектами благоустройства и менять их можно только по согласованному плану. Вид балкона должен соответствовать единому характеру фасада, а выполнение данного требования возможно только при условии разработки проекта благоустройства в отношении всего фасада в целом.

Чтобы получить такой проект, в комитет должна обратиться управляющая компания жилого дома либо представитель собственников жилья.

Порядок согласования таков:

Подача заявления заинтересованного лица (рассмотрение — не более 30 дней);
Получение от комитета задания на разработку проекта благоустройства;
Согласование проекта (не более 22 дней).

Незаконное остекление балкона или лоджии, последствия, оформление

По остеклению лоджий и балконов дефицита в рекламных предложениях нет. Сейчас буквально на каждом шагу предлагают различные буклеты, в которых описаны преимущества заказа услуги именно в этой фирме. За пару дней можно обустроить комфортное место для отдыха в квартире с видом на улицу.

Однако следует помнить, что наличие квартиры в многоквартирном доме возлагает определенные обязательства на собственников, поэтому даже остекление лоджии может доставить массу проблем.

Прежде чем обустраивать комфортное место на своем балконе, рекомендуется предварительно разобраться в правилах сего действия.

Остекление может оказать непосредственное влияние на:

Несущие конструкции многоквартирного дома. Установка стеклопакетов, козырьков, скрепляющих конструкций – все это создает дополнительную нагрузку, которая приходится непосредственно на балконную плиту. Если она в силу каких-то причин утратила требуемую прочность, то существует высокая вероятность обрушения.
Законные интересы и права людей, которые проживают в этом же доме. Так, балконная рама может значительно ограничить обзор либо создать тень для соседей. А если учесть нагрузку дополнительного характера, то создается угроза для их здоровья, жизни.
На пожарную безопасность многоквартирного дома. В подавляющем большинстве построек СССР на балконах устанавливали пожарные лестницы. Если же остеклить такой балкон, то появляется прямое препятствие к эвакуационному выходу.

Также остекление влияет на внешний вид дома. Балкон – это часть общего фасада многоквартирного дома, оказывающая влияние на архитектурный стиль. Представьте, как будет выглядеть старинный дом, если на некоторых балконах установить стеклопакеты.

Исходя из перечисленных негативных последствий, которые теоретически могут наступить вследствие остекления лоджии, и вводятся определенные запреты и ограничения для владельцев недвижимости.

Если очевидно, что остекление балкона либо лоджии затронет хотя бы один из указанных факторов, данное действие требуется согласовать.

Аналогичные основания дают право УК требовать демонтажа и приведения лоджии в прежний вид, если у владельца недвижимости нет разрешения на остекление.

Когда придется провести демонтаж остекления балкона?

В настоящий момент судебная практика такова, что обязанность по доказыванию незаконного остекления возлагается на УК. Часто собственники недвижимости получают предупреждения в письменном виде от УК, где им угрожают штрафными санкциями, судом, если они не восстановят первоначальный вид.

Но законность таких требований определяется исключительно в судебном порядке. Чтобы суд постановил о демонтаже балкона, управляющая компания должна доказать хотя бы один из ниже перечисленных моментов:

Вследствие проведения остекления нарушается прочность несущих конструкций многоквартирного дома, а это грозит последующим разрушением. Данное заключение выдается только строительно-технической экспертизой.
Остекление произвели с нарушением правил пожарной безопасности (тут требуется заключение от пожарной службы).
Вследствие самостоятельного остекления собственник нарушил архитектурный облик дома либо утвержденный внешний фасад. Для подтверждения этого требуется ссылка на распоряжение о том, что дом признали историческим памятником архитектуры либо необходимо представить документ, касающийся утвержденного облика фасада.

В ситуации с внешним видом дома, суд потребует от УК доказательств, которые подтверждают порядок согласования внешнего балкона с уполномоченным органом.

Районным судом рассматривалось дело на фоне наличия установленных правил о содержании фасада многоквартирного дома, но они не были установлены и согласованы с муниципальными властями. Как результат, суд отказал в иске о демонтаже.

Буквально на днях Верховный суд разъяснил непонятные моменты, касающиеся требования получать согласие всех владельцев недвижимости на остекление балконов и лоджий. Так, он отметил, что сама конструкция – это не общедомовое имущество, и она предназначена для обслуживания исключительно одной квартиры. Поэтому согласие всех владельцев квартир не требуется.

Но есть и исключения. Они касаются тех случаев, когда на фоне переоборудования и остекления балкона или лоджии затрагивают балконную плиту. А она является общедомовым имуществом.

(2 оценок) Загрузка…

Рекомендуем к прочтению:

Лоджии и балконы. Как ремонтировать и что можно хранить?

Квартиры без балконов и лоджий – нелепая ошибка архитекторов и строителей. Балкон – это архитектурный элемент, имеющий не только функциональное, но и декоративное предназначение.

Для городского жителя балкон – это и цветник (возможно, и мини-огород), и кладовка (в хорошем смысле), и место для релаксирования, и своеобразная летняя терраса. Для многих – это любимое место в квартире.

В сегодняшней подборке портала – информация для тех, кто хочет обустроить балконы и лоджии, не нарушая правил проживания, планировки и не портя отношений с соседями.

БАЛКОН И ЛОДЖИЯ. В ЧЕМ РАЗНИЦА?

Название «балкон» происходит от немецкого слова «balko», которое так и переводится – «балка» или «выступ». Слово «лоджия» происходит от итальянского «loggia», которое переводится как «помещение».

В белорусском законодательстве (постановление Совмина от 24 марта 2015 г. № 11 «Об утверждении Инструкции об основаниях назначения и порядке технической инвентаризации недвижимого имущества…») следующая трактовка:
балкон – огражденная наружная площадка, наполовину и более (площади) выступающая за пределы граничащих с ней наружных стен капитального строения (здания, сооружения) и открытая во внешнее пространство не менее чем с двух сторон, либо верхний или средний ярус в зрительном зале;
лоджия – перекрытая и огражденная наружная площадка, более чем наполовину (площади) заключенная в пределах граничащих с ней наружных стен здания и, как минимум, с одной стороны открытая во внешнее пространство.

Иными словами, балкон и лоджия – это две разные конструкции, которые отличаются друг от друга месторасположением, конструкцией и креплением. Лоджия является неотъемлемой частью квартиры (встроенное помещение, ограниченное с трех сторон стенами), а балкон – это подвесная пристройка, выступающая относительно стены.

МОЖНО ЛИ УТЕПЛЯТЬ БАЛКОН (ЛОДЖИЮ) СНАРУЖИ?

Утепление балконов и лоджий снаружи относится к работам по переустройству – устройство теплоизоляции (п. 3 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного постановлением Совета Министров от 16 мая 2013 г. № 384).

Это значит – необходимо согласование в исполкоме.

Для получения документа о согласовании на переустройство и перепланировку нужно написать заявление и представить следующие документы: паспорт, техпаспорт на квартиру, план-схему или перечень работ по переустройству или перепланировке балкона (лоджии), составленный в произвольной форме.

Но, проводя ремонт и утепление балконов и лоджий снаружи, нельзя менять общее архитектурное и цветовое решение фасада жилого дома (п. 4 Положения). То есть, если дом серый с зелеными балконами, красной краской свой балкон красить нельзя.

НУЖНО ЛИ СОГЛАСОВЫВАТЬ В ИСПОЛКОМЕ ОСТЕКЛЕНИЕ БАЛКОНОВ И ЛОДЖИЙ?

Согласование в смысле получения документа не нужно. Но в исполком обратиться стоит – за информацией.

Дело в том, что остекление балконов и лоджий должно выполняться с учетом утвержденных архитектором вариантов остекления для конкретного населенного пункта или улицы.

Данная информация (варианты остекления с указанием цвета, материалов и конфигурации) к тому же должна быть размещена на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов.

Только имейте в виду, что речь идет исключительно об остеклении. Если, кроме этих работ, понадобится заменить конструктивные элементы балкона (обшивку, установить нависающие декоративные конструкции и т. п.

), которые увеличат нагрузку на балконную плиту, тогда понадобится разработка проектно-сметной документации, подтверждающей обеспечение несущей способности конструкции.

Ну а если жилой дом внесен в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, дополнительно понадобится еще и разрешение Министерства культуры.

КТО РЕМОНТИРУЕТ БАЛКОНЫ И ЛОДЖИИ ВО ВРЕМЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ДОМА?

Капитальный ремонт проводится по разработанному для каждого конкретного дома проекту.

Каждое здание сначала обследуется, после чего при проектировании специалисты ЖКХ определяют конкретный перечень работ (в рамках разрешенных законодательством), который будет проводиться во время капремонта. Иными словами, если понадобится ремонт балконов и лоджий, его сделают за счет средств, отчисляемых на капремонт.

Существует типовой договор на оказание услуг по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, согласно которому потребитель имеет право на восстановление в жилом помещении отделки, поврежденной при ремонте ограждающих конструкций и инженерных систем жилого дома, а также при выполнении иных работ, в объемах, нарушенных при производстве работ и в связи с нарушением температурно-влажностного режима эксплуатации здания по причинам, не зависящим от проживающих (протекание кровли, промерзание стен и другие). Но! Ремонтировать балконы и лоджии будут, исходя не из пожеланий владельца жилья, а в соответствии с первоначальной проектно-сметной документацией на дом. Иными словами, если в первоначальном проекте были лоджии с просто покрашенными стенами, то восстановят именно так. Все, что дополнительно сделал владелец жилья, например выложил декоративную плитку, обшил деревянными или пластиковыми панелями, утеплил плитами, — восстанавливать не будут.

Перед проведением капитального ремонта работники организации, как правило, предупреждают граждан о необходимости снять внешнюю и внутреннюю отделку лоджии в том случае, если это возможно.

Если же это невозможно или организация ЖКХ не предупредила жильцов о необходимости снять отделку, тогда можно потребовать восстановления внутренней отделки лоджии в пределах повреждений, причиненных при выполнении работ в рамках капитального ремонта.

Причем восстановление – за счет организации, проводившей капремонт.

Если уведомление было направлено, но не получено, то считается, что вины ЖКХ в нарушении отделки нет.

МОЖНО ЛИ ИЗ БАЛКОНА СДЕЛАТЬ КУХНЮ ИЛИ ВАННУЮ КОМНАТУ?

Переделывать балкон или лоджию в отапливаемое помещение (например объединить со спальней или кухней, проложить теплый пол, перенесли плиту, батареи отопления и т. п.) нельзя.

Перепланировка в принципе запрещена законодательством, если она приведет к снижению несущей способности фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, кровель, а также повлечет нарушение режима работы систем дымо- и газоудаления.

Если такая перепланировка обнаружится (например, при снятии показаний счетчиков, обследовании квартиры при плановых осмотрах газовых плит, переоформлении или продаже квартиры и т. д.

), собственника жилья оштрафуют и обяжут все вернуть в прежнее состояние – «как было в проекте». А это трата нервов и денег.

Единственное, что можно сделать – демонтировать стену между жилой комнатой и балконом/лоджией (если это не приведет к снижению несущей способности) и установить между ними, например, стеклянные двери.

МОЖНО ЛИ ПРИСТРОИТЬ БАЛКОН К КВАРТИРЕ, ЕСЛИ В ПРОЕКТЕ ЭТО НЕ БЫЛО ПРЕДУСМОТРЕНО?

Теоретически пристроить балкон можно – это работы по реконструкции жилого дома. Практически – очень трудно и нецелесообразно. На форумах, где делятся советами и рассказывают, как это происходит в реальности, популярна такая шутка «Хочешь пристроить балкон? Без проблем – купи квартиру с балконом!»

Чаще всего пристроить балкон хотят владельцы квартир на первом этаже. Прежде всего им необходимо обратиться в отдел архитектуры и строительства местного исполкома, чтобы выяснить, есть ли техническая возможность подобной пристройки (там же можно и обсудить вопрос, как сделать проект, какие пройти согласования – прим.).

Далее понадобится согласие 70 % жильцов дома – совместного домовладения (проводится общее собрание или письменный опрос). Если решение положительное, идем в администрацию района с заявлением и документами (смотрите подпункт 9.3.2 пункта 9.3 перечня административных процедур, осуществляемых госорганами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом № 200).

Если разрешение на реконструкцию жилого дома получено, необходимо найти проектировщика и подготовить проект. Далее проект должен пройти государственную экспертизу. Затем предстоящую стройку регистрируем в госстройнадзоре (оформляем землеустроительные документы и земельный участок).

Далее нужно найти сертифицированную подрядную организацию – реконструкция помещений в многоквартирных жилых домах проводится только по договорам строительного подряда с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на архитектурную, градостроительную и строительную деятельность.

Когда специалисты вам построят балкон, его нужно принять в эксплуатацию, чем займется специальная приемочная комиссия. Если все ОК, обращаемся в БТИ, чтобы перерегистрировать квартиру, – теперь у нее будет новый техпаспорт. Если все вышеперечисленное вас не остановило – дерзайте.

Но если захотите «все по-быстрому и сами», то за самовольную пристройку балкона (или с нарушением проекта) получите административное взыскание – штраф от 30 до 50 базовых величин, а также требование все пристроенное демонтировать.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ БАЛКОН АВАРИЙНЫЙ?

Как правило, осмотр балконов специалисты обслуживающей дом организации осуществляют два раза в год во время плановых весенних и осенних осмотров жилфонда.

Если при подобном обследовании специалисты обнаружат, что конструкция в аварийном состоянии, балкон оградят, выход на него опечатают, а жильцам выдадут предписание о запрете пользования балконом.

Его ремонт включают в план работ на ближайшее время (плановый ремонт производится в течение года за счет обслуживающей организации на средства, выделяемые на текущий ремонт; аварийную ситуацию ЖЭС обязан устранить в течение суток).

Но следить за состоянием балконов должны и сами жильцы. Если граждане обнаружат трещины или другие неполадки, необходимо незамедлительно вызвать представителя ЖКХ.

ЧТО НЕ СТОИТ ХРАНИТЬ НА БАЛКОНЕ?

Надежность балкона и лоджии различна. При соблюдении всех требований и правил эксплуатации балкон является относительно безопасной конструкцией. Но, если это помещение использовать в качестве хранилища объемных и тяжелых вещей, со временем он начнет разрушаться.

Лоджия же является полностью безопасным помещением. Его основанием является плита, которая практически по всем сторонам опирается на несущие конструкции. Благодаря этому основная нагрузка распределяется равномерно на капитальные элементы здания.

Между тем Правилами пользования жилыми помещениями (постановление Правительства от 21 мая 2013 г. № 399) на балконах и лоджиях запрещается:

размещать тяжелые вещи, например мебель, телевизоры и холодильники;
хранить легковоспламеняющиеся вещества, горючие материалы и жидкости;
уменьшать нормативную высоту ограждения, которая составляет не менее 1,1 метра от пола, за счет увеличения толщины пола;
изменять форму и конструкцию помещений;
самовольно устанавливать козырьки и приспособления для сушки белья за пределами балконов и лоджий.

Некоторые правила пользования жилыми помещениями распространяются также на балконы и лоджии. Это касается содержания домашних животных и шума.

Например, нельзя шуметь ни вам, ни вашим питомцам с 23 вечера до 7 утра, нельзя выбрасывать окурки (противопожарные нормы) и разводить антисанитарию (санитарные нормы и правила).

К слову, хоть законодательством и не запрещено курение на балконе, не стоит этого делать, если дым доставляет неудобство соседям, – живете же, как говорится, под одной крышей, зачем портить отношения, правда?

Яна Щука, портал коммунальной грамотности населения