Наконец, в декабре 2012 года был принят Федеральный закон № 271. Он изменил положения ЖК РФ о капитальном ремонте. Аргументация законодателя была понятна. В плачевном состоянии находилось более половины домов, в которых проживало 45 млн человек, это более трети населения страны.
Кроме того, был необходим новый, более совершенный механизм по исправлению положения, которая сложилась к этому времени.
Конституционный суд разрешает отменить решение муниципалитета о сборе средств на счете регионального оператора.
Напомним, власти могут принять такое решение, если собственники жилья в многоквартирном доме не смогли выбрать сами способ аккумулирования средств. Суд постановил, что подобные решения все-таки должны быть прерогативой собственников и должны приниматься их собранием.
Всем остальным за отказ от внесения средств в счет капитального ремонта на первом этапе грозит внушительная пеня. Причем, учитываться будет весь период неуплаты. Законодатели не предусмотрели, что какое-то время можно не платить без начисления пени.
Следующий этап, если вы так и не начали платить в течение полугода – судебное разбирательство.
Для начала нужно отметить, что все собственники жилья имеют право на субсидию. При условии, что их расходы на ЖКУ больше максимально допустимой нормы. Что же касается льготы на капитальный ремонт, то пока на законодательном уровне выделены категории инвалидов и пожилых людей. Речь, правда, не о льготе, а о компенсации взносов на капитальный ремонт.
Подпишитесь на полезные статьи
Каждую неделю мы рассказываем о новых сравнительных тестах продуктов питания и бытовой техники. Коротко и по делу.
7 ошибок на общем собрании собственников о переходе на спецсчёт капремонта: как избежать
При изменении способа формирования фонда капитального ремонта УО и ТСЖ часто допускают недочёты. Из-за них прокуратура может потребовать вернуть деньги обратно регоператору, даже если капитальный ремонт в доме уже сделан. Большую часть ошибок можно предусмотреть и исправить ещё на этапе проведения ОСС.
Может ли ТСН стать владельцем спецсчёта на капремонт дома
Узнайте больше информации по теме
Изменение способа формирования фонда капитального ремонта, переход с регоператора на специальный счёт – непростая тема. Как управляющим организациям и товариществам собственников жилья не допустить самых распространённых ошибок, 24 ноября на онлайн-семинаре рассказали Екатерина Окунькова, юрист ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», и Ирэн Парсамян, исполнительный директор Ассоциации «Р1».
Смотрите видео на YouTube-канале Ассоциации «Р1» →
Нелегитимный протокол и не набранный кворум
Екатерина Окунькова выделила семь распространённых ошибок, которые совершают управляющие организации при переходе на спецсчёт. Первые две – нелегитимный протокол ОСС и е набранный кворум по вопросам.
Есть недобросовестные УО, которые подделывают протокол общего собрания собственников. При обнаружении такого нарушения прокуратура потребует вернуть средства на счёт регионального оператора.
Лектор привела случай из своей практики: УО предоставила протокол ОСС о переходе на спецсчёт. В нём стояли подписи владельцев помещений, сделанные от руки. После проверки документа выяснилось, что собственники выбрали банк, который исключён из перечня разрешённых для открытия спецсчёта.
Региональный оператор обратился в УО и попросил провести собрание по перевыбору кредитной организации. В компании в это время поменялся специалист по проведению собраний. Не зная всех подробностей предыдущего ОСС, он провёл новое.
Новое собрание было признано несостоявшимся, собственники начали звонить регоператору, в прокуратуру и ГЖИ: оказалось, что они были не в курсе, что год назад приняли решение о переходе от регоператора на спецсчёт.
В результате выяснилось, что предыдущий специалист УО приложил к протоколу лист с «живыми» подписями, собранными на другом собрании. Компании было назначено наказание.
Капитальный ремонт отменят в 2021 году или нет?
Недавно коммунальные платежи пополнились новым пунктом под названием «капитальный ремонт». Уже несколько лет как собственники платят взносы, но все еще задаются вопросом: «Когда уже капитальный ремонт отменят?»
Безусловно, есть лица негодующие ежемесячному уменьшению объемов их кошелька, больше всего негодуют люди пенсионного возраста. У них сложилось представление по жизни, еще при старых устоях СССР, где частной собственности не существовало и за состоянием домов следило государство.
Ежегодно суды пополняются сотнями заявлений с требованием отмены взноса на капремонт, но, как и следовало ожидать, заявления остаются без рассмотрения из-за малозначимости.
Сущность и цели капремонта
Введение сборов на капитальный ремонт многоквартирных домов обусловлено тем, что на 2017 год более 90 процентов всей недвижимости находится в частной собственности, к остальным 10-ти процентам относится ведомственное и муниципальное жилье. Впервые заговорили о «генеральном» ремонте в конце 2013 года, после этого достаточно быстро вынесли законопроект о введение нового вида платежа. А уже с 1 января 2014 года закон считался вступившим в силу.
Вплоть до конца 2015 года часто проходили митинги с лозунгами, требующими отмену платежей за капитальный ремонт.
В третьем квартале 2015 года в Конституционный суд был подан иск об изменении контекста, говорящего об обязательности «капитального взноса», основываясь на том, что идет активная застройка новых домов. К тому же многие плательщики могут не дождаться улучшения их многоквартирного дома в силу возраста.
После появления этой информации в интернете многие перестали оплачивать взносы мотивируя тем, что возможно отменят плату за капитальный ремонт и всем простят долги. Как же они сильно заблуждались.
Что решил Конституционный суд РФ
Что касается первого требования, было вынесено решение об отмене платы за капремонт для многоквартирных домов, со сроком постройки до пяти лет и принятых комиссией после появления закона. Не подвергаются обязанности производить сборы на основательное улучшение.
По поводу второго требования, касающегося отмены обязательности «капитальных платежей».
Суд вынес решения отклонить данную просьбу и оставить прилагательное ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ с небольшой поправкой, включающей пункт о добровольном пожертвовании в фонд относящегося к области капитального ремонта.
После чего всем стало понятно, что отменена плата за капитальный ремонт не будет и это лишь желание граждан.
Вопросы, слухи, сомнения по обязательности платежей
Ходили слухи, что Сибирь из-за сурового климата отменит взносы на капитальный ремонт, так как многие дома ухудшаются из-за погодных условий. Отменили ли там данный сбор?К сожалению, это всего лишь слухи, имеющие сомнительное основание. Не стоит доверять всему, что вы слышите.
Взносы на капремонт ежемесячно начисляются на каждое жилое помещение, независимо от того сколько людей там зарегистрировано или являются владельцами. Без сомнений, это такой же вид платежа, как и другие коммунальные услуги.
Единственным различием будет то, что оплата происходит не за пользование чем либо, а скорее за страхование многоквартирного дома.
Где хранятся средства граждан на будущий капремонт?
Все средства, отчисляемые на капитальный ремонт, хранятся либо в государственном, либо в частном фонде. До августа 2015 года собственники жилых помещений должны были определить, какой именно фонд подходит для них. Если решение не принималось, это рассчитывалось как добровольное согласие прикрепления к государственному фонду.
Государственный фонд
Представляет собой общий счет, созданный субъектом РФ, куда ежемесячно поступают денежные средства от каждого жилого помещения. Затем, специалист-оператор подсчитывает накопления, далее уполномоченные лица на заседании выносят решение о том, на что именно потратить сбережения.
Для правомерного основания выбора дома, получающего денежные средства на ремонт, существует специальный перечень домов, основанный посредством иерархии состояния жилых помещений.
Чем аварийней дом, тем быстрее подойдет его очередь.
За один год удается отремонтировать небольшое количество домов, причиной этому, является надежда граждан на отмену оплаты за капитальный ремонт. Несмотря на то, что данный вид сбора является государственным, следовательно, правомочным.
Личный счет многоквартирного дома
Ко второму виду относится личный счет многоквартирного дома, открывающийся посредством создания ТСЖ или содействии управляющей компании, поскольку банковский счет может открыть только юридическое лицо.
Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт в новостройке
Переехать в новый дом – мечта большинства людей. Стены в подъездах и лифты нетронуты кистью неизвестных художников, коммуникационные системы работают исправно – ничего не наводит на мысль о необходимости собирать средства на восстановление.
Плата за будущий капитальный ремонт в новостройке является сбором, регламентированным законодательством, или ошибкой управляющей компании? Может ли владелец жилья в новостройке игнорировать квитанцию?
Какие дома считаются новостройками
Многоквартирное сооружение можно называть новостройкой, если документ, позволяющий пользоваться помещениями, подписан позднее 1 июля 2016 года.
Подрядчик, осуществляющий строительство, предоставляет владельцам гарантию сроком на 5 лет.
Если случится какая-то поломка, проявятся дефекты, допущенные при строительстве, выйдет из строя лифт или коммуникационная система, застройщик устранит неприятность в счет гарантии.
Важно: минимум за 3 месяца до того, как наступит обязанность оплачивать квитанции, владельцы квартир должны решить на собрании, на каком счете будут копиться средства. Если жильцы перечисляют больше, чем установлено в нормативном акте, то разницу можно использовать на оплату работ, не оговоренных в федеральном стандарте.
Дом находится на гарантии строительной фирмы, и необходимость делать накопления на случай возникновения серьезных поломок или для восстановления строения – это не имеющие ничего общего понятия.
При наличии определенных обстоятельств Жилищный кодекс освобождает от оплаты капитального ремонта или предоставляет компенсацию. Владельцы квадратных метров в многоэтажках обязаны платить взносы, если дом внесен в региональную программу.
Отсрочка начисления сбора отличается в областях, так как условие устанавливается администрацией.
Закон о капитальном ремонте в новостройках
Обязанность вносить средства за капитальный ремонт закреплена в Жилищном кодексе и Федеральном законе № 271 от 25 декабря 2012 года. В соответствии со ст.
169 ЖК РФ, платить взносы на капитальный ремонт следует спустя 3-8 месяцев с момента регистрации дома в региональной программе. Гарантия строительной фирмы не имеет ничего общего с обязанностью жильцов.
Жилищный кодекс требует вносить средства, даже если срок проведения ремонтных работ не подойдет в ближайшем будущем.
Нужно ли платить за капитальный ремонт в новостройках
Действующее законодательство позволяет не копить на будущее капитальное восстановление при наличии следующих обстоятельств:
- Недвижимость является ветхой, и местная власть собирается ее сносить.
- Износ жилых квадратных метров составляет более 70 %. При подобных обстоятельствах проведение восстановительных работ является нецелесообразным, так как затраты могут превысить установленный норматив (максимальная стоимость восстановления 1 м2 определена в местных нормативных актах).
- Администрация приняла решение об отчуждении имущества в пользу государства. Возможная причина: строительство коммуникаций, укладка трубопровода или дорожного полотна.
- Жильцы, самостоятельно восстановившие прежнее состояние дома, не обращались к местной администрации с вопросом о предоставлении материальной поддержки.
- Граждане скопили минимальную сумму, достаточную для проведения ремонтных работ. Жильцы могут организовать собрание, обсудить вопрос, письменно зафиксировать решение и направить документ региональному оператору.
Информацию о периоде освобождения новостройки от уплаты взносов, следует искать на официальном сайте области или воспользоваться контактным телефоном и задать вопрос специалисту.
Когда и за что платить
Планируемая стоимость восстановления 1 м2 варьируется от 5000 до 6000 рублей. На основании этого рассчитана величина ежемесячного взноса для граждан. В зависимости от региона, значение оплаты за 1 м2 недвижимости может отличаться:
- Москва – 15 рублей;
- Воронеж – 6,6 рубля;
- Ростов – 9,92 рубля.
На накопление суммы отводится 30 лет. Сумма, включенная в платежку, рассчитывается по следующей формуле:
∑кр = Т*Vкв. м, где,
- Т – величина взноса на капитальное восстановление жилого строения, установленная на региональном уровне;
- Vкв. м – общая площадь квартиры.
Граждане часто задаются вопросом, на что можно будет направить накопленные средства? Информацию о точном перечне утвержденных работ можно почерпнуть из программы. Примерная смета состоит из следующих позиций:
- ремонт или установка нового лифта;
- обеспечение необходимых удобств для передвижения людей с ограниченными возможностями;
- установка новых дверей в подъезде (в тамбуре);
- реконструкция ступеней, замена перил (ограждений), ремонт кровли, чердачных и подвальных помещений, реставрация фасадной части дома;
- благоустройство прилегающего пространства: установка спортивных и детских площадок, организация участков для выгула домашних животных, приведение в порядок тротуаров и дорог для транспорта;
- восстановление внутренней отделки, ремонт площадок и холлов;
- полная или частичная замена коммуникационных систем, мусоропровода и общедомового электрического оборудования.
Объем капитального ремонта и виды работ должна определить комиссия, путем оценки состояния дома. О необходимости восстановления фасада свидетельствует:
- отсутствие 1/3 штукатурки;
- соединение блоков и панелей не закрыто швами;
- повреждения водосточных труб.
На выбор подходящего материала и способа восстановления оказывают влияние степень разрушения и способ отделки.
Восстановительные работы должны вестись некоммерческой организацией. Выбор подрядчика зависит от способа формирования фонда капитального ремонта.
Если жильцы копили средства на специальном счете, то подписание договора со строительной фирмой будет осуществляться на основании решения владельцев недвижимости или результатов проведенного конкурса. Документ подписывает «технический заказчик» или председатель ТСЖ. Он же контролирует ход выполнения работ, а в случае выявления несоответствий условиям договора – обращается в суд.
Если отчисления производились региональному оператору, то сроки, выбор строительной организации и проверка качества должны соответствовать Постановлению Правительства № 615, принятому в июле 2016 года. Документ требует проведения электронной конкурентной закупки – аукциона. Контроль над исполнением возложен на государственную жилищную инспекцию.
Договор заключает региональный оператор. Ст. 182 ЖК РФ возлагает на него контроль над исполнением сметы и обязанность по ведению претензионной работы в случае ненадлежащего выполнения условий соглашения.
Можно ли изменить или добавить вид ремонтных работ
Собственники, желающие расширить перечень выполняемых работ или внести корректировки, должны организовать проведение собрания, обсудить проблему, письменно оформить принятое решение и официально уведомить фонд. В документе также можно отразить желание перечислять на счет больше тарифа, утвержденного в регионе. В этом случае ст. 170 ЖК РФ позволяет собственникам сообщать о необходимости проведения дополнительных работ.
Обратите внимание: отсутствие претензий и предложений расценивается, как согласие владельцев квартир в МКД с перечнем, утвержденным на муниципальном уровне.
Как платить за капремонт
Откуда появилась информация о том, что капремонт в сданных в эксплуатацию новостройках можно не оплачивать в течение 5 лет с момента ввода дома в эксплуатацию? Неразбериха связана с поправками, внесенными в ЖК РФ в 2015 году. Новостройка – это дом, акт о принятии которого подписали после 1 июля 2016 года. Обязательную выплату никто не отменял на тот период, пока в отношении дома действует гарантия застройщика.
Важно: 5 лет – период, в течение которого возведенный дом находится на гарантии у строительной фирмы. Застройщик обязуется устранять любые неисправности и неполадки, не взимая средства с собственников.
Изменения в ЖК РФ не являются основанием для игнорирования квитанций о капитальном ремонте. Областное правительство ежегодно проводит работу по внесению новых домов в план и указывает предполагаемый срок проведения ремонта, основываясь на нормативных показателях износа. Срок отсрочки формирования фонда может определять каждый регион, по своему усмотрению.
Начинать платить за капитальный ремонт нужно сразу после получения квитанции. Игнорирование платежей более 2-х месяцев лишает льготника права на получение государственной компенсации расходов до полного погашения задолженности.
Можно ли не платить
Список категорий граждан, освобожденных от оплаты взносов на капитальное восстановление дома, оговорен в п. 2 ст. 169 ЖК РФ. Отдельные категории граждан могут рассчитывать на полную или частичную компенсацию взноса. Граждане, не освобожденные от уплаты, обязаны своевременно и в полном объеме вносить сумму, оговоренную в квитанции.
Ст. 170 жилищного законодательства позволяет прекратить перечисление средств в фонд капитального ремонта, если на счете уже скопилась минимальная величина. Формирование квитанций продолжается в отношении должников.
Жители домов, находящихся в государственном, ведомственном или муниципальном владении, не платят взносы на капитальный ремонт, так как недвижимость не находится в собственности. Проведение восстановительных работ является обязанностью фонда.
Отсрочка по взносам на капремонт
Многие владельцы квартир, приобретенных на этапе строительства или сразу после его завершения, противятся уплате взносов на капитальный ремонт. Удивляться не приходится, ведь дом только ввели в эксплуатацию, и застройщик гарантирует, что в течение 5 лет устранит за свой счет любые проявившиеся недостатки. О каких восстановительных работах может идти речь?
Внимание! Если дом абсолютно новый, то официально отраженное мнение большинства собственников может послужить основанием для подачи ходатайства об отсрочке начала сбора средств на будущие восстановительные работы. Рассмотрением обращений занимается жилищная инспекция.
Специалисты оценивают состояние, в котором находится многоквартирный дом, и рассматривают доводы, приведенные жильцами. В результате выдается разрешение или письменный отказ с указанием причин. О переносе срока начала сбора средств на капитальный ремонт не могут просить владельцы недвижимого имущества, расположенного в многоквартирном строении, эксплуатируемом более 5 лет.
Владелец жилья, решивший игнорировать квитанции с размером платы за капитальный ремонт, рискует возвращать долг, увеличенный на величину пени (1/300 ключевой ставки ЦБ). Условие закреплено в ст. 255 ЖК РФ. Существенная просрочка может привести к обращению в суд. В основе взыскания суммы задолженности будет лежать исполнительный лист.
Налог на капитальный ремонт
Обязанность по оплате квитанций о капитальном ремонте начинается с момента внесения жилого строения в очередь. Налог не взимается с граждан, проживающих в ветхом жилье и недвижимости, отчуждаемой в пользу государства. ФЗ № 273 гласит об особом федеральном списке лиц, имеющих право на льготу.
В правительстве обсуждается инициатива о введении исключения – полной отмене взимания налога на капитальный ремонт с людей, чей возраст превысил отметку 80 лет, но при условии полного отсутствия родственников.
Суть идеи проста – не брать взнос с собственников недвижимости, которая после их смерти перейдет государству.
Выводы и полезное видео
Не платить за будущие работы по восстановлению прежнего состояния дома могут семьи, не владеющие недвижимостью, и жильцы ветхих домов. Приобретение заветных квадратных метров в недавно возведенном строении не освобождает от необходимости формировать фонд.
Более подробную информацию можно узнать из следующего видео.
Дополнение жилищного законодательства понятием «новостройка» не оградило владельцев от обязанности оплачивать квитанции по капитальному ремонту, но позволило рассчитывать на получение отсрочки после одобрения ходатайства жилищной инспекцией.
Гарантийные обязательства застройщика устранить все недостатки, выявленные в течение 5 лет с момента ввода жилого строения в эксплуатацию, не нужно принимать за освобождение от оплаты капитального ремонта.
Взносы являются составной частью платежей за жилье, поэтому игнорирование квитанций и сроков может усугубить ситуацию.
Граждане, имеющее отношение к одной из льготных категорий, могут обратиться в МФЦ за предоставлением компенсации.
Может ли собрание собственников отменить взносы на капремонт?
Rateland/Depositphotos
Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис» Ксения Шанкина:
Согласно российскому законодательству взносы на капремонт многоквартирного дома не являются добровольными. Напротив, осуществлять их — это обязанность собственников квартир.
Как правило, капитальный ремонт (замену труб или иные фундаментальные работы) требует значительных инвестиций, поэтому здесь действует принцип накопления — собственники ежемесячно платят небольшую сумму, в результате чего появляется бюджет, необходимый для проведения капитального ремонта.
Нужно ли платить за капитальный ремонт?
Входит ли капитальный ремонт в число коммунальных услуг?
Отмечу, что неуплата взносов на капитальный ремонт понесет за собой штрафные санкции в виде начисления пеней или взыскания задолженности в судебном порядке. При этом определенные категории граждан освобождены от уплаты данных взносов. В частности, к ним относятся собственники квартир в:
- а) аварийных многоквартирных домах;
- б) многоквартирных домах, подлежащих сносу;
- в) многоквартирных домах, находящихся на земельных участках, которые будут изъяты для нужд государственной власти или органов местного самоуправления.
- Также законодательством предусмотрены льготы по оплате взносов на капитальный ремонт, однако решение о введении подобных скидок принимается на уровне региональных властей.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
- Жилищным законодательством предусмотрено только два основания освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт:
- 1) когда дом признан аварийным, а также подлежащим реконструкции либо сносу;
- 2) органом государственной или муниципальной власти (администрацией) принято решение об изъятии земли, над которой находится дом, а также жилых помещений в нем для государственных или муниципальных нужд.
Каких-либо других оснований для отмены обязанности платить взносы не предусмотрено. Поэтому ответ на поставленный вопрос является отрицательным.
Должна ли я платить за капремонт, если квартира в ипотеке?
Кто может не платить за капремонт?
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Мы не может предсказать будущее. Если что-то произойдет с домом, то на какие деньги вы будете его восстанавливать? Конечно, можно застраховать МКД. Но полис стоит денег и продлевается ежегодно. При этом страховка на дом будет очень ощутимой нагрузкой на бюджет собственников. Поэтому легче скидываться на капремонт.
Государство ввело обязательный небольшой платеж за капремонт и даже дало ТСЖ возможность управлять им, но не предусмотрело его отмены. При этом счет на капремонт накопительный. Раз вы все потратили сейчас, значит, когда вам понадобятся деньги в следующий раз, у вас уже будет накоплена приличная сумма.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
- Оплата взносов на капитальный ремонт регулируется Жилищным законодательством, поэтому даже при условии того, что дом «вылизан», отказаться от уплаты взносов не получится.
- Обращаю внимание, что деньги, которые хранятся у вас на спецсчете, оттуда никуда не денутся, то есть они просто будут копиться.
- С планами по капремонту в отношении вашего дома вы можете ознакомиться на сайте регионального оператора ФКР (Фонда капитального ремонта): по поиску найти свой дом и посмотреть, на какие даты назначено проведение работ.
- Куда уходят взносы на капремонт?
- Можно ли упростить систему капремонта в России?
Отвечает руководитель отделения городской недвижимости НДВ Светлана Жукова:
Могут ли собственники на общем собрании отменить взносы на капремонт?
Сегодня многих интересует, могут ли собственники многоквартирных домов отказаться от выплат в фонд модернизации ЖКХ после принятия соответствующего решения в результате голосования. Учитывая, что размер оплаты постоянно растет, то данный вопрос весьма актуален.
Правовая база
В Жилищном кодексе указано, что собственники многоквартирного дома обязаны производить оплату в счет капитального ремонта ежемесячно, несмотря на юридическое название организации и нежелание осуществлять оплату. При этом ссылаются на статьи 169, 170 и 181.
Однако существует проблема, что многие многоквартирные дома сегодня находятся в неудовлетворительном состоянии и не могут ждать несколько лет, когда до них дойдет очередь. Однако принцип формирования фонда – это накопление денег от всех собственников многоквартирных домов.
Тем не менее есть несколько исключений, когда возможно отказать от оплаты законно.
Как не платить за капитальный ремонт законно?
Есть несколько способов отказаться от осуществления оплат временно или на постоянной основе. Для этого необходимо соответствовать одной из следующих категорий:
- жить в аварийном доме;
- проживать в доме, который попал под снос;
- на специальном счете находится не менее 50% средств от минимального значения, указанного в статье 170 ч. 8;
- зачет стоимости выполненного ремонта, который выполнен самостоятельно, в счет будущих взносов.
Интересно, что реализация последнего пункта достаточно сложная. Необходимо согласовать все детали с региональным оператором, который аккумулирует у себя средства на модернизацию ЖКХ и распределяет средства. Жителям новостройки также предоставляется отсрочка до пяти лет.
Жители муниципальных квартир тоже могут не производить оплату. Что касается пенсионеров, то им предоставляется скидка 50%. 100% скидка распространяется при жизни после 80 лет. При этом необходимо проживать в квартире одному.
В остальных случаях требуется производить оплату в соответствии с законом.
При этом не принципиально, находятся деньги у регионального оператора или на спецсчете. Однако при наличии денежных средств на спецсчете возможно значительно проще распоряжаться ими в соответствии с нуждами дома. Но сначала важно изучить, на что именно и в каком порядке доступно их списание со счета.
Жильцы вправе влиять на решения о проведении и об оплате капремонта
Собственники квартир могут оплачивать ремонтные работы частично и в отдельных случаях вовсе не платить, а также проверить, как потратят их деньги, и сдвинуть сроки проведения капремонта
Общее неудовлетворительное состояние жилищного фонда в России и отсутствие возможности управляющих компаний справиться с ремонтом многоквартирных домов заставили власти разработать принцип формирования фонда, средства которого могут быть потрачены только на капитальный ремонт дома. С 2012 г. в Жилищном кодексе была установлена обязанность граждан платить за капремонт.
В течение 60 дней после принятия программ по капитальному ремонту в регионах собственники квартир на общем собрании имели право выбрать способ сбора денежных средств на капремонт.
Один из этих способов – с помощью фонда капитального ремонта (регионального оператора). Это организации, которые государство создало в каждом регионе.
Они отвечают за сбор денежных средств с жильцов и последующее выполнение ремонтных работ (выделение средств, проведение торгов по выбору подрядчика, контроль и приемка работ).
Второй способ сбора средств позволяет жильцам самостоятельно заниматься капремонтом. Для этого собственники на общем собрании принимают решение об открытии счета для сбора денежных средств на ремонт своего дома и назначают распорядителя средств. Чаще им становится управляющая компания. В этом случае собственники сами определяют сроки и порядок проведения капитального ремонта.
Независимо от способа сбора средств собственники обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт.
В случае неуплаты Государственная жилищная инспекция региона может вынудить оператора счета или управляющую компанию взыскать задолженность.
С собственника через суд будет взыскан не только общий размер взносов, но и пени и расходы, связанные с направление иска в суд (государственная пошлина, оплата работы юриста).
Собираемость средств на капитальный ремонт – серьезная проблема в настоящее время. Многие не верят в то, что их деньги будут направлены на ремонт здания. И сомнения понятны, ведь оплачивать приходится работы, которые нескоро могут быть произведены.
Стоит иметь в виду, что со списками планируемых работ можно ознакомиться на официальных сайтах региональных операторов.
В таблицах содержатся данные о сроках проведения работ в каждом доме, их видах (ремонт фасада, замена стояков, ремонт крыши и т.п.), объеме работ и их стоимости.
Каждый может проверить, когда будет произведен ремонт дома и какой будет стоимость планируемых работ. Это позволит определить обоснованность суммы выплачиваемых взносов.
Непонимание возникает, когда становится известно, что дом будут ремонтировать через 15 лет. Но жильцы-то знают, что, например, крыша поизносилась или нужно утепление стен, так как они промерзают по всему периметру дома, и т.д.
Помните, сроки проведения капитального ремонта можно сдвинуть. Дело в том, что дату проведения конкретных работ устанавливает местная администрация. Делает это она на основании данных, которые передают управляющие компании.
Ведь они занимаются содержание общего имущества дома и обязаны следить за его текущим состоянием. Так вот, если вы уверены, что ремонт потребуется в ближайшее время, то можете обратиться в местную администрацию с просьбой передвинуть сроки проведения конкретных работ.
Администрация обязана отреагировать – запросить сведения о состоянии дома у управляющей компании либо регионального оператора. Если же администрация отказала, то вы можете оспорить этот отказ в судебном порядке. Положительная судебная практика по таким спорам имеется.
Но лучше не заниматься этим самостоятельно, а обратиться к адвокату.
1. На сайте регионального оператора имеется полный список работ по каждому дому и их стоимость. Ознакомьтесь с ним.
Возможно, средств собрано столько, что ежемесячный платеж, необходимый для полного сбора средств на ремонт, становится ниже минимального тарифа, установленного региональными властями.
В этом случае собственники на общем собрании могут принять решение о прекращении уплаты взносов в фонд капитального ремонта. В будущем недоплаченные средства прибавят к том сумме, которую нужно будет уплатить в соответствии с новой программой капитального ремонта вашего дома.
2. Часто управляющие компании, кроме платы за коммунальные услуги, получают денежные средства за пользование общедомовым имуществом.
Например, за размещение рекламы в лифтах, рекламных баннеров на фасаде дома, базовых станций сотовых операторов на крыше здания и т.п. Жители на общем собрании могут решить, что эта прибыль должна использоваться в качестве взносов на капитальный ремонт.
Управляющая компания не вправе проигнорировать решение общего собрания собственников дома и направить указанные средства на иные цели.
3. Собственники на общем собрании могут принять решение о готовности провести капитальный ремонт дома самостоятельно в ближайшее время. Взносы не придется уплачивать, если необходимый ремонт будет проведен жильцами за свой счет. Виды необходимых работ можно узнать у регионального оператора или в управляющей компании.
Стоит понимать: если жильцы сами проведут ремонт, это не значит, что взносы больше никогда не придется уплачивать. Они будут освобождены от этой обязанности только на время действия программы проведения капитального ремонта, принятой в 2012 г. В будущем будет принята новая программа, и средства начнут собираться вновь.
4. Можно не уплачивать взносы, если дом имеет явные признаки аварийности. Чтобы узнать, является ли дом аварийным или собираются ли проводить экспертизу для определения аварийности, следует обратиться в местную администрацию.
5. Не придется уплачивать взносы, если износ дома составляет более 70% и осуществление капремонта является нерентабельным, поскольку превышает его нормативную стоимость. Она устанавливается на местном уровне в виде максимальной стоимости ремонта 1 кв. м площади жилья. Информацию об этом, а также сведения о техническом состоянии дома можно получить в местной администрации.
6. Не уплачиваются взносы, если дом будет отчуждаться в пользу государства для государственных или муниципальных нужд, например для строительства дороги, стадиона, моста и т.п. Если вам стало известно, что такое возможно в вашем случае, можно обратиться в местную администрацию для получения более подробной информации.
7. Не придется платить за капремонт в случае деприватизации жилья. То есть если квартира в добровольном порядке передана в собственность государству. После этого гражданин перестает быть собственником, у него появляется возможность пользоваться квартирой по договору найма, а обязанность по уплате взносов перекладывается на государство.
8. Одиноким гражданам старше 70 лет предоставлены льготы по уплате взносов на капремонт. Такие жители тоже обязаны платить, но власти возвращают им уплаченные суммы.
Право на компенсацию уплаченных взносов предоставляется:
- инвалидам I и II групп; лицам, имеющим на попечении детей-инвалидов, а также детям-инвалидам. Они вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит государство;
- малообеспеченным гражданам. Они вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт. Но только при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть должна уплачиваться гражданами;
- ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению. Они вносят часть платы за капремонт, часть покрывается государством;
- многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей. Они также вносят часть платы за капремонт, часть покрывается государством;
- одиноким собственникам жилья – неработающим пенсионерам. При достижении 70 лет они уплачивают половину взносов, а после 80 лет освобождаются от оплаты капремонта полностью;
- семьям пенсионеров, имеющим свое жилье. С 70 лет они уплачивают половину взносов, а после 80 лет они освобождаются от уплаты.
Помните: льгота не отменяет обязанности уплачивать взносы на капремонт. Просто впоследствии государство компенсирует лицу уже внесенный платеж.
До недавнего времени льготники должны были предоставлять квитанцию об уплате взносов. Однако с 22 января 2019 г. эта обязанность была исключена. Теперь не придется каждый месяц носить в отдел соцзащиты квитанцию, компенсация будет производиться в автоматическом режиме1.
Для этого гражданин должен обратиться с заявлением в отдел соцзащиты своего муниципального образования. Там подробно разъяснят порядок получения льготы.
В органы соцзащиты нужно будет предоставить:
- паспорта собственников жилья и членов их семьи (копии и оригиналы);
- документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории граждан (например, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана и т.д.);
- справку о доходах (в том числе членов семьи);
- домовую книгу или справку с места жительства (при обращении в МФЦ не понадобится, так как будет получена без участия заявителя);
- справку об отсутствии долгов по ЖКУ;
- заявление, в котором следует указать номер лицевого счета для перечисления субсидии.
1 Федеральный закон от 22 января 2019 г. № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации».