С 1991 года осуществляется бесплатная приватизация муниципальных квартир для перевода их в частную собственность. С 2017 года данная возможность появляется у жителей Севастополя и Крыма.
Согласно действующему законодательству, приватизировать муниципальную квартиру могут граждане, которые в ней зарегистрированы на постоянной основе.
Но на практике существуют некоторые особенности, которые необходимо учитывать.
Содержание статьи:
Законодательство — кто имеет право на приватизацию квартиры?
Приватизация представляет собой бесплатную передачу жилого помещения из муниципальной собственности в частную. В соответствии со ст. 2 ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не устанавливаются дополнительные условия для претендентов на приватизацию.
Данным правом наделяются следующие категории лиц:
Гражданин РФ, который является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.- Члены его семьи, которые проживают вместе с ним в квартире.
- Другие лица, которые имеют в этой квартире постоянную регистрацию.
Гражданин РФ, который является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.Исключением признаются лица, которые живут в квартире на основе регистрации по месту пребывания. Это так называемая временная регистрация с ограниченным периодом действия.
В результате приватизации квартира может оформляться в общую долевую или совместную собственность всех зарегистрированных лиц, которые не отказались от приватизации.
Только между супругами допускается совместная форма собственности, когда доли не выделяются. Если произойдет развод, подобная квартира не будет делиться вместе с другим имуществом.
Это связано с тем, что она не может быть признана нажитой в браке, так как получена на безвозмездной основе.
Какое жилье нельзя приватизировать?
Важно отметить, что не все жилые помещения можно приватизировать.
Не может быть передано жильцам жилье из следующих категорий:
- Служебные квартиры.
- Квартиры, находящиеся в домах под реконструкцию.
- Квартиры, признанные памятниками искусства и музеями.
- Жилые помещения, которые находятся на таких закрытых территориях, как военные городки.
- Помещения, находящиеся в аварийном состоянии, которые подлежат сносу.
Особенности участия в приватизации
При осуществлении процедуры приватизации каждый участник дает письменное согласие или отказ от приватизации. Согласие должны дать все взрослые и дети, достигшие 14-летнего возраста.
Внимание! Если на данной жилплощади зарегистрированны дети до 14 лет, отказ от их имени не может быть принят. В их интересах действуют законные представители, в качестве которых выступают опекуны или родители. Отказ возможен только в том случае, если ребенку предоставляется другое жилье.
В процедуре приватизации будут принимать участие и те лица, которые являются временно отсутствующими.
Это такие категории граждан:
- Находящиеся на вахтовой работе.
- Отбывающее наказание в исправительных учреждениях.
- Проходящие службу в армии.
Их может представлять доверенное лицо. Оно действует на основе нотариально оформленной доверенности. Они могут обжаловать приватизацию, если ее провели без их участия.
Но ответственный специалист не должен даже принимать к рассмотрению такие документы. Если в числе зарегистрированных есть недееспособные лица, от их имени действует опекун.
Они не могут принимать участие в приватизации самостоятельно.
Участие несовершеннолетних
Нормативные акты в данной области все время меняются. Это говорит о том, что государство стремится наилучшим образом защитить права несовершеннолетних граждан. Они автоматически становятся участниками данного процесса. Ранее дети не получали собственность, что могло привести к их выселению. На данный момент эта практика устранена.
Обратите внимание! Если процедуру приватизации провели без участия ребенка, по достижении совершеннолетнего возраста у него появляется право воспользоваться данной возможностью еще раз.
Всех несовершеннолетних лиц делят на две основные части:
- Малолетние дети до исполнения 14 лет.
- Дети от 14 лет до наступления совершеннолетия.
Дети из первой категории не могут сами подписывать документы и давать на приватизацию согласия в силу своего возраста. За них должны действовать законные представители, в качестве которых могут выступать родители или опекуны. Что касается детей из второй категории, они должны выражать согласие самостоятельно и лично. Они ставят подпись на документах в присутствии родителей.
Ребенку полагается такая же по размеру доля, как и остальным взрослым участникам. При этом не играет роли возраст несовершеннолетнего.
Для кого возможна приватизация?
Согласно действующему законодательству, на приватизацию имеют право все зарегистрированные в квартире лица.
Но при этом устанавливаются некоторые ограничения:
| Включение в договор социального найма | Важно, чтобы лицо с регистрацией по месту жительства было включено в договор социального найма. В противном случае документы от него не примут. |
| Лица с регистрацией по месту пребывания | Необходимо учитывать, что в приватизации могут участвовать только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту пребывания считается временной и не дает прав на участие в приватизации. |
Недееспособные лица
Существует мнение, что недееспособные лица не могут участвовать в приватизации и получать собственность в новом жилье. В действительности это не так. Они не могут ставить свою подпись и соглашаться на участие, так как это является юридической процедурой. Но от их имени обязаны выступать официальные опекуны.
При этом важно учесть, что опекуны не получают право распоряжаться долей опекаемого. Они должны только подписать за него документы.
Это важное условие, так как в качестве опекунов может выступать не только родственник, но и постороннее лицо или медицинское учреждение. При этом собственность недееспособного лица не может быть подарена.
Она может быть только продана с приобретением взамен другой собственности.
Таким образом, устанавливается определенный круг лиц, которые могут участвовать в приватизации жилого помещения. При этом устанавливаются определенные правила и ограничения на участие в процедуре.
Видео сюжет расскажет о нюансах приватизации квартиры
Приватизация муниципального жилья в 2021 году: порядок и документы
Передача муниципальных квартир в частную собственность возможна в тех случаях, если предварительно между жильцами и администрацией был заключен договор социального найма. Рассмотрим в данной статье порядок приватизации муниципального жилья.
Основания для приватизации квартиры
Передача муниципальных квартир в собственность граждан происходит в соответствии с Законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Получить имущество в собственность могут те граждане, с которыми администрация заключила договор социального найма. Нанимателями по договору являются физические лица, наймодателем – муниципальные органы власти. После заключения договора граждане имеют право безвозмездного пользования квартирой. Никаких арендных выплат муниципалитету наниматели не производят. Единственной расходной частью является оплата коммунальных услуг.
Кто имеет право на приватизацию жилья
Все жильцы, зарегистрированные в квартире, вправе подавать документы на приватизацию. Не всегда зарегистрированные в квартире граждане и наниматели по договору – одни и те же лица.
Часть из них могла выписаться из квартиры, а часть – зарегистрироваться с разрешения администрации. При этом не нужно изменять договор соцнайма, если состав прописанных жильцов изменился.
Лицо, выписавшееся из квартиры, предоставленной по договору соцнайма, не вправе участвовать в приватизации этой квартиры.
Исключение касается ранее выписанных из квартиры несовершеннолетних граждан до 18 лет. Они могут претендовать на долю в квартире в рамках приватизации.
Стоимость при приватизации жилья
Муниципальные квартиры передаются в собственность нанимателей бесплатно. Не понадобится выкуп, аукцион, торг. Расходы, понесенные во время процедуры, будут касаться только оплаты государственных пошлин.
Условия приватизации муниципального жилья
При этом дети, которые участвовали в приватизации до наступления совершеннолетия, сохраняют право на повторную процедуру после достижения ими 18 лет.
Что нужно знать о приватизации муниципальной квартиры:
- Носит добровольный характер. Решать вам, когда осуществлять приватизацию и стоит ли это сделать.
- Бессрочная процедура. Не существует ограничений по срокам.
- Возможна только при наличии письменного согласия всех прописанных в квартире лиц. Члены семьи должны действовать сообща и подавать заявление о приватизации одновременно.
От каждого гражданина, имеющего право приватизировать квартиру, требуется либо письменное согласие, либо нотариальный отказ. Лицо, оформившее отказ, теряет право на долю в данной квартире, которая распределяется между остальными прописанными членами семьи. При этом отказавшийся от приватизации гражданин не лишается пожизненного проживания в квартире.
Преимущества оформления муниципального жилья в собственность известны всем: возможность продать квартиру, подарить, завещать, обменять и др. После приватизации можно будет оставлять квартиру в залог, сдавать в аренду с целью извлечения прибыли, проводить в ней перепланировку. Минусы: понадобится оплачивать ежегодный налог на имущество и регулярно вносить средства за капитальный ремонт.
Прочтите: Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение
Документы, которые потребуются при приватизации квартиры
Стандартный перечень документов для приватизации жилья:
- Паспорта всех участников процесса, свидетельства о рождении детей.
- Договор социального найма.
- Ордер (при наличии). Если ордер утерян, следует взять копию распоряжения о предоставлении квартиры в городском архиве.
- Справка о неучастии в приватизации для всех членов семьи (БТИ) – нужна, если гражданин менял место прописки с 1991 года.
- Согласие на приватизацию от всех зарегистрированных в квартире лиц. Дети от 14 до 18 лет ставят подпись в присутствии родителей (опекунов), от лица детей до 14 лет подают заявление родители.
- Выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года.
- Заявление на приватизацию.
Скачать заявление на приватизацию муниципальной квартиры (образец/бланк)
Скачать образец заполнения заявления
Порядок действий заявителей
Пошаговая инструкция приватизации муниципального жилья:
- Собрать документы из вышеуказанного перечня.
- Подать вышеуказанные документы либо лично в орган местного самоуправления, либо через МФЦ. Присутствие всех зарегистрированных в квартире лиц обязательно, за исключением детей до 14 лет. В процедуре могут участвовать представители по нотариальной доверенности.
- Получить в назначенное время (по прошествии 2 месяцев) договор о передаче жилья в собственность, в котором приписаны все участники приватизации и размеры долей в праве общей собственности.
- Осуществить государственную регистрацию договора в Росреестре. Для этого всем членам семьи нужно одновременно подать заявление о регистрации права в Росреестр (через МФЦ). Госпошлина – 2000 рублей со всех.
- Получить выписку из ЕГРН через 7-10 рабочих дней, подтверждающую переход права собственности.
Подведем итоги
Жилье, предоставленное гражданам по договору соцнайма, можно приватизировать бесплатно. Получить квартиру в собственность имеют право все прописанные в ней лица, но при условии, что никто из них ранее не участвовал в приватизации.
Бесплатная приватизация жилья в собственность по договору социального найма, кто имеет право на участие в России
На сегодняшний день обрести в собственность квартиру для проживания можно разными способами.
Например, это её покупка у хозяев или же вследствие оформления договора на долевое участие (в случае с новостройками). Кроме того, если граждане занимают площадь на основании ордера или договора социального найма, то возможна приватизация муниципального жилья в собственность.
Совсем недавно эту процедуру решено было прекратить до начала весны 2017 года. Однако вовремя подоспели поправки в нормативные документы, благодаря которым теперь начать приватизацию муниципальной недвижимости можно в любое удобное для себя время.
В рамках данного материала мы рассмотрим основные положения в части того, как же получить имущество в собственность на основании приватизации. Расскажем и о том, какие для этого понадобятся документы.
Что такое муниципальное жилье
К нему относится недвижимое имущество, относящееся к ведению муниципальных образований. В их число входят город, регион, другие обособленные территории. Предоставление помещений осуществляется уполномоченными органами на основе договора социального найма (раньше до весны 2005 года его заменяли ордера).
В основном муниципальное жилье предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении условий проживания. Некоторым категориям людей (военные, сотрудники правоохранительных органов, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий) место для жительства предоставляется в особом порядке, установленным федеральными и местными властями.
Отдельный порядок использования муниципального жилья могут устанавливать власти конкретного территориального образования.
За обладателями муниципальных площадей закрепляется обязанность использовать помещение по назначению, вносить коммунальные платежи, обеспечивать поддержание дома в надлежащем состоянии.
Кроме того, на нанимателей распространяются нормы ЖК РФ относительно порядка досрочного расторжения договора и выселения жильцов.
Законодательство
Для того чтобы оформить муниципальную площадь в собственность не обязательно признание нуждающимся в жилье. Закон № 15-41, регулирующий процесс приватизации, не ставит такого условия.
Другой вопрос, что потребность в улучшении жилищных условий является предпосылкой для заключения договора о социальном найме. Он подписывается по процедуре, предусмотренной ЖК РФ.
В приватизации участвуют все прописанные в квартире. Это привилегия также распространена и на временно отсутствующих лиц (военнослужащих, граждан в длительной командировке).
У кого есть право
Право на приватизацию жилого помещения имеют все лица, имеющие регистрацию в нём на момент оформления документов. Причём, это могут быть не только члены семьи нанимателя, но и его ближайшие родственники, которые оформили прописку в установленном порядке.
Свою часть собственности в недвижимом имуществе могут получить и несовершеннолетние независимо от возраста. При этом в некоторых случаях проведение приватизации следует согласовать с органом по опеке.
Условия
Первым из них является принадлежность жилья к муниципальной собственности. Также закон связывает процесс приватизации с фактом регистрации граждан в данном помещении (при этом , человек физически может жить и в другом месте).
Гражданин может приватизировать жилье от муниципалитета только в том случае, если раньше он ещё не воспользовался таким правом. Исключение сделано для несовершеннолетних, которым позволена повторная бесплатная передача муниципальной недвижимости.
Общие принципы
Сегодня практически каждый гражданин, зарегистрированный в муниципальном жилье, имеет право его приватизировать, то есть бесплатно оформить в личную собственность. При этом приватизация жилой недвижимости проходит по строго установленным правилам.
Законодательство определяет главные принципы, по которым в РФ решается жилищный вопрос. Вот их содержание.
Бесплатно
Предполагается, что жилье передаётся в собственность на безвозмездной основе. То есть, за желаемые квадратные метры местным властям ничего не нужно платить.
Другое дело, что придётся понести некоторые затраты на стадии оформления документов на приватизацию. Сюда входит заказ техпаспорта (при необходимости), расходы на получение выписок.
Платная приватизация
Такая процедура, чётко законодательством не предусмотрена. Однако если бы процесс приватизации завершился, как планировалось, 1 марта 2017 года, то за приобретение недвижимого имущества пришлось бы заплатить.
А также если человек уже воспользовался рассматриваемой нами процедурой, то свободные квадратные метры муниципального жилья он может просто докупить. Например, в коммунальной квартире освободилась комната. Вместе с тем, в каждом регионе существует своя схема такой операции.
Сколько раз
По законодательству безвозмездно получить недвижимость допускается один раз. Исключение сделано только для несовершеннолетних. После того, как человеку исполнится 18 лет, он сможет принять участие в приватизации другого жилья.
Бывает так, что лицо, ранее получившее квартиру, отказывается от неё в силу различных причин (на правовом языке это именуется деприватизацией). И если это произойдёт, то повторно получить бесплатно жилье уже нельзя.
Документы
Для того чтобы начать процедуру оформления муниципальной квартиры в собственность, нужно подготовить определённый пакет документов. Его состав может незначительно отличаться в зависимости от региона.
Первым в списке будет заявление, в котором выписываются все лица, желающие принять участие в приватизационном процессе.
Дальше понадобятся:
- Ордер (если вселение произошло до 1 марта 2005 года) или соглашение по социальному найму.
- Техпаспорт от БТИ по жилью в его актуальном состоянии.
- Сведения из домовой книги, которые покажут, сколько лиц зарегистрировано по помещению.
- Выписки из Единого реестра недвижимости как по самим гражданам, так и в отношении муниципальной площади.
- Справки о том, что граждане раньше не были задействованы в приватизации.
Естественно, что нужны личные паспорта или свидетельства о рождении (для детей до 14 лет). Также предоставляется нотариально оформленный отказ от получения своей части собственности.
Когда есть несовершеннолетние дети
По закону право на приватизацию закреплено за ребёнком независимо от его возраста и места проживания, но при условии, что он зарегистрирован по данному адресу. Вместе с тем, возраст ребёнка будет играть роль при осуществлении самой приватизационной процедуры.
Дети до 14 лет
От их имени интересы будут представлять родители или остальные законные представители. Они же будут подписывать за ребёнка договор на предоставление квартиры, прочие необходимые документы.
Ребёнок, не достигший 14 лет, включается в приватизационный список в обязательном порядке. Таким способом законодательство гарантирует жилую площадь.
Если же в квартире живут только дети до 14 лет, то своё согласие на приватизацию должен дать опекунский совет.
Дети от 14 до 18 лет
Они могут сами подать заявление для предоставления жилья. При этом потребуется одобрение от родителей, а также от органа по опеке.
Следует помнить о том, что для приватизации муниципальной недвижимости на ребёнка потребуется согласие других нанимателей. Оно делается в письменной форме.
Кроме того необходимо учесть нюанс, что если одним из собственников квартиры станет ребёнок, то продать её можно по строго отведённой процедуре. В частности, нужно будет согласование от службы опеки.
Что можно оформить в собственность, что нельзя
Базовые принципы заложены в статье 4 закона № 1541. Согласно прописанного там текста приватизации не подлежат:
- Аварийные квартиры и помещения, находящиеся в аварийных домах;
- Общежития.
- Жилой фонд обособленных закрытых военных городков.
- Служебная недвижимость (за исключением сельскохозяйственных предприятий).
- Жилые помещения сельской местности, закреплённые за органами соцзащиты населения.
Остальные объекты муниципального жилищного фонда подлежат передаче по процедуре, установленной законодательством и местными правовыми документами (например, административными регламентами).
Как проверить, кто уже принял участие в приватизации
Ст. 11 закона № 1541-I говорит о том, что каждый житель РФ вправе воспользоваться своим правом на получение собственности только один раз. Но существует следующий нюанс. Если в процедуре был задействован несовершеннолетний, то после того, как ему исполнится 18 лет, он может участвовать в оформлении собственности на другое жилье повторно.
Но как же проверить, было ли реализовано право на приватизацию ранее? Для этого стоит сделать запрос в БТИ по месту нахождения недвижимости. Кроме того, можно обратиться в МФЦ по своему адресу проживания.
В итоге выдаётся справка по установленной форме. В ней будет изложена информация по интересующему гражданину. Следует также добавить, что срок действия документа неограничен по времени.
Важно! Если прописано несколько человек, то отдельная справка оформляется по каждому из участников приватизации.
В обиходе образец справки называется формой № 2. За её получение не нужно платить никаких госпошлин. Получение может занять от одного до пяти дней в зависимости от конкретного случая.
Лица, не участвующие в приватизации и их права
Иметь отношение к безвозмездному приобретению жилья является правом, а не обязанностью гражданина. Однако отказ от участия в приватизации совершается по установленным правилам.
В частности, о своём желании не претендовать на жилье следует написать в заявлении, заверяемом у нотариуса, стоимость тарифа примерно 500 рублей.
В таком документе следует указать:
- Личные данные.
- Информация о недвижимости.
- Причины отказа.
- Перечень нанимателей жилья, в пользу которых он делается (если таковые есть).
Отказ можно впоследствии отозвать, но только до того момента, пока не будет завершена вся приватизационная процедура.
Обратите внимание на то, что отказаться от своих претензий на имущество можно как одному жильцу, так и нескольким. Тогда владельцем недвижимости будет человек, который выразил волю на приватизацию.
Если гражданин добровольно отказался от своих прав, то он сможет снова попытаться приватизировать муниципальную недвижимость. Однако для этого ему нужно прописаться на другой жилой площади, также муниципальной.
Законодательство прописывает и конкретные права не участвовавших приватизации лиц. Главным из них является сохранение возможности проживать в помещении бессрочно.
Рассмотрим довольно типичную ситуацию. В период брака жена приватизировала жилье только на себя. Тогда после развода муж сохранить право находиться там. Продать такую квартиру впоследствии будет достаточно тяжело.
Права и обязанности собственника
У хозяина квартиры с подписанием договора на приватизацию и оформления собственности возникает целый ряд прав и обязанностей.
Так, владелец теперь уже личной недвижимости имеет право на совершение с ней любых сделок. Кроме того, имеет право голоса при проведении общего собрания во многоквартирном доме. А также вправе быть инициатором и создать ТСЖ.
Собственник приватизированного жилья имеет право на своё усмотрение осуществить в нём ремонт, соблюдая строительные нормы в части перепланировки.
Владелец вправе вселить в помещение других лиц на основе постоянной, временной регистрации (прописки). Если собственников несколько, то может понадобиться их согласие на такие действия.
Теперь что касается обязанностей. Так, хозяин квартиры обязуется поддерживать её в надлежащем состоянии и вносить предусмотренные коммунальные платежи, включая и отчисления на коммунальный ремонт дома.
Помимо этого собственник становится плательщиком налога на недвижимость. Его сумму определяет налоговая инспекция и направляет соответствующее уведомление.
Положительные и отрицательные стороны
Главным достоинством приватизационного процесса является получение жилья в итоге в собственность. После оформления всех документов владелец недвижимости сможет свободно распоряжаться ею.
Появится возможность:
- продать помещение или его часть;
- подарить;
- обменять;
- включить в завещание.
Можно вписать (зарегистрировать) других членов семьи и третьих лиц без согласия с местными властями. При этом праву собственности ничего угрожать не будет.
В жизни бывает всякое, когда экстренно могут понадобиться деньги (срочная поездка, собственная болезнь или родственников, экстренный ремонт). Тогда жилплощадь может выступить в качестве полноправного объекта залога.
Выселить человека из занимаемого помещения будет значительно сложнее, чем из муниципального жилья. Для этого суд и другие уполномоченные инстанции должны найти веские основания.
Теперь несколько слов о возможных недостатках приватизации. У гражданина с завершением всего процесса возникнет обязанность по уплате налога на недвижимость, который вносится один раз в год. Его сумма зависит от размера жилой площади, а также от региона, в котором она расположена.
Если хозяин недвижимости имеет невыполненные обязательства перед кредиторами (включая долги по собственному бизнесу), на такое жилье может быть обращено взыскание судебными приставами. Исключение составляют случаи, когда место для проживания является единственным (кроме ситуации с ипотекой).
Подводя итог можно сказать, что приватизация жилья, отнесённого к муниципальному, имеет свои выгоды. К тому же весь процесс обычно происходит бесплатно, за исключением затрат на подготовку необходимых документов.
Рекомендуется также не затягивать с началом оформления недвижимости в собственность. Ведь риски изменений в законодательное поле ещё никто не отменял.
Как приватизировать муниципальную квартиру? — Юридическая консультация
Правом на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обладают граждане РФ, которые пользуются данным жилым помещением на условиях социального найма, в том числе несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
Данное право реализуется с согласия всех совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеющих право пользования данным жилым помещением (ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.
1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Основанием для права пользования помещением на условиях социального найма является ордер на жилое помещение, договор социального найма. Также право пользования можно подтвердить решением суда, если право пользования признавалось в судебном порядке.
Например, когда гражданин РФ фактически пользуется жилым помещением, является членом семьи нанимателя, зарегистрирован, но не включен в ордер или договор социального найма. Пример из судебной практики – апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.04.
2015 № 33-4719/2015.
Следовательно, все члены семьи нанимателя, вписанные в ордер 1977 года, имеют право на приватизацию.
Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ следует применять с учетом п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с п. 32 данного постановления при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Следовательно, чтобы право пользования нанимателя и членов его семьи был утрачено недостаточно выезда их из жилого помещения.
Для этого заинтересованные лица должны обратиться в суд и доказать, что отсутствие нанимателя и членов его семьи в жилом помещении носит постоянный и добровольный характер.
К заинтересованным лицам, в зависимости от того, кто выехал из данного жилого помещения, могут относиться наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя.
По сути, член семьи нанимателя может выехать из занимаемого жилого помещения по ордеру или договору социального найма, зарегистрироваться в другом жилом помещении, но это не подтверждает его намерений выехать из него постоянно, в добровольном порядке. Он может изменить свое мнение и вернуться обратно. Пример из судебной практики – апелляционное определение Московского областного суда от 07.11.2016 № 33-28807/2016.
Таким образом, в отдел приватизации можно представить решение суда о признании выехавших членов семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением. Вместо решения суда выехавшие члены семьи нанимателя могут отказаться от приватизации.
Вместе с тем лица, отказавшиеся от участия в приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением и осуществляют его на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (см. определение Конституционного Суда РФ от 02.07.
2013 № 1033-О).
Через сколько можно приватизировать квартиру по договору социального найма?
Начнем с того, что в ордере, который имеется, должны быть указаны все лица, которые были живы на момент получения квартиры, то есть все члены семьи. Исходя из тех людей, которые вписаны в ордер, далее уже будет подписываться договор и будет понятно, кто может участвовать в приватизации.
Если мама прописана в квартире одна, то она и будет заключать договор социального найма, предоставив ордер на квартиру, свой паспорт, выписку с лицевого счета или ЕЖД (могут еще дополнительно попросить свидетельство о рождении либо другие документы).
После того, как будет подписан договор социального найма, можно будет приватизировать квартиру.
Что такое социальное жилье и для кого оно?
Какие права дает муниципальное жилье?
Имейте в виду, если в квартире прописан только один человек и квартира будет не приватизирована, в случае смерти этого единственного прописанного лица квартира перейдет государству. Поэтому не затягивайте с этим вопросом. Документы можно подать через МФЦ.
Условия приватизации муниципального жилья
Главное условие: наниматель ранее не должен был участвовать в приватизации. Право на приватизацию предоставляется гражданину единственный раз в жизни, независимо от того, есть ли у него другое жилье в собственности.
При этом дети, которые участвовали в приватизации до наступления совершеннолетия, сохраняют право на повторную процедуру после достижения ими 18 лет.
Что нужно знать о приватизации муниципальной квартиры:
- Носит добровольный характер. Решать вам, когда осуществлять приватизацию и стоит ли это сделать.
- Бессрочная процедура. Не существует ограничений по срокам.
- Возможна только при наличии письменного согласия всех прописанных в квартире лиц. Члены семьи должны действовать сообща и подавать заявление о приватизации одновременно.
От каждого гражданина, имеющего право приватизировать квартиру, требуется либо письменное согласие, либо нотариальный отказ. Лицо, оформившее отказ, теряет право на долю в данной квартире, которая распределяется между остальными прописанными членами семьи. При этом отказавшийся от приватизации гражданин не лишается пожизненного проживания в квартире.
Преимущества оформления муниципального жилья в собственность известны всем: возможность продать квартиру, подарить, завещать, обменять и др. После приватизации можно будет оставлять квартиру в залог, сдавать в аренду с целью извлечения прибыли, проводить в ней перепланировку. Минусы: понадобится оплачивать ежегодный налог на имущество и регулярно вносить средства за капитальный ремонт.
Прочтите: Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
В случае отсутствия договора социального найма существует положение относительно ведомственного служебного жилья. Вам нужно выяснить, не передавался ли данный дом на баланс города.
Если есть ордер, то нужно его взять и обратиться в город.
В случае отказа в заключении договора социального найма и договора передачи все манипуляции придется производить через департамент городского имущества, после чего решать вопрос в судебном порядке.
Как выкупить комнату у муниципалитета?
Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?
Законодательная база
Основной нормативный документ, регламентирующий передачу помещений в собственность живущих в них граждан – ФЗ о приватизации государственного и муниципального имущества от 04.07.1991 №1541-1. Этот нормативный акт достаточно компактен, его основные положения заключаются в следующем:
- приватизация жилья в РФ носит добровольный характер;
- право на приватизацию предоставляется человеку на протяжении жизни один раз;
- приватизироваться могут помещения государственного и муниципального жилфонда, предоставленные гражданам по договорам соцнайма;
- в отношении несовершеннолетних граждан, участвующих в приватизации, действуют особые правила;
- не любое жильё может приватизироваться;
- приватизация осуществляется уполномоченными представителями государственных и муниципальных органов и оформляется договором передачи жилья в собственность граждан в простой письменной форме, без нотариального удостоверения;
- право собственности в порядке приватизации возникает с момента его госрегистрации и внесения записи в госреестр;
- граждане имеют право обжаловать в судебном порядке действия должностных лиц при возникновении споров по вопросам приватизации;
- граждане, получившие в собственность приватизированное жилье, имеют право «вернуть» их бывшим собственникам, то есть «расприватизировать».
ФЗ 1541-1 не регламентирует документооборот и делопроизводство при приватизации жилья, в том числе не ограничивает место приёма заявлений и выдачи документов. Поэтому приватизацию можно заказать не только обратившись напрямую к собственнику (государственным органам), но и через МФЦ, которые оказывают данную услугу.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Елена Ряховская:
До 2005 года вселяли на основании ордера. В ордере был указан основной квартиросъемщик и члены его семьи.
Вашей маме необходимо обратиться в Управление жилищной политики (УЖП) с заявлением о заключении договора социального найма. К заявлению необходимо приложить копию паспорта, справку о зарегистрированных по адресу, копию лицевого счета квартиры, копию свидетельства о смерти первого мужа и ордер. Помимо этого, УЖП может потребовать дополнительные документы.
- После того, как договор социального найма будет заключен, ваша мама сможет приватизировать квартиру.
- Стоит помнить, что если администрация города в лице УЖП откажет вашей маме в заключении договора социального найма, то вопрос можно решить в судебном порядке.
- В данном случае все основания для положительного результата присутствуют.
- Можно ли обменять неприватизированную квартиру?
- Смогу ли я жить в квартире после смерти бывшей жены?
Как приватизировать квартиру по договору социального найма в 2021 году
Чтобы понять, как приватизировать квартиру, находящуюся в пользовании жильца по социальному найму, рассмотрим типичные действия по разгосударствлению недвижимости.
Данный процесс осуществляется в 4 основных шага:
- Предварительный сбор документации.
- Ее предоставление в административные органы населенного пункта.
- Подписание договора с муниципалитетом.
- Регистрация недвижимости на основании заключенного договора недвижимости в Росреестре на свое имя.
Более подробно процесс описан ниже.
Порядок действий
Осуществление программы по приватизации квартиры реализуется на основании собранной документации.
Порядок действий при приватизации квартиры по договору социального найма:
- Собирается пакет необходимых документов для подачи по месту жительства в администрацию города или соответствующего населенного пункта в управление, отдел, департамент жилищной политики или территориальное отделение МФЦ.
- Формируется и регистрируется соответствующее заявление от имени всех проживающих вместе родственниках, желающих приватизировать жилье. Ожидается решение.
- При одобрительном решении органов муниципальной власти формируется и подписывается договор передачи квартиры в личное пользование заявителя на юридическом уровне. Иными словами, заключается с органами власти так называемый договор приватизации жилья.
- Договор передается в Росреестр для регистрации на частное лицо – на имя заявителя квартиры.
Допускается разгосударствление недвижимости не только жильцами, но и юридическими лицами и даже организациями.
Документы
Необходимо собрать пакет документов для последующего предъявления в городские компетентные органы в области регистрации прав на недвижимость.
Список обязательных или дополнительных документов, если их предусматривают обстоятельства, для реализации права приватизации включают:
- паспорта всех участников процесса, в том числе 2 копии свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- при смене жилья после 4 июля 1991 года формирование справки №9 из каждого места проживания в 2 экземплярах;
- оформление справки, содержащей информацию об участии в предыдущей приватизации;
- заверенный у нотариуса письменный отказ одним из прописанных в рассматриваемом жилье родственников от положенной ему доли;
- копия доверенности на представителя от временно отсутствующего человека, заверенная нотариусом от его имени;
- документ, свидетельствующий о смене данных паспорта;
- свидетельство о смерти умершего до 2000 года родственника, прописанного на жилой площади.
Также нужно собрать документы на приватизируемое жилье, которые должны быть готовы к предоставлению их в государственные органы в надлежащей форме:
- договор о социальном найме (если нет – то копии ордеров на жилое помещение);
- выписка из ЕГРН на квартиру;
- технический план квартиры с экспликацией;
- справка по специально установленной форме №7 «Характеристика жилого помещения»;
- информация из лицевого счета об отсутствии задолженности по оплате перед УК за услуги ЖКХ.
Для Росреестра потребуется квитанция и ее ксерокопия, свидетельствующая о проплате государственной пошлины за регистрацию недвижимости 2 000 рублей.
Выплаты опекунам: недееспособных взрослых, инвалидов, детей.
Ниже представлены образцы некоторых необходимых документов:
- Образец основного заявления на приватизацию муниципальной квартиры в 2021.
- Образец справки №7 «Характеристика жилого помещения».
- Заявление на отказ от доли в квартире.
Все документы имеют общую форму. В зависимости от региона в них могут быть внесены поправки.
Сроки
Некоторые документы имеют период действия:
- выписка информации из ЕГРН действительна не более 30 дней;
- выписка информации из домовой книги актуальна 14 дней;
- информация о лицевом счете обновляется каждые 30 дней, поэтому справка должна быть выдана в пределах этого срока.
Потребуется повторное оформление документов, если срок, в который они считаются действительными, превышает указанный период.
Полный срок ожидания приватизации квартиры составляет 3 или 4 месяца и зависит от:
- времени, затраченного на подготовку документов;
- срока, отведенного муниципальным органам на рассмотрение и проверку предоставленных заявителем бумаг;
- ожидание регистрации квартиры в государственном отделении Реестра недвижимости.
Завершается приватизация жилья выдачей из Реестра недвижимости специальной выписки из ЕГРН не позднее, чем через 14 дней после обращения.
Стоимость
Предусмотрен бесплатный перевод жилья из муниципальной собственности в частную.
Важно! Приватизация реализуется бесплатно одним человеком однократно.
Однако, оформление справок потребует материальных затрат.
Так, средняя стоимость:
- выписки из ЕГРН (ранее кадастрового паспорта) составит в пределах 1 000 руб.;
- выписки информации из домовой книги 100 руб.;
- справки, свидетельствующей о праве на приватизацию 100 руб.;
- договор приватизации 1 500 руб.;
- госпошлины за регистрацию недвижимого имущества в Росреестре 2 000 руб.
Стоимость дополнительных бумаг у нотариуса будет завить от его тарифов.
Таким образом, итоговая средняя стоимость приватизации жилья составит около 4 000 руб. (без учета помощи нотариуса) в зависимости от конкретной ситуации. Все тарифы регламентируются Налоговым Кодексом РФ.
Отвечает адвокат, председатель Санкт-Петербургской коллегии адвокатов GLOBUS PRAVO Денис Вольнов:
Нужно смотреть документы, в частности ордер. Если в ордере нет указания, что жилье предоставлялось в качестве служебного, оно подлежит приватизации. Приватизировать могут лица, имеющие право пользования квартирой. Право пользования может подтверждаться включением в ордер и/или фактом регистрации (ранее прописки) по адресу.
Если ваша мама зарегистрирована в данной квартире и не использовала свое право на приватизацию, она может заключить договор социального найма и в последующем оформить квартиру в частную собственность.