Минпромторг предлагает сертифицировать счетчики в обязательном порядке

Поверка представляет собой обязательную процедуру, в ходе которой оценивают, насколько правильно счетчики ведут учет потребления ресурсов.

Это необходимо, чтобы подтвердить соответствие средств измерений метрологическим характеристикам. Актуальная тема на сегодня – новые правила поверки счетчиков на 2021 год.

Отвечаем на самые важные вопросы: в чем заключаются изменения, что это меняет для владельцев, каких приборов учета касается и пр.

Поверка счетчиков: виды, частота, значение

Первичная поверка проводится на заводе производителя перед выпуском в продажу. После нее осуществляется регулярная периодическая поверка. Ее частоту устанавливает Федеральный закон №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Время между двумя поверками – межповерочный интервал, указываемый в паспорте счетчика. Период начинает отсчитываться от дня первичной поверки.

Обязанность по проведению процедуры возложена на владельцев приборов учета, а осуществлять ее могут только организации, имеющие соответствующую лицензию. При пропуске поверки размер оплаты за потребляемые ресурсы начинает вычисляться по средним показаниям, как если бы на объекте вовсе не были установлены приборы учета.

Новые правила поверки счетчиков, когда они вступили в силу

В соответствии с последними поправками к закону №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (приняты в 27 декабря 2019 года) с 24 сентября 2020 года вступили в силу новые правила поверки счетчиков. Их проект был разработан в рамках реализации национальной программы о цифровой экономике. Изменения направлены на установление приоритета электронной регистрации результатов поверки.

В связи с пандемией, возникшей в 2020 году, государство приняло решение отложить плановую поверку до 01.01.2021 года. С этой даты ресурсоснабжающие организации и управляющие компании (УК) уже вправе не принимать показания с приборов учета с истекшим сроком поверки.

Что дают новые правила владельцам приборов учета

Если до 24 сентября 2020 года мастеру достаточно было сделать отметку в техническом паспорте прибора и оставить владельцу свидетельство о поверке (документы предоставляются управляющей компании), то с этой даты появилась необходимость делать запись в электронной системе – ФГИС «АРШИН». Без этого результаты метрологических работ будут недействительны.

Отметки в техническом паспорте и свидетельства о поверке стали необязательными, выдаются по желанию владельца приборов. Документы, выданные до 24 сентября 2020 года, остаются действительными до следующей по плану поверки и не требуют дополнительных мер.

Упрощение процедуры поверки

Установление новых правил поверки бытовых счетчиков – один из шагов по внедрению цифровых технологий, которые призваны уменьшить количество бумажных документов и сократить число действий для фиксирования результатов. Расчетные центры будут самостоятельно отслеживать информацию, поэтому владельцам не придется относить документацию в УК.

В рамках цифровизации государство планирует, что в будущем все управляющие компании перейдут на такую схему работы. Но на сегодня еще не все УК оказались к этому готовы. Поэтому перед вызовом мастера нужно уточнить в своей управляющей компании, нужны ли им бумажные свидетельства и отметка в техпаспорте.

Консолидация информации о приборах учета

Введение новых правил поверки счетчиков в России позволило создать единый источник полной и точной информации, объединить ее в одном месте.

Перед покупкой можно заглянуть на сайт системы «АРШИН» и изучить список разрешенных моделей, а также пробить серийный номер выбранного устройства.

Это позволяет удостовериться в том, что электросчетчик, предлагаемый в рекламе, разрешен к использованию.

Повышенная защита от мошенников

В информационной системе «АРШИН» можно пробит не только приборы учета, но и компанию, которой предположительно будет доверена метрологическая проверка. Если она зарегистрирована на портале, значит, с ней без опасений можно сотрудничать.

До внедрения новых правил поверки счетчиков у мошенников было много возможностей обмануть население. Листовки с предложениями о проверке приборов учета часто раскладывали в почтовые ящики, объявления развешивали на стенах подъездов, а некоторые лица даже не стеснялись лично звонить в квартиры к доверчивым гражданам и пугать несуществующими законами.

Самые волнующие вопросы о новых правилах поверки

Закон о новых правилах поверки счетчиков вызывает много вопросов со стороны владельцев приборов учета. Мы ответили на самые частые, которые нам поступают.

Каких счетчиков касаются новые правила?

Новые правила поверки счетчиков газа, воды и тепла касаются в первую очередь владельца дома, квартиры или другого помещения, а ответственность за приборы учета электроэнергии лежит на ее поставщике (с 1 июля 2020 года). В системе «АРШИН» фиксируются данные обо всех электросчетчиках.

В какое время мастер должен внести результаты поверки в электронную систему?

В соответствии с новыми правилами замены и поверки счетчиков ее результаты должны быть внесены в систему «АРШИН» в течение 60 календарных дней с момента проведения процедуры. Данный срок установлен для случаев, когда процедуре нужно подвергнуть большое количество приборов учета.

Владелец же может потребовать мастера внести запись о результатах на месте, т. е. в его присутствии. Перед началом сотрудничества стоит уточнить, возможно ли это. Для добросовестных компаний это не будет проблемой.

Должен ли мастер выписывать бумажные документы?

Как было сказано выше, отметка в техническом паспорте и свидетельство о поверке теперь необязательны. По окончании процедуры мастер должен выдать акт о выполненных работах. Он служит гарантией и доказательством в возможных спорах, если запись о поверке будет внесена в электронную систему позднее.

Как и где посмотреть результаты поверки?

Все данные о поверке вносятся в ФГИС «АРШИН» по адресу fgis.gost.ru. Войти в систему можно с использованием учетной записи на портале госуслуг. На сайте нужно перейти в раздел «Сведения о результатах поверки средств измерений». Введя заводской номер счетчика, легко найти результаты поверки.

Касаются ли новые правила «умных» счетчиков?

Да, касаются, поскольку измерительная часть «умных» приборов учета представлена традиционными электросчетчиками. По этой причине она тоже подлежит периодическим поверкам, в отличие от второй части – передающей.

ООО ЭМР осуществляет монтаж и программирование, а также поверку приборов учета разных производителей. По всем вопросам пишите в форме на сайте или звоните по контактному номеру.

Минпромторг готовит сертификацию ЖКХ-счетчиков

Минпромторг РФ объявил о планах начать обязательную сертификацию приборов учета воды, тепла и электроэнергии с 1 сентября 2018 г.
Минпромторг разработал соответствующий проект постановления и внес его в правительство.
Обязательную сертификацию приборов учета предлагается начать с 1 сентября 2018 г.
Процедуру будут проводить организации по сертификации, аккредитованные в Национальной системе аккредитации.
Министерство предлагает внести в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, разделы «4213 Приборы для измерения количества жидкостей и газов», «4218 Приборы для измерения количества тепловой энергии» и раздел «4228 Приборы для измерения электрической энергии».
«Обязательная сертификация приборов учета, предлагаемая проектом постановления, не только сориентирует потребителя на качественную продукцию, тем самым исключив любые неточности в расчетах коммунальных услуг, но и повысит конкурентоспособность отечественных товаров на российском и международном рынках», — заявил глава Минпромторга Денис Мантуров.

Общий потенциал рынка приборов интеллектуального учета в России в сегменте частного коммунального электропотребления и водопотребления составляет более 206 млн интеллектуальных счетчиков. Такие данные приводятся в исследовании iKS-Consulting.

Сейчас в правительстве РФ активно обсуждается вопрос внедрения на рынке интеллектуальных приборов учета энергопотребления, которые постепенно будут объединены в интеллектуальную систему учета.

По подсчетам Минэнерго, установка интеллектуальных приборов учета по всей РФ обойдется примерно в 400 млрд руб. На данный момент уровень оснащенности механическими приборами учета потребления воды в России не превышает 70%, а тепловой энергии — 8%.

При этом в России установлено порядка 0,2 млн цифровых и умных счетчиков, при общем показателе обеспеченности домохозяйств обычными электросчетчиками в 99%.

На конец 2016 г., по оценкам iKS-Consulting, суммарное число квартир в РФ составляло 65,2 млн, число объектов жилого назначения (домов) — 3,7 млн.

В 2014-2016 годах ежегодно в среднем по России вводилось порядка 280 тыс. объектов недвижимости, из которой 94% приходится на долю жилых объектов (порядка 1 млн новых квартир). Все новые объекты, как правило, уже сразу оснащаются современными приборами учета потребления ресурсов за счет застройщика.

Источник: Вести Экономика

Сертификация средств измерений

Чтобы производить, импортировать, реализовывать и использовать средства измерений в России, необходимо, чтобы эти товары были сертифицированы.

Оценка качества является обязательной для указанной продукции – это требование регламентируется законодательно.

Оценка качества в осуществляется в системе ГОСТ Р, однако, если речь идет об электронных приборах, то требуется оформлять декларацию по Техническим регламентам ТС.

Такой документ действует на всей территории Таможенного союза вне зависимости от страны получения. Все без исключения измерительные средства подлежат обязательной поверке.

Также все измерительные приборы, за исключением бытовых, также должны сопровождаться СУТСИ – свидетельством об утверждении типа средств измерений. Этот документ оформляет Федеральное агентство метрологии и технического регулирования.

Какие документы требуются в определенных случаях?

Медицинские средства измерений декларируются в системе ГОСТ Р в обязательном порядке (так как вошли в перечни ПП РФ №982 от 2009-го года). Также на них оформляется регистрационное удостоверение Минздрава – документ выдается долго (как правило, несколько месяцев), однако без него использование медицинского оборудования в медучреждениях и частной врачебной практике невозможно.

Электроприборы подлежат оценке качества в соответствии с Техническими регламентами ТС 004/2011 (на низковольтное оборудование), 020/2011 (электромагнитная совместимость технических средств), 037/2016 (об ограничении опасных веществ в радио- и электротехнике).

Измерительное оборудование (кроме бытового), как отмечено выше, подлежит проверке на предмет соответствия типа средств измерений с последующим получением СУТСИ.

Добровольная оценка качества

Дополнительно все без исключения предприниматели могут заказать добровольный сертификат в системе ГОСТ Р. Такой документ не заменяет обязательного, но дает массу преимуществ:

Выход на новые рынки;
Укрепление имиджа и повышение интереса в глазах клиентов;
Усиление рыночных позиций;
Возможность использовать знаки соответствия в рекламных кампаниях, сопроводительной документации, на упаковке продукции;
Прохождение государственных проверок в более простом режиме;
Возможность участия в тендерах и конкурсах, прием госзаказов;
Повышение эффективности от участия в профильных выставках;
Увеличение эффективности рекламных кампаний и т.д.

Какой именно стандарт выбрать для проверки, зависит от предпринимателя – он может выбрать действующий ГОСТ (или несколько стандартов), либо разработать собственные технические условия и провести экспертизу по ним.

Порядок оформления разрешительной документации

Чтобы получить разрешение, потребуется пройти через несколько стадий оценки соответствия. Алгоритм может различаться в зависимости от выбранной схемы, но в большинстве случаев представлен таким этапами:

Подача заявки в центр «Росстандарт Москва», проведение бесплатной консультации;
Подготовка пакета документов (на этом этапе может потребоваться разработка/регистрация технической документации – если вам необходимы технические условия, технологические регламенты и инструкции, можете заказать их у наших специалистов);
Лабораторные исследования – для них потребуется отобрать и предоставить образцы продукции, они будут направлены в аттестованную лабораторию, где пройдут экспертную проверку на предмет соответствия установленным требованиям (по факту экспертизы представители лабораторного центра выдадут протоколы, в которых будут отражены все результаты);
Анализ состояния производства (и в некоторых случаях – сертификация системы менеджмента) – требуется такая процедура не всегда, а только если инициирована проверку по схеме на серийный выпуск;
Выдача разрешения, присвоение ему личного номера и внесение информации в общую базу.

Пакет документов для подачи в «Росстандарт Москва»

Один из важнейших этапов оценки качества – это подготовка документации для ее последующей проверки в аккредитованном органе. Чтобы не получить отказ в выдаче сертификата, необходим собрать полный комплект информации. В обязательном порядке в него нужно включить:

Наименование и описание продукции, присвоенные ей коды ТН ВЭД/ОКПД 2;
Сведения о заказчике: наименование, реквизиты, устав, учредительную документацию, юридический и фактический адреса;
Данные о производстве: страна-изготовитель, наименование фирмы-производителя, адрес;
Контракт на поставку, транспортные сопроводительные документы, инвойс и спецификацию;
Документы на производственные помещения (договор аренды/лизинга, свидетельство о собственности);
Инвойсы, спецификации;
Техническую документацию, в соответствии с которой осуществляется производство/приема, выпуск товара в обращение (ТУ, СТО, технологические регламенты и инструкции);
Заявку, составленную от имени руководителя компании или его уполномоченного лица.

Документы можно предоставить на иностранном языке, но в этом случае следует предварительно сделать их перевод на русский.

Сертификат: внешний вид и содержание

Документ составляется на официальном бланке, сведения в него вносятся от имени аккредитованного органа, который частично берет на себя ответственность за представленные сведения. В случае, если речь идет о декларации, ее составляют на стандартном листе А4, данные в нее вносятся от имени заказчика.

Разрешения включают такие сведения:

Название товара, коды ОКПД 2/ТН ВЭД (несколько товаров можно объединить в один документ для экономии);
Наименование организации-держателя, ИНН и ОГРН, реквизиты;
Перечень нормативов, которым соответствуют приборы (регламенты, ГОСТы, ТУ);
Номер протоколов пройденных исследований и информация о лабораторном центре;
Дата принятия и сроки действия.

Для того чтобы воспользоваться бесплатными консультационными услугами, а также для заказа сертификата обращайтесь в центр «Росстандарт Москва».

Сертификат соответствия на счетчики воды — mosrst.ru

Счетчик воды — это прибор для измерения и учета объема используемой воды, которая проходит через водопровод. Широко используются в промышленности и в быту.

По типу строения такие устройства могут быть:

крыльчатыми;
вентильными;
многоструйными;
одноструйными;
турбинными.

Также они бывают раздельными, компактными, одно-, двух и многоканальными. С вступлением закона, обязывающего граждан устанавливать индивидуальные учетные приборы в квартирах и домах, заметно выросло число изготовителей и продавцов данного оборудования.

Предприниматели, занятые производством и оборотом измерительных средств, перед началом деятельности обязаны пройти сертификацию счетчиков воды в форме декларирования. Процедура позволит подтвердить качество и безопасность выпускаемых изделий в рамках действующего законодательства ЕАЭС.

Профессиональное содействие в решении данного вопроса окажут специалисты центра «Мос РСТ».

Обязательное декларирование оборудования

Процедура подтверждения соответствия таких устройств в форме декларирования осуществляется по техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС 020/2011). В документе отражены единые критерии электромагнитной совместимости приборов технического характера.

Требования к процедуре

Техрегламент обязывает производителей, импортеров и продавцов данной продукции проходить оценку по предусмотренным правилам и оформлять декларацию о соответствии требованиям безопасности определяющего регламента.
Декларирование предусматривает испытания типовых образцов выпускаемого товара в лабораторных условиях. Полученный протокол – доказательный материал заявителя и основание для регистрации декларации.
Процедура проводится как на ограниченную партию устройств, так и на серийное производство.

Срок действия документа в последнем случае составляет 1-5 лет. На партию не устанавливается или определяется установленным сроком эксплуатации.
При наличии обязательной декларации товар маркируется знаком «ЕАС» — единое обозначение соответствия товара в странах Союза.
Реализация счетчиков измерения и учета без наличия соответствующей документации влечет за собой административную ответственность и штрафные санкции.

В обязательном порядке потребуется свидетельство об утверждении типа измерительного прибора.

Это предусмотрено нормами ФЗ № 102, поскольку такого рода приспособления являются источником данных для проведения расчетов за использованную воду.

Также на каждое устройство должен быть паспорт и акт его ввода в эксплуатацию. В паспорте содержится информация о проведении первичной поверки прибора изготовителем (такие сведения нужны, чтобы знать о следующей предполагаемой поверке устройства). Это позволяет установить, насколько точным является измерительное средство, отвечает ли оно метрологическим нормам.

Без вышеперечисленных документов не допускается выпускать, импортировать и продавать измерительные средства. Чтобы оперативно и без лишних расходов получить необходимую документацию, обращайтесь в специализированный центр «Мос РСТ».

Добровольная сертификация счетчиков воды в Москве

Данная процедура проводится по инициативе предпринимателя, после прохождения обязательных сертификационных мероприятий. Дополнительная оценка товара осуществляется в любой системе добровольной сертификации. В Москве пройти процедуру поможет центр «Мос РСТ».

Сертификация в национальной системе имеет аналогичную схему действий, что и декларирование по ТР ТС. Также в основе процесса лежат лабораторные исследования продукции и составление протокола испытаний.

Разница заключается в том, что норматив для проверки определяет заявитель (подходящий ГОСТ, его отдельные параметры или положения ТУ).

В частности, оценку соответствия могут проводить по следующим параметрам:

габаритным размерам;
максимальному объему воды;
номинальному расходу;
наличию регулирующего устройства;
износостойкости;
непрерывной работы при максимальной нагрузке и иным.

Для различных видов приборов существуют определенные нормы качества и безопасности. Так, к примеру требования к крыльчатым счетчикам, предназначенным для питьевой воды, установлены на основании ГОСТ Р 50601-93. Более подробно о том, какие стандарты могут использоваться в ходе проверки, подскажут консультанты центра «Мос РСТ».

При успешном прохождении проверки, выдается добровольный сертификат соответствия на счетчики воды на срок от 1 года до 3 лет. Несмотря на то, что документ не входит в перечень обязательных разрешений, предприниматели напрямую заинтересованы в его получении. Причина заключается в получении новых возможностей для развития вашего бизнеса, которые открывает сертификат. К их числу относят:

формирование положительного имиджа компании на рынке РФ;
рост конкурентоспособности товара и привлекательности со стороны инвесторов;
возможность принимать участие в тендерах;
повышение доверия со стороны потребителей;
увеличение товарооборота.

Также на продукцию может потребоваться отказное письмо для подтверждения того, что она не подлежит обязательной оценке по ПП РФ № 982. Такой документ запрашивают сотрудники таможенных органов при перемещении товаров через границу или партнеры по бизнесу.

Этапы сертификации

Сертификация счетчиков воды включает в себя следующие действия:

обращение и подача заявки на проведение процедуры;
согласование предстоящей работы и условий сотрудничества;
подписание договора;
подготовка и предоставление комплекта необходимой документации, образцов товара;
проведение лабораторных исследований, составление протоколов испытаний;
выдача готового документа заказчику.

Что потребуется?

копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН, банковские реквизиты компании-заявителя;
информация о заявленной продукции (наименование, вид, модель, основные технические характеристики, сферу применения,другие данные);
техническая документация российского производителя;
соглашение на аренду производственных площадей;
свидетельство об утверждении типа средства измерения (при наличии);
паспорт с актом ввода в эксплуатацию (при наличии);
договор поставки с инвойсом, спецификациями, иными приложениями – для импорта;
образцы;
сертификаты ИСО (при наличии).

Остались вопросы? Подробную информацию о получении декларации и сертификата соответствия на счетчики воды предоставят специалисты центра «Мос РСТ». Для этого воспользуйтесь формой запроса на сайте или позвоните по указанному номеру телефона.

2019-12-24 2021-03-13

Сертификация в России 2021 — Журнал Международных Экспертов

Сертификация в России 2021! Не подлежат обязательной сертификации в РФ различные категории товаров, но эти же категории могут подлежать обязательному декларированию и государственной регистрации.

Если предприниматель выпускает определенную группу изделий без разрешительного документа, подтверждающего соответствие продукции техническим регламентам или другим правовым актам, он может понести наказание: первый раз – штраф, второй – изъятие продукции.

1 января 2021 года вступает в силу Приказ Минэкономразвития №478 от 31 июля 2020 года «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка [ведения реестра]». Главное изменение — органы по сертификации лишаются возможности регистрировать декларации о соответствии в едином реестре.

У нас вы сможете проконсультироваться, или получить подтверждающие документы, по вопросам подтверждения качества вашей продукции. Поможем оформить сертификат соответствия! Если продукция не подлежит обязательной сертификации оформим официальное отказное письмо. Все виды сертификации. Пишите.

Для консультации пришлите на WhatsApp +79169906144:
ИНН. (ООО, ИП, самозанятого,) лицо на которое планируется оформить документ подтверждения качества,
ТНВЭД импортируемого товара.
Менеджер свяжется с Вами и предложит решение вашего вопроса.

Сертификации могут быть подвержены технологии изготовления товаров, проектирования, иные процессы. Обязательную сертификацию в РФ ввели в 1992 году, постановление Правительства России от 1 декабря 2009 года.

Если ваша продукция не подлежит обязательной сертификации в рамках действия технических регламентов Таможенного союза, вы сможете проверить здесь: Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

В случае если ваш товар не попал в списки, вы должны получить отказное письмо по сертификации продукции для таможни.

Таможня не даст добро! Товары, подлежащие сертификации, не могут быть выпущены в реализацию без наличия сертификата, либо отказного письма. Получите бесплатную консультацию по товарам, не подлежащим обязательной сертификации.

Оформим сертификаты декларации, отказные письма WhatsApp +79169906144

Обязательная сертификация — подтверждение безопасности товара для покупателя. Сертификат указывает на то, что данная продукция соответствует всем требования и техническим регламентам, является качественной.

Требуется сертификация? Подскажем, какой документ необходим на Вашу продукцию/услуги. Подберем оптимальный вариант. Расскажем, как сэкономить время и деньги

Сертификаты и декларации соответствия ГОСТ Р
Сертификаты и декларации соответствия ТР ТС
Сертификаты ГОСТ ISO 9001, 14001, 18001 OHSAS, 22000 HACCP
Сертификат происхождения на продукцию
Пожарные сертификаты и декларации
Сертификат РПО (СТО 03.080.02033720.1-2020)
Разработка, регистрация технических условий

Наше преимущество: Вначале мы готовим сертификат (отказное письмо), а затем оплата!

Оцените плюсы работы с нами

Дистанционное оформление без визита в офис по всей России.
Оформление от аккредитованного органа по сертификации.
Для начала работы достаточно прислать ваши реквизиты и заполнить простую заявку.
Регистрация в реестре обычно занимает не больше 1 дня.
Скан готового документа вы получите почти сразу после регистрации в реестре.
Бесплатная доставка оригиналов документов и бухгалтерских документов.

Товары не подлежащие сертификации

К товарам не подлежащим сертификации в обязательном порядке, относят, прежде всего, различные строительные материалы. Следовательно, для их производства и распространения предпринимателю не требуется в обязательном порядке получать сертификат или декларацию о соответствии.

Список товаров, не подлежащих обязательной сертификации, но подлежащий обязательному декларированию достаточно широкий. В него вошли такие позиции:

питьевая вода, лед в ёмкости;
продукция кормопроизводства;
ножи хозяйственные;
посуда чугунная;
аттракционы и запасные части к ним;
зубные щетки для взрослых;
масла смазочные (нефтяные);
удобрения минеральные;
изделия санитарно-гигиенического назначения (кроме изделий для ухода за детьми);
предметы личной гигиены (кроме изделий для ухода за детьми) и изделия для их хранения;
галантерейные изделия из пленочных материалов (кроме изделий для детей и подростков);
посуда, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей до 3 лет);
столовые приборы, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей и подростков);
предметы сервировки стола, в том числе одноразового применения (кроме изделий для детей и подростков);
художественные материалы;
средства моющие и товары бытовой химии;
оборудование и устройства ж/д транспорта;
электрооборудование для электровозов и электропоездов;
аккумуляторы и аккумуляторные батареи;
картон фильтровальный;
изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения;
Продукция фанерного производства, плиты, спички;
материалы и изделия полимерные и прочие;
посуда сортовая;
изделия из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики (кроме медицинского, санитарного фаянса и химико-лабораторной посуды);
автомобильные магнитолы;
марлевые бинты и вата;
средства по уходу за зубами и полостью рта (флоссы, флоссодержатели, ирригаторы, стимуляторы для полости рта, ершики, зубочистки, порошки и таблетки для обработки зубных протезов, красящие таблетки для выявления зубного налета, средства для отбеливания зубов);
сушеные и консервированные овощи фрукты;
рыба свежемороженая, соленая, копченая;
протезная продукция;
медицинское оборудование.

Для перечисленных товаров должна быть оформлена декларация о соответствии. Товары других категорий нуждаются в обязательной сертификации и подвергаются более длительной процедуре проверки и анализа.

Приказ Минэкономразвития №478 от 31 июля 2020 года

Приказ Минэкономразвития №478 от 31 июля 2020 года «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка [ведения реестра]»

Нормативная база

Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.

На уровне же российского законодательства вместо двух Приказов Министерства экономического развития №76 от 21 февраля 2012 года и №752 от 24 ноября 2014 года, определяющих порядок регистрации деклараций (евразийских и национальных), будет действовать вышеупомянутый Приказ №478 от 31 июля 2020 года ????.

Действие приказов №76 и №752 с 1 января 2021 года отменяется Постановлением Правительства РФ №65 от 30 января 2020 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов [..]» (всего этим постановлением отменяется несколько десятков документов).

Что останется без изменений

Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:

Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.

Что изменится

Собственно, единственное значимое изменение — органы больше не регистрируют декларации о соответствии в реестре.

Теперь это делает только Федеральная служба по аккредитации и только с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии. За редкими исключениями (о них в конце).

Иными словами, подать заявление на регистрацию декларации теперь можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации. И подписывать его заявителю необходимо только своей усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП). Подача заявления в Росаккредитацию лично или по почте Приказом №478 не предусмотрена.

Ещё раз отметим, что возможность самостоятельной регистрации деклараций была у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года, выбора у заявителя (регистрировать самому или через орган) уже не будет.

Из этого вытекают все остальные изменения в порядке регистрации деклараций. Собственно, это даже не изменения, а уточнения, подробно описывающие взаимодействие заявителя и Росаккредитации:

Необходимые документы и сведения для регистрации декларации (п.7)
Основания для отказа в регистрации декларации о соответствии (п.13)
Внесение изменений в декларацию о соответствии (п.14)
Регистрация новой декларации по старым протоколам (п.15)

Также в Приказе №478 впервые закреплены определения статусов документов (действует, архивный, приостановлен, отменён, возобновлён).

Исключения

Статья 3 Приказа №478 гласит:
Регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.
В случае если правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации, регистрацию деклараций о соответствии осуществляют аккредитованные [органы по сертификации].

Ключевое слово — «исключительно».

И в данном случае под правом ЕАЭС подразумевается текст конкретных технических регламентов. Например, в ТР ТС 006 / 2011 «О безопасности пиротехнических изделий» явно указано, кто может регистрировать декларации о соответствии (статья 6, п.4):

Декларация о соответствии подлежит в установленном порядке регистрации органами по сертификации в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза.

Никакого упоминания о регистрации каким-то иным способом. В отличие от большинства других техрегламентов, указывающих, что регистрация деклараций осуществляется в порядке, установленном ЕЭК (как правило, Решение Коллегии ЕЭК №41).

Аналогичная ситуация (но в иных формулировках) в трёх железнодорожных техрегламентах: 001, 002 и 003. По ним, как и по ТР ТС 006, для регистрации декларации заявитель по-прежнему обращается в орган. И, кстати, сделать это он может уже лично или по почте.

Что дальше?

Покажет, конечно, только время. Но очевидно следующее: заявители, понимавшие неизбежность процесса, уже давно регистрируют декларации самостоятельно, взаимодействуя только с аккредитованными лабораториями (и то не всегда).

Нужно обратить внимание не на то, что органы выпали из процесса (это рано или поздно произошло бы), а на то, что за время, пока заявители регистрировали декларации через органы, у них успели сложиться определённые взаимоотношения.

Современный формат позволяет эти взаимоотношения сохранить, но станет для них серьёзной проверкой. Однако, именно в ней станет видно, кому нужно Ваше спокойствие, а кому нужны Ваши бюджеты.

Сертификация электроники

На территории Таможенного союза сертификация электроники является обязательной. В большинстве своем, оценка качества осуществляется в соответствии с требованиями системы Технических регламентов. Исключение составляет некоторое высоковольтное оборудование – оно иногда проходит проверку в системе государственных стандартов.

https://www.youtube.com/watch?v=ZNHLBUzUqmk

В обоих случаях сертификат требуется неукоснительно – без него деятельность компании является незаконной, документ нужен для производства, импорта и реализации техники.

Ответственность сторон

Несоблюдение требований ТР ТС и ГОСТ Р влечет за собой административную ответственность – приостановку деятельности, изъятие товара и штрафы. Ниже представлены виды наказаний и штрафы за них:

Нарушение норм ТР ТС – до 600 тысяч рублей;
Использование поддельных сертификатов – до 1 миллиона рублей;
Отсутствие разрешения – до 300 тысяч;
Нарушение порядка маркировки – до 1 миллиона;
Обман потребителей – до 500 тысяч.

Максимальный штраф назначают, когда компания нарушила закон повторно. В этом же случае могут изъять товар и приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Разновидности электроники

Существуют разные виды электроники, среди них можно выделить:

Бытовую технику (для уборки, для приготовления пищи, для ухода за кожей и волосами, поддержания микроклимата в помещении);
Персональные компьютеры, ноутбуки, смартфоны, планшеты, зарядные устройства;
Аудио-, видео- и фототехника;
Кабели, провода;
Трансформаторы, распределительные щиты и так далее.

В зависимости от типа товара необходимо проводить сертификацию или декларирование. В большинстве случаев требуется именно сертификат ТР ТС.

Схемы оценки качества

Основными нормативами, которые регулируют безопасность электроники, являются ТР ТС 004/2011 (распространяет свое действие на низковольтное оборудование) и 020/2011 (включает требования к электромагнитной совместимости технических средств). В соответствии с их требованиями можно провести сертификацию по одной из перечисленных ниже схем.

Схема	Область использования	Лабораторные исследования	Инспекционный контроль
1С	На серию	+	+
3С	На партию	+	—
4С	На единицу техники	+	—

Образцы продукции для проверки отбирают представители аккредитованного органа. Испытания осуществляются в аттестованных лабораториях.

Для декларирования предусмотрены такие схемы:

Схема	Область использования	Лабораторные исследования	Инспекционный контроль
1Д	На серию	+	—
2Д	На партию или единицу товара	+	—
3Д	На серийный выпуск	+	+
4Д	На партию или единицу техники	+	—
6Д	На серию	+	+Также проводится сертификация системы менеджмента

При использовании схем 1д и 2д лабораторные испытания можно проводить в любой независимой лаборатории.

Сроки действия разрешительного документа

Срок использования сертификатов и деклараций зависит от схемы оценки качества – если документ выдается на серийный выпуск, то срок действия максимум составляет пять лет.
Выданный на партию электроники, сертификат не ограничивается по периоду использования.
Отметим, что сертификат ГОСТ Р (обязательный и добровольный) имеет максимальный период действия три года.

Процесс получения деклараций и сертификатов на электронику

Электротехника проходит проверку в строго установленном порядке, который определяется выбранной схемой. В большинстве случаев оценка соответствия проводится следующим образом:

Подача заявки в «Рос-Тест», определение кода ТН ВЭД/ОКПД 2 продукции, выбор схемы;
Подписание контракта с сертификационным центром на оказание услуг;
Предоставление образцов технического устройства, проверка в лаборатории;
Выезд на предприятие специалистов, проведение аудита, анализа состояния помещений, соответствия нормам используемой технологии (проводится, если это необходимо согласно утвержденной схеме);
Регистрация и выдача разрешительного документа, маркировка товаров/упаковки/сопроводительной документации.

Какую информацию включают сертификат и декларация?

В обязательном порядке они содержат сведения о товаре (наименование и коды ТН ВЭД/ОКПД 2), о производителях, о заказчике документа (ИНН, ОГРН, реквизиты), перечень нормативов, которым продукция отвечает, а также номер протоколов лабораторных испытаний, сроки действия документа.

Пакет документов для прохождения проверки

Чтобы пройти оценку качества, вам потребуется предоставить пакет документов:

Наименование и описание продукции, коды ТН ВЭД и ОКПД 2 (если они известны);
Реквизиты компании заказчика, идентификационный налоговый и общегосударственный регистрационный номера, юридический адрес, устав, учредительные документы;
Договор на поставку продукции, сведения о поставщиках;
Информацию о производителе, иностранные сертификаты, транспортную документацию;
Договор аренды либо свидетельство о собственности на производственные площади;
Заявку от имени заказчика.

Если документы представлены на иностранном языке, нужно сделать их перевод на русский. Подача документации возможна в электронной форме.

Дополнительные способы продвижения

Каждый предприниматель имеет право оформить добровольный сертификат, когда обязательная оценка качества уже завершилась. Такой документ способен принести особые преимущества – от выхода на иностранные рынки до укрепления имиджа, от повышения интереса со стороны производителей до увеличения инвестиционной привлекательности.

Проведение проверки в «Рос-Тест»

Обратившись в наш центр, вы можете рассчитывать на своевременное получение сертификата на электронику – мы всегда соблюдаем заявленные сроки и осуществляем оценку качества оперативно.

Сотрудники «Рос-Тест» проведут для вас бесплатную консультацию.