Легализация самовольно захваченных дачных земель приведет к конфликтам

В нашей стране очень много земель, которыми люди владеют незаконно и которые были захвачены по собственной инициативе, без разрешения соответствующих инстанций. Каковы же последствия самовольного захвата земли и можно ли стать законным владельцем такого земельного участка?

Кто-то оформляет земельные участки законным способом, покупая их, однако самовольный захват земли в нашей стране происходит ничуть не реже. По неофициальным данным на сегодняшний день в Украине самовольно захвачено более трех миллионов гектар земли. Так что же собой представляет самозахват земли, какие его последствия и возможно ли его узаконить в Украине?

Что такое самовольный захват земли?

В Земельном кодексе Украины (ст.125) сказано, что владеть и пользоваться участком разрешается только с момента государственной регистрации этих прав. До тех пор, пока не будут установлены границы, получено право собственности и регистрация, строго запрещено.

Самовольный захват участка земли – это его присвоение и эксплуатация лицом, не имеющим на него законного права, по своей инициативе и для реализации собственных целей. Субъектами правонарушения в таком случае могут быть как обычные граждане, так и должностные лица.

Легализация самовольно захваченных дачных земель приведет к конфликтам

При этом захват будет считаться незаконным вне зависимости от того, кому принадлежит земля:

  • государству;
  • обычному гражданину, являющемуся законным правообладателем;
  • предприятию;
  • муниципалитету.

Самозахватом считается множество вариантов завладения землей: установка забора вокруг участка, хранение на нем стройматериалов, добыча ископаемых и так далее.

Какую ответственность несет лицо за самозахват участка?

Нарушение земельного законодательства Украины предполагает как административную, так и уголовную ответственность. 3.02.2007 года был вступил в силу Закон №578-V, подразумевающий ужесточение наказания за присвоение земли.

В этом законе увеличены суммы штрафов, накладываемые в соответствии со статьей 53-1 Административного Кодекса. Так, за незаконную приватизацию участка гражданин обязуется заплатить штраф, размер которого составляет от 10 до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (далее – НМДГ). Для должностных лиц размер штрафа от 20 до 100 НМДГ. На 2017 год НМДГ в Украине составляет 17 грн.

В ст. 197-1 Уголовного Кодекса прописаны следующие штрафы и наказания за самозахват земельного участка:

  1. Если из-за самовольного присвоения земли законный правообладатель подвергся ущербу, превышающему НМДГ больше чем в 100 раз, нарушитель обязан заплатить штраф на сумму 200-300 НМДГ или понести наказание в виде лишения свободы на полгода.
  2. Если самостоятельное присвоение земли совершило одно или несколько лиц, которые раньше уже были судимы за преступление по данной статье, либо были захвачены участки особо ценных земель и т.п., им грозит от 2 до 4 лет ограничения свободы (вид уголовного наказания, предусмотренный ст.51 УК, без изоляции осужденного от общества в условиях надзора за ним специализированного госоргана), или заключение в тюрьму на 1-2 года.
  3. Нарушителям, построившим сооружения на самозахваченных землях, упомянутых в части I ст. 197-1, будут обязаны заплатить штраф на сумму 300-500 НМДГ, понести наказание в виде заключения в тюрьму на полгода или трехлетнее ограничение свободы.
  4. За незаконное строительство на территории самозахваченной земли, упомянутой в части II ст. 197-1, или совершенное лицом, ранее судимым за то же преступление, предусматривается арест на срок 1-3 лет.

Легализация самовольно захваченных дачных земель приведет к конфликтам

Те, кто присвоили по своей инициативе участки земель до 2007 года, могут понести только административную ответственность.

Как узаконить самовольный захват земли?

Если у вас нет права собственности на землю, захваченную самовольно, ее вполне возможно узаконить. Для этого необходимо знать:

  • есть ли законный владелец данного земельного участка;
  • находится ли данная земля в кадастровом учете.

Ни в коем случае не занимайтесь этим вопросом без специалиста. Зачастую, когда местная администрация узнает о том, что земельным участком никто не владеет, и он не состоит на кадастровом учете, его забирают.

В соответствии со статьей 24 ЗУ «О Государственном земельном кадастре», любой владелец или пользователь земли имеет право получить кадастровый номер в Госземагенстве, расположенном по месту нахождения участка. Но перед этим землю нужно зарегистрировать, предоставив такие документы:

  • заявление о государственной регистрации;
  • техническую документацию, где указаны границы участка (оригинал и отсканированный документ);
  • документ об оплате услуг по государственной регистрации земли.

Легализация самовольно захваченных дачных земель приведет к конфликтам

После того, как документы будут поданы, Госземагенство на протяжении двух недель изучает поданные документы, регистрирует участок и присваивает кадастровый номер. Но учреждение может ответить отказом, если:

  • регистрируемый участок находится в компетенции другого кадастрового регистратора;
  • на территории земельного участка находится часть другой земли;
  • были предоставлены не все документы;
  • поданные документы не удовлетворяют требования ЗУ.

После того, как будет получен кадастровый номер, необходимо получить документ, подтверждающий законное владение участком. Сделать это можно в Регистрационной службе. После этой процедуры вы становитесь полноценным хозяином земли.

Как проводится «дачная амнистия» в Украине?

Самовольный захват земли ответственность

Легализация самовольно захваченных дачных земель приведет к конфликтам

Разъясняет: заместитель прокурора Центрального административного округа г.Курска Дудина Ирина Генриховна

Самовольное занятие земельного участка — одно из правонарушений в сфере земельных отношений, за которое наступает административная и имущественная ответственность. Административная ответственность за такое правонарушение предусмотрена, как известно, статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  • Согласно статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на:
  • граждан в размере — от 500 до 1000 рублей;
  • должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;
  • юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.
  • Текст указанной статьи, помимо самовольного занятия земельного участка, содержит в себе дополнительно ещё два состава административного правонарушения: использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
  • Собственно, «самовольное занятие» земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок, не имея на это правовых оснований и против воли собственника.
  • Если законом не установлена обязанность лица оформить правоустанавливающие документы на землю, пользование земельным участком без оформления таких документов не образует указанный состав правонарушения.
  • Самовольное занятие земельного участка может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях.

Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ земельные участки не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.

Также к самовольному занятию земельного участка относятся действия собственника (арендатора) направленные на расширение границ своего земельного участка путём самовольного (необоснованного) вынесения ограждения земельного участка за его фактические границы, а также размещение строений или осуществление складирования за границами предоставленного ему участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии со статьёй 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

[3]

Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю:

В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса РФ права, сделки и ограничения на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Таким образом, имея на руках постановление о предоставлении земельного участка в собственность, договор аренды или иной документ, необходимо обязательно обратится в органы Росреестра для регистрации своего права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок должны быть оформлены установленном порядке, т.е. зарегистрированы.

Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, охватывает целый ряд норм действующего законодательства Российской Федерации.

Это может быть ведение строительства без разрешения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающего вопросами строительства и архитектуры; ведение мелкорозничной торговли без разрешения органов местного самоуправления, проведение земельных работ без согласования Государственного архитектурно-сроительного надзора и т.д.

Читайте также:  Вернут ли мне налоговый вычет за 2 года сразу?

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21 схема проезда

[2]

Самовольный захват земли: закон и ответственность

Каким бы ни был текущий курс валют на мировых фондовых рынках, самым ценным имуществом на сегодняшний день является недвижимость. Ценность земельной площади в каждом регионе России достаточно высока, и позволить ее приобретение в личное пользование может далеко не каждый.

Некоторые обыватели идут по этой причине на осознанное правонарушение, используя чужие или «ничейные» участки земли для своих нужд. Именно этот факт использования не находящегося в собственности потребителя земельного участка и отвечает на вопрос, что такое самовольный захват земли.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что принято считать самовольным захватом земли

Самовольное использование земельного участка, не принадлежащего занявшему его лицу – это лишь общее описание того, что описывает статья 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Имеется огромное количество различных частных случаев, каждый из которых рассматривается отдельно.

  • Использование земли, принадлежащей физическому лицу, другим физическим лицом, или самовольный захват земли соседом. Как правило, такие ситуации возникают из-за длительного отсутствия хозяина участка: предприимчивые соседи могут воспользоваться этим, надеясь избежать ответственности. Кроме того, причиной судебных тяжб по данному случаю обращения часто служат ситуации неверной установки забора между участками, границы которых определены кадастровыми паспортами.
  • Самовольное использование земли, принадлежащей физическому лицу, юридическим лицом. Данный факт совсем не означает, что на участке владельца возникает чужой магазин или целое предприятие. Захваченные предпринимателем земли частных собственников могут использоваться для банального складирования инвентаря/материалов или утилизации мусора.

Ответственность за самовольный захват земли

Любое административное правонарушение влечет за собой материальную и административную ответственность. Самовольное использование чужих земельных наделов без наличия подтверждающих это право документов (договоры аренды и т.п.) влечет за собой административную ответственность за самовольный захват земли по статье 7.1 КоАП Российской Федерации.

Для того, чтобы начать разбирательство, достаточно самого факта правонарушения. Подать прошение в суд могут все владельцы захваченных посторонними лицами участков (и физические, и юридические лица). Если факт правонарушения был замечен третьими лицами, они должны уведомить владельца земельных владений, занимаемых посторонними, либо обратиться к властям в лице ответственных учреждений.

Настоящий владелец спорного (захваченного) участка, на которого оформлены его документы, имеет право предъявить любые требования к захватчику, предусмотренные статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Сюда входит два основных требования, которые могут быть применены в зависимости от потребностей и желания землевладельца:

  • Приведение участка в первоначальный вид силами самовольного захватчика земельных владений. В этом случае любые изменения, внесенные в ходе несанкционированного использования чужой земли, должны быть устранены в установленные судом сроки. Постройки должны быть снесены (либо – воздвигнуты, однако за этот вопрос отвечают другие статьи КоАП РФ), все личное или корпоративное имущество – убрано с участка.
  • Принудительное изъятие движимого и недвижимого имущества нарушителя, размещенного на захваченном земельном участке, в пользу владельца (им могут выступить как физическое, так и юридическое лицо).

Наказание за самовольный захват земли

  • определена ли кадастровая стоимость захваченного земельного участка;
  • кем является правонарушитель.

Штраф за самовольный захват земли составляет от 1.

5% до 2% кадастровой стоимости захваченного участка, либо имеет некоторый диапазон (в зависимости от размеров незаконно используемой территории).

В тех случаях, когда кадастровая стоимость участка не определена по каким-либо обстоятельствам, следующие категории лиц обязаны будут выплатить следующие суммы административных штрафов:

  • физические лица – 5.000-10.000 рублей;

Что такое самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка—это незаконный захват территории, принадлежащей другому владельцу. Захват чужого земельного надела без каких-либо веских, а главное законных оснований преследуется законом.

Легализация самовольно захваченных дачных земель приведет к конфликтамОпределение понятия «самозахват»

Владеть землей могут гражданские и юридические лица, при чем владение может быть, как временным, так и постоянным, и происходить на безвозмездной или платной основе.

Законом предусмотрено несколько законных прав на владение землей:

  • Аренда территорий;
  • Покупка территории по договору купли-продажи;
  • Приобретение земли по наследству;
  • Выкуп территории у властей или муниципалитета на аукционе;

Есть также и другие основания, дающие право на владение землей. Описаны они в ЗК РФ и Гражданском Кодексе РФ.

Каждое перечисленное законное основание владение землей, даже несмотря на то временный владелец территории либо же постоянный, дает ему право защищать свои права от нежелательных и противозаконных действий третьих лиц. И защита от самовольного захвата территории также входит в это право.

Как гласит Земельный Кодекс и Гражданский Кодекс РФ, самовольный захват земли имеет место быть в таких ситуациях:

  • Правообладатель территории действует против закона. Это может быть незаконное расширение территории земельного надела (примеры—перенос ограждений на смежную территорию без законных оснований);
  • Постройка здания, часть которого выходит на чужой земельный надел либо осознанное строительство на его территории;
  • Размещение личного имущества на территории чужого земельного надела без согласия его собственника;
  • Ведение деятельности на территории чужого земельного надела, без наличия соответствующих документов, дающих на это право;
  • Ведение коммерческой деятельности на земле без предварительно оформленного документа, дающего право заниматься предпринимательством;

ВАЖНО !!! Законные правообладатели территорий, на которых был выявлен самовольный захват, имеют право выдвигать нарушителям требования устранить законные нарушения. Если же просьба не удовлетворяется, то законные владельцы земли обладают полным правом воспользоваться защитой своих личных прав.

Как защищаться от самозахвата территорий

Законный владелец земельного надела имеет исключительное право по защите, а также восстановлению своих законных прав, которые были нарушены. Это относится и к самовольному захвату его территории.

Существует несколько вариантов защиты которая может осуществляться при желании владельца:

  1. Самостоятельная защита своих прав. К примеру, владелец участка имеет полное право перенести незаконно установленные ограждения иным лицом со своего участка.
  2. Обращение к нарушителю в письменное форме, с требованием прекратить незаконные действия на территории правообладателя.

  3. Обращение в службу Государственного земельного надзора с письменной претензией, в которой выдвигается требование посетить земельный надел с проверкой и установить легальность произведенных действий. Если выявляются незаконные действия, нарушитель привлекается к административной ответственности.

  4. Обращение в суд с соответствующим иском, в котором владелец земли требует привлечь нарушителя к ответу за его незаконные действия.

Перечисленные способы защиты от нарушения личных прав, действуют как на гражданских лиц, так и на юридических, а также на публичные организации.

Для того чтобы иметь возможность предъявить претензию, необходимо иметь на руках документы, устанавливающие право владеть территорией.

ВАЖНО !!! Стоит знать, что на территории Российской Федерации нет бесхозных земель, и даже если на территории нет никаких построек это не значит, что можно производить их самовольный захват. Любой земельный надел в России принадлежит государству и незаконное использование земли преследуется законом.

Но как же узнать, что права владельца земли были нарушены? В первую очередь, необходимо знать данные, изложенные в межевом плане. Как правило, именно этим документы с 2013 года определяются точные границы земли.

Если же владелец земли получил ее до наступления 2013 года, и на руках у него нет межевого плана, то для определения своих границ ему придется привлечь кадастрового инженера, который и составит нужный документ.

Именно межевой план способен выявить захват чужой территории, так как при его составлении определяются не только границы, но и факт согласования владельцев смежных территорий.

Самовольный захват земли имеет место быть если отсутствует письменное или устное согласие владельца земли, дающее право иному лицу распоряжаться его землей или устанавливать на ней постройки.

ВНИМАНИЕ !!! В том случае, если соседи между собой оговорили пользование своих смежных участков, то ответственность за захват земли может не наступить даже в судебном порядке.

К примеру, если сосед целых 10 лет, по устному согласию с другим своим соседом, использовал его огород, то при заведении судебного дела он будет обязан просто прекратить использование чужой земли, но никакой ответственности или наказаний за это он не понесет.

Читайте также:  Может ли иностранец купить дом в Крыму?

Какая ответственность предусмотрена

Захват чужой территории, согласно действующему законодательству влечет следующее:

  • Получение письменного либо устного требования освободить земельный надел другого владельца;
  • Получение претензии, в которой выдвинуто требование возместить убытки от упущенной выгоды владельца, в то время, пока его земля находилась в эксплуатации у нарушителя;
  • Получение повестки в суд. В ходе судебных разбирательств нарушитель в принудительном порядке должен освободить землю, а также с него будут взысканы средства на устранение произведённых им нарушений. К примеру, могут взиматься деньги на снос незаконно построенного забора.

Для того чтобы суд занялся рассмотрением дела о самовольном захвате территории, необходимо подтвердить свое законное право на земельный надел.

В том случае, если истец не может предоставить суду правоустанавливающие документы на землю, так как у него их нет (такое может случиться, если земля была получена по правилам, действующим еще в СССР, а архивы об распределении земель не были сохранены), то ему необходимо будет написать заявление с просьбой признать его права на собственность.

ВАЖНО !!! После того, как суд установит законные права на владение землей, истец должен обратиться в Росреестр для регистрации своей собственность по всем необходимым правилам.

После того, как владелец земли с уже имеющимися правоустанавливающими документами на землю, придет в суд для защиты своих прав от самовольного захвата территории иным лицом, нарушитель будет призван к административной и гражданской ответственности.

КоАП РФ, а именно его статья 7.1, устанавливает правила, по которым нарушитель будет привлечен к административной ответственности.

  При чем под санкции попадают не только лица, которые осознано произвели самовольный захват чужой территории, но и те, кто сделал это неосознанно.

К примеру, арендатор земли, который вовремя не продлил договор аренды с владельцем также может быть подвергнут санкциям.

Конкретные наказания за самозахват чужой территории

Независимо от того, частично либо полностью был осуществлен захват территории, принадлежащей другому владельцу, нарушитель обязан будет понести ответственность, предусмотренную законами РФ.

Штраф за нелегальное использование чужой земли начисляется с учетом площади всего участка, а также стоимости, которая была указана в кадастровом паспорте.

Кроме того, размер штрафа также зависит и от того, каким субъектом было произведен захват.

Так, по состоянию на 2021 год, сумма штрафа равна:

  1. Для гражданских лиц— 1,5% от стоимости земли, указанной в кадастровом паспорте и 5 тысяч рублей.
  2. Для должностных лиц— 2% от стоимости земли и 20 тысяч рублей.
  3. Для юрлиц— от 2 до 3% от кадастровой цены и 100 тысяч рублей.

Стоит отметить, что индивидуальные предприниматели считаются не физическими лицами, а организациями, и поэтому штраф будет составлять ту же сумму, что и для юридических лиц.

Помимо штрафа нарушитель обязан будет вернуть захваченную землю в ее первоначальный вид. Такое правило действует в тех случаях, если на земле наглядно присутствуют какие-либо изменения.  По решению суда виновник обязан устранить все строения, возведенные на чужой земле либо же пострадавшему лицу, будут переданы построенные объекты в виде компенсации.

Также в отдельных случаях нарушитель может привлекаться и к уголовной ответственности.

Такое может произойти если:

  • самозахват напрямую связан с другим правонарушением;
  • самозахват произошел в результате обмана или действий мошеннического вида;
  • были не соблюдены правила, по которым нужно распоряжаться недвижимостью;

Как показывает судебная практика, дела, касающиеся самовольного захвата территории практически во всех случаях, решаются в пользу пострадавшей стороны. Кроме того, нарушитель привлекается не только к гражданской, административной, а даже иногда и к уголовной ответственности, но и при необходимости он по требованию пострадавшего обязан выплатить компенсацию.

Возможна ли законная регистрация самозахваченных земель

Судебная практика показывает, что в некоторых ситуациях, самозахваченные территории могут быть узаконены, тем не менее, нарушитель все равно не освобождается от административной ответственности, и обязан заплатить штраф.

Прежде чем захватить, на первый взгляд никем незанятую территорию, нужно узнать кому она принадлежит (очень часто земли находятся в распоряжении лесного фонда).

Для получения бесхозной земли в личную собственность необходимо обратиться с соответствующим заявлением к властям, которые, если пойдут на встречу, поставят землю на учет в муниципалитет и уже после сдадут ее в аренду.

Отменили возможность легализации захваченных земель и ужесточили ответственность за такие нарушения

5 марта 2019, 13:50 Бизнес   Экономика     2 617

Раньше отдельные люди захватывали земли и строили на них дома. Благодаря пробелам в законодательстве они могли даже легализовать такие участки.

Эльдос Фазылбеков / Spot

Президент Шавкат Мирзиёев подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с усилением мер ответственности за нарушение земельного законодательства».

В сюжете телеканала «Узбекистан 24» сообщили, что в последнее время участились случаи самовольного захвата земель и злоупотреблений, бездействия чиновников на местах.

Так, к примеру, только в 2018 году выявили 837 фактов незаконного занятия 331 га земель. Помимо этого, выявлено 1830 фактов незаконного предоставления должностными и другими лицами 30,7 тыс. га земель.

«В законодательстве до сих пор не было ответственности за допущение самовольного захвата земель касательно должностных лиц, которые за это отвечают», — сказал Икром Хамраев, начальник отдела Госкомгеодезкадастра.

Еще одна проблема заключается в том, что на самовольно захваченных участках, как правило, строят дома и другие объекты недвижимости, которые невозможно зарегистрировать.

Но вместе с тем, в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса, суд может признать право собственности на самовольно занятом земельном участке.

«Подобных несостыковок в законодательстве очень много. Например, статья 13 Закона „О государственном земельном кадастре“ гласит, что все землепользователи и землевладельцы должны зарегистрировать свое право на земельные участки.

В 2018 году было выявлено около 6 млн объектов недвижимости, из которых всего лишь 60% прошли регистрацию.

Остальные ничего не регистрировали и их невозможно было привлечь к ответственности», — сказала Дилором Ризаева, начальник отдела Госкомгеодезкадастра.

Эта ситуация, в свою очередь, создает условия для злоупотреблений, таких как неуплата земельного налога и нецелевое использование земли. Теперь всё это поменяется.

Во-первых, увеличивается штраф за самовольный захват земельных участков. Если раньше он был в размере от 1 до 3 млн сумов, то теперь от 2 до 6 млн сумов (указаны эквивалентно в МРЗП на дату публикации).

Во-вторых, устанавливается новая ответственность — за бездействие при самовольном захвате орошаемых земель. Размер штрафа — от 2 до 6 млн сумов или арест на срок до 15 суток.

В-третьих, за несвоевременное обращение за регистрацией права на земельный участок размер штраф теперь составляет от 202 тыс. до 1 млн сумов.

Нарушителей начнут также привлекать к уголовной ответственности. К примеру, хокимы, члены районных комиссий по предоставлению земельных участков, должностные лица Госкомгеодезкадастра за нарушение порядка предоставления земель будут наказываться штрафом в размере от 30 до 121 млн сумов вплоть до ограничения или лишения свободы сроком от 3 до 5 лет.

Еще одно серьезное новшество заключается в том, что из Гражданского кодекса исключается часть четвертая статьи 212, которая давала возможность легализовать самовольно захваченный участок. Теперь любой самовольный захват земли будет караться в соответсвии с законодательством.

«Spot»

  Подписаться на Telegram-канал

Сегодня, 17:31 Бизнес

Управляющий сети супермаркетов рассказал о создании продукта и планах по развитию.

Сегодня, 16:43 Финансы

С начала года ставки по вкладам были выше инфляции, что сделало их привлекательными.

Сегодня, 15:46 Бизнес 2

Страна хорошо подходит для выращивания сверчков с учетом климатических условий, а власти идут навстречу, рассказали в сингапурской Entomo Ventures.

Сегодня, 15:20 Бизнес

В списке стало на одну компанию больше, но на один вид услуги или товара меньше.

Сегодня, 15:15 Экономика

Без денежных переводов общая покупательская способность узбекистанцев сильно упадет.

Сегодня, 15:00 Бизнес

Подключив сервис Gap Ko‘p, абоненты Mobiuz могут созваниваться друг с другом без каких-либо ограничений.

Сегодня, 12:39 Блокчейн и криптоактивы

Компания готовится к тому, что узбекистанцам скоро могут разрешить легально покупать криптовалюту.

Сегодня, 11:59 Экономика

В списке лучших в основном города из Австралии, худших — Азии. Первое место занял Окленд.

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

                                                              Оглавление

  1. Понятие самовольного строительства;
  2. Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства;
  3. Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства;
  4. Заключение.
  • Понятие самовольного строительства
  •  Действующее законодательство к самовольным постройкам относит здания, сооружения или иные строения, если они:
  • — возведены на не предоставленном в пользование земельном участке;
  • -размещены на земельном участке, у которого установленные виды разрешенного использования не допускают строительства;
  • — построены без обязательных разрешений и согласований;
  • — возведены с нарушением строительных правил и норм.
  • Следует отметить, что перечисленные нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самовольного строительства.
  • Вместе с тем, не считается постройка самовольной, если на момент ее возведения правообладатель не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях.
  • Иными словами самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании возможно возводить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:
  • — заранее получен участок из муниципального или государственного фонда, либо приобретен в собственность, иное законное владение (например, земельный участок под застройку могут выделить на основании договора аренды, с последующим оформлением в собственность);
  • — в случае если видом разрешенного использования земельного участка, установлено возведение построек;
  • — в случае наличия необходимых согласований и разрешений (например, наиболее сложной процедурой является оформление разрешения для строительства многоквартирных домов);
  • — в случае если при разработке проектной документации, согласованиях и строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила;
  • — в случае если строительные работы не привели к нарушению законных интересов третьих лиц.
  • Самовольным строительством является незаконное возведение на чужом участке, муниципальных и государственных территориях, в том числе при частичном пересечении границы таких земель.
  • Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства
Читайте также:  Как обезопасить себя от мошенничества с ЭЦП?

Любой объект недвижимого имущества неразрывно связан с земельным участком. В этой связи, для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства необходимо подтвердить права на земельный участок, с соблюдением вида разрешенного пользования (далее ВРИ), а также провести экспертизу на соответствие объекта самовольного строительства требованиям безопасности.

В случае отсутствия прав на земельный участок потребуется оформление земельно-правовых отношений в соответствии с действующим законодательством. Это может быть заключение договора аренды или выкуп земельного участка.

Изменение ВРИ достаточно сложная процедура, так как ВРИ установлен ПЗЗ -правилами землепользования и застройки.

Кроме того, в отношении земельного участка могут существовать ограничения (сервитуты, санитарно-защитные и водоохранные зоны).

Примером сервитута может быть зона вдоль линейного объекта (газопроводы, линии электропередач), на которой практически полностью запрещено возведений иных строений.

Водоохранные зоны устанавливаются вдоль рек, озер, прудов или иных водоемов, а изменить эти границы очень сложно.

  1.        Вместе с тем, объект самовольного строительства должен быть безопасен и соответствовать строительным нормам и правилам
  2.        При возведении любых объектов недвижимости требуется соблюдение строительных норм и правил, требований Градостроительного кодекса РФ, а так же санитарно-гигиенических и иных нормативов.
  3.        Для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства потребуется:

— подготовить соответствующую документацию (проект, экспертные заключения, ГПЗУ и т.д.), при необходимости получить разрешения на строительство;

  • — заказать технические планы;
  • — получить заключения СЭС, ОГПН и иных уполномоченных ведомств;
  • — согласовать спорные вопросы с владельцами соседних объектов и участков.

        Безопасность объекта недвижимости по строительным нормам должна подтверждаться проектными организациями. Для отдельных видов объектов требуется пройти экспертизу.

      Следует отметить, что необходимо учитывать ограничения, указанные в ГПЗУ – минимальные отступы от границ, количество этажей и площадь, соблюдение технических условий на подключение инженерных сетей. Подтверждать соответствие требованиям безопасности придется в административном или судебном порядке.

  1. Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства
  2. — оформление разрешения на строительство;
  3. — признание права собственности в судебном порядке;
  4. — получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта, признание права собственности в судебном порядке на основании пунктов 3 и 3.2 статьи 222 ГК РФ;
  5. — установление, что здание или его часть не обладает признаками самовольного строительства.
  6. Оформление разрешения на строительство:
  7.       При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).

       Законодательством РФ не предусмотрена возможность проведения экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство на уже возведенные объекты. Поэтому при обнаружении объектов самовольного строительства органы государственной власти имеют право отказать в выдаче документа.

      При обнаружении объектов самовольного строительства в Москве Мосгосстройнадзор не выдает такое разрешение. Поэтому на документально зафиксированный инстанциями объект самовольного строительства оформить разрешение на строительство невозможно.

  •        Однако если уполномоченные органы не зафиксировали незаконную реконструкцию документально, и она была проведена без увеличения габаритов здания (например, был возведен антресольный этаж в пределах габаритов здания), оформить разрешение на строительство возможно.
  • Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ:
  •         Легализовать (сохранить) объект самовольного строительства на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ можно при одновременном соблюдении всех следующих четырех условий:
  • — земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
  • — имеются права, допускающие строительство на земельном участке объекта;
  • — на день обращения в суд постройка соответствовала нормативным требованиям;
  • — сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
  •          В судебные органы необходимо представить:
  • — проект строительства (реконструкции) здания в объеме разделов: «архитектурный», «конструктивный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «электрика», «пожаротушение, пожарная сигнализация»;
  • — заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;
  • — заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;
  • — архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и свидетельство о его утверждении, выданное Москомархитектурой, которые служат доказательством соответствия фасада и этажности здания градостроительным нормам;
  • — договоры с организациями, эксплуатирующими внешние сети (если здание эксплуатируется).
  • Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ:

      В соответствии с п. 3.

2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которому в целях строительства предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, где возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое здание, сооружение или другое строение в случае выполнения требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными нормами, если это не противоречит закону или договору.

  1.      При этом, необходимо доказать, что объект соответствует нормативам, а его сохранение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает права и интересы граждан.
  2.       В этой связи, для легализации объекта самовольного строительства через суд на основании второго абзаца пункта 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ необходимо представить в судебные органы:
  3. — договор аренды земельного участка с указанием, что земельный участок предоставлен в аренду для строительства или реконструкции здания;
  4. — проект строительства (реконструкции) здания;
  5. — заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;
  6. — заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;
  7. — архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта. Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ (применимо для объектов недвижимости города Москвы):

        Для получения решения ГЗК необходимо подать заявление и документы в Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК) г. Москвы с просьбой рассмотреть возможность сохранить и узаконить объект самовольного строительства.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *