Кадастровые инженеры смогут разрешать спорные ситуации с собственниками

Когда границы твоего земельного участка по документам оказались на чужой территории

Кадастровые инженеры смогут разрешать спорные ситуации с собственниками

Дмитрий Кандинский / vtomske.ru

Судебный спор — ситуация неприятная, в которой большинству не хотелось бы оказаться. Бывает, что без суда не обойтись. Но в ряде случаев его можно избежать или хотя бы свести к минимуму судебные расходы: иногда многое зависит от желания людей договориться. Как, например, в спорах о границах земельных участков, которые по документам оказались вдруг не на своем месте.

***

— Я живу в Тимирязевском более 25 лет и никаких конфликтов с соседями по поводу границ у меня не было, — рассказывает Ирина Преданникова.

— А весной этого года ко мне обратились соседи по одному из смежных участков: оказалось, у них при межевании было выявлено, что мой участок «зашел» на их территорию.

Я очень удивилась: как это может быть, если соседи приобрели его на 10 лет позже, чем мы? Более того, в 2005 году я проводила межевание, и эти соседи согласовали фактические границы нашего с ними смежного участка.

Со слов ее соседей, сложившаяся ситуация явилась следствием ошибки, допущенной кадастровым инженером при первичном межевании.

Теперь Ирине Анатольевне нужно снова провести межевание своего участка, иначе из-за наложения границ ее участка (по сведениям Единого государственного реестра недвижимости; ЕГРН) на фактические границы участка соседей они не смогут поставить свой участок на кадастровый учет.

— Я категорически отказалась проводить повторное межевание, хотя соседи предлагали оплатить его, — говорит Ирина Анатольевна. — Мне было известно, что по данным кадастрового учета в Тимирязевском земельные участки сплошь и рядом сдвинуты относительно их фактического расположения и наложены друг на друга. Не думала, что это коснется и меня.

Считаю, что это не ошибка кадастрового инженера, а системная ошибка, произошедшая в результате перенесения данных кадастрового учета ранее учтенных участков на карту в соответствии с новой системой координат.

Я полагала, что ее должен исправлять тот, кто ее совершил, то есть государственный орган, занимающийся кадастровым учетом, за счет бюджетных средств, а не я, путем проведения нового межевания.

Поскольку женщина отказалась проводить повторное межевание, соседи обратились в суд с иском о признании недействительными результатов межевания ее земельного участка и исключении сведений о его координатах из реестра.

— Участие в процессе в качестве ответчика стало для меня неожиданностью. Тогда я не предполагала, что разрешить данную ситуацию можно только через проведение нового межевания, что мне впоследствии разъяснил судья.

Законодательство не предусматривает исправление такого рода ошибок за счет бюджета — только за счет граждан, оказавшихся в такой ситуации.

Мне дали понять, что если я не соглашусь с иском, то будет назначена экспертиза, которая все равно признает результаты прежнего межевания недействительными, и мне придется оплатить расходы на ее проведение. Мне пришлось признать иск соседей, хотя я с ним до сих пор не согласна.

Судебным решением результаты межевания земельного участка Ирины Анатольевны признаны недействительными. Теперь ей нужно заново провести и оплатить межевые работы и внести новые сведения о границах в ЕГРН вместо тех, которые «убрали» по решению суда.

Кадастровые инженеры смогут разрешать спорные ситуации с собственниками

Учитывая, что по закону ЕГРН ведет Росреестр, редакция обратилась в его территориальный орган.

В ответе на запрос региональное управление Росреестра разъяснило, что на территории Томской области ведение ЕГРН осуществляется с использованием формализованной местной системы координат МСК70, на которую перешли в 2010 году в рамках реализации федеральной целевой программы, утвержденной приказом Росреестра.

Если границы земельного участка установлены не в системе МСК70, то они считаются установленными с ненормативной точностью; и в случае выявления кадастровым инженером реестровой ошибки в определении местоположения границ, их нужно уточнить.

Как поясняет управление, реестровая ошибка — это воспроизведенная в ЕГРН ошибка в межевом плане (техническом плане, акте обследования), которая возникла в результате ошибки, допущенной лицом, проводившим кадастровые работы, либо ошибка в документах, представленных в орган регистрации прав другими лицами. Она может быть исправлена органом регистрации прав при получении соответствующих документов, свидетельствующих о ее наличии в ЕГРН и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о ее исправлении.

Кадастровые инженеры смогут разрешать спорные ситуации с собственниками

— С точки зрения права и предмета доказывания, судебные споры об исправлении реестровых ошибок не настолько сложные ситуации, — поясняет Игорь Арсентьев. — Если люди не спорят о реальных границах и никто не претендует на землю соседа, то спор формальный и фактически не влияет на права сторон.

Здесь никто не заставляет сносить строения или переделывать забор. Хотя и тут бывают свои нюансы, к примеру, различный подход в разрешении споров. Обычно судьи ставят ответчика перед выбором между признанием иска и назначением судебной экспертизы. Но бывает, что спор разрешается и иным способом.

Если в одном и том же регионе подход различен — это говорит о том, что практика пока находится в стадии формирования.

По его словам, в спорах о реестровых ошибках участки не всегда бывают смежными, а ответчик «виноват» лишь в том, что является собственником своей земли. Ведь он сам не определяет координаты границ — это делает специалист, то есть кадастровый инженер (как и вывод о реестровой ошибке).

Поэтому здесь человек всегда чувствует свою правоту и определенную долю несправедливости: как же так, я-то здесь при чем, почему я ответчик? Но, в соответствии с базовыми принципами Гражданского кодекса РФ, собственник имущества несет бремя его содержания.

Имущество — это не только благо, но и ответственность, и определенные обременения и риски.

— В Томском районе ближайшие территории находятся в состоянии такого перманентного земельного спора и неопределенности, — говорит адвокат. — Имеется информация, что с целью приведения в соответствие границ земельных участков в селе Корнилово планировалось выделение субсидии, и работы по комплексному межеванию будут проводиться за счет бюджетных средств.

Как сообщили редакции из администрации Томского района, в 2018 году в бюджете Томской области предусмотрено финансирование на подготовку документации по планировке и межеванию всей территории населенного пункта Корнилово в размере 1,5 миллиона рублей (о проблеме в Корнилово редакция ранее писала тут). А в бюджете Томского района заложено софинансирование в размере 78,9 тысячи рублей. Данную документацию подготовит до конца 2018 года ООО «Джи Динамика» (Санкт-Петербург), в соответствии с заключенным муниципальным контрактом.

Мероприятия по уточнению местоположения границ земельных участков в Корнилово, имеющих реестровые ошибки в сведениях ЕГРН, являются составной частью комплексных кадастровых работ.

По словам адвоката, надеясь на такие комплексные работы, люди уповают на то, что государство урегулирует все вопросы за свой счет, нужно только дождаться этого.

Но такая позиция часто нарушает права соседа, которому срочно надо, к примеру, продать земельный участок или начать строительство.

Он не может ждать, пока государство выделит деньги на комплексное межевание, и возникает столкновение интересов, конфликт, когда одному человеку это не нужно, а второму — срочно необходимо. И это одна из причин судебных споров.

Кадастровые инженеры смогут разрешать спорные ситуации с собственниками

По мнению Игоря Арсентьева, основной задачей для обеих сторон такого земельного конфликта является оптимизация ситуации: минимум времени на разрешение спора, минимум финансовых затрат и минимум фактических действий.

— Если граждане начинают проецировать на ситуацию свои представления о справедливости, спорят и доказывают, что они тут ни при чем, это приводит лишь к увеличению издержек, — поясняет он.

— Издержки — это, прежде всего, расходы на представителя, которые могут быть предъявлены ответчику и взысканы судом даже в случае признания ответчиком иска, после вынесения решения. Поэтому в судах сторонам лучше заключать соглашения о распределении судебных расходов до вынесения судом решения.

Могут возникнуть и расходы на экспертизу: если ответчик возражает против иска или вообще не приходит в суд, без экспертизы принять решение суду практически невозможно. Также на ответчика будет отнесена еще и госпошлина, уплаченная истцом.

Как уточняет адвокат, можно вообще не доводить дело до суда, если потенциальный ответчик не против провести межевание своего участка. В этом случае расходы на кадастровые работы будут единственными его расходами. А если участки не смежные, то даже согласовывать границы не нужно. В таком случае ни расходов на юриста, ни расходов на судебную экспертизу точно не возникнет.

— Иногда коллеги не спешат сообщать обратившимся гражданам о возможности внесудебного разрешения ситуации, то есть о том, что при отсутствии спора о границах и доброй воли соседей обращение в суд не обязательно. Но это уже вопрос профессиональной этики, — отмечает юрист.

— Гражданам следует знать об этом и стараться договориться между собой, а если спор будет все же разрешаться в суде, составить соглашение о распределении судебных расходов. Конечно, все сказанное — лишь обобщение, в деталях каждого конкретного случая всегда нужно внимательно разбираться, в этом и состоит работа юриста.

Читайте также:  Дадут ли мне ипотеку без официальной работы?

Практика исправления реестровых ошибок еще складывается, но если она и будет корректироваться, то, учитывая наши реалии, вряд ли в пользу граждан. Иначе государство должно будет признать свои ошибки и взять на себя ответственность и расходы, но это вряд ли произойдет.

А задача представителя — помочь гражданам с минимальными издержками выйти из судебного спора.

Как и за чей счет исправить ошибку кадастрового инженера при межевании?

Ошибка кадастрового инженера встречается в практической деятельности довольно часто. Совершает он ее при межевании. Это не удивительно, так как функции выполняют простые граждане. Тем, кто заказывает выполнение указанных работ, ошибки крайне нежелательны и в финансовом плане могут стоить дорого.

Кадастровые инженеры смогут разрешать спорные ситуации с собственниками

Какие ошибки часто совершаются

Определение кадастровых нарушений отражается в законе, изданном на федеральном уровне в 2007 году под №221. Под ней понимается любой недочет, имеющийся в документации.

Она рассматривается как основаниедля внесения корректив в сведения, содержащиеся в ЕГРН. К примеру, это может быть техническая ошибка.

Если инженер неверно отражает в важных бумагахлинии участка, его координаты, то это рассматриваться будет как кадастровая ошибка.

Довольно частыми нарушениями считаются:

  • применение оборудования, которое считается устаревшим, при этом деятельность проводитсябез учета координат, закрепленных в государстве;
  • реализация заданий без посещения надела, тогда на плане отражаются примерные величины;
  • сведения берутся от земель, расположенных рядом, ранее поставленных на учеты;
  • у должностного лица низкая квалификация.

Как результат происходит определение линий надела, где нет привязки к конкретной местности. Кроме того, причиной образования неточности становится то, что сотрудники БТИ не проявлял во время выполнения работ должной внимательности или имела место неисправность применяемого оборудования. Вне зависимости от того, почему возникла неточность, ее необходимо исправить. Реестровая ошибка влияет на то, что у собственника надела не будет возможности поставить надел на учет. Также не получится отразить нужные данные при регистрации или снять конкретный участок с учета при ее прекращении.

ВАЖНО !!! Неточности не дадут оформить правомочия собственности, что отражается в законодательстве после внесения в него последних поправок. Кроме того, владелец надела должен понимать, что он не будет платить завышенный размер государственных сборов и налоговых платежей, если в документации содержатся ошибки.

В случае, когда неправильно определена категория использования надела у гражданина утрачивается правомочий, согласно которому он по собственному усмотрению может использовать надел.

Речь идет о том, как происходит получение разрешения относительно проведения строительных работ, одобрении ипотечного кредита и прочее.

В рассматриваемой ситуации высока вероятность того, что между лицами, владеющими соседними наделами, возникнут спорные ситуации по поводу земли. Кроме того, сложности касаются совершения сделок по купле-продаже надела.

Исправление неточностей

Говоря о том, как исправить ошибку, нужно понимать, в каком порядке это происходит. Также важным вопросом будет то, за чей счет исправить предстоит нарушение. Если сотрудником БТИ допущена ошибка, то должно быть принято решение относительно ее устранения.

В нем отражается, когда выявлено допущение нарушения и объяснение по поводу того, к какой разновидности относится неточность и что стало причиной ее образования. На следующий день после установления наличия нарушений кадастровая организация направляет документацию гражданам, имеющим заинтересованность в нем.

Кроме того, направить сведения нужно в органы, которые будут принимать участие в исправлении неточностей.

ВНИМАНИЕ !!! Процесс исправления ошибок должностного лица в правовом порядке предусматривает использование нескольких вариантов.

В частности, это аналогичная последовательность действий, которая применяется, когда данные отражаются в ЕГРН. Это относится к ситуации, когда нужно изменить информацию, прописанную в реестре.

В этом случае необходимо, чтобы владелец составил заявление и официальную документацию, которая стала основанием для отражения определенных исправлений.

Второй способ представлен тем, что используется порядок информационного взаимодействия. Это относится к организациям, имеющим определенную заинтересованность. Третий вариант – решение, вынесенное судебной инстанцией. Основанием формирования становятся уполномоченной организации или лица.

Если рассматривать данный вопрос с финансовой стороны, то дешевле обойдутся первые пара способов. Обращение в суд требуется, когда реестровая организация отказала в учетной операцииввидунедочетов в кадастре. Ответственность в данной ситуации возлагается на лицо, проводящее кадастровые работы.

Кроме того, заявление, сформированное владельцем участка, отклоняется ЕГНР. Также у собственника может быть на руках заключение, выданное кадастровым инженером относительно исправления допущенного нарушения.

Это касается ошибок, допущенных при проведении межевых работ на этом участке или смежном с ним.

Исправление при наличии заявления собственника

Для устранения нарушений в границах участка судебная практика указывает на то, что часто собственник формирует заявление и направляет организацию ЕГРН или многофункциональный центр. Заявка составляется по определенной форме. Она отражается в приказе Минэкономразвития, изданном в 2009 году под №125.

Предусматривается возможность направить документ лично или при использовании портала Госуслуг. В данном ситуации величина государственного сбора не подлежит взиманию. Дополнительной мерой становится то, что потребуется приложить к заявке все документы, которые указывают на факт наличия ошибок.

В том числе, это межевые планы, акты относительно проведения обследования надела и прочее. В законодательстве отражен срок, в течение которого происходит рассмотрение поданного заявления. Вне зависимости от того, будет решение положительным или отрицательным, выносится оно за 5 дней.

Отсчет начинается с момента подачи.

После того, как решение сформировано, на следующий день оно подлежит направлению на электронный или почтовый адрес заявителю. Владелец надела в любом случае должен получить копию решения и кадастровую документацию с внесенными изменениями, если ответ положительный.

Стоит учесть, когда решение отрицательное – ответ собственнику направляться не будет. Когда гражданина не устраивает вынесенный вердикт, у него есть возможность обжаловать акт. Сделать это можно при обращении в судебный орган. Нужно указать, что отрицательное решение обжалуется как собственником, так и заявителем.

Положительное вправе оспорить только тот, кто обладает правомочиями собственности на надел.

Инициатива ЕГРН на исправление

Заключение инженера может быть исправлено по инициативе реестра. Это происходит в ситуации, когда уполномоченный орган самостоятельно выявляет наличие ошибок. Применяется отдельный порядок внесения корректив.

В течение пятидневного срока с момента обнаружения недочетов формируется решение относительно внесения изменений в документацию. На основании этого акта происходит коррекция реестров. Гражданину, который владеет наделом, отправляют решение и исправленный вариант кадастровой документации.

Направлена бумага может быть с помощью почтовых услуг или на электронную почту.

Если владелец против такого решения, он может оспорить процесс при обращении в судебную инстанцию. В такой ситуации дополнительных финансовых трат для владельца имущества не предусматривается.

Недочет в полной мере устанавливается и подлежит исправлению силами сотрудников ЕГРН. Владельца к участию не привлекают. Когда он недоволенначинается дальнейшее разбирательство по этому поводу.

Оно чревато возникновением трат на судебные издержки.

Решение суда для изменения бумаг

Спорные ситуации, возникающие в рассматриваемой сфере, предусматривают обращение для решения в арбитражную систему судов. Это связывается с тем, что в качестве ответчика будет выступать организация. После того, как судебный орган сформирует решение, оно подлежит направлению в ЕГРН, где исполняется.

Сотрудники указанного органа несут обязанность относительно исполнения решения судебного органа. Если в силу определенных обстоятельств бумага не дошла до ЕГРН, то у собственника возникает право получить копию и сформировать заявление относительно исправления возникшего недочета.

Стоит отметить, что решение в обязательном порядке должно быть заверено сотрудником суда.

ВАЖНО !!! В решении судебного органа должно быть четко отражено, какой момент должен быть изменен. Кроме того, отражению подлежит срок, в течение которого исправления вносятся.

Если период не отражается, то применяется стандартный срок, она равен 5 дням. Учитываются только те дни, что являются рабочими.

Если после того, как сотрудники ЕГРН получили решение, они не приступили к исправлению, у собственника появляется возможность решить проблему 2 способами.

В том числе, написать заявление в суд и попросить выдать исполнительный лист или передать ранее сформированное решение приставам, чтобы была возбуждена процедура исполнительного производства.

Если выбран второй вариант, то за процессом исполнения решения будут надзирать сотрудники ФССП. Есть возможность написать заявление в судебную организацию и попросить применить штрафную санкцию за то, что не исполнено вынесенное решение.

Такая заявка подлежит рассмотрению в отдельном порядке. К виновным лицам применяется штраф в размере до ста тысяч рублей. Если после применения санкции акт суда не принят к исполнению, обратиться нужно в отдел дознания ФССП и написать заявление.

В нем указывается, что организация злостно уклоняется от исполнения судебного акта.

У гражданина возникают определенные издержки, которые включают в себя плату юристу за участие в процессе, кроме того, подлежит уплате государственный сбор. Стоит указать, что истец может самостоятельно отстаивать свои правомочия на заседании. Однако, сложность рассматриваемой категории дел указывает на то, что необходима помощь профессионального юриста, чтобы добиться успеха.

Читайте также:  Существующую кадастровую оценку пересмотрят в 65 регионах

Если владелец против

Не во всех случаях решения, вынесенные судебными органами или сотрудниками ЕГРН, рассматриваются для собственника надела как блага. В таком случае граждане говорят о том, что они против исправления указанных неточностей.

В практической деятельности иногда случается так, что владелец не соглашается с внесением корректив. Причиной тому может стать то, что изначальная информация в документации для него была выгодна. К примеру, когда изменения касаются разрешенного использования надела.

Тогда стоимость надела повышается, владелец начинает больше платить налоги.

Кадастровые споры_ч.2

В настоящее время кадастровые споры рассматриваются судами в исковом производстве… между правообладателями земельных участков. Но что-то тут не так, как мне кажется 😉 Попробуем разобраться.

Я не буду рассматривать ситуацию, когда между правообладателями смежных земельных участков присутствует спор о местоположении смежной границы, т.к. считаю, что этот спор действительно является земельным, и в отличии от спора, связанного с кадастровыми сведениями разрешается между спорящими сторонами именно в исковом производстве.

Ситуация меняется, когда граница согласована между смежниками, но по сведениям ГКН границы их участков пересекаются. Повторяю, фактического спора о местоположении смежной границы нет, но пересечение препятствует проведению кадастрового учета одного из земельных участков.

Собственник обратился к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план. В дальнейшем указанный документ был представлен вместе с заявлением в орган кадастрового учета, но в результате было получено решение о приостановлении на основании п.2 ч.2 ст.26 Закона о ГКН.

При этом орган кадастрового учета рекомендует обратиться к кадастровому инженеру для устранения замечаний, что собственник и делает. Кстати, устранить пересечение кадастровый инженер не может, т.к.

это потребует кадастровый учет изменение сведений об одном из участков, что является кадастровой процедурой, осуществлять которые уполномочен орган кадастрового учета.

Но вернемся к решению о приостановлении. Причиной его принятия явилось то, что граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границу другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН. При этом, надо отдавать себе отчет в том, что фактически границы земельных участков пересекаться не могут.

Но для суда бывает логических выводов недостаточно, поэтому уточню, что этот вывод следует и из определения понятия земельного участка (ст.11.1 ЗК РФ), как аксиома.

Вся проблема состоит в том, что пересекаются как раз не фактические границы (материальные), а контуры этих границ (виртуальные, если хотите, границы), установленные согласно сведениям о местоположении этих границ.

И поскольку фактическое пересечение «частей поверхности земли» не возможно, причиной пересечения являются ошибочные сведения о местоположении границ одного из участков. Спор возникает не из-за земли, а из-за сведений. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.

2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), любые сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления являются информацией. И закон допускает, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений (ч.1 ст.5 Закона об информации). По сути, именноинформация является объектом разбирательств в суде при кадастровых спорах.

Но вернемся к сведениям, с одной стороны – сведения ГКН, с другой – сведения межевого плана. Как минимум, одни из перечисленных сведений содержат ошибку. Следовательно, при несогласии с решением о приостановлении, по причине наличия пересечения, необходимо оспаривать верность тех или иных сведений.

Возникает вопрос, а кто отвечает за достоверность сведений, содержащихся в межевом плане и в ГКН?

Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, Закона о ГКН,кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов (в рассматриваемом случае – межевой план), содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (ч.4 ст.1 Закона о ГКН).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности входят в предмет правового регулирования Закона о ГКН (ч.1 ст.1 Закона о ГКН). Им посвящена Глава IV указанного закона.

Кроме того, ст.14.35 КоАП РФ установлены меры административной ответственности за внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план.

Таким образом, действующее законодательство не допускает осуществление кадастровой деятельности никем, кроме кадастрового инженера. И именно он несет ответственность за результат выполнения кадастровых работ, за сведения, внесенные в межевой план.

Теперь рассмотрим, кто отвечает за достоверность сведений ГКН.

Согласно ч.2 ст.1 Закона о ГКН, кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений и федеральным государственным информационным ресурсом.

Данное определение лишний раз подтверждает, и без того очевидное обстоятельство, ГКН это не нагромождение земельных участков и другой недвижимости, а всего лишь информационный ресурс, содержащий сведения об этом имуществе.

Присутствие в определении слов «федеральный» и «государственный», думаю, ни у кого-то вызывает сомнение в том, что граждане не могут обладать вещными правами, как на сам ресурс так и на информацию, содержащуюся в нем. Дополнительно замечу, что согласно ч.9 ст.

14 Закона об информации, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

В соответствии с положениями Закона о ГКН и Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», «функционирование» (ведение) ГКН обеспечивает орган кадастрового учета, следовательно, указанный государственный орган иобязан обеспечить достоверность и актуальность сведений ГКН.

В итоге мы имеем кадастрового инженера, отвечающего за достоверность сведений, содержащихся в подготовленном им межевом плане, с одной стороны, и орган кадастрового учета, отвечающий за достоверность и актуальность сведений, содержащихся в ГКН – с другой.

Но граждан убеждают в том, что пересечение есть ни что иное, как нарушение их прав со стороны соседа… и суды с этим согласны. А если ситуация сложится иначе… когда по сведениям ГКН границы соседних участков будут не пересекаться, а иметь так называемый разрыв? Это так же является основанием для принятия решения о приостановлении (п.1 ч.2 ст.

26 Закона о ГКН), что препятствует осуществлению кадастрового учета. Кто тогда будет виноват? )))

Вывод один. В суд следует «приглашать», в первую очередь (в связи с трехмесячным сроком для обжалования решения), орган кадастрового учета (в порядке, установленном Гл.

25 ГПК РФ), для подтверждения достоверности сведений ГКН.

Если подтвердит, то спрашивать следует с кадастрового инженера и требовать от него надлежащего исполнения обязанностей по договору подряда на выполнение кадастровых работ.

Кадастровая палата разъясняет: как собственникам смежных земельных участков грамотно провести согласование границ

Этим летом Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков.

Эксперты федеральной Кадастровой палаты подготовили для собственников инструкцию о корректном проведении согласования границ, а также рассказали, как с помощью внесения информации в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) защитить свои права и законные интересы.

Для каких целей проводится согласование границ

Законом о кадастре установлено, что местоположение границ согласовывается с гражданами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды на срок более пяти лет. Согласование границ является обязательной частью межевания в случае уточнения границ участка. А также в ситуации, когда сведения о границах смежных участков отсутствуют в ЕГРН.

Чтобы провести установление границ, собственнику необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера. «Общедоступный сервис «Реестр кадастровых инженеров», поможет выбрать лучшего специалиста.

В реестре содержится информация о количестве решений о приостановлении и отказах в проведении кадастрового учета, принятых органом регистрации прав по вине кадастрового инженера», – комментирует замглавы федеральной Кадастровой палаты Марина Семенова.

Правила и порядок процедуры

Кадастровый инженер должен провести процедуру согласования границ индивидуально с каждым владельцем смежного участка или на общем собрании. В том и другом случае составляется акт согласования, который заверяется личными подписями всех заинтересованных лиц или их представителей.

Порядок проведения собрания регламентируется федеральным законом «О кадастровой деятельности». Так, согласно статье 39, все заинтересованные лица должны быть уведомлены о месте и времени проведения собрания не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты. Для этого кадастровый инженер направляет правообладателям смежных земельных участков извещения: на почтовые или электронные адреса.

Закон разрешает проводить собрание собственников в любом месте по согласованию с заинтересованными лицами даже без выезда на участок.

Но в интересах самих правообладателей – обязательно участвовать в процессе установления границ на местности.

Стоит подписывать акт согласования, только убедившись в правильности установления местоположения границ. Как действовать собственникам в случае возражений

Читайте также:  Садовые товарищества смогут проще взыскивать долги с дачников

При несогласии с расположением смежных границ и невозможности разрешить спор с соседом, необходимо подать кадастровому инженеру письменные возражения. Их кадастровый инженер зафиксирует в акте согласования, а оригиналы возражений станут неотъемлемой частью межевого плана.

Законодательство не наделяет кадастрового инженера правом решать земельные споры, поэтому при наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учётно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде, – поясняет замглавы федеральной Кадастровой палаты Марина Семенова.

В этом случае надо подать исковое заявление в суд. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечён к делу в качестве третьего лица.

Судебные тяжбы по вопросам установления границ участков считаются одними из самых сложных и длительных. Поэтому по возможности урегулировать земельный спор лучше на стадии согласования границ.

В чём польза наличия в ЕГРН сведений об адресах собственников

Важно отметить: если кадастровый инженер не может найти контактные данные владельца смежного участка, то адресованное ему извещение публикуется в прессе, обычно – в местной газете. Несмотря на то, что адресат может не прочитать размещённое объявление, он будет считаться надлежащим образом оповещенным.

При этом отсутствие возражений с его стороны, неявка на собрание станут расцениваться как согласие с границами земельного участка соседа. Таким образом, проведение процедуры может состояться без его владельца.

Кроме того, отказ правообладателя смежного участка подписывать акт согласования, принимать извещение или контактировать после его получения также служат основаниями считать смежные границы участка официально согласованными.

Предотвратить подобные ситуации помогает внесение в Единый реестр недвижимости контактных данных собственников земельных участков.

«Добавить почтовый или электронный адрес в ЕГРН стоит каждому правообладателю, ведь процедура согласования общих границ имеет большое значение для всех заинтересованных лиц, – отмечает Марина Семенова.

— Наличие контактов предоставит возможность собственникам смежных участков своевременно получать извещения о проводимых согласованиях при уточнении границ, уведомления о проведении собраний и действиях, косвенно связанных с их недвижимостью, а личное присутствие при замерах поможет предотвратить возможные ошибки при установлении границ».

Добавить свои контактные данные в сведения ЕГРН, чтобы всегда оставаться на связи, просто: достаточно подать соответствующее заявление в ближайшем офисе МФЦ.

Изменения в законодательстве усиливают защиту имущественных прав Напомним, Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков.

Федеральный закон № 150 «О внесении изменений в федеральный закон «О кадастровой деятельности» и федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» направлен на совершенствование процедуры комплексных кадастровых работ.

Поправки уточняют перечень обязательных условий для выполнения всех видов кадастровых работ и процедуры кадастрового учета.

В числе важнейших новаций – утверждение права кадастровых инженеров запрашивать из ЕГРН необходимую для кадастровых работ информацию, в том числе сведения об адресах владельцев недвижимости: почтовых и электронных. Доступ к актуальным и достоверным контактам из реестра недвижимости снизит риски для владельцев земельных участков при проведении процедуры согласования границ смежных участков.

Оставьте ваш комментарий

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Реестровая ошибка. Споры из-за реестровой ошибки. Помощь юриста

Кадастровые спорные ситуации возникают при разных обстоятельствах – аренда участка, купля-продажа земли, приватизация, регистрация недвижимости, перечисление платежей за пользование объектом. Нередко причиной таких конфликтов становятся ошибки в работе, недостаточная квалификация кадастровых инженеров, сотрудников Росреестра.

Часть подобных споров можно решить путем мирных переговоров, деловой переписки. Однако в ряде ситуаций не обойтись без обращения к суду. В любом случае, помощь узкого специалиста, земельного юриста, позволяет разрешить дело оперативно, справедливо и взаимовыгодно.

Чтобы разбираться в предмете спора, нужно знать основные фигурирующие понятия:

  1. Кадастр – учет недвижимых владений, количественный и качественный.
  2. Межевой план – документ с информацией о земельном наделе, на основании которого сведения об участке вносятся в ЕГРН.
  3. ЕГРН – единый госреестр недвижимости, в котором заключены данные о технических характеристиках недвижимого имущества, его настоящих владельцах.
  4. Выписка из ЕГРН – документ, в котором содержится основополагающая информация об объекте недвижимости: данные правообладателя, сведения о границах, площади, обременениях.

Самые распространенные споры

Далее – примеры самых распространенных кадастровых конфликтов в практике земельных юристов.

Ошибки в документах

Неточности в кадастровых бумагах – к сожалению, не редкость сегодня. Их можно условно разделить на группы:

  1. Ошибка как следствие некомпетентности кадастровых инженеров, сотрудников муниципалитета, судей. Чаще всего причиной становится неверное, неточное исполнение кадастровых работ – нахождения площади участка, установления границ, углов поворота и проч.
  2. Техническая ошибка, как следствие неверных математических расчетов, грамматических, орфографических неточностей, графических искажений. Главная проблема здесь – невозможность проведения сделок с недвижимостью до полного исправления ошибок. В зависимости от ситуации, проблема решается и судебным, и внесудебным порядком.

Самый простой способ – отправить заявление Росреестру с просьбой исправить неточность. Бумага рассматривается сотрудниками Регистрационной палаты 5 рабочих дней. По результатам этого рассмотрения либо вносится корректная информация, либо направляется мотивированный отказ в исправлении ошибки. В ряде случаев за исправлениями обращаются к кадастровому специалисту, допустившему неточность.

Есть и ситуации, которые невозможно исправить без содействия суда:

  1. Кадастровый орган отказывает вносить информацию о наделе в ЕГРН, аргументируя это наличием ошибки в документах.
  2. Регистрационная палата направила землевладельцу письменный отказ в исправлении неточности.
  3. Кадастровый инженер отказался проводить межевание из-за ошибки в бумагах на землю.

В таких случаях требуется составление, направление иска суду, сбор документации, подтверждающей правоту землесобственника, участие в судебных заседаниях.

Самовольный захват земель

Самозахват здесь – использование чужих земель без ведома и/или разрешения их владельца. Яркие примеры: гражданка самовольно разбила грядки на соседском участке, гражданин без ведома хозяина складирует на землях соседа стройматериалы для собственных нужд. В таких случаях требуется составить заявление о самозахвате земли, направить его специалистам отдела земельного надзора при Росреестре. По этой бумаге на спорный надел прибывают инспекторы, составляют протокол об административном нарушении. Согласно этой бумаге, нарушитель обязуется не только освободить чужое пространство, но и выплатить штраф.

Неверное межевание, ошибка в реестре

Часты ситуации, когда граждане приобретают участки с невыраженными в натуре границами. Доверяя продавцам, они принимают за пределы своей земли установленные ориентиры – заборы, хозпостройки, заграждения. Уже позже, при конфликте с соседями или желании внести в ЕГРН точные сведения о границах своего участка, приобретатели узнают, что их владения гораздо меньше того, что представлялось. Ситуация может осложняться и тем, что соседи начинают справедливо требовать возмещение убытков за использование части их земли.

Такие проблемы успешно разрешаются с помощью земельного юриста. Специалист составляет обоснованный судебный иск, подтверждает его неопровержимыми документами.

В его компетенции – получить архивные бумаги по адвокатскому запросу. Эти документы во многом способствуют удовлетворительному решению процесса – помогают установить наличие реестровой ошибки, в которой нет вины покупателя.

Споры с Росреестром

Росреестр правомочен как приостановить кадастровый учет объекта, так и отказать в таком учете. И приостановка, и отказ должны быть письменно мотивированы с указанием ошибок, недочетов, исправление которых возобновит учет. Но если землевладелец не внес исправления вовремя, в регистрации участка ему справедливо отказывают. Однако несвоевременное исправление порой может быть связано с причинами, разрешить которые не во власти гражданина. В таких ситуациях, заручившись поддержкой кадастрового юриста, стоит обращаться с иском к суду. В инстанции можно обжаловать как приостановку кадастрового учета, так и отказ в нем.

Споры с СНТ, ДНТ

Самые частые конфликты в данной категории – по использованию земель общего назначения. Нередко «по умолчанию» руководство товарищества начинает эксплуатировать их в личных целях – устраивает автостоянки, сдает в аренду торговцам и т.д.

Земельный юрист помогает инициативной группе дачников, садоводов вести грамотную переписку с председателем, требует у данного ответственного лица протоколы общих собраний. На основе этих документов готовит иск суд, представляет интересы своих доверителей.

Проблемы, что разрешают юристы

Самые частые вопросы, с которыми граждане обращаются к земельным юристам:

  1. Достижение уменьшения кадастровой цены надела.
  2. Правовой анализ имеющейся на руках у клиента документации.
  3. Сбор, подготовка необходимых бумаг для проведения сделки – продажи, дарения, сдачи в аренду, покупки.
  4. Сопровождение специалиста при регистрационных мероприятиях, приватизации.
  5. Помощь при разделе участка, прежде являющегося общей собственностью мужа, жены или членов крестьянских, фермерских объединений.
  6. Признание произведенного межевания незаконным.
  7. Установление законных границ надела.
  8. Изменение категории эксплуатации земли.
  9. Признание права собственника на земельную недвижимость.
  10. Помощь в наследовании как самого надела, так и прав на него.
  11. Составление договоров, в которых фигурирует земля, — покупки-продажи, дарения, аренды, обмена и проч.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *