Госдума расширила перечень домов, где не обязательны счетчики

Старые дома (с износом более 70%), не попавшие в региональную программу капремонта, а также дома «под реновацию» освободили от обязанности ставить счетчики воды, электричества, тепла и газа (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 241-ФЗ). Речь и об общедомовых приборах учета, и об индивидуальных.

Поправки в Закон об энергосбережении вступили в силу 6 августа 2019 года.

Госдума расширила перечень домов, где не обязательны счетчики

  • Приложение
  • Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 241-ФЗ
    «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • Принят Государственной Думой 18 июля 2019 года
  • Одобрен Советом Федерации 23 июля 2019 года

Внести в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2011, N 29, ст. 4288; 2015, N 1, ст. 19; N 27, ст. 3967; 2016, N 27, ст.

4202; 2017, N 31, ст. 4745, 4766, 4828; 2018, N 53, ст.

8448) изменения, исключив из нее слова «до 1 января 2013 года» и дополнив ее словами «, на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет».

  1. Президент Российской Федерации
  2. В. Путин
  3. Москва, Кремль
  4. 26 июля 2019 года
  5. N 241-ФЗ

Подробнее. В каких домах можно не устанавливать счетчики воды и электроэнергии?

Госдума расширила перечень домов, где не обязательны счетчики

Требования об обязательном оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов не будут распространяться на все многоквартирные дома с большим износом. Таким образом, расширяется перечень домов, в которых необязательны счетчики энергоресурсов. Туда включаются многоквартирные дома, в которых основные конструктивные элементы изношены более чем на 70 процентов. Речь о зданиях, не включенных в региональную программу капремонта.

По данным Росстата, таковых домов 111 тысяч по всей России, пояснил автор проекта, депутат Борис Гладких.

По действующему законодательству, требования оснащения приборами учета не распространяются на ветхие, аварийные дома, подлежащие сносу или капремонту до 1 января 2013 года. Законопроект снимает это ограничение, распространяя данную норму на изношенные дома независимо от срока их сноса или капремонта.

Во втором чтении депутаты собираются прописать оговорку — в отношении дома должно быть вынесено решение о расселении или сносе. Также предполагается уточнить критерии износа основных конструктивных элементов и назначить орган, который будет определять степень износа.

Напомним, в настоящее время счетчики воды и электроэнергии можно не ставить лишь в том случае, если дом признан аварийным. Еще одно основание – отсутствие технической возможности установить прибор учета.

Во всех остальных случаях собственники квартир, не оборудованных приборами учета воды и электроэнергии, платят по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 1,4.

По какому Закону и в каком порядке устанавливаются общедомовые приборы учета?

Общедомовые приборы учета (ОДПУ) коммунальных ресурсов должны в обязательном порядке устанавливаться в МКД с 1 января 2013 года, в Республике Крым и городе Севастополь — с 2019 и 2021 гг. соответственно (ч.12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении…»).

Обязанность по оснащению домов ОДПУ до 1 января 2013 года была возложена на всех собственников помещений в МКД.

Если это требование не было выполнено по инициативе собственников, то исполнители комуслуг (управляющая компания, ТСЖ) должны обеспечить допуск ресурсоснабжающим организациям к местам установки приборов учета.

Это не касается домов, признанных аварийными, подлежащих сносу или капремонту до указанной даты. Также коллективные счетчики можно не ставить в домах, где мощность потребления электроэнергии не превышает 5 киловатт, газ потребляется в объеме не более 2 кубометров в час (ч.1 ст.

13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении…») и там, где нет технической возможности для установки счетчиков (Приказ Минрегиона России от 29.12.2011 N 627). Прибор учета должен соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Нужно ли устанавливать счетчик воды в 2021 году?

Началом массовых установок учетов потребления энергоресурсов можно считать 2009 год. С принятием закона от 23.11.2009 г.

№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» были внесены ряд изменений в законодательные акты.

Теперь на владельцев квартир налагается обязанность установить счетчики учета потребления ресурсов: электроэнергии, газа, воды в своем жилом помещении.

В Законе указан срок установки счетчиков воды – до 1 июля 2013 года (пункт 12 статьи 13), но его постоянно отодвигают. Многие владельцы жилой площади с вступлением в силу документа начали активно устанавливать их. Этому способствовала и активная деятельность компаний, предлагающих произвести работы на выгодных условиях.

Однако тем, кто по-прежнему не торопится обзавестись прибором учета расходуемой воды, следует учесть, что правительство за неисполнение законодательных норм предусмотрело введение штрафных санкций. Исполняться это будет в виде постоянного значительного увеличения тарифов, что вынудит население перейти на учет воды.

Читайте также:  Хэллоуин: как подготовить свой дом к празднику?

Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2021 году по закону

Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.

В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2021 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.

С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2021 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2020 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.

Таким образом, в 2021 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.

Помимо прочего, за то, насколько исполняются нормы Закона во вверенных им домам, отвечают управляющие компании. Их задача добиться максимального количества квартир, оснащенных счетчиками на воду. Поэтому они активно работают в этом направлении, предоставляя даже порой рассрочку платежа на несколько месяцев.

С установкой приборов вы лишитесь головной боли в лице управляющей компании, настойчиво требующей это сделать, и значительное снижение платы за воду, поскольку она будет напрямую зависеть от фактического потребления.

Чтобы установить водомер, необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию. Если она не имеет разрешения на эту деятельность, то обязана предоставить перечень организаций, оказывающих эту услугу.

Собственникам муниципального жилья счетчики на воду устанавливаются бесплатно, для приватизированных квартир стоимость может варьироваться в пределах 4000-7000 рублей.

После установки необходимо пригласить представителя управляющей компании, который составит акт ввода в эксплуатацию и поставит пломбу. Опломбировка является бесплатной услугой.

А Вы знаете, кто должен устанавливать общедомовой счетчик тепла в многоквартирном доме?

Установка индивидуальных приборов учета (счетчиков) попадает под нормы действующего законодательства. Федеральный закон № 261-ФЗ обязывает применять их, ведь это повлечет значительную экономию энергетических, водных ресурсов, а также позволит вести учет их расходования.

Что же касается новостроек, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу Закона, то они однозначно должны оснащаться всеми необходимыми счетчиками: газа, воды и электричества. Это означает, что все жилые помещения должны вводиться в эксплуатацию с такими приборами.

Компании-застройщики обязательно устанавливают счетчики на воду в том количестве, сколько требуется в конкретную квартиру, то есть на каждую трубу водоснабжения как холодного, так и горячего, а также общедомовой прибор учета.

Жильцы при осмотре помещений должны обязательно обращать на это внимание и не подписывать передаточный акт при их отсутствии.

Если их нет, то этот факт нужно отразить в документе или письменном уведомлении застройщику, который обязан исправить ситуацию.

Стоит отметить и тот факт, что без счетчиков на воду вводимое в эксплуатацию жилье не может быть принято государственной комиссией. А это значит, что сам факт приемки комиссией не позволит квартиры в доме реализовать и заселить.

Срок эксплуатации счетчиков на воду в квартирах

Прибор учета потребляемой жильцами воды является измерительным и с течением времени может становиться недостаточно точным. Это искажает фактические цифры, уменьшая или увеличивая их.

Для того, чтобы не допускать таких расхождений, введены правила и сроки проверки счетчиков на воду. Они составляют:

  • для холодной воды – 6 лет,
  • для горячей воды – 4 года.

Если проверка показала исправность измерительного инструмента, им можно продолжать пользоваться до следующей проверки, в ином случае следует заменить. Отметим, что средний срок эксплуатации счетчиков на воду составляет 12 лет.

Отслеживать окончание межпроверочного периода обязан сам собственник жилья и вовремя обращаться в специализированные организации, занимающиеся проверкой и выдачей соответствующего акта. Узнать срок окончания такого периода можно из акта установки счетчиков или предыдущего акта поверки. Не рекомендуем откладывать процедуру поверки на последние дни, а позаботиться об этом заранее.

Как проверяются счетчики на воду

Проверка может быть осуществлена двумя способами:

  1. Без снятия счетчика. Специалисты выезжают на место и производят тесты водомера. В итоге собственник получает на руки акт с указанием даты и результатов испытаний. Это удобно для жильцов – достаточно лишь предоставить беспрепятственный доступ к счетчику – и требует минимальных затрат времени.
  2. Со снятием счетчика. Представители фирмы демонтируют его, увозят в лабораторию и там производят измерения. Если обнаружится небольшая проблема в механизме, то они могут ее исправить и установить счетчик обратно. В случае, когда счетчик проверяется на месте, исправить ничего невозможно. Поэтому мастер может предложить снять его и отвезти в ремонт либо выдать акт с заключением о замене.
Читайте также:  Работники мэрии Новосибирска оказались причастны к аферам с жильем

Самый простой способ, конечно, первый. Он не требует отключения стояка, чтобы снять прибор и дождаться обратной установки. По времени это может занимать от нескольких часов до нескольких дней. Чтобы не возникало вопросов к качеству проверки, сразу уточните у фирмы, имеет ли она соответствующие разрешения на этот вид деятельности.

Проверка является платной услугой. Стоимость проверки одного счетчика может составлять в пределах 1000 рублей.

Видео: Обязательно ли ставить счётчики воды? Как обманывают при установке счетчика?

Установка счетчиков учета расходования воды подчиняются ряду правил и норм. Они практически одинаковые как для жителей многоквартирных домов, так и для частных жилых строений. Поэтому перечислим, какие должны быть соблюдены правила при установке приборов учета воды:

  1. Использовать необходимо только приборы, прошедшие сертификацию в России. К каждому должен прилагаться технический паспорт. Заводской номер, содержащийся в этом документе, должен соответствовать нанесенному на корпус счетчика. Показания на табло обнулять не нужно, поскольку они будут зафиксированы при опломбировке и станут отправной точкой отсчета расходования воды.
  2. В трубу до места установки счетчика должен быть врезан фильтр грубой очистки. Это необходимо, чтобы прибор прослужил дольше. В поступающей из водопровода воде могут содержаться плотные частицы, приводящие к быстрому износу водомера, точнее его механических деталей. Наличие фильтра приводит к снижению вероятности различных проблем и повышает точность работы прибора.
  3. Обязательно необходима опломбировка прибора учета, иначе его показания не будут считаться действительными. Пломбируют их в квартире представитель управляющей компании, а в частном доме – организации, осуществляющей водоснабжение. Стоимость услуги по закону — бесплатно.
  4. Следует соблюдать определенное расстояние, которое составляет не более 20 см от входа в трубопровод до счетчика. Это необходимое условие, чтобы хозяин не смог осуществить самостоятельную врезку до прибора учета.
  5. Устанавливать счетчик в частном доме нужно в помещении, в которое выведена труба из центрального трубопровода. Она должна проходить вдоль стены. При этом в помещении должна присутствовать температура воздуха не ниже 5 градусов. Если водопроводная магистраль находится в достаточно большом отдалении от дома, то потребуется установить прибор учета на улице. В этом случае строится специальный колодец, где он размещается. Пломбируется тогда не только сам счетчик, но и крышка, которой колодец закрывает. Сорвать пломбу на крышке разрешено только в случае аварии или пожара.Владелец жилого строения несет ответственность за состояние трубопровода от местонахождения прибора учета воды до самого дома.

Видео: Что нужно знать при установке счетчика на воду

Что если требуют вынести счетчик воды в уличный колодец?

Ситуация: частный дом, водоснабжение от водопровода, который идет по улице. Расчет за воду по показаниям счетчика воды.

 И вот от водоканала поступает требование перенести счетчик в колодец на улице, где в магистраль врезан отвод к дому. Основание – там проходит граница ответственности, на ней и должен стоять прибор учета.

Что делать? Полезный материал на эту тему опубликовало издание «Липецкаягазета».

Требуют вынести счетчик в уличный колодец. Насколько законно?

В редакцию «Липецкой газеты» пришел общественный активист Леонид Стуров. Он встретился с журналистами и поделился своим опытом решения непростой проблемы с счетчиками воды. 

Оказалось, что к нему как к депутату Хлевенского районного совета в марте обратилась за помощью жительница села Нижняя Колыбелька Наталия Старцева.

— У нее в доме был установлен счетчик учета воды, но он вышел из строя и в апреле заканчивался срок поверки, — рассказал Леонид Иванович. — Женщина написала заявление на имя начальника Хлевенского филиала водоканала о замене прибора учета на новый. Но от нее потребовали перенести счетчик в уличный колодец, находящийся на проезжей части.

Чтобы защитить интересы своей избирательницы, Леонид Стуров изучил нормативно-правовую базу и пришел к выводу, что требование водоканала не просто незаконно, но и абсурдно.

Он побывал на личном приеме у прокурора Липецкой области Геннадия Анисимова, а также несколько раз обращался в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области. В результате ему удалось помочь Наталии Старцевой. Водоканал пошел на уступки.

Переносить счетчик в колодец не потребовалось. Непригодный прибор учета заменили на новый и опломбировали.

Леонид Стуров считает, что решение водоканала переносить счетчики в колодцы противоречит требованиям Жилищного кодекса и Правилам холодного водоснабжения и водоотведения (ут­вержденным постановлением Правительства России № 644). В них черным по белому сказано, что граница балансовой принадлежности пролегает по внешней стене дома абонента.

Кроме того, при установке счетчика в водопроводном колодце абонент не может обеспечить сохранность пломб. А значит, требование водоканала вступает в противоречие с подпунктом «в» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Леонид Стуров обратил внимание на то, что существует решение Верховного суда Республики Крым от 02.11.2017 по делу № 33-9069/17.

Тогда прокурор Кировского района Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Чистотаи порядок» (местный водоканала).

Он просил признать требования перенести счетчики холодной воды из дома в колодцы незаконными и доказал свою правоту в суде.

Требования безопасности труда и установка счетчика в колодце

Нашел Леонид Стуров и другие любопытные документы, о которых мы прежде не упоминали в публикациях о переносе счетчиков в колодцы. Речь идет о постановлении Минтруда России от 16.08.2002 № 61 «Об утверж­дении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства». В пункте 5.2.1.

этих правил сказано, что работы, связанные со спуском работников в колодцы, резервуары, аварийно-регулирующие резервуары без принудительной вентиляции и канализационные коллекторы, относятся к разряду опасных.

А значит, к ним предъявляются повышенные требования безопасности труда и они должны проводиться по наряду-допуску на выполнение работ повышенной опасности.

Но это постановление утратило силу с 1 января 2021 года. И вместо него с 1 марта действует приказ Минтруда № 902 «Об утверждении правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах».

В нем также сказано, что спускающиеся в колодцы бригады должны быть обеспечены защитными средствами и инвентарем. Речь идет, к примеру, о газоанализаторах и страховочном канате.

Наряд-допуск перед началам работ тоже никто не отменял.

Много лет Леонид Стуров проработал на Новолипецком комбинате, является заслуженным металлургом, а потому к технике безопасности относится очень серьезно.

Читайте также:  Жители регионов скупают новые квартиры в Петербурге

По его словам, бригада контролеров из водоканала или жители частных домов, решившие снять показания со своего счетчика, перед спуском в колодец обязаны оформить наряд-допуск, пройти инструктаж, расписаться в специальном журнале. Но кто все это будет делать и контролировать?

— В наших селах живут, в основном, пожилые люди, не готовые к выполнению работ повышенной опасности, — уверен Леонид Стуров. — Многие из них даже с трудом передвигаются по своему двору или дому. Для них спуск в колодец будет тяжким испытанием с непредсказуемыми последствиями. Человек может оступиться, не удержаться, упасть вниз и получить серьезную травму. 

Что делать, если водоканал требует переносить счетчик из дома в колодец?

Обратиться с письменным заявлением к руководству водоканала. Устные переговоры ни к чему не приведут.

Получив письменный отказ, обратиться в районную прокуратуру. В своем письме сослаться на статью 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». В ней сказано, что когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать свои интересы в суде, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавшего.

Написать письмо в Государственную жилищную инспекцию. Ее сотрудники имеют право выдавать предписание в отношении водоканала и привлекать его к административной ответственности.

Обязаны ли устанавливать газовые счетчики в 2021 году

Надо ли в квартирах устанавливать газовые счетчики в 2021г.? Нужно ли в квартире устанавливать газовый счетчик? Обязаны ли в квартире устанавливать газовый счетчик? Обязаны ли устанавливать газовый счетчик в доме? Кто должен установить газовый счетчик? Ответственность за не установку газового счетчика.

Партнерская ссылка: ЖК Малаховский квартал в Люберецком районе Подмосковья. На каких объектах можно не устанавливать газовый счетчик

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009г.

обязанность установления газовых счетчиков не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также на объекты, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее чем 2 кубических метра в час.

Индивидуальные жилые дома, которые отапливаются газовым котлом, из-за повышенного потребления природного газа автоматически попадают в категорию объектов, в которых должен быть установлен газовый счетчик.

Кто должен установить газовый счетчик

Согласно п.9 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009г.

с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение природным газом обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Таким образом, обязанность по установке газовых счетчиков по закону лежит на поставщике газа.

Кто должен проводить проверку газового оборудования? Платная ли проверка газового оборудования?

Об этом читайте в статье «Проверка газового оборудования».

Почему до 1 января 2019г. можно не устанавливать газовый счётчик? Кто установил эту дату? Откуда она взялась?

Ответы на данные вопросы находятся в Федеральном законе №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009г.

Из смысла пункта 12 статьи 13 данного Закона следует, что до 1 января 2019 года (для республики Крым и города Севастополя до 1 января 2021 года) организации, которые поставляют газ, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Этим и объясняется, почему представители поставщика газа приходят собственникам старых жилых домов, куда газ был подключен давным-давно, и пытаются установить газовый счетчик.

В некоторых случаях такие собственники не пускают представителей газоснабжающих организаций и последние уже жалуются, что они до 1 января 2019 года не успевают установить газовые счетчики.

В связи с этим в Госдуме РФ готовится законопроект об отсрочке даты завершения установки газовых счетчиков еще на 2 года.

Ответственность за не установку газового счетчика

Согласно части 6 статьи 9.

16 КоАП РФ несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей.

Вот эта ответственность, измеряемая сотнями и миллионами, а в масштабах страны сотнями миллиардами рублей, и явилась толчком для обсуждения проекта закона о переносе даты завершения установки газовых счетчиков.

Надо ли в квартирах устанавливать газовые счетчики в 2021 году

Обязанность устанавливать гражданам — собственникам в квартирах в многоквартирных домах нигде не установлена и не прописана. Никакой (ни уголовной, ни административной) ответственности за не установление газового счетчика не предусмотрено.

Пока ответственность за не установку газового счетчика несут только организации, снабжающие или передающие газ, и должностные лица этих организаций (ст.9.16 КоАП РФ).

Подготовил: адвокат Васильев А.Л.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *