На прошедшем 30 марта заседании Совета при Президенте по межнациональным отношениям Владимир Путин заявил: «Это не очень публичная вещь, не очень публичная сфера и малоприятная на первый взгляд, но существенная и для нас тоже важная.
В некоторых европейских странах да и в Штатах тоже, повторяю, когда уровень детей мигрантов в школе достигает определённого процента, местные жители своих детей из этих школ забирают… И там образуются школы, которые чуть ли не на 100 процентов – не чуть ли, а фактически на 100 процентов укомплектованы только детьми мигрантов, и это большая проблема.
Нам нужно иметь в виду эту практику и ни в коем случае не допустить в России развития событий подобного рода».
8 апреля, проводя в Новосибирске ежегодный окружной семинар-совещание «О практике и задачах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», об этом заговорил и заместитель руководителя администрации президента России Магомедсалам Магомедов: «Наша система образования не очень рассчитана на такой наплыв иностранных детей. Они хуже знают язык, они выросли в несколько других культурных традициях, поэтому работа с ними очень важна. Большинство из них – это будущие граждане нашей страны. Мы видим, что происходит в странах Европы и США, где миграционное давление создает большие проблемы коренному населению. Мы этого не должны допустить».
Неужели! Когда много лет апологетам якобы «дешевого труда гастарбайтеров» говорили, что при этом мы получаем и повышенную нагрузку со стороны последних (чаще всего работающих «вчерную» без уплаты налогов и социальных отчислений) на систему здравоохранения и образования, чиновники и правозащитники это называли «ерундой» и «ксенофобным бредом». А сейчас вдруг спохватились.
Даже привластный правозащитник Александр Брод опубликовал 12 апреля в «Независимой газете» колонку с заголовком «Создание этнических школ для детей мигрантов – это путь к этническим гетто». Правда, что конкретно его тревожит – непонятно, потому что надо и в образе остаться, и власти подмахнуть.
двойной клик — редактировать изображение
Спохватились, когда уже жареный петух клюнул. «В 2020 году практически каждый четвертый респондент заявил об отрицательном отношении к мигрантам. При этом имеется негативная динамика.
На 7,5% выросло количество людей, которые стали плохо относиться к мигрантам. Данная ситуация оказывает существенное влияние на состояние межнациональных отношений. В СФО (Сибирском федеральном округе. – Авт.
) здесь 22,3% негативно относятся к мигрантам», – признал на том же заседании в Новосибирске Магомедов.
И то, постановка-то вопрос какая! Мол, ай-яй-яй, как нехорошо не любить гастарбайтеров. Ведь раз они решили приехать из Средней Азии к нам – значит, по словам Магомедова, «это будущие граждане нашей страны». И это не граждане России решают…
Но вернемся к мигрантам и школам. Все эти ужасы, которые наши власти видят только «в некоторых европейских странах и Штатах» (как в фильме «Кавказская пленница» товарищ Саахов «но, не в нашем районе»), уже есть в России.
В июле 2020 года я приводил в «Завтра» подробные цитаты из свежих исследований сотрудников Центра региональных исследований и урбанистики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации, показавших, что в районе Котельники Московской области рядом с рынком «Садовод» уже сформировалось полноценное мигрантское гетто, откуда бежит коренное население.
Несколько цитат из статьи «Являются ли Котельники этномиграционным анклавом?» в журнале Высшей школы экономики «Городские исследования и практики» (2020, том 5, №1): «Если взять дома, сданные в эксплуатацию в 2010-х, по приблизительным оценкам, доля квартир, в которых живут этнические мигранты, может доходить до половины.
С учетом того, что часть квартир – это в большей степени общежития, доля этнических мигрантов в фактическом населении этих домов может быть еще выше».
Конкретно по некоторым домам: «В одном из подъездов, согласно интервью с консьержкой, примерно в половине квартир живут русские собственники, в четверти – армяне-собственники, а остальные квартиры снимают мигранты.
В другом 30% квартир – это русские собственники, еще в 20% квартир живут собственники из Армении и Азербайджана, 40% снимают мигранты из Центральной Азии, преимущественно в формате «квартир-общежитий», в остальных живут приезжие из Китая и Вьетнама (6% квартир, как в собственности, так и в аренде), Северного Кавказа (приблизительно 6% квартир, в аренде), а также Афганистана и Кубы».
Коренное население в Котельниках уже просто боится отдавать детей в государственные школы: «Многие информанты открыто говорят, что присутствие в классе 15 – 20 нерусскоязычных детей отрицательно влияет на образовательный процесс, в то время как прочие жалуются лишь на плохое образование и переполненность школ.
И те, и другие тем не менее предпочитают отдавать своих детей в другие школы – в Жулебино, в Дзержинский, в другие районы Москвы и Подмосковья.
Жить в Котельниках, а детей возить учиться в другое место – распространенная стратегия среди наших информантов, хотя известны также семьи, которые готовы уехать или уже уехали из города только для того, чтобы отдать детей в школу».
двойной клик — редактировать изображение
Русские просто бегут из этого подмосковного города.
Об этом прямо говорится в статье «Места резидентной концентрации мигрантов в российских городах: есть ли паттерн?», опубликованной теми же авторами в журнале «Социологическое обозрение» (2020 год, том 19, №2) опубликована статья: «Сложно сказать, в какой степени в Котельниках – в старых и новых районах – происходит «отток белых», однако, во-первых, были зафиксированы случаи «избегания белыми», когда семьи не селились в Котельниках, принимая решение в том числе в связи с тем, что в городе живет много мигрантов… в-третьих, «оттоком белых» характеризуется ситуация в школах – старожилы и неэтнические мигранты массово отдают своих детей учиться в школы в соседние города, где мигрантов меньше, а образование – в связи с этим – лучше… Известно также, что некоторые мамы ходят гулять с детьми на площадки, расположенные рядом с менее мигрантскими домами, которых больше в старой части города, поскольку считают, что дети мигрантов плохо воспитанные и конфликтные».
Вот цитата из той же научной статьи: «На улице и во дворах этих домов почти всегда можно увидеть женщин в хиджабах и национальных платках, а в городских маршрутках визуально отличимых иноэтничных мигрантов обычно не меньше половины… На первых этажах домов – халяльные лавки, «этнические» кафе, мелкие продуктовые магазины, принадлежащие мигрантам… Всего на девять домов пять кафе, которые можно классифицировать как «этнические», – «Дидор», «Рахат», «Амина», «Душанбе», «Евразия», а в местном спортзале после шести «сплошной Садовод», как рассказывают информанты. Дети на детских площадках – со всех уголков СНГ – из Армении, Азербайджана, Таджикистана, Киргизии и пр.».
А вот из поста блогера Артура Шигапова «Национальное гетто в спальном районе Москвы» (тут не совсем точно, в Котельники метро провели, но всё это не часть Москвы), опубликованного ещё в 2018 году: «Я попал в Котельники почти случайно, и сразу ощутил себя как в Нью-Йорке.
На конечной станции таганской ветки выходят и фактурные афророссияне, и флегматичные лаосцы, и китайцы, и прочие посланцы трудовой планеты. В пекарне продаётся самса нескольких видов, а в магазине одежды консультирует очень годная мулатка с большими глазами. Но, разумеется, лидирует здесь Средняя Азия и Кавказ».
Опубликовал он и целый ряд фотографий из этого гетто.
двойной клик — редактировать изображение
Ладно, скажет кто-то, это все касается только Москвы. А вот и нет. Такие же районы есть по всей стране. О многих и ранее рассказывали местные жители, но сейчас есть исследования социологов – из той же статьи 2020 года в «Социологическом обозрении».
Екатеринбург, район Сортировка. «В 1995 году на Сортировке возник рынок «Таганский ряд».
Сначала там торговля шла под открытым небом, затем появились павильоны, сейчас же рыночный комплекс на Сортировке включает в себя три торговых центра, сельхозрынок, а также складские помещения, гостиницу, офисы, предприятия общепита и прочую околорыночную инфраструктуру.
Появление, а затем и рост рынка можно связать с его географической близостью к центру и одновременно периферийностью относительно соседних городских районов. Численность людей, занятых в этом рыночном комплексе, оценить сложно, но, согласно сайту рынка «Таганский ряд», число торговых мест превышает 4 тысячи.
С этим рынком связывается появление в районе мигрантов: в первую очередь таджиков, киргизов, китайцев и вьетнамцев. В целом близость к рынку — это значимый для расселения мигрантов фактор: наибольшая концентрация мигрантов — в домах, примыкающих к рынку…
В двух домах, построенных в 2010-е и примыкающих к рынку, приблизительно высчитанная доля мигрантов — не ниже 70%, при том, что в соседствующей с одним из них пятиэтажке 1965 года постройки мигранты занимают треть квартир. Самая же высокая зафиксированная доля составляет порядка 90%: это два дома, выкупленных рынком для своих сотрудников и прошедших реновацию».
Причем квартиры мигранты не только арендуют, но и скупают. «Бизнес на «Таганском ряду» позволяет некоторым мигрантам, прежде всего предпринимателям, покупать квартиры.
В свете этого можно говорить о том, что происходит смена населения».
Да, специалисты Центра региональных исследований и урбанистики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации прямым текстом говорят – «происходит смена населения».
Мигранты вытесняют коренное население из школ: «Из 13 школ, расположенных на Сортировке, по крайней мере про четыре известно, что в классе может быть более половины детей мигрантов. Оценка местными родителями таких школ, как обеспечивающих низкий уровень образования, ведет к тому, что они пытаются отдавать детей в школы в других районах, куда впоследствии могут переехать».
двойной клик — редактировать изображение
Хотите конкретики? В марте 2020 года популярное екатеринбургское издание E1.ru опубликовало интервью (вместе с большой фотосессией) с директором одной из таких школ Евгением Сергуниным: «Организовать работу с 80% детей мигрантов — это дорогого стоит. Основной процент наших учеников — из Киргизии, из 920 детей киргизов — 327. Есть и таджики. А еще — турки, иранцы, казахи, узбеки…»
Интересная деталь, упомянутая Сергуниным: «Но существует такая особенность: здесь, на Сортировке, в школах присутствует своего рода клановость. Например, в 183-й учатся вьетнамцы, а в нашей — киргизы.
Так исторически сложилось еще в 90-е, когда пошел приток рабочих мигрантов». Исторически так сложилось, что русских мигранты из конкретных школ Екатеринбурга вытеснили и поделили их между собой! Сами журналисты E1.
ru поясняют, что «такие школы, как 149-ю, екатеринбуржцы часто обходят стороной, говорят, что там сплошные дети мигрантов!»
А вот – Красноярск, район Красноярской ТЭЦ: «Мигранты стали прибывать в этот район с появлением рынка. В основном это были жители Кыргызстана, а затем Таджикистана, и в настоящий момент именно эти две мигрантские группы формируют большинство мигрантов, живущих в районе.
Параллельно уменьшалась доля немигрантов — кто-то умирал, кто-то уезжал в лучшие районы Красноярска. В результате в период наибольшего расцвета рынка немигрантское население частично сменилось мигрантским. В районе, кроме того, селились мигранты, работающие в прочих частях города.
Приехав в Красноярск, они останавливались у родственников и знакомых, которые, весьма вероятно, жили на КрасТЭЦ, затем же — оставались в районе… В целом же в радиусе трех километров от рынков доля мигрантов в однотипных домах примерно одинакова; в общежитиях мигрантские квартиры или комнаты могут составлять до 50%, а в отдельных случаях и больше — в квартирных зданиях мигрантских квартир обычно от одной до четырех на подъезд, что, в зависимости от типа дома, составляет не более 30% от всех квартир».
Аналогично, здесь мигранты вытесняют местных из школ, да и в целом из района: «В радиусе трех километров от рынка находится 8 школ, непосредственно же примыкают к рыночному кластеру две, в одной из которых дети-мигранты составляют чуть меньше трети, в другой эта доля почти доходит до 60%.
Известно, что некоторые родители-немигранты отдавали и отдают своих детей в школы в других районах, но сложно сказать, насколько это связано с высокой долей мигрантов в этих школах. Район воспринимается его жителями и маркируется жителями других районов как место, где живет много мигрантов. Сложно сказать, происходил ли в районе «отток белых»…
однако есть ряд свидетельств того, что некоторые жители уезжали из района, объясняя это тем, что их не устраивало соседство с мигрантами».
Все это шло годами, и не в ужасные далекие 90-е годы. По Котельникам основная волна приезда мигрантов пришлась на 2013 – 2016 годы.
Пока Россия грозно сокрушала супостата в Сирии или Африке, в «подбрюшье Москвы» русских вытесняли приезжие с Кавказа и Центральной и Юго-Восточной Азии.
И потом, если что, вернувшихся домой спецназовцев встречали где-нибудь в Путилково (тоже мигрантское гетто) ножом.
Доля иностранцев в штате строительных организаций впервые будет ограничена 80% — Новости ЕРЗ.РФ
Такая норма содержится в проекте Постановления Правительства РФ, подготовленном Минтрудом. В Кабмине полагают, что в этой и других сферах отечественной экономики при трудоустройстве необходимо отдавать приоритет гражданам РФ.
www.news-factor.ru
Минтруд России подготовил проект Постановления Правительства РФ об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников в ряде отраслей национальной экономики.
По замыслу разработчиков документа, введение ограничений такого рода позволит более сбалансировано привлекать иностранную рабочую силу «в отдельные виды экономической деятельности с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России».
В соответствии с документом доля иностранцев в сфере строительства впервые ограничена 80%. Напомним, что в настоящее время (пока данное Постановление еще не принято) руководство любой строительной организации может формировать свой штат хоть на 100% из иностранцев.
Как уже сообщал портал ЕРЗ, установление допустимой доли в размере 80% Минтруд согласовал с Минстроем и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Проект постановления обсуждался 7 сентября на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой (на фото).
www.rg.ru
Замглавы российского Правительства в целом одобрила документ, предложенный Минтрудом, и в частности, поддержала его раздел, касающийся сокращения доли иностранцев в строительстве.
«По данным Росстата за 2017 год, в сфере строительства занято 6,3 млн человек, значительную долю которых составляют мигранты», — сообщила вице-премьер.
«Я хотела бы обратить внимание на сокращение привлекаемой иностранной рабочей силы в сферу строительства — основную сферу применения труда мигрантов, — добавила Татьяна Голикова.
— Предлагается установить долю иностранных работников в строительстве на уровне 80%», — заключила она, пояснив, что при установлении этой квоты освободившиеся рабочие места будут заняты россиянами, поскольку в субъектах РФ для этого имеется «достаточно трудовых ресурсов».
www.ystav.com
Между тем проект Постановления Правительства отставляет право по-прежнему без ограничений привлекать иностранцев в сферу строительства в трех регионах: Москве, Хабаровском крае и Амурской области.
Впрочем, по словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, уже с 2020 года планируется распространить 80-процентное ограничение по доле иностранцев в строительстве «на все субъекты Российской Федерации без исключений».
www.900igr.net
- Другие публикации по теме:
- В строительстве сократят число иностранцев
- Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам
- Дмитрий Козак разъяснил, как будут ограничивать субподряд в строительстве
- Определены виды работ по строительству, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других исполнителей
- Собственными силами генподрядчик должен выполнять не менее 25% работ
К сведению работодателей: минтруд россии рассказал о допустимой доли иностранных работников в отдельных отраслях в 2021 году — новости — пресс-центр — главная — официальный сайт городского округа среднеуральск
24 декабря 2020
К сведению работодателей: Минтруд России рассказал о допустимой доли иностранных работников в отдельных отраслях в 2021 году
Правительством Российской Федерации принято постановление от 12 ноября 2020 г. № 1823 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»
К сведению работодателей: Минтруд России рассказал о допустимой доли иностранных работников в отдельных отраслях в 2021 году
Постановлением № 1823 установлены аналогичные допустимые доли 2020 года в следующих видах экономической деятельности:
Выращивание овощей (код 01.13.1) — в размере 50 %, строительство (раздел F) — в размере 80 %, торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) — в размере 15 %, торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) — в размере 15 %, торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) — в размере 0 %, торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) — в размере 0 %, торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) — в размере 0 %, деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – в размере 25 %.
- Кроме того, постановлением № 1823 на 2021 год установлены следующие новые допустимые доли:
лесоводство и лесозаготовки (код 02) — в размере 50 %, обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) — в размере 50 %, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) — в размере 50 %, торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) — в размере 50 %, деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) – в размере 24 %, деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) – в размере 24 %, управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) — в размере 70 %, деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) — в размере 70 %.
Также постановлением № 1823 предусматриваются исключения по установлению допустимой доли в сфере строительства (раздел F) – для Амурской области, Республики Бурятия и г. Москвы, а для Республики Дагестан, наоборот, – установить в размере 50 %.
В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный работник – это иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.
Действие постановления № 1823 распространяется на всех иностранных работников, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях, и не содержит норм, дающих право для выделения по каким-либо признакам части иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, на которых действие постановления № 1823 не будет распространяться, за исключением отдельных категорий.
Так, согласно пункту 2 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленная Правительством Российской Федерации, не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
Кроме того, пунктом 2 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что государства — члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором о ЕАЭС и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств – членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
В этой связи, действие постановления № 1823 не распространяется на иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в Российской Федерации (имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство), являющихся гражданами государств-членов Евразийского экономического союза (граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии), а также на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
Согласно пункту 4 постановления № 1823 хозяйствующим субъектам необходимо до 1 января 2021 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с постановлением № 1823, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
Основания прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, в целях соблюдения требований, установленных постановлением № 1823, предусмотрены пунктом 9 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации.
В случае, если работодатель заявил при государственной регистрации вид деятельности, указанный в постановлении № 1823, в том числе в качестве дополнительного вида деятельности, то действие постановления № 1823 распространяется на такого работодателя.
Назад к списку
"Отрасль задыхается от нехватки мигрантов". Почему нет замены гастарбайтерам
Пандемия коронавируса вынудила трудовых мигрантов вернуться на родину – стройки опустели. Сегодня строительным компаниям требуется не менее 200 тыс. человек, которых они не могут ввезти из ближнего зарубежья из-за трудностей миграционного законодательства и закрытых границ, сообщили в «Национальном объединении строителей» (НОСТРОЙ). При растущем уровне безработицы говорить о нехватке отечественных кадров в России не приходится. Тогда почему наши рабочие не могут заменить гастарбайтеров? Причины – низкий престиж профессии, откровенная эксплуатация труда при мизерных зарплатах и нехватка знаний. Подробности – в материале Накануне.RU.
По данным НОСТРОЙ, случившийся в прошлом году отток мигрантов затронул самые востребованные строительные профессии: каменщик, бетонщик, штукатур.
Ограничительные меры постепенно снимают, стройки возобновляются, но въезд в Россию для иностранцев еще закрыт, и на объектах некому работать.
Как сообщал в конце прошлого года вице-премьер Марат Хуснуллин, в Россию из-за пандемии не вернулись 1,5 млн мигрантов, работавших на стройках.
Застройщики в массовом порядке жалуются на нехватку кадров в Минстрой. На прошлой неделе замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин сообщил, что с декабря прошлого года около 14 тыс. мигрантов въехало на территорию России в упрощенном порядке для работы на стройках.
«Преимущественно привлекаются граждане СНГ (Узбекистан, Таджикистан, Казахстан) в Москву, Московскую, Амурскую, Ленинградскую, Сахалинскую области, Республику Татарстан, Красноярский край», – цитирует Стасишина ТАСС.
При упрощенном порядке завоза мигрантов застройщик обязуется обеспечивать санитарно-эпидемиологический контроль. Отметим, что президент поручил Правительству упростить привлечение трудовых мигрантов на стройки с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований до 1 марта 2021 г.
Последние 20 лет основной состав рабочей силы в строительстве составляют трудовые мигранты, напомнил первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Сергей Калашников на пресс-конференции в НСН.
«В апреле – марте 2020 г. огромная часть мигрантов – до 90% – вынуждены были уйти с работы в локдаун и большая часть уехала. Мы предприняли меры, которые стимулируют строительную отрасль, это привело к тому, что строительная отрасль задыхается от нехватки рабочей силы», – заметил Сергей Калашников.
Не менее 4 млн мигрантов нужно строительной отрасли, чтобы реализовать самые актуальные проекты, привел слова вице-премьера Правительства РФ Марата Хуснуллина депутат. Но трудовая миграция в России всегда была «спонтанным перемещением трудовой силы, которая плохо контролируется и управляется», – добавил он.
«Если Правительство дает квоту, надо вводить систему организованного набора«, – пояснил Сергей Калашников и привел в пример Канаду, где импортируют только тех специалистов, в которых нуждается рынок.
В основном Россия импортирует неквалифицированную рабочую силу. Нехватка трудовых мигрантов при росте безработицы могла бы стать отличным поводом для замещения гастарбайтеров отечественными работниками, но этого не происходит.
Депутат пояснил, почему. «Система оплаты труда, неотрывная от политики в сфере занятости, у нас странная. Мы одна из немногих стран, кто сохраняет месячную зарплату. Неважно, как человек работал, сколько он работал.
Он получает не за то, что он сделал, а получает абстрактную условно назначенную сумму.
Для экономики важно, чтобы человеку оплатили либо затраченное время, либо эффект, который получен в результате его занятости», – сказал Сергей Калашников.
В России эксплуатируют человеческий труд, продолжил депутат.
«Самое дорогое – это живой труд. Средний фактический вес стоимости живого труда в конечной цене продукции составляет от 50% до 70%. Доля зарплаты в конечной цене продукции в России колеблется от 7% до 15%.
Мы считаем, что у нас базовые отрасли промышленности хорошо получают. Там хорошо получают, но доля оплаты труда там от 5% до 11% от конечной цены продукции. В тонне нефти цена труда значительно ниже, чем цена этой нефти.
Это называется эксплуатация», – пояснил Сергей Калашников.
Ситуация в строительной отрасли не была бы столь критичной, если бы не масштабные задачи, добавил представитель Общественной палаты РФ, председатель Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов.
«Главный вызов стройки сегодня – это реализация нацпроекта «Жилье и городская среда». Поставлены большие планы по вводу жилья. Цифры, которые озвучивал вице-премьер Хуснуллин, образовались из стратегических пожеланий, чтобы у нас строительная отрасль не останавливалась. По различным оценкам, у нас количество людей на стройке из-за пандемии уменьшилось на 22-25%», – отметил Артем Кирьянов.
Процентные ставки по ипотеке наконец достигли желаемых 7%, а на сельскую ипотеку – 2,3%. Это простимулировало строительство и увеличило потребность в мигрантах, пояснил эксперт.
Однако главная проблема отрасли сегодня – вовсе не в нехватке мигрантов, считает Артем Кирьянов, а в плохо работающей системе проектного финансирования, которая сменила долевое строительство.
«У банков не очень большое желание оказаться наедине с непрофильным активом в ситуации, когда не очень-то понятно, что с ним делать. Зачем это банку? Есть более привлекательные способы заработать деньги, чем финансирование строительства», – отметил Кирьянов.
С предположениями о том, что без мигрантов цены на жилье и услуги ЖКХ возрастут, эксперт несогласен.
«Рост стоимости квадратного метра – есть и будет, но это будет вызвано другой причиной – ипотечным спросом. Стоимость ЖКХ никак не соотносится с количеством мигрантов, занятых в сфере обслуживания. Она поднимается на величину инфляции. Тарифы ЖКХ давно и долго сдерживаются государством от резкого увеличения, они не подвержены оттоку мигрантов», – пояснил он.
Более того, Кирьянов уверен в том, что через год почти все мигранты вернутся на стройки. При этом он согласен с депутатом Сергеем Калашниковым в том, что необходимо вводить организованный набор трудовых мигрантов.
«Страна с большой экономикой должна приветствовать мигрантов, должна создавать действительно цивилизованные условия, чтобы люди сюда приезжали работать и жить», – добавил Артем Кирьянов.
Заменять мигрантов своими рабочими можно и нужно, но они не согласятся заниматься тем трудом, которым занимаются гастарбайтеры на стройках, заметил Калашников.
«Самое элементарное – надо провести возможность адекватной оплаты труда за усилия. Если мы перейдем к почасовой оплате труда, мы должны будем резко повысить зарплату всех бюджетников, а это государство никак не хочет взять на себя. Доля рабочих мест с достойным уровнем труда, к сожалению, не соответствует запросам людей», – сказал он.
При этом в России растет уровень безработицы, и о нехватке рабочих рук говорить не приходится. «Другое дело – нам не хватает квалифицированных рабочих рук, и у нас не существует системы миграции на внутреннем трудовом рынке», – заметил Сергей Калашников.
Эксперты сошлись во мнении, что необходимо обучать и переобучать отечественные кадры.
«Давайте вместо мигрантов-гастарбайтеров поставим профессионалов, тогда у нас не будет потребности в 10 гастарбайтерах там, где будет один высококвалифицированный специалист!» – заключил Сергей Калашников.
Квоты для мигрантов
Общество , 07 сен 2018, 11:45
0
В будущем году в сфере строительства будет введена квота в размере 80% для иностранных работников, рассказала вице-премьер. Всего в строительстве работают 6,3 млн человек
Татьяна Голикова ( Владислав Шатило / РБК)
Доля иностранных работников на предприятиях в сфере строительства в России впервые будет ограничена.
В 2019 году она не должна будет превышать 80%, заявила вице-премьер Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в пятницу, 7 сентября.
Но для строительного сектора Москвы (на него приходится 12% всех строительных работ в стране) будет сделано исключение.
Правительство ежегодно устанавливает норматив на иностранную рабочую силу на будущий год. Проект постановления правительства о допустимой доле мигрантов в экономике в 2019 году, согласованный Минэкономразвития в августе, предполагает сокращение привлекаемой иностранной рабочей силы в сфере строительства — основной для применения труда мигрантов.
«Предлагается установить долю иностранных работников в строительстве на уровне 80%», — сказала Голикова.
По данным Росстата за 2017 год, в сфере строительства заняты 6,3 млн человек, значительную долю из которых составляют мигранты, привела данные вице-премьер.
«В этой сфере в последнее время растет число предприятий с высокой долей иностранных работников, и собственно поэтому в том числе предлагается установить снижение этой доли», — подчеркнула Голикова.
По данным Минтруда, доля предприятий в строительстве, у которых численность иностранных работников достигает 80–100% от общего штата, увеличилась с 7,7% в 2016 году до 14,5% в 2018 году.
В девелоперских компаниях кроме рабочего персонала есть менеджеры среднего и высшего звена, бухгалтеры и т.п.
, и эти позиции обычно занимают российские граждане, поэтому с нововведением расстановка сил кардинально не изменится, утверждает управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая.
Совладелец компании «Дальпитерстрой» Аркадий Скоров также считает квоту в 80% приемлемой: «Мне кажется, это примерно отражает реалии рынка сейчас. По нашей компании мы в принципе редко перешагиваем порог 70–80% иностранной рабочей силы».
«Сегодня прием на работу граждан других стран более жестко регламентирован, чем несколько лет назад», — говорит директор по персоналу группы «Эталон» Ярослава Васильева.
Она напоминает, что большинство работников из стран СНГ перед трудоустройством обязаны приобретать патент, сдавать экзамен по русскому языку, проходить медкомиссию, а специалисты из стран с визовым режимом привлекаются достаточно редко.
По ее словам, в «Эталоне» доля иностранных рабочих составляет менее 1%.
Сложности могут возникнуть только в сегменте самого низкоквалифицированного персонала. «Девелоперы ориентируются в основном на приезжих по причине низкого уровня зарплат», — поясняет Литинецкая.
По данным Росстата, в 2017 году средний уровень заработной платы в Москве составил около 61 тыс. руб. «То есть рабочий на стройке получает в полтора-два раза меньше «среднего москвича».
Полагаю, на такие условия согласятся немногие сотрудники, поэтому может возникнуть проблема с замещением кадров», — говорит Литинецкая.
«С одной стороны, замещение иностранной рабочей силы повысит занятость в строительстве наших сограждан, а это около 8% от общей численности экономически активного населения страны.
Российские работники, как правило, обладают большим опытом и высокой квалификацией, что позитивно скажется на производительности труда и качестве строительства.
В то же время не секрет, что заработок иностранных работников ниже, поэтому при их замещении повысится себестоимость строительства, что отрицательно скажется на ценах для потребителей», — подытоживает генеральный директор Level Group Кирилл Игнахин.
Согласно проекту постановления компании должны привести численность иностранных работников в соответствие с квотами до 1 января 2019 года.
В порядке исключения квота в строительстве на 2019 год не будет распространяться на Москву, Хабаровский край и Амурскую область, следует из документа.
По данным Росстата, на Москву пришлось 12,1% объема работ в российском строительстве в 2017 году, на Хабаровский край — 0,7%, на Амурскую область — 1,4%.
В 2019 году по сравнению с 2018-м также предлагается снизить доли иностранных работников с 28 до 26% в таких сферах экономики, как деятельность судоходного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта, добавила Голикова.
Проект постановления правительства согласован с федеральными министерствами и в основном поддержан всеми сторонами РТК, добавила она.
Ранее замглавы Минтруда Андрей Пудов заявлял, что миграционная политика России может быть скорректирована, чтобы приток трудовых мигрантов после повышения пенсионного возраста не мешал пожилым россиянам искать работу. Он не исключил, что для россиян может быть обеспечена преимущественная занятость.
По данным РАНХиГС, на 1 июня 2018 года в России находились 4,2 млн трудовых мигрантов, официально въехавших в страну с целью «работы по найму». Более 96% этого показателя — выходцы из стран СНГ.
В строительной отрасли заняты 34% иностранных мигрантов, отмечалось в демографическом докладе ВШЭ в 2016 году (эти данные относились к 2014 году, а с 2015 года статистика по отраслевой занятости мигрантов перестала обрабатываться на общероссийском уровне). «Иностранцы в 4,4 раза чаще работают в строительстве, чем россияне (34 против 8%), и это еще без учета неофициальной занятости», — говорилось в докладе ВШЭ.
«Первый раз устанавливается доля для строительной отрасли. Она достаточно высокая, потому что во многих регионах есть контракты, на которых завязаны иностранные компании, и мы не можем резко понижать долю.
Но вместе с тем мы будем двигаться в направлении, о котором все время договаривались», — отметил министр труда Максим Топилин, напомнив, что с 2020 года планируется распространить ограничение по доле на все субъекты Российской Федерации.
Мигранты не могут приехать, своих кадров нет. Глава Минстроя указал на уязвимость отрасли | Новости | ОТР
© Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори
Пандемия COVID-19 негативно сказалась на строительной отрасли и открыла ее слабые места и проблемы. И главные из них – это отсутствие иностранных специалистов, а также дефицит собственных квалифицированных кадров.
О состоянии отрасли в условиях эпидемии «Интерфаксу» рассказал министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. По его словам, «пандемия показала, что строительная отрасль в части подготовки кадров — очень уязвимая».
«Как только у нас закрылись границы, то на части объектов работы потеряли свой темп, поскольку у нас не появилось специалистов из других государств, которые способны пересечь границы», — отметил глава ведомства.
Иностранным гражданам, в том числе и рабочим, временно ограничили въезд в Россию с 18 марта. С этой же даты также приостановлен прием документов, оформление, выдача приглашений на въезд в страну для работы, разрешений на работу. При этом срок действия этих ограничений установлен не был.
Между тем, строительство является основной отраслью, где используют труд иностранных граждан. По данным Росстата, в 2018-м году в ней были заняты 6,4 миллиона иностранцев. Выборочное наблюдение труда мигрантов в РФ в 2019 году показало, что больше половины из них работают на стройках.
В марте, после введения временных ограничений на въезд иностранцев в РФ, о возможных проблемах в этой сфере «РБК» говорил руководитель комитета по строительству «Опоры России» Дмитрий Костровский. Он приводил данные, согласно которым доля мигрантов на стройках составляет 70-80%.
По словам Якушева, для решения такой проблемы необходимо готовить свои профессиональные кадры для строительства, этот вопрос должен находиться в поле зрения государства, иначе страна «будет обречена на регресс».
Проблему с мигрантами, высвобождением рынка труда, привлечением своих кадров на российские стройки, а также в другие сферы экономики – сельское хозяйство, ЖКХ — обсуждали в эфире программы «ОТРажение» на ОТР.
Все приглашенные эксперты отметили, что в России действительно возникли сложности после отъезда иностранных рабочих, закрытия границ. Так, один из них, столичный ресторатор Дмитрий Левицкий, сказал, что уже сейчас в сфере общепита образовался вакуум, заполнить который пока просто некем.
О нехватке рабочих кадров также заявил и член президиума «Опоры России» Юрий Савелов. По его мнению, создавшаяся ситуация на рынке труда – шанс для россиян, при условии, что они готовы занять освободившиеся места.
Материал опубликовал: Церен Чимидов
Установлены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2020 году
Постановление Правительства России от 30 сентября 2019 года № 1271 «Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» подготовлено Минтрудом России.
В соответствии с документом сохранена допустимая доля иностранных работников в некоторых сферах экономической деятельности, установленная на 2019 год.
Так, например, сохранена допустимая доля иностранных работников в сфере выращивания овощей в размере 50 %, но уже на всей территории Российской Федерации без исключения для каких-либо регионов (в текущем году она не распространяется на Приморский край и Астраханскую область).
Также на следующий год сохранена допустимая доля в сфере строительства в размере 80 % общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами.
Норма не будет распространяться на территории Республики Бурятия, Амурской области и г.
Москвы, а на территории Республики Дагестан составит 50 % (в 2019 году она не распространяется на территории Хабаровского края, Амурской области и г. Москвы).
Установление допустимой доли позволит регулировать привлечение иностранной рабочей силы в отдельные виды экономической деятельности с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России.
| Виды экономической деятельности | Допустимая доля в 2019 году | Предлагаемая допустимая доля в 2020 году |
| выращивание овощей (код 01.13.1) | 50 % (за исключением нескольких регионов) | 50 % |
| строительство (раздел F) | 80 % (за исключением нескольких регионов) | 80 % (за исключением нескольких регионов) 50 % (для Республики Дагестан) |
| торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) | 15 % | 15 % |
| торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) | 15 % | 15 % |
| торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) | 0 % | 0 % |
| торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) | 0 % | 0 % |
| торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) | 0 % | 0 % |
| деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) | 26 % | 26 % |
| деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) | 26 % | 26 % |
| деятельность в области спорта прочая (код 93.19) | 25 % | 25 % |