Мнение эксперта 6 минут 20/08/2020 читать и обсуждать наши новости в телеграме читайте наши новости в телеграме
В СМИ появилась информация о планах компании «Роза Хутор» , принадлежащей «Норникелю»*, начать прокладку дорог, горнолыжных трасс и других объектов спорта и туризма на большей части Сочинского федерального заказника. На границе Кавказского заповедника, который входит в состав объекта ЮНЕСКО «Западный Кавказ».
Эти планы противоречат задачам заказника и нарушат несколько федеральных законов и решений Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. В связи с этим российское отделение Greenpeace направило в Генеральную прокуратуру обращение с просьбой предотвратить эти нарушения.
Река Мзымта- Горные хребты вдоль Мзымты
Река Мзымта
Горные хребты вдоль Мзымты«Роза Хутор» давно планирует освоение земель в верховьях реки Мзымта на территории Сочинского заказника. Об этом, в частности, директор компании «Роза Хутор» Сергей Бачин заявил на ежегодной осенней сессии FIS в Цюрихе 2 октября 2015 года. Это же подтвердил глава холдинга «Интеррос» Владимир Потанин в интервью каналу «Россия-24».
Тогда же «Роза Хутор» начала строить дорогу в сторону заказника по территории Сочинского национального парка. Сейчас дорога доведена уже до границы заказника, что хорошо видно на Карте угроз объектам всемирного наследия.
Карта особо охраняемых природных территорий в Сочи. © Александра Тевкина / Greenpeace
По информации газеты «Коммерсант» Минприроды подготовило изменения в лесохозяйственный регламент Сочинского заказника — документ, который определяет виды деятельности на лесных участках территории.
Из проекта следует, что в заказнике можно будет построить в том числе «бальнеологический центр для лечения и оздоровления населения, объекты туристического обслуживания, рекреационные объекты, музеи, инфоцентры и линейные объекты, связанные с осуществлением рекреационной деятельности».
Согласно Лесному кодексу России, в лесохозяйственном регламенте устанавливаются виды разрешённого использования лесов, ограничение использования лесов.
Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Это означает, что Минприроды собирается узаконить планы застройки Сочинского заказника.
Развитие инфраструктуры на территории заказника приведёт к крайне негативным последствиям для всей системы особо охраняемых природных территорий Западного Кавказа.
Минприроды уже вынесло на общественное обсуждение свой проект. В ближайшее время эксперты российского отделения Greenpeace подготовят и направят замечания к нему: с требованием исключить из проекта планы развития инфраструктуры на территории заказника.
Территорию заказника не затронуло олимпийское строительство. В связи с этим её целостность имеет особое значение для сохранения уникальной природы Западного Кавказа.
Именно поэтому, чтобы компенсировать разрушение природы при подготовке к Сочинской олимпиаде, территорию Сочинского заказника планировали включить в состав Кавказского биосферного заповедника.
В 2014 году Минприроды России подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации «О расширении территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника», согласно которому всю территорию Сочинского заказника в верховьях реки Мзымта предполагалось включить в состав заповедника.
В пояснительной записке к проекту Минприроды 2014 года указано: «На Участке заказника обитают кавказский тур, серна, кабан, косуля, а сохранение в границах Участка заказника кавказского благородного оленя является залогом успешного обитания этого вида в центре Кавказского заповедника. Это же касается и других лесных копытных — косули и кабана, а также кавказского бурого медведя, для которого Участок заказника является одним из ключевых районов обитания и через который ежегодно проходит миграция северо-западно-кавказской популяции».
Лесной кот во всей красе.
Если «Роза Хутор» реализует планы, то ценную территорию застроят туристической инфраструктурой, и это разрушит среду обитания краснокнижных видов.
В Сочинском заказнике и прилегающем заповеднике обитает большое количество редких и исчезающих видов, занесённых в Красные книги Российской Федерации (кавказский тетерев, кавказская выдра, кавказский лесной кот) и Краснодарского края (кавказская серна, кавказская рысь).
Уникальные природные комплексы объекта всемирного наследия «Западный Кавказ» будут нарушены, если территорию заказника застроят.
Эта природная территория важна и для федерального проекта реинтродукции переднеазиатского леопарда в Кавказском заповеднике и Сочинском национальном парке. Если земли заказника застроят, на возвращении леопарда в дикую природу можно ставить крест.
Возвращение леопарда в дикую природы — долгий и трудоёмкий процесс.
Интересно, что аналогичные планы строительства олимпийских объектов на примыкающем к границе объекта всемирного наследия Грушевом хребте были признаны угрожающими выдающейся универсальной ценности территории, в результате чего российское Правительство отказалось размещать их на Грушевом хребте. Однако сейчас планы застройки территорий, примыкающих к заповеднику, ещё более масштабны.
Комитет всемирного наследия неоднократно высказывался о недопустимости строительства рекреационных и спортивных объектов, а также объектов транспортной инфраструктуры на территории объекта всемирного наследия «Западный Кавказ», в частности, в решении 37-й сессии 2013 года содержится требование «прекратить всё строительство и / или расширение зданий и сооружений в верхней части долины Мзымта в границах объекта наследия и повысить статус правовой защиты этого участка».
Комитет всемирного наследия также выразил серьёзную озабоченность в связи с сообщениями об аренде для развития крупных спортивно-туристических инвестпроектов тех земель, что примыкают к объекту ЮНЕСКО и входят в состав Сочинского заказника.
ЮНЕСКО просит запретить возведение объектов и инфраструктуры на землях, прилегающих к объекту «Западный Кавказ», особенно на территории Сочинского заказника, если такое строительство может оказать негативное влияние на объект всемирного наследия: это влияние должно быть учтено в рамках оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) каждого предлагаемого проекта.
Однако принятый недавно закон о модернизации транспортной инфраструктуры отменяет проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на особо охраняемых территориях, если такие объекты включены в разрабатываемый Правительством перечень. Нетрудно догадаться, что «Розе Хутор» хватит лоббистских возможностей, чтобы добиться включения дорог в Сочинском заказнике в этот список. А значит, их будут строить без какой-либо экологической оценки этой деятельности.
Планы строительства в Сочинском заказнике прямо нарушают требования Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.
Напомним, что именно «Роза Хутор» является инвестором и проекта парка «Три Вулкана» на Камчатке, который также угрожает мировому природному наследию.
Российское отделение Гринпис обратилось к Генеральному прокурору России.
Мы надеемся, что Генеральная прокуратура оценит скандальные планы освоения Сочинского заказника и примет меры, чтобы не допустить их реализации.
Иначе велика вероятность, что «Западный Кавказ» — наряду с некоторыми другими объектами всемирного наследия в России — может пополнить позорный список всемирного наследия, находящегося под угрозой.
Какие объекты ЮНЕСКО в опасности?
*Владимиру Потанину принадлежит «Норильский никель», авария на объекте которого в мае 2020 года привела к крупнейшей экологической катастрофе в российской Арктике.
Представители «Норильского никеля» препятствовали независимой экологической экспертизе последствий разлива дизельного топлива. Экосистемам Таймыра в результате этой аварии нанесён колоссальный урон.
Компания «Роза Хутор», контрольный пакет акций которой принадлежит Владимиру Потанину, давно планируют строительство курорта на территории Кавказского заповедника.
Greenpeace — некоммерческая организация, мы существуем только благодаря поддержке частных лиц. Наша финансовая отчётность доступна и открыта для всех.
Сторонники Greenpeace в начале каждого года могут запросить справку с суммой пожертвований за прошлый год, и с её помощью получить налоговый вычет в размере 13 %.
Чтобы мы могли планировать свою работу на следующие годы, нам нужна ваша постоянная поддержка.
Байкал особо охраняемые природные территории
В них наша сила
Волонтёры Greenpeace прямо сейчас готовы действовать для сохранения жизни на Земле во всём её разнообразии.…
Кому нужнее дом
Когда-то Подмосковье было богато водно-болотными угодьями. Однако, большая часть из них осушена, а иногда и…
Очередные нападки на нацпарк
Greenpeace обратился к Минприроды с требованием отказаться от планов изъятия из нацпарка «Самарская Лука» населённых…
Опасный прецедент
По инициативе губернатора Ставропольского края в Госдуму внесли проект, который корректирует закон «Об особо охраняемых…
Сочинские дрова | Анатолий Пахомов | Свежие новости The Moscow Post
Константин Янковский, 12 Сентября 2018 11:49
Минприроды решило внести некоторые поправки в российское законодательство, которые позволяют вести на территориях заповедных парков разного рода промышленные разработки. Иными словами, можно позволить на территориях заповедных лесопарков вести строительство. Строительство частных коттеджей.
Как сообщает корреспондент The Moscow Post, министерство природы решительно взялось за разрушение этой самой природы. Чего только стоит последнее распоряжение профильного ведомства.
Весь сыр-бор затеян ради одного объекта. Это Сочинский национальный парк, Его планируют расширить за счет другого заповедника – Кавказского, тем самым расширив территорию курортной зоны Красной поляны.
По поводу того, что творится с заповедными парками Сочи уже давно шумят местные экологические активисты. Они серьезно опасаются того, что Сочинский национальный парк будет продан в частные руки под застройку. Если уже не продан.
Эхо олимпиады
Изначально заповедные зоны Сочи и прилегающих районов были отданы на строительное «растерзание» ради проведения зимних Олимпийских игр. Якобы для строительства туристической инфраструктуры.
Ради такого благого дела ничего не жалко. И ничего не жалели. При подготовке к Олимпиаде-2014 Сочинский национальный парк передал огромное количество территорий горнолыжным объектам, в том числе, курорту «Роза Хутор» и предприятиям «Газпрома», в связи с их «расширением», увеличением территории и строительством новых канатных дорог.
Как правило, эти канатные дороги вообще-то не использовались при проведении Олимпийских игр. А «Газпром» непосредственно не участвовал вообще в проведении Олимпиады. Местные жители часто выступали против, боролись за организацию хоть какого-то контроля над вырубками лесов.
Просеки делались необычайно широкими, вырубались под корень целые рощи. Как обычно, к общественности не прислушивались, все делали очень грубо. Как таковых Олимпийских игр в тех местах не проводилось, но природный ландшафт был исковеркан.
Превратили в собственную вотчину?
Кому принадлежат Сочинский национальный парк и Кавказский заповедник. Владелец единственный. Это министерство природных ресурсов страны.
Как видим, если кому-то земли реликтовых парков и отдаются на откуп, то только с ведома профильного министерства. А министерство это, судя по всему, отдало реликтовые зоны в распоряжение местным властям.
Мол, что хотите, то и воротите. И те рады стараться!
Пастухов на «свалку»?
Инициативная группа местных жителей собирает подписи под посланием к президенту страны и новому министру природных ресурсов Дмитрию Кобылкину.
Речь идет о пастушеских домиках на перевале Аишто, который является частью Сочинского национального парка. Они были построены более полувека назад для того, чтобы дать возможность всем желающим заниматься там животноводством.
Анатолий Пахомов умывает руки?
В петиции отмечается, что «руководство Сочинского национального парка совместно с коммерческими структурами планирует в ближайшее время разрушить летние домики жителей для возведения частных элитных коттеджей площадью 600–800 кв. м каждый».
Остальная земельная площадь, как рассуждают эксперты, будет продана местным туристическим центрам. В частности, у всех на устах один из культовых объектов зимней олимпиады в Сочи «Роза Хутор».
Сочинский парк срубят на корню?
Повторимся, Дмитрий Кобылкин – министр еще новый и «накосячить» в новой должности (в отличии от ЯНАО, где он правил долгое время) просто физически не успел. А успел это сделать сполна мэр главного курортного города страны Анатолий Пахомов.
В городе Сочи…
Еще раз сделаем акцент на том, что город Сочи фактически живет, как «государство в государстве». Похоже, и региональные власти туда лишний раз не суются. Пусть местный градоначальник во всем разбирается.
И тот разбирается, да еще как! В частности, не так давно был уволен со своего поста многолетний директор Сочинского национального парка Николай Пеньковский.
Но увольнение было для местных участников политического процесса как гром среди ясного неба. Директором парка была назначена никому доселе неизвестная Дарья Филиппова. Совсем молодая девица, журналистка по образованию.
Назначил ее лично тогдашний министр минприроды Сергей Донской. За какие такие заслуги, остается только гадать. Оказалось, что юная девица Дарья Филиппова родная племянница Дмитрия Рогозина. Того-того! Вице-премьера, руководителя госкорпорации «Роскосмос». Учитывая определенную наследственность, дел Дарья способна наворотить порядочно.
И Сочинский лесопарк – только начало!
Мэр — «золотой» во всех отношениях
Живется Анатолию Пахомову в таком благодатном города, как Сочи не обременительно. Скорее даже наоборот. Только официальный доход сочинского градоначальника за год составляет почти полтора миллиона рублей.
Но он просто нищий в сравнении со своей супругой! Елена Пахомова зарабатывает более 10 с половиной миллионов рублей, о чем писала в свое время The Moscow Post.
Кому именно были «двинуты» земельные участки в заповедных сочинских зонах – покрыто мраком. Можно только предполагать. Вот то, что недвижимость после закрытия олимпиады вопреки обещаниям так и не была отдана первоочередникам – это факт.
Как факт и то, что пенсии сочинским пенсионерам так и не повысили, хотя обещали. Зато лес в Сочи теперь можно безбожно вырубать. Минприроды дало «добро»! Что, и с Кобылкиным Пахомов «спелся»?
«Красная поляна» заходит на заповедник?
В Кавказском заповеднике вопреки протестам экоактивистов, может появиться курорт. Кому это нужно?
Как передает корреспондент УтроNews, Минприроды направило Правительству РФ проект распоряжения о создании биосферного полигона в Кавказском заповеднике. Это позволит компании «Красная поляна» беспрепятственно построить там горнолыжный курорт «Лагонаки».
Еще месяц назад министр Дмитрий Кобылкин резко негативно воспринял желание сочинских коммерсантов надругаться над заповедной территорией, а уже сегодня пакет документов одобрен и отправлен дальше. Кто стоит за поправками, раз главу Минприроды так запросто «заткнули»?
Изменить закон предложил депутат Владислав Резник, избранный в состав Госдумы от избирательного округа в Республике Адыгее. Цель инициативы – построить горнолыжный курорт на плато Лагонаки в Адыгее.
Проект оценивается в 23 млрд рублей, которые привлекут из федеральной казны.
Партнером выступает НАО «Красная поляна», на балансе которой находится горнолыжный курорт «Горная карусель» (является частью курорта «Горки город»).
Структуры, которые управляют и зарабатывают на НАО «Красная поляна» связывают с экс-главой Минсельхоза Александром Ткачева.
В прошлом году к компании поступило 9 исков на сумму 450 млн рублей за оплату аренды от Департамента имущественных отношений Краснодарского края, сообщало РБК.
А сумма претензий госорганов за аренду земли под «Казино Сочи», поговаривают, уже превышает 1 миллиард рублей. Но Ткачев отвечать за это не собирается? Его, видимо, больше заботит, как «освоить» заповедные территории на 23 млрд.
Как писало РБК, в 2015 году НАО «Красная поляна» перешла ООО «Курорт плюс», которая была зарегистрирована за несколько недель до торгов. Сумма сделки тогда составила 35 млрд рублей — цена не выросла ни на копейку, хотя сначала планировалось провести аукцион…
Изначально даже ВЭБ выступил против сделки и заблокировал ее. Тогда банк предполагал, что это станет помехой в получении долга. Об этом также сообщало РБК, «Курорт плюс» принадлежит ООО «Бизнес курорт», его учредитель – кипрская компания «Кастерон холдинг лимитед». Ее 100% доля находится под обременением ООО «СВК Холдинг», принадлежащего Сбербанку.
До марта 2019 года НАО «Красная поляна» руководил Александр Саурин, работавший заместителем тогда еще губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. Саурин отвечал за программу олимпийской подготовки Сочи к олимпийским играм.
Сейчас НАО «Красная Поляна» руководит Андрей Круковский. Он прежде был гендиректором ныне ликвидированной ЗАО «ЦТС регион», выступавшей подрядчиком ГК «Олимпстрой». Учредитель «ЦТС регион» – ЗАО ПФК «Поликомплекс». Им владеет Николай Буданов, которому также принадлежит ПФК «Полихрон».
Последняя же структура до января 2018 года эта компания была учредителем ООО «ВМ-Стройтранссервис», совладельцем которой было АО «Волгомост». Эту фирму связывают…с Аркадием Ротенбергом! Быть может, в данном проекте и всемогущий Ротенберг имеет свой интерес?
Интересная компания собралась: Резник, Ткачев да Ротенберг? Причем сходиться эти товарищи могут далеко в любви к горным лыжам. Два года назад на семейной игорной зоне «Горки город» заработал первый пятизвездочный комплекс «Сочи Казино и Курорт». Причем, по слухам, со всеми вытекающими «прелестями» игорного бизнеса в виде ломбардов и кабаков. Зато для коммерсантов прибыльно?
Так, может, и земли Кавказского заповедника пустят под казино? Учитывая, кто может лоббировать инициативу, такое предположение не кажется совсем уж фантастическим. Серьезность стоящих за проектом людей подтверждает и то, что, изначально Минприроды категорически отказалось одобрить проект распоряжения о создании биосферного полигона. А теперь этот документ лежит на столе Правительства.
Тревожно еще и то, что депутат Владислав Резник также пробивает «национализацию» полномочий ЮНЕСКО, чтобы можно было вообще без преград присваивать российским заповедникам статус биосферных. Это позволит беспроблемно разворачивать строительство «туристическо-спортивных» объектов, где вздумается.
Ученые просят президента остановить застройку Кавказского заповедника: Статьи экологии ➕1, 01.06.2021
Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова
Wikipedia
Как стало известно Plus‑one.
ru, группа российских экологов в составе председателя Международного социально-экологического союза Святослава Забелина, создателя центра «Дронт» Асхата Каюмова, руководителя экологического клуба «Улукиткан» Натальи Калининой и десятков других экспертов ведет сбор подписей под открытым письмом президенту России с просьбой не допустить создания горнолыжного комплекса на плато Лаго-Наки. Его возведение стало возможным благодаря распоряжению правительства РФ (№ 561-р) от 6 марта. Согласно директиве, из Кавказского заповедника выделено 17,2 тыс. га, включая Лагонакское нагорье и Фишт-Оштеновский массив. Он состоит из гор Фишт, Оштен и Пшеха-Су.
Преобразовав часть заповедной территории в биосферный полигон, власти понизили ее природоохранный статус, объяснив изменения необходимостью «развивать экологический туризм и эколого-просветительскую деятельность».
В марте 2020 года глава Адыгеи Мурат Кумпилов заявлял, что «без создания горнолыжного курорта на части территории плато Лаго-Наки не получится в полной мере реализовать туристический и экономический потенциал региона».
По его словам, Адыгея вела работу по созданию полигона совместно с минприроды России и искала инвесторов при поддержке минэкономразвития. Инвестиции оценивались в 23 млрд руб.
Ранее на официальном сайте министерства экономики и торговли Адыгеи была размещена проектная документация круглогодичного курорта Лаго-Наки, согласно которой предполагается возведение кластера на высоте от 1,6 до 2,8 тыс. м.
Планировалось оборудовать горнолыжные трассы и бугельно-буксировочные канатные дороги для одновременного катания 20 тыс. человек, возвести сеть гостиничных комплексов на 5,5 тыс. мест.
Однако 18 марта — уже после распоряжения правительства — документ был удален с сайта.
Авторы открытого письма указывают, что решение о выделении биосферного полигона Лаго-Наки не проходило ни экологической экспертизы, ни общественного обсуждения — вопреки поручению президента от 15 октября 2016 года.
Напомним, что в 2016-м Владимир Путин поручил правительству определить порядок и критерии принятия решений о создании биосферных полигонов в заповедниках, предусмотрев проведение государственной экологической экспертизы проектов таких решений и их широкое общественное обсуждение.
Правительство выделило биосферный полигон из-за высокой коммерческой привлекательности использования этой территории, уверен руководитель программы Greenpeace по особо охраняемым природным территориям (ООПТ) Михаил Крейндлин.
«Президент поручил правительству сначала установить порядок выделения биосферных полигонов, а потом уже — после экологической экспертизы и обсуждений — их выделять.
Поэтому справедливо говорить, что слова президента проигнорированы», — сообщил он Plus‑one.ru.
С точки зрения Greenpeace, основная опасность решения о выделении биосферного полигона Лагонакское нагорье заключается в том, что чиновники присоединили к нему Фишт-Оштеновский массив, никогда не входивший в его состав.
«Вершины массива являются одними из самых ценных природных территорий Кавказского заповедника, а теперь их можно будет передавать в аренду под коммерческую застройку. Мы считаем это совершенно недопустимым», — заявил эксперт.
В открытом письме экологи также обратили внимание на невыполнение правительством еще одного поручения Владимира Путина от 31 января 2014 года.
Тогда президент обратился к Белому дому с просьбой представить в Госдуму законопроект, предусматривающий полный запрет на изъятие земельных и лесных участков государственных природных заповедников и национальных парков.
«Согласно содержанию этого законопроекта, просим приостановить действия по изменению охранно-правового статуса части территории Кавказского заповедника, включенной в биосферный полигон», — сказано в открытом письме экологов к президенту.
Михаил Крейндлин отметил, что распоряжение президента от 2014 года выполнено частично. «Формально этот законопроект принят: это закон 321-ФЗ от 3 августа 2018 года.
Он запрещает изъятие заповедных земель из федеральной собственности, но случай с выделением биосферных полигонов не является изъятием земель, потому что они остаются в границах заповедника, просто у них режим меняется», — пояснил представитель Greenpeace.
Он добавил, что оптимальным развитием ситуации будет сценарий, при котором Лагонакский полигон будет выделен в своих изначальных границах (без Фишт-Оштенского массива), а затем в закон об ООПТ будет внесена норма, исключающая изменения режима земель заповедников.
Согласно статье 10 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», биосферные полигоны с начала 2000-х рассматривались как пилотные зоны для апробирования методов рационального природопользования. К ним применялся менее строгий режим охраны, чем к заповедникам. Было разрешено, например, их рекреационное использование, однако капитальное строительство на полигонах долгое время не допускалось.
В 2012 году правительство разрешило заниматься «развитием познавательного туризма, физической культуры и спорта» на их территории, для чего «допустило размещение объектов капитального строительства и связанных с ними объектов инфраструктуры». До 2016 года полигоны можно было создавать только путем присоединения новых земель к особо охраняемым природным территориям (ООПТ).
Однако в 2016 году Госдума разрешила формировать полигоны внутри действующих границ заповедных территорий.
Greenpeace и WWF неоднократно заявляли, что этот закон связан с планами по расширению горнолыжных курортов Красной Поляны — не только на территории Сочинского нацпарка, но и в Кавказском заповеднике.
До марта 2021 года в России не было создано ни одного нового биосферного полигона на природоохранной территории. Выделение Лагонакского нагорья стало первым подобным случаем.
В середине марта на сайте Change.org появилась петиция против строительства курорта в Лаго-Наки. Она адресована министерству природных ресурсов и экологии России, Росприроднадзору, комитету по природным ресурсам Госдумы и премьер-министру Михаилу Мишустину. На момент выхода текста обращение подписали почти 43 тыс. человек.
Авторы петиции напоминают, что плато Лаго-Наки и прилегающий к нему Фишт-Оштеновский массив относятся к объектам Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Представители организации не раз заявляли о недопустимости коммерциализации заповедных территорий, а также выступали против строительства на Лаго-Наки.
После распоряжения правительства от 8 марта объект «Западный Кавказ», в который входят плато и Фишт-Оштеновский массив, может быть переведен в список всемирного наследия под угрозой.
В 2020 году WWF России и Greenpeace России обращались к «зеленому» вице-премьеру Виктории Абрамченко с просьбой к правительству отказаться от планов по созданию полигона на плато Лаго-Наки.
Богатство флоры Лагонакского нагорья делает его ценнейшим участком Западного Кавказа. Здесь растет более 800 видов сосудистых растений (84% высокогорной флоры всей ООПТ), из них около 25% — эндемики.
Здесь обитает около 200 видов птиц, в том числе 19 краснокнижных, среди них — черный гриф, белоголовый сип, бородач, сапсан, кавказский улар, кавказский тетерев.
На плато сохранилась изолированная группировка кавказской серны, занесенная в Красную книгу Кубани и Адыгеи.
«Сейчас в горах Адыгеи есть участок всемирного природного наследия. А после освоения его не будет, вот и все. Вместо него будет не наследие, а высокогорный курорт.
А нагорье не за курорт объявляли участком всемирного наследия, понимаете? На этом месте надо охранять природу, а не развлекать одновременно 20 тысяч человек», — заявил корреспонденту Plus‑one.
ru эколог Святослав Забелин, подписавший открытое письмо.
По данным WWF России, плато имеет не только важное природоохранное значение, но и обеспечивает водой Апшеронский район Краснодарского края и Майкопский район Адыгеи. Строительство может вызвать дефицит водных ресурсов.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.
Сочинскому нацпарку в борьбе с беззаконием нужна помощь Генеральной прокуратуры — Аргументы Недели
17 марта 2020, 20:21 Николай ПАРАТУНИН
Даже если вы вдруг не были ни разу в Сочи (хотя «в Сочи хоть раз в жизни отдыхает каждый»), вы всё равно слышали эти названия – Фишт, Чёрная пирамида, 33 водопада, Сочинский дендрарий. И всё это и многое другое и есть Сочинский национальный парк (СНП).
С научной точки зрения природный комплекс Черноморского побережья Кавказа – это третично-реликтовые леса колхидского типа, горные хвойно-широколиственные леса, уникальные геологические и гидрологические образования, археологические и исторические памятники. С точки зрения просвещения (туризма) СНП – один из самых посещаемых нацпарков в России.
А природоохранный аспект – рекреационная функция курортных лесов – резко возрос в условиях интенсивной застройки зимней столицы России.
НО, ПРЕЖДЕ чем перейти от теории к практике сохранения неповторимых по красоте и богатству растительности горных лесов, сделаем ещё один небольшой экскурс в кадровую историю СНП.
Кадровая чехарда и арендный бардак
В июне 2017 года тогдашний глава Минприроды РФ Сергей Донской уволил директора СНП Николая Пеньковского, возглавлявшего парк с 2001 года.
ТАСС сообщал, что «в Минприроды объяснили это решение финансовыми нарушениями, выявленными Счётной палатой».
Сменившая Пеньковского журналистка по образованию Дарья Филиппова (припоминаете скандал с «племянницей Рогозина»?) была врио до августа 2017 года, когда директором стал чиновник Минприроды Игорь Гуцал.
«На должность своего заместителя по правовым вопросам Гуцал пригласил практикующего юриста с огромным опытом – Татьяну Богословскую, – писала газета «Версия» в статье «Сочинский национальный парк: скандалы продолжаются».
– По поручению Министерства природных ресурсов Богословская инициировала ревизию договоров аренды, заключённых дирекцией нацпарка ранее. По результатам проверки было направлено около сотни претензий хроническим неплательщикам арендной платы на общую сумму более 80 миллионов рублей.
Мы с вами люди не наивные и понимаем, что подобные неплатежи возможны лишь в том случае, если арендатор и арендодатель умеют хорошо «договариваться» друг с другом».
Летом 2018 года и.о.
директора нацпарка назначили Бориса Меньщикова, про которого «Версия» в той же статье писала, что «в феврале 2018 года начальник юридического отдела Национального парка Борис Меньщиков принимал участие в арбитражном процессе в городе Краснодаре по заявлению ООО «Техинвест-Сочи». В данном процессе (внимание!) Меньшиков выступал не на стороне национального парка. То есть юрист, получающий зарплату в государственном учреждении, выступал против своего работодателя?»
Меньщикова в феврале 2019 года сменил депутат городского собрания Сочи Иван Савин, но через три месяца уволился по собственному желанию. Нынешнему главе Минприроды РФ Дмитрию Кобылкину, видимо, надоела вся эта кадровая чехарда, и он назначил директором нацпарка Павла Хоценко, которого хорошо знал по предыдущей работе в Тюмени.
«Знал бы прикуп…»
На днях в редакцию «АН» обратился краснодарский адвокат Михаил Левицкий. После его увлекательного рассказа мы решили отправить спецкора на место событий – в… СНП, где Михаил по поручению своего клиента искал (и нашёл) удивительно сказочные варианты достойного жилья пожилым родителям клиента.
Вариант первый: «Между Адлером и Красной Поляной в 4 км от основной трассы на берегу реки Медовеевка расположился наш уютный коттеджный комплекс Shanti Lodge.
Именно здесь у вас есть возможность насладиться тишиной, уединением, красотой горного ущелья и при этом комфортом и теплотой современного загородного коттеджа» – приглашают в соцсетях арендовать коттедж в комплексе.
Место действительно чудесное: рядом урочище Медвежий угол с одноимённой пикниковой поляной и нарзанный источник Чвижепсе с уникальным составом минеральной воды, так как воды «бьют» только в этом месте. Но в соцсетях и на сайте shanti-lodge.ru – объявления о продаже коттеджей нет, рекламный щит есть только на месте.
Левицкий позвонил по указанному телефону, его перенаправили ещё к нескольким контактам, и в итоге он выяснил, что да, можно и купить коттедж за 35 млн рублей. При изучении предоставленных документов (копии имеются в редакции) Михаила смутило то, что в Госреестре недвижимости двухэтажный коттедж площадью 298, 7 кв.
м проходит как нежилое здание и расположен он на землях особо охраняемой природной территории (ООПТ) Кепшинского лесничества СНП.
Участок сдан в аренду в 2004 году на 49 лет ООО «Медвежий угол и Ко» для «обустройства и эксплуатации лечебно-оздоровительного комплекса «Золотой каштан». Однако продавцы успокоили потенциального покупателя, что скоро участок будет межеваться, под каждый дом – 9 соток, и земля будет оформлена в собственность (!?). А если вы хотите быстрее, то есть «рабочие варианты» получить право собственности через суд…
Роман Георгиевич, Царь горы
Второй вариант оказался ещё фантастичнее первого, всё-таки родители клиента – люди городские, и жить в медвежьем, хоть и заповедном, углу не сильно стремились.
А тут: «Клубный посёлок Graceland расположен на южном склоне горы Благодать, в паре минут от Мацестинского лесопарка.
Отсюда открывается вид на горизонт Чёрного моря, заснеженные скалы Главного Кавказского хребта и массив знаменитой горы Ахун. Graceland – это уютный экопосёлок на 60 домовладений, который состоит из двухэтажных таунхаусов, дуплексов и коттеджей.
Просторная благоустроенная территория площадью 2, 7 га расположена в одном из наиболее престижных и зелёных районов Сочи. Экофрендли-здания спроектированы так, что и с первого этажа апартаментов открываются потрясающие морские виды» – читает воодушевлённый покупатель на сайте graceland-sochi.ru. И цена вопроса начинается «всего» с 18 млн рублей.
На самом деле гора называется Быхта, и она действительно в черте города Сочи, а «Благодать» – это дачный посёлок на приморских склонах горы, покрытой грабово-дубовым лесом, в котором встречаются краснокнижные виды растений: подснежник Воронова, цикламен, безвременник колхидский и другие.
И, как вы уже, наверное, догадались, по документам та же картина маслом – земля ООПТ, три участка Мацестинского лесничества сданы в аренду на 49 лет в 2005 году ООО «Ивест», «Телком» и «Стройтех» для «обустройства и эксплуатации пансионата коттеджного типа». Из открытых источников известно, что учредителем вышеуказанных организаций является Нерсесьян Роман Георгиевич. Знает ли Роман Георгиевич, чем занимаются подотчётные ему организации?
Дух захватывает от возможности владеть такой замечательной, а главное, крайне ликвидной недвижимостью.
Однако, как известно, есть причина красивая, а есть настоящая: красивая причина – предоставить людям, готовым выложить миллионы, отличную недвижимость с отличными характеристиками, а настоящая – нажиться, и нажиться, по нашему мнению, незаконно.
Тот, кто приобретёт такую недвижимость, станет в итоге потерпевшим, и у него всё отнимут. А тот, кто продаёт? А тот, кто продаёт государственные владения как свою собственность, совершает преступление.
Совершено ли преступление? Судить не нам. Точку в этом вопросе могут поставить только уполномоченные органы. Но на простой обывательский взгляд и на взгляд людей, разбирающихся в юриспруденции, напрашивается ряд вопросов о законности возведённых сооружений в заповеднике.
Только по стране отгремела волна обманутых дольщиков, концентрация которых в Краснодарском крае была наиболее высокая. Данный вопрос неоднократно поднимал президент РФ В.В. Путин, требовал разобраться, поставить на контроль. И разбирались, и контролировали, и добились восстановления прав обманутых людей. И на этом фоне продажа заповедных земель, видимо, как-то затерялась.
«Больше всего возмущает, что эти продавцы чуть ли не гордятся своей способностью «решить вопрос» хоть через Росреестр, хоть через суд. Разумеется, клиенту я рекомендовал не связываться, так как вижу все признаки ст. 159 ч.
4 УК РФ («Мошенничество, совершённое организованной группой либо в особо крупном размере или повлёкшее лишение права гражданина на жилое помещение». – Прим. «АН»).
Поэтому и обратился к вам – надо что-то делать!» – закончил свой эмоциональный рассказ Михаил Левицкий.
Первый после Бога
«АН» связались с руководителем СНП Павлом Хоценко и попросили прокомментировать эти вопиющие факты. Будучи в этот момент в служебной командировке, Павел Витальевич не стал отнекиваться и переносить встречу, а выделил нам сотрудника.
С его помощью, например, мы смогли посмотреть план застройки оздоровительного комплекса «Золотой каштан» с детской площадкой и столовой, а воочию их в посёлке мы не наблюдали. То есть документы «Медвежий угол и Ко» предоставлял «правильные».
А ООО «Ивест», «Телком» и «Стройтех» мы нашли в запросах СНП к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по поводу изменения категории земельных участков с ООПТ на «земли населённых пунктов» без ведома СНП (всё-таки «вопрос решается»).
Запросы были отправлены в декабре и январе, ответов просто нет. А в списке СНП – 69 участков! Общая площадь – более 500 тыс. кв.
м! Плюс формально по действующему сегодня законодательству собственник земли СНП – Росимущество, и оно на просьбу парка расторгнуть договора «аренды на 49 лет» отвечает, что вы заключали, вы и расторгайте. Справлялись же без нашего участия «при Пеньковском», весьма вольно относясь к процедурам согласования этих договоров-экспертиз-разрешений на строительство с Росимуществом.
Но в СНП руки не опускают.
И теперь мы подходим к самому главному, на наш взгляд, во всей этой истории – как сделать так, чтобы прекратить действующие нарушения закона и не допустить их повторения? Понятно, что возникает вопрос – почему о нарушениях узнали из результатов проверок, а не из докладов лесничих? Ведь лесничий на вверенной ему территории даже не «первый после Бога», а и есть и Бог, и царь. Вы вот, кстати, никогда не задумывались, почему самое распространённое прилагательное к слову лесничий – потомственный? И почему все их родственники, как правило, работают тут же – в турбизнесе, общепите и т.д.?
Все те договоры аренды, что сейчас «разгребает» СНП, были заключены Николаем Пеньковским, а он с 1980 года работал в Нижнесочинском лесничестве.
В 1996 году он стал главным лесничим в СНП. И ещё один факт для понимания сложности ситуации – в 2017 г.
Минприроды предложило ему уволиться «по-тихому», после увольнения он восстановился через суд и тут же был уволен уже окончательно по приказу.
Мы уже говорили, что во время визита в офис СНП нам был предоставлен карт-бланш, и мы там не только бумаги смотрели, но и много общались. В том числе и с теми самыми людьми, которые «сторожат сторожей».
И нам сказали, что одному из 15 лесничих уже поступило предложение уволиться, и он что? Смотрим предыдущий абзац – правильно, отказался.
Поэтому принято решение перейти к плану «Б» и во время рейда у этого, как водится, потомственного лесничего на подведомственной делянке (а это, как вы понимаете, ООПТ) кроме незаконного жилого дома обнаружили три также незаконные гостиницы. Особое умиление участников рейда вызвала пристройка «Касса» на первом этаже жилого дома.
От редакции. Мы уверены, что у Павла Хоценко всё получится и он наведёт порядок в СНП.
Но нам кажется, что с помощью Генеральной прокуратуры РФ всё это может произойти гораздо быстрее, тем более что некоторые факты нарушения закона находятся вне пределов компетенции директора СНП. Поэтому на основании ч. 2 ст.
21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» «АН» обращаются к генеральному прокурору РФ Игорю Викторовичу Краснову с просьбой провести по изложенным в статье фактам прокурорскую проверку.
Добавьте АН в свои источники, чтобы не пропустить важные события — Яндекс Новости
Более 100 земельных участков в границах Сочинского нацпарка имеют сторонних собственников
Между Сочинским национальным парком и Московским государственным институтом геодезии и картографии заключен контракт об исполнении работ по межеванию земельных участков нацпарка и постановки их на государственный кадастровый учет.
По словам министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова, сейчас на лицо хаотичная застройка природоохранных территорий, создание объектов подчас без правоустанавливающих документов, изменение границ.
«Пришло время навести в этом вопросе порядок. Начата работа по уточнению границ нацпарка и постановке всех земельных участков на кадастровый учет.
Мы уже видим, что более ста земельных участков в границах парка имеют сторонних собственников, документы по ряду участков отсутствуют.
Все это может привести к утрате национальным парком прав на более чем 4 тысячи гектаров земли», — приводит слова министра пресс-служба Минприроды.
На сегодняшний день кадастровые инженеры подготовили схемы и проекты межевых планов на площади 199282,91 гектаров и направили их на утверждение в Росимущество. Однако на часть земельных участков (пока 4 тысяч гектаров) уже получен отказ в утверждении.
Александр Козлов обратился к прокурорам Краснодарского края и Сочи самым тщательнейшим образом рассмотреть подготовленные материалы при их поступлении и принять необходимые меры реагирования.
По плану все кадастровые работы должны быть завершены постановкой в Единый государственный реестр в июле 2022 года. Это также важно и для жителей города Сочи, чьи дачные и садоводческие товарищества находятся в границах национального парка.
Все СНТ включены в него как земли без изъятия из хозяйственного использования.
При этом для оформления прав на соответствующие земельные участки, безусловно, каждый владелец должен будет представить документы, подтверждающие законные основания его получения и оформить право собственности.
Сочинский национальный парк образован в 1983 году на площади 190 000 гектаров земель лесного фонда Сочинского, Лазаревского и Адлерского лесхозов.
В 2013 году заповедную площадь расширили на 9026 гектаров за счет территорий земель лесного фонда Туапсинского лесничества и части Сочинского общереспубликанского государственного природного заказника.
Итого, на данный момент площадь Сочинского национального парка составляет 208 599,85 гектаров.
* На сайте функционирует система коррекции ошибок. Обнаружив неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter