Воды и света в новостройке нет 5 месяцев

Если отключение плановое, жильцы были оповещены об этом заблаговременно, то остается только подождать окончания ремонтных работ.

Срок ежегодных профилактических ремонтов не может превышать 14 суток, а жильцов обязаны оповестить об этом за 10 дней до начала работ.

обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с письменным заявлением или позвонить туда по телефону;
позвонить в аварийно-диспетчерскую службу.

Номера можно найти на информационном стенде в любом подъезде.

Что делать, если нет длительный срок?

Если горячей воды нет длительное время или температура воды не соответствует нормам, то нужно обратиться в управляющую компанию или местное управление ЖКХ с письменным заявлением. При отсутствии результата или бездействии ответственных лиц следующим шагом становится заявление в более высокую инстанцию.

Список учреждений для обращения с жалобой на некачественную работу ЖКХ установлен ст. 13, ст. 20 ЖК РФ, п. 124 Порядка №170.

Это органы местной власти или государственные учреждения, имеющие полномочия по контролю за предоставлением качественных услуг населению:

Районная или городская администрация. Это первая инстанция куда нужно обращаться при бездействии УК. Рекомендуется написать жалобу на имя руководителя районной администрации.
Жилищная инспекция. Это учреждение контролирует все вопросы, связанные с поддержкой хорошего состояния жилого фонда. Вправе применить санкции при выявлении факта оказания услуг ненадлежащего качества.
Госуслуги. Для удаленной подачи жалобы необходима регистрация на этом портале, при этом обратиться можно не во все учреждения.
Роспотребнадзор. Решает все проблемы с организациями, нарушающими права потребителей и предоставляющими некачественные услуги. Имеет полномочия применить санкции к нарушителю.
Прокуратура. Рекомендуется, если обращения во все другие инстанции не принесли результата, или есть материальные претензии, например, требование перерасчета оплаты за недополученные услуги
Суд. Последняя инстанция, которая решает дела, связанные с нарушением прав и материальными претензиями, например, возмещением морального или материального вреда. Ответчиком по иску должна стать организация, предоставляющая услугу.

Кто имеет право составить жалобу?

Обратиться с жалобой вправе владелец квартиры или лицо, проживающее в ней по договору аренды или найма. Письменное обращение составляется от имени лица, чьи права были нарушены.

Жалоба может быть коллективной, если имеется факт прекращения подачи воды во все квартиры дома.

Коллективная жалоба более эффективна, быстрее приносит результат, чем индивидуальная.

Как составить претензию?

Единых требований по составлению такого документа не существует, однако необходимо помнить, что это официальный документ, он будет получен работником государственного учреждения. От того, насколько правильно он составлен, во многом зависит результат обращения.

По этой причине, при составлении жалобы необходимо придерживаться определенных правил:

жалобу можно написать на обычном листе А4, так как унифицированного бланка не существует;
стиль написания должен быть формальным, вежливым, нельзя использовать личные мысли, угрозы, ругательства;
ситуацию нужно описать кратко, но четко, ничего не выдумывать и не добавлять от себя;
для подтверждения информации указываются номера законов, постановлений, реквизиты договоров или иных документов;

Потребуется предоставить всю имеющуюся доказательную базу, для чего к жалобе прилагаются все подтверждающие документы.

Необходимо выдвигать требования, соразмерные возникшему правонарушению.

Порядок составления письменной жалобы:

Справа вверху указывается полное наименование организации, куда направляется жалоба, ее адрес, реквизиты. Можно написать ФИО, должность руководителя организации, чтобы отправить жалобу на его имя.
Вписывается информация о заявителе: его паспортные и контактные данные. Обязательно указывается адрес, по которому нужно отправить ответ.
Чуть ниже посередине строки идет наименование документа, например, «Жалоба на отсутствие горячей воды».
Далее следует текст, в котором четко указывается суть дела, причина обращения со ссылками на нарушенные нормативы и законы. Следует написать адрес дома, время нарушений, даты обращений в разные инстанции с указанием названий этих учреждений. Можно вписать претензию на несвоевременное оповещение, нарушение сроков работ.
Вписывается требование принять соответствующие меры (устранить нарушение, сделать перерасчет, организовать проверку, направить предписание) и привлечь виновных к ответственности.

Внизу ставятся подпись с расшифровкой, дата, список приложенных документов. Если это коллективная жалоба, то подписи ставят все жильцы дома.

Обязательно указывается, какое именно нарушение водоснабжения имеет место, и как долго это продолжается.

Потребуется составить 3-4 экземпляра документа, так как его копии должны быть направлены в контролирующие органы.

Один экземпляр остается на руках заявителя с пометкой о том, что жалоба принята к рассмотрению, с указанием даты и подписью лица, принявшего жалобу. Жалобу можно отнести лично, отправить по почте письмом с уведомлением о вручении.

Отправка по почте эффективна, если какое-либо учреждение отказывается принять заявление. Однако этот способ обращения потребует больших затрат времени.

Доказательная база

При отключении горячей воды первым делом необходимо зафиксировать факт и время отключения.
Для этого нужно обратиться в коммунальные службы, сообщить об отсутствии воды, выяснить причину.
Сотрудник коммунальной службы обычно указывает причины или сроки, которые требуются на выявление причин отсутствия воды и устранения неполадок.

Желательно получить информацию в письменном виде. Это станет важным аргументом при защите своих интересов. Для этого нужно подать письменную заявку-претензию.

Что еще можно предпринять, чтобы доказать отсутствие горячей воды:

Если аварии на участке нет, но из крана течет холодная вода, заявитель вправе самостоятельно измерить температуру. Если она ниже установленной законодательством нормы, которая составляет 40о, то в диспетчерскую службу также подается заявка, чтобы зафиксировать несоответствие нормативам.
Заявитель имеет право вызвать специалиста, чтобы сделать замеры и зафиксировать нарушение. По закону мастер должен прибыть не позднее двух часов с момента подачи заявки. По результату осмотра составляется акт, один экземпляр которого остается у заявителя.
Если ГВС отсутствует постоянно, специалиста нужно вызывать несколько раз. Имея на руках несколько актов, можно обратиться в управляющую компанию, где пишется заявление с требованием перерасчета и восстановления нормативной температуры воды.

Если осмотр показывает соответствие нормам, а владелец квартиры с этим не согласен, можно произвести независимую экспертизу, по итогам которой также составляется акт.

Управляющая компания должна быть заранее оповещена о дате экспертизы. Можно установить счетчик, оснащенный термодатчиком, однако управляющие компании неохотно соглашаются ставить такие приборы на учет.

Кроме того, по закону расчет платежей производится по количеству кубометров поступившей воды, а не количеству тепла. Поэтому использовать данные термодатчика в качестве доказательства при возникновении споров с управляющей компании очень сложно.

В какие инстанции обращаться?

Довольно часто проблему с отсутствием горячей воды удается решить достаточно быстро, и звонка в диспетчерскую бывает достаточно, чтобы получить необходимую информацию о причинах отсутствия воды и сроках возобновления ее подачи.

Но если долгое время проблема остается нерешенной, или вашу заявку отказываются принять, следует предпринять более серьезные шаги. Рассмотрим, в какие инстанции можно обратиться.

УК или Водоконал

Это зависит от того, каким образом обслуживается дом. Специалисты этих служб сумеют предоставить нужную информацию, подскажут, что можно предпринять.

Обращение возможно сделать двумя способами:

Позвонить по телефону и сообщить сотруднику учреждения об отсутствии горячей воды. Часто такие заявления не приводят к положительным результатам, так как их официально не регистрируют.
Написать заявление-претензию в свободной форме с указанием своих контактных данных и кратким описанием проблемы.

Иногда управляющая компания заявляет, что вода отключена из-за того, что имеется большая задолженность по оплате. Это действие незаконно, так как отключать воду всему дому из-за нескольких должников нельзя.

Если заявитель выполняет все условия соглашения, своевременно вносит плату за полученные услуги, то он вправе потребовать выполнения условий договора противоположной стороной (ст. 164 Ж РФ).

Если имеется прямое соглашение об обслуживании, то можно позвонить в компанию, которая занимается подачей горячей водой и сбором денег за предоставленные услуги. На квитанциях об оплате имеются номера телефонов, по которым им можно позвонить.

Администрация

Все вопросы, связанные с длительным отсутствием воды и бездействием УК, курирует администрация города.

Обратиться в нее можно несколькими способами:

Личное посещение администрации. Заранее нужно уточнить график подачи документов и явиться в канцелярию. При себе иметь паспорт.
Через Интернет. На официальном сайте администрации заполняется специальная форма. Необходимо указать удобный способ получения ответа: электронную почту или почтовый адрес.
По Почте России. Заявление-жалоба направляется заказным письмом.
Личный прием у главы администрации. Для этого нужно заранее записаться на прием, явиться в канцелярию, вручить свою жалобу и указать претензию. В назначенный день происходит встреча с руководителем ведомства.

Обычно обращение в администрацию приносит результат. Но если этого не произошло, проблему может решить одна из надзорных инстанций.

Роспотребнадзор

Эта организация имеет полномочия решать все вопросы, связанные с некачественным предоставлением услуг населению коммунальными службами, и несет ответственность за то, чтобы жильцы получали полный объем всех услуг.

Потребуется написать письменное заявление, которое можно передать одним из следующих способов:

Лично. Для этого нужно явиться в офис учреждения с заявлением и пакетом документов, которые прилагаются к нему.
Через официальный сайт, где оставляется заявка-претензия.
Отправить жалобу по почте заказным письмом.

Для того, чтобы у ведомства были законные основания для внеплановой проверки, необходимо предоставить доказательства нарушения своих прав, а именно копии обращений в различные инстанции и ответов на них.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее регистрации. Ответ может быть получен устно (с согласия заявителя), в электронном виде или по почте.

Жилищная инспекция

Обращение наиболее эффективно при некачественном предоставлении услуг или невыполнении управляющей компанией своих обязанностей. Организация осуществляет надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере жилищных отношений.

Обращение производится с следующей форме:

письменная жалоба передается лично, путем посещения офиса организации или через доверенное лицо;
через официальный сайт, где потребуется заполнить форму обратной связи;
заявление пересылается по электронной почте;
отправляется заказное письмо почтой России с уведомлением о вручении.

После получения жалобы ведомство приступает к проверке изложенных фактов. При выявлении указанных фактов будут предприняты необходимые меры. Заявитель получит соответствующее уведомление. Срок рассмотрения составляет 30 дней.

Прокуратура

Это одна из последних инстанций, куда следует обратиться, если все ранее принятые меры результата не дали, возникли материальные претензии, имеет место грубое нарушение норм законодательства.

Обязательно требуется написать письменное заявление, к которому прилагаются все документы по данному делу:

копии заявлений, написанных в разные инстанции;
ответы на эти заявления;
квитанции и другие документы.

Предварительно рекомендуется получить письменные заявления от соседей, которые также недовольны бездействием учреждений и получением услуг ненадлежащего качества.

Суд

Суд – это высшая и наиболее эффективная инстанция. Однако следует помнить, что судебный процесс – это долгое и затратное дело. Вначале необходимо проконсультироваться с юристом, он также поможет написать исковое заявление должным образом.

К исковому заявлению прилагаются:

копии обращений в разные инстанции и ответы на свои обращения;
копия договора с УК;
документы, подтверждающие основания для подачи иска, например, квитанции, результаты экспертизы, акты осмотра;
свидетельские показания.

Обычно до суда и прокуратуры дело доходит редко. Почти все трудноразрешимые проблемы заканчиваются уже на стадии обращения в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Если ни один из способов эффекта не дает, можно привлечь к ситуации внимание СМИ.

Обращение через Интернет

Жалобу можно оформить через портал Госуслуг в Интернете. Подать ее может только тот, кто зарегистрирован на этом портале.

Все организации имеют свои сайты, достаточно зайти на страницу нужной организации и оставить свое обращение. Для этого на главной странице сайта необходимо найти раздел «Досудебное обжалование», заполнить специальную форму и нажать кнопку «Отправить».

Ответ на обращение приходит на электронную почту или на адрес, указанный заявителем при заполнении формы.

Когда ждать результата?

Это прописано в пп. «к» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление №354).

Рассмотрение обращения с требованием перерасчета стоимости предоставленных услуг составляет не более 10 дней (ст. 31 Закона о защите прав потребителей)

Ответ из прокуратуры потребуется ждать не более 15 дней, после этого заявитель получит письменное уведомление о результатах прокурорской проверки или о наложении административных взысканий. Иногда срок рассмотрения заявления продлевают до 30 дней.

После получения искового заявления суд проводит досудебную проверку в течение 5 дней. После этого дело поставят в очередь на рассмотрение, назначается дата, истца и ответчика приглашают на заседание. Результатом станет судебное решение, которое вступает в силу через месяц после его принятия.

Заключение

Для эффективного решения возникших проблем гражданам важно знать свои права и способы защиты своих интересов. При соблюдении определенных правил можно добиться не только восстановления поступления горячей воды, но и сделать перерасчет стоимости полученных услуг и даже возместить материальный и моральный вред.

Что делать, если нет горячей воды?

Современный человек привык пользоваться всеми благами цивилизации. Одно из них – ежедневная бесперебойная подача горячей воды. Но на практике может случаться так, что она отсутствует.

Одно дело, когда вас предупредили об этом, а другое – воду отключили внезапно, и вы не в курсе, когда её «вернут».

В первом случае остается дождаться появления ГВ и радоваться жизни, а во второй ситуации вы вправе жаловаться и добиваться справедливости.

Причины отключения горячей воды

Как показывает практика, в качестве причинных факторов отключения горячей воды выступают ремонтные и профилактические мероприятия в области трубопровода или теплоцентрали.

Владельцы недвижимого имущества, пользующиеся этим видом жилищно-коммунальных услуг, предупреждаются об этом факте заблаговременно через управляющую организацию. Если подобных сообщений не поступало, вероятно, произошла авария в системе водоснабжения.

Часто причиной отключения теплой воды является образование долга по коммунальным платежам.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

В настоящее время многие постройки являются далеко не новыми, поэтому подвержены высокой степени износа. Проведения капитального ремонта приходится ожидать длительное время, за которое трубы и прочие канализационные системы ржавеют и устаревают.

При развитии коррозии водопровод утрачивает свою надежность, а на линиях довольно часто случаются различные поломки. Во избежание таких непредвиденных ситуаций представители управляющих компаний в летнее время занимаются профилактическими мерами, которые требуют временного отключения горячей воды.

Поэтому неудивительно, что в данный период времени она отсутствует.

Распространена практика отключения воды в летние месяцы. Основные причины, по которым это происходит:

начало плановых ремонтных работ;
реконструкция канализационных узлов и систем;
профилактика последующих поломок;
монтаж и замена единиц оборудования;
задолженность по оплате коммунальных услуг.

Принято полагать, что в ряде ситуаций профилактическое отключение горячего водоснабжения происходит «в целях экономии». Отчасти это верно, т. к. двухнедельное лишение населения ГВ способствует экономии ресурсов. Но основная цель мероприятий заключается в другом.

Нормативная база

Общие положения по горячему водоснабжению регулируются нормами жилищного кодекса. Но есть более конкретные положения, отраженные в рамках правительственного Постановления №354, принятого 06.05.2011 г. Оно заключается в описании порядков предоставления собственникам коммунальных услуг в многоквартирные дома (МКД). Так, нормативная база подразумевает следующие моменты:

бесперебойное обеспечение горячей воды на протяжении всего года;
допустимые параметры отклонения по температуре ночью (с 0 до 5 часов) 5 градусов, днем (с 5 утра до 12 вечера) 3 градуса;
постоянное соответствие содержания и свойств теплой воды нормам и правилам общей санитарии (эта норма установлена САНПИН 2.1.4.2496-09);
показатель давления в системе в рамках точки разбора составляет от 0,03 Мпа.

Согласно Постановлению №354, вода может быть отключена в определенное время и на протяжении строго регламентированного периода:

в сумме 8 часов на протяжении 1 месяца;
4 часа в рамках разового отключения;
сутки при аварийных ситуациях.

Залив электрики (проводки) в квартире | Юрист по недвижимости — сопровождение и защита

К СОЖАЛЕНИЮ, ОТ ЗАЛИВА СТРАДАЕТ не только бытовая техника, мебель и ремонт в квартире, но и электропроводка.

Попадание влаги в проводку может стать причиной возникновения ряда серьёзных проблем: в одних случаях всё ограничивается неработающими розетками и мигающими лампочками, а в других залив приводит к короткому замыканию.

Безусловно, последнее явление крайне опасно как для имущества, так и для самих жильцов квартир, поскольку может спровоцировать возгорание.

Залило электрику – что делать?

ЕСЛИ ВАШУ ПРОВОДКУ ЗАЛИВАЕТ ВОДОЙ, немедленно приостановите подачу электричества в квартиру, отключив автоматы в электрощите. Это простое правило поможет Вам уберечь бытовую технику от короткого замыкания или повреждений, вызванных перегрузкой в сети.

Прочтите также нашу ПОДРОБНУЮ СТАТЬЮ о том, что делать в первые минуты после залива и как минимизировать ущерб.

Далее, о чём стоит помнить – залив проводки водой не проходит бесследно.

Даже если Вы хорошо просушите стены, потолки и плинтусы прежде, чем возобновить подачу электричества, проблема может неожиданно проявиться спустя некоторое время, также как плесень и грибок.

Виной тому могут быть естественные процессы, происходящие при взаимодействии электропроводки и влаги (например, окисление и последующее разрушение проводов).

Однако обнаружить факт повреждения электропроводки «невооруженным глазом» можно далеко не всегда. Специалисты Управляющей компании, составляющие Акты о заливе, могут не включить проводку и работы по её восстановлению в перечень повреждений: зачастую в Акте фигурируют только вышедшие из строя розетки, разводки и т.д.

Даже если такие работы и будут учтены, специалисты часто упускают (намеренно) из виду расходы на штробление стен, поклейку обоев, покраску и т.д., а ведь на эти цели потерпевшая сторона может потратить не один десяток тысяч рублей.

Поэтому потерпевшему следует обязательно вызвать эксперта, электрика и юриста в день происшествия для составления альтернативного акта. Не забудьте пригласить предполагаемого виновника произошедшего на осмотр, чтобы у него не было сомнений в реальности тех или иных повреждений.

Важно!

Акт обследования залива проводки не имеет единого образца: каждая компания вправе разрабатывать шаблоны подобных документов самостоятельно.

Тем не менее, в нём обычно указывается объект и адрес его расположения, состав комиссии, основные данные об электроустановке, все видимые повреждения и дефекты, причины, по которым электропроводка стала неисправной, сведения о возможности дальнейшего использования, Акт подписывается членами комиссии.

Оценка повреждений от залива

ЧТО КАСАЕТСЯ СТОИМОСТИ ПОВРЕЖДЕНИЙ, то здесь также есть свои нюансы.

Как было сказано ранее, повреждения электрики после залива квартиры могут носить скрытый характер, поэтому может потребоваться проведение независимой электротехнической экспертизы.

Данный вид экспертизы включает такие мероприятия, как визуальный осмотр, рентгенофазный анализ, морфологические и металлографические исследования.

Проведение экспертизы может потребовать вскрытия стен, плинтусов, кабель-каналов, хотя в некоторых случаях специалисты могут обойтись без этого путём простого «прозвона» электропроводки.

По итогам экспертизы заказчику предоставляется заключение, в котором специалист должен дать ответы на поставленные перед ним вопросы (прежде всего о том, имеются ли повреждения в электрике, связаны ли они с заливом, какова стоимость восстановительного ремонта).

В документе указываются данные о специалистах и их квалификации, а также об использованном оборудовании.
Экспертное заключение, составленное по всем правилам, является полноценным доказательством в суде.
Чтобы оспорить заключение технического эксперта потребуется полноценная судебная экспертиза, «ограничиться» простой рецензией уже не получится.

После получения всех нужных документов потерпевшая сторона может пойти следующими путями:

Предъявить претензию предполагаемому виновнику произошедшего. В претензии для обоснования требуемых сумм следует ссылаться на Акт оценки или экспертное заключение.

Претензию отправить крайне желательно, когда виновником залива является организация: если она не выполнит требования потребителя услуг в добровольном порядке, в суде с неё может быть взыскан штраф в размере 50 % от требуемой суммы.
Обратиться в суд.

Как показывает практика, суды доверяют экспертному заключению и предпочитают при принятии решения опираться именно на него, а не на Акты осмотра и сметы, подготовленные Управляющими компаниями.

Поэтому если истец подойдёт к сбору необходимых документов максимально ответственно, шансы на удовлетворение иска весьма высоки.

Судебная практика по заливу электрики

ЕСЛИ ВАШУ ПРОВОДКУ ЗАЛИЛО, не лишним будет ознакомиться с судебной практикой по данному вопросу. Она достаточно разнообразна и неоднородна: итоговое решение суда зависит от того, удалось ли истцу собрать хорошую доказательную базу и насколько опытными в вопросах залива являются представители Ответчика.

Рассмотрим показательный пример:

Истец Мищенко обратилась к ответчику Шафиковой с иском о возмещении ущерба, причинённого в результате залива квартиры.
Причиной затопления, согласно Акту обследования, стал срыв заглушки с радиаторного блока сетей центрального отопления.
Истица предъявила требование об оплате замены всей электропроводки в квартире, вышедшей из строя в результате короткого замыкания.
Ответчица же посчитала, что «необходимости менять всю проводку не было: достаточно было установить компактную 2-проводную клемму в месте замыкания».
Допрошенный судом эксперт пояснил, что место короткого замыкания выявить не удалось, поэтому электрикам пришлось вскрыть всю проводку.
Помимо этого, новые стандарты и техника безопасности требовали замены алюминиевой проводки на медную.
Суд учёл мнение эксперта, принял во внимание экспертное заключение и удовлетворил иск Мищенко в части требования возмещения расходов на полную замену проводки.

И ещё одно интересное дело:

В судебный участок мирового судьи № 96 Останкинского района города Москвы обратился гражданин с иском к своему соседу о возмещении ущерба, причинённого в результате залива квартиры.
Причиной залива стал прорыв шланга над мойкой в кухне у соседа сверху.
В результате короткого замыкания в квартире истца вышла из строя электропроводка, перестали работать розетки.

Управляющей компанией была составлена смета на ремонт, однако в ней не были учтены многие расходы (на штробление стен и заделывание штробы, переклеивание обоев, промыв подвесного короба и т.д.), всего на 47 000 рублей.

Экспертиза, заказанная истцом в суде, учла все эти нюансы: соответственно, величина ущерба по экспертному заключению была выше суммы, указанной в смете Управляющей компании, вследствие чего исковые требования были увеличены.
Эксперты, приглашённые для дачи показаний, пояснили, что специалисты Управляющей компании также не учли, что проводка в данной квартире ввиду её особенностей может быть проложена не в лотках, а только в штробах.
При вынесении решения суд принял во внимание экспертное заключение, а не смету УК, указав, что оно является наиболее ясным, полным и научно обоснованным, вследствие чего иск был удовлетворен.

Практика Верховного Суда по заливу квартир имеется, однако вопросы возмещения расходов на восстановление электрики отдельно в Постановлении практически не рассматриваются. В каждом конкретном случае придётся подбирать доказательную базу под судебную практику мировых и районных судов, сложившуюся в том или ином регионе.

Делаем выводы из вышесказанного:

Если соседи залили проводку, вызывайте экспертов, электриков и юриста для составления альтернативного Акта обследования. Управляющие компании могут в своём акте не указать в перечне повреждений электрику, особенно если после залива она работает в штатном режиме. Помните, что проблемы часто проявляются спустя некоторое время, когда провода окислятся и разрушатся. При отсутствии альтернативного Акта доказать связь между испорченной проводкой и заливом будет проблематично.
Закажите независимую экспертизу стоимости восстановления электрики в квартире. Эксперты обязательно учтут в своем заключении не только стоимость самой проводки и работ по её восстановлению, но и прочие обязательные расходы на штробление стен и их покраску, поклейку обоев и т.д. В случае необходимости, эксперты дадут пояснения в суде по вопросам проводимых исследований и их результатов.

После получения всех необходимых документов потерпевшая сторона (или стороны) может сначала попытаться решить свой вопрос путём отправки претензии к виновнику залива.
Во-первых, всегда есть вероятность, что виновник возместит ущерб добровольно, а во-вторых, таким образом Вы «готовите почву» для возможных судебных разбирательств.
Для обоснования требуемой суммы следует сослаться на экспертное заключение, а если соседи или УК отказываются выполнить требования – обратитесь с иском в суд.

Оплата жилья и услуг ЖКХ в новостройке: как облегчить себе жизнь?

С наступлением рыночных отношений возможность получить жилье от государства остается лишь у узкой прослойки москвичей. Остальным приходится решать квартирный вопрос, приобретая жилплощадь в домах-новостройках. И здесь камнем преткновения неизменно становится оплата жилья и услуг ЖКХ.

Типичная картина: лифт не работает, горячая вода успевает остыть, пока дойдет до верхнего этажа, электричество то и дело вырубается… Между тем счета от обслуживающей организации приходят с завидной регулярностью.

Или другая ситуация: в квартире еще никто не живет по причине ее неготовности к заселению, будущие новоселы пока не «выписались» с прежнего места жительства, однако с них требуют оплачивать время «простоя» жилья.

К чему нужно быть готовым в подобных ситуациях? Какие права и обязанности возникают у новоселов после получения ключей от квартиры? Когда и за что положено платить? Ответы на эти и другие вопросы – в сегодняшнем выпуске «Справочного бюро». Плати из любого положения…

Обычно спустя месяц после вручения ключей и расчетных книжек начинают приходить квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг. Несмотря на то, что в квартире пока идет ремонт или вообще никто не живет. За что же тогда платить? На каком основании? В ст. 153 ЖК РФ сказано, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилья с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Поэтому, казалось бы, новоселы не должны ничего платить до регистрации и получения свидетельства о праве собственности. Но, согласно тому же Жилищному кодексу (п. 3 ст. 153), обязанность вносить плату за жилье и услуги ЖКХ возникает не только с момента получения права собственности, но и «с момента заселения помещения в установленном законом порядке». То есть после того, как вы пришли за ключами к застройщику (в ТСЖ, управляющую компанию, орган местного самоуправления), посмотрели и приняли квартиру, подписав передаточный акт или другой документ о приемке-передаче жилого помещения (ст. 556 ГК РФ). Так что имейте в виду, господа будущие собственники: несмотря на то, что долгожданного свидетельства о праве собственности у вас на руках нет (в силу объективных обстоятельств), квартиру оплачивать, даже если вы в ней не живете, придется.

Про факт и акт
Заветный минимум
Обязанности есть, регистрации нет
Попытайтесь потребовать перерасчета
Пять шагов к заветной цели
Деньги просят, а лифт не работает
НА ЗАМЕТКУ
Диалектику учите не по Гегелю!
Кому это выгодно?

Факт передачи оформляется передаточным актом. Его обязательные составляющие: – дата принятия квартиры; – подписи лиц, передающих квартиру, и лиц, ее принимающих; – подписи лиц, в присутствии которых акт был составлен (таким лицом может быть сотрудник жилищно-эксплуатационной организации, органа местного самоуправления). И если вы поставили подпись под этим документом, то вправе считаться жильцом нового дома. То есть расходуете свет, тепло, пользуетесь прочими благами цивилизации. И уже неважно, что вы делаете в приобретенной квартире: на самом деле живете или только ремонтируете, а может быть, еще и не думали переезжать. По счетчику теперь надлежит оплачивать свет и воду, по квитанции – содержание жилья, техобслуживание. Если вы еще не подписывали указанный акт, обязанность по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг лежит на лице – юридическом или физическом, – у которого ваше новое жилье числилось на балансе. Или, говоря проще, того, у кого вы его принимали. Итак, если вас просят оплатить свет и воду до того, как вы приняли квартиру, имейте в виду: закон не обязывает вас это делать. Это касается всех – и тех, кому в перспективе светит быть собственниками, и жильцов, которые живут по договору соцнайма, и ипотечников. Но если коммунальщики все же настаивают, можно обратиться с этим вопросом в суд – там их неправота легко доказывается. Другое дело – договор с инвестором-застройщиком или муниципалитетом: если там есть специальный пункт о том, что новосел оплачивает расходы по содержанию своей площади от момента приемки дома госкомиссией (а не от момента передачи вам квадратных метров), деваться некуда – надо платить.

Допустим, вы приняли квартиру, но так в ней и не живете. В этом случае потрудитесь зарегистрировать сей факт в ТСЖ, и вам придется оплачивать (к сожалению, все равно придется) только минимум в виде расходов на техобслуживание и отопление. Плюс обязательные платежи, которые жильцы дома добровольно решили делать ежемесячно (например, за домофон и работу консьержа). Внимание: если в квиточках вам записали оплату воды, телевидения и т.п., чем вы не пользуетесь по причине отсутствия этих удобств в квартире, – требуйте перерасчета (ст. 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307). Но имейте в виду: если в квартире ведется ремонт, а вы там не живете, никакого перерасчета не сделают.

У всех без исключения новоселов существует проблема, связанная с легализацией факта собственного проживания на новой жилплощади. Оформление регистрации в квартире может затянуться на долгие месяцы. Связано это с тем, что покупка квадратных метров сама по себе еще не означает приобретения всех прав на них. Регистрация в новой квартире, как правило, открывается с того момента, когда все необходимые документы будут переданы органам местной администрации для присвоения дому адреса, передачи на обслуживание коммунальному предприятию и т.д. Если дом принимает муниципалитет (органы местного самоуправления), то иногда, кроме принятия его госкомиссией, требуется так называемая «комендантская» приемка, знаменующая собой передачу достроенного дома (с учетом уже устраненных недоделок, выявленных госкомиссией) на баланс обслуживающей организации. Однако оплачивать содержание жилья и коммунальные услуги, не имея регистрации («прописки») по месту нового жительства, все равно придется – таков закон. Даже если еще год-два новостройка не будет зарегистрирована, но вы выкупили и приняли ее, обитаете в ней, будьте любезны оплачивать и техобслуживание, и коммунальные услуги, и прочие платежи. К этим услугам могут добавиться так называемые разовые платежи (установка антенны, подключение кабельного телевидения, домофона, строительство будки консьержа), если решение об этом примет ваше ТСЖ. Но если вы не являетесь членом товарищества, то имеете полное право отказаться от перечисленных выше платежей. Вы можете также отказаться от подключения к антенне кабельного ТВ. Или, если не желаете пользоваться домофоном, – не пользуйтесь! Счетчики устанавливайте свои, у другой фирмы, подешевле – это ваше право. Но решению ТСЖ об установке счетчиков обязаны подчиниться!

Что, если после того, как вы приняли жилье, то есть подписали акт приемки-передачи, но не зарегистрировались, все же пойти на принцип и отказаться платить? Ведь это еще связано с получением субсидий и льгот на приобретенную жилплощадь теми, кому они положены. Их нельзя будет перенести по новому месту жительства и воспользоваться ими до тех пор, пока вас там официально не зарегистрируют. Если откажетесь оплачивать ТСЖ содержание жилья и коммунальные услуги, то имейте в виду: по закону ТСЖ может привлечь злостных неплательщиков к суду, требуя полного возмещения причиненных ему убытков. Штрафные санкции за неуплату коммунальных услуг к вам вправе применить на основании ст. 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Там же сказано, что тепло, электричество, газ и воду на вполне законных основаниях могут перекрыть до тех пор, пока вы не погасите все долги перед обслуживающей организацией. Единственным утешением новоселов, вынужденных нести бремя расходов в виде двойной оплаты коммунальных услуг (по месту регистрации и по месту нового проживания), может стать такой совет. После регистрации в приобретенном (полученном) жилье они могут взять справку об оплате там коммунальных услуг и принести ее по месту прежней регистрации с тем, чтобы потребовать перерасчета.

Процесс госрегистрации проходит примерно таким образом: 1. Застройщик передает регистратору все имеющиеся у него документы (их копии) по строительству, необходимые для госрегистрации права собственности (акт госкомиссии о приемке объекта в эксплуатацию, постановление органа местного самоуправления о приеме объекта в эксплуатацию, постановление правительства Москвы о разрешении строительства, обмеры БТИ и т.д.). 2. Регистратор получает основной инвестиционный договор от генерального инвестора (может оказаться и такой) или все договоры инвестора с «промежуточными» инвесторами (риэлторами, собственными компаниями и т.д.), которым переуступались права на квартиры. Сюда следует добавить также акты об отсутствии претензий по взаиморасчетам (иногда – копии платежных документов, подтверждающих оплату переуступленных прав). 3. Регистратор приглашает к себе конечных соинвесторов, чтобы выяснить, кому же проданы квартиры, и регистрирует их договоры. 4. Когда все квартиры распределены, делается пакет основных документов. С конечными инвесторами (будущими собственниками) оформляются акты об отсутствии взаимных претензий (в том числе – по взаиморасчетам, качеству строительства и т.п.). От конечных инвесторов берутся доверенности на оформление (государственную регистрацию права собственности). После этого документы списком подаются на госрегистрацию права собственности. 6. В течение месяца с момента подачи документов в Мосрегистрацию регистрируется право собственности.

Сложно въезжать в квартиру, особенно расположенную на верхних этажах, если лифт в доме не работает. Сложно начинать ремонт, когда температура горячей воды не сильно отличается от температуры холодной. Мусоропровод не «распечатан». Электричество вырубается каждые три часа… И вообще говоря, ТСЖ только права качает и оплату требует, а надлежащего обслуживания не предоставляет… У жильцов-новоселов есть полное право в таком случае не оплачивать коммунальные услуги до тех пор, пока они не приняли квартиру в установленном законом порядке, то есть не подписали акт приемки-передачи квартиры от строительной организации. Если же вы приняли квартиру и уже начали ее оплачивать, значит, на законном основании идите к вашему домоуправу (в управляющую компанию, ТСЖ) и пишите заявление с требованием сделать перерасчет. Пусть бухгалтеры возьмут в руки калькуляторы и вычтут из оплаты вашей квартиры строку за обслуживание лифта и мусоропровода. Для особо дотошных: орган местного самоуправления каждый год (обычно – по случаю повышения оплаты) выпускает постановление. В нем приводится подробная «разблюдовка» оплаты жилья в зависимости от его категории (с лифтом и мусоропроводом – самая высокая позиция, без них – уже другая категория и другой коэффициент оплаты).

Если дом принят госкомиссией, то в числе прочих должно было быть принято и лифтовое хозяйство. А на руках у ЖЭКа (ТСЖ) должен иметься договор на обслуживание лифтового хозяйства, заключенный между ним и специализированным предприятием по эксплуатации лифтов. Так что прежде чем высказывать претензии, поинтересуйтесь у того же домоуправа (а заодно – у представителей органов местного самоуправления, у которых должен быть экземпляр акта госкомиссии) о наличии этих документов. Потому что именно на их основании вы имеете право получать оказываемую услугу, а в случае ее непредставления – не платить обслуживающей организации за лифт. ДЛЯ СПРАВКИ: порядок регистрации и ввода в эксплуатацию лифтов регламентируется гл. Х постановления Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 г. № 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов».

Учтите: даже если к моменту переезда у вас накопилось достаточно претензий к коммунальщикам, надо реально смотреть на вещи. Весь праведный гнев новоселов сможет вылиться в какие-то реальные действия (переизбрание правления, смена состава руководства товарищества, участие в выборе управляющей компании и т.д.) лишь после того, как вы получите право собственности на квартиру. Вот тогда и сможете вместе с другими собственниками решать судьбу дома в целом. Поэтому одновременно с переездом, новосельем или началом ремонта в новой квартире полезно хотя бы начать интересоваться тем, когда и кем планируется организовать процесс оформления прав собственности. При всем том, когда вы приходите в те или иные организации с жалобами на отсутствие воды или не работающий лифт, весьма характерные для новостройки, к вам, конечно, относятся с пониманием. Потому что вас и в этом довольно двусмысленном правовом положении защищает закон (ФЗ от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «О долевом строительстве жилья», ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением правительства РФ № 307). И возможности отстаивать право не платить за неоказываемые услуги у вас при этом никто не отнимает.

По мнению многих экспертов, затягивание процесса оформления гражданами права собственности на купленные квартиры в большинстве случаев выгодно фирме-застройщику. Объяснение простое: по закону об НДС такая фирма уплачивает этот налог не тогда, когда происходит фактическая продажа квартиры и получение денег, а только после регистрации права собственности владельцем данной квартиры и передачи ее другому лицу. Так что период, предшествующий регистрации новосела в новой квартире, может тянуться годами, поскольку чем дольше собственник не получит права на эту квартиру, тем комфортнее застройщик будет себя ощущать в качестве налогоплательщика.

Так что же делать? Как ускорить процесс?

К сожалению, в этом плане у новоселов не много прав и возможностей надавить на застройщика. Можно, конечно, обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на квартиру. И Федеральная регистрационная служба на основании решения суда оформит госрегистрацию. Но это весьма длительная процедура, и вряд ли она ускорит процесс. Пожалуй, наиболее верным может оказаться совет самим жильцам проявить инициативу. Нужно объединиться и выбрать ответственного за эту работу и все взаимоотношения с организациями. Руководством к действию в данном случае может стать закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Там в статьях 9, 13, 14, 16 и 17 детально расписано, кто, в каком порядке и на основании каких документов должен производить регистрацию.

Один в поле не воин

Стоит обратить особое внимание на процедуру представления документов и порядок их оформления. Согласно ч. 1 ст. 16 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если право собственности возникает на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. То есть если акт правительства Москвы о разрешении строительства объекта и о принятии его в эксплуатацию был принят в отношении генерального инвестора, то именно он должен подать соответствующее заявление в учреждение юстиции по госрегистрации. В случае, если право собственности у новосела возникает на основании договоров (сделок), не требующих нотариального удостоверения (и этот шаг не обязателен для такого вида сделки), заявления о госрегистрации прав подают все стороны договора/сделки (ч. 1 ст. 16 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). И только в случае необходимости нотариального удостоверения сделки подать документы на оформление права собственности может и одна сторона. Тем не менее, заниматься в одиночку регистрацией права собственности на квартиру в новостройке вряд ли стоит. Как правило, этот затяжной процесс более или менее налажен у риэлторов и у застройщиков. Ваше дело – поторопить их. Выбрать инициативную группу и назначить ответственного, который будет контролировать или же сам устанавливать отношения с разного рода организациями, задействованными в регистрации прав собственности. При подготовке материала использована информация, предоставленная журналом для потребителей «СПРОС»

Воды и света в новостройке нет 5 месяцев – что делать?