Верховный суд пояснил, в каких случаях свет отключат за долги

Верховный суд запретил отключать коммунальные услуги за долги

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22

«О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». ССЫЛКА

«Отключим свет!» — это, пожалуй, самая популярная угроза, с которой сталкиваются собственники квартир.

Управляющие организации, в погоне за 100%-ой собираемостью платежей за ЖКХ, страшат жильцов отключением воды, газа, электричества. Причем никто не собирается выяснять, почему человек не смог заплатить за коммуналку.

Может быть из-за болезни? Или задержали зарплату? Управляющую организацию это не волнует. На защиту людей встал Верховный суд.

В своем Постановлении от 27.06.2017 №22 разобрал много ситуаций, связанных с содержанием жилья и оказанием услуг собственникам квартир. Но самое важное разъяснение суда содержится в п. 40.

Верховный суд сказал, что наличие задолженности по коммунальным услугам само по себе не является основанием для отключения воды, света или газа. Отключить услуги можно только с учетом всех обстоятельств. Каких? Верховный суд выделил следующие:

1) отключение коммунальной услуги должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению. Например, если долг составляет всего 300 рублей, то нельзя отключать из-за этого свет, ведь отключение лишит человека возможности комфортно проживать в квартире;

2) отключение услуги не может выходить за пределы действий, которые необходимы для устранения нарушения закона. Другими словами, отключение возможно лишь тогда, когда других механизмов воздействия на должника нет.

Например, управляющая организация должна предупредить человека о возникшем долге, предоставить ему отсрочку или рассрочку по оплате коммуналки.

Только после того, как будут исчерпаны возможности «мирного» решения ситуации, можно отключать коммунальные услуги;

3) отключение коммуналки не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц. Это означает, что отключение коммунальной услуги не может причинять вред лицам, которые не являются должниками.

Например, в квартире проживает одинокая мать с ребенком. Собственником квартиры является мать и платить за коммуналку должна она. Часто бывает так, что денег нет, возникает долг.

Отключение воды в этой ситуации ставит под угрозу здоровье ребенка, поэтому отключение невозможно.

Что получаем? Если у вас возник долг по коммунальной услуге, то не надо бояться отключения. Управляющая организация должна сначала договориться с вами, должна предложить механизм погашения долга (отсрочка, рассрочка, а то и прощение части долга). Вы можете настаивать, что отключение невозможно, так как это поставит под угрозу жизнь и здоровье людей, которые должниками не являются.

Источник:zen.yandex.ru

• ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ
• от 27 июня 2017 г. N 22
• О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
• РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ СПОРОВ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ
• УСЛУГ И ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ЗАНИМАЕМОГО ГРАЖДАНАМИ
• В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
• ИЛИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

Полная информация о решении Верховного суда в документе ниже.

Скачать файл: verkhovny_sud_zapretil_otklyuchat_zhkkh.docx [37,6 Kb] (cкачиваний: 230) Посмотреть онлайн файл: verkhovny_sud_zapretil_otklyuchat_zhkkh.docx

Жкх отключили свет за неуплату что делать

Согласно российскому законодательству, за неуплату коммунальных услуг предусматриваются различные штрафы, пени. Что касается электроэнергии, то её могут и отключить. Большинство граждан до сих пор не знают ответ на вопрос: законны ли эти меры? Рассмотрим некоторые установленные правительством законы.

Отключение электричества за неуплату. Законы 2019 года

Физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги полностью и точно в срок. Об этом гласит статья номер 153 (часть 1) Жилищного кодекса. Во второй части кодекса указан список лиц, которые должны платить за ЖКУ:

• Юридические лица-арендаторы государственных и муниципальных объектов.
• Застройщики (до того момента, пока не сдали объект в эксплуатацию) и пользователи (когда получили права на использование квартиры/дома/помещения).
• До тех пор, пока в дом не въехали полностью все жильцы, все коммунальные платежи за услуги осуществляют государственные и муниципальные органы власти (статья номер 153, часть 3).

Отключают ли свет за неуплату?

Лишение электроэнергии за просрочки по платежам происходит довольно часто. Чтобы отключить свет, гражданину достаточно не платить по счетам за услугу больше трёх месяцев подряд.

1. Если человек использует жильё по договору социального найма, то при наличии задолженности его могут даже выселить.
2. Организация, ответственная за подачу электроэнергии, прежде чем отключить свет, должна предварительно уведомить об этом действии клиента.
3. По закону, есть всего 5 пунктов, по которым электроэнергию могут отключить без оповещения должника:

1. Если произошла авария или есть причины на её возникновение.
2. Различные чрезвычайные ситуации и форс-мажоры.
3. Если человек подключился к общей сети незаконными способами.
4. Гражданин использует слишком мощное оборудование/приборы, которые не соответствуют допустимому напряжению.
5. Решение контрольно-надзорных органов.

Законодательные решения

• Глава номер 11 Правительственного Постановления 354 устанавливает и прекращает подачу электроэнергии в дома и квартиры.
• Также в нём сообщается, что отключение электричества из-за долгов не должно отражаться на остальных гражданах, которые своевременно вносят оплату за услугу.
• Прекращение подачи света не должно нарушить:

1. Целостность имущества.
2. Законы граждан, которые добросовестно платят по счетам.
3. Эксплуатацию самого дома и всех его помещений.

Некоторые своды правил по подаче или ограничении электроэнергии дополнительно указаны в постановлении Правительства номер 442 от 4 мая 2012 года.

Если по вине должника прекращается поставка электричества в помещение (без предварительного уведомления или со злостным нарушением правил), то виновному лицу может быть предъявлен штраф в размере до 80000 рублей, либо присуждены принудительные работы.

Консультация юриста

УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

Отключение электроэнергии. Имеют ли на это право?

Та категория граждан, которая является злостными должниками, очень часто задаётся вопросом: а правомерно ли отключение света? Если такое произошло, то стоит сначала изучить постановление суда о принятии такого решения, имеет ли право данная компания прекращать подачу электричества. Давайте этот вопрос рассмотрим подробнее.

Каждый человек, кроме исключительных случаев, должен быть уведомлён о выключении света. Если произошло отключение по правилам, без нарушений, то важно знать, как вернуть освещение обратно.

Есть ли право на отключение?

Все управляющие и прочие компании, являющиеся поставщиком ресурсов в дома, имеют право воздействовать на неплательщиков путём отключения электроэнергии. Но предварительно они должны соблюсти следующие правила:

Перед прекращением электроснабжения неплательщику обычно даётся месяц на погашение задолженности. В течение этого срока ему нужно полностью или частично внести платёж.

Отключение света. Как это происходит?

Электроэнергия — один из самых важных ресурсов в жизни любого человека. Предприниматели могут нести колоссальные убытки, если отключение произошло резко и без предупреждения. Поэтому все управляющие компании перед прекращением подачи света обязаны сначала оповестить об этом человека.

[3]

Что должен содержать предупреждающий документ:

• Личные сведения о должнике: ФИО, адрес проживания, расчётный счёт.
• Сумму задолженности и период, когда она возникла.
• Срок оплаты долга.
• Напоминание о том, что в случае очередной просрочки, клиенту отключат свет.

Отключение света. Когда это незаконно?

Все управляющие компании должны прекращать подачу электричества по закону! Если она нарушила правила, то это служит поводом для обращения в суд. В данном случае действие будет признано неправомерным и должник его может оспорить. Таким образом, нарушителю подключат свет ещё до уплаты долга.

Свет. Как подключить обратно?

Если нарушений со стороны управляющей компании нет, то есть несколько способов вернуть себе свет обратно:

1. Погасить задолженность. Если финансы это не позволяют, то обратитесь в местное учреждение, ответственное за ресурсы. Напишите заявление об отсрочке. Любой человек имеет на неё право.
2. Отнести документ об отсрочке в УК и внести хотя бы небольшую сумму по задолженности.
3. В назначенный день придёт электрик, снимет пломбу и подключит свет.
4. Если отключение было незаконным, то напишите заявление в прокуратуру, которая по факту проверки вынесет соответствующее решение.

Лайфхак для неплательщика: суд объяснил, когда за неоплату коммуналки не отключат услуги

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу.

В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить.

Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, МКА «Арбат».

Читайте так же:  Соглашение о детях при разводе

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс.

Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги – содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция – одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления – наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб.

– в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества.

Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга – 14 709 руб.

, которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа.

Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы.

Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи.

Кроме того, управляющая компания – не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

В первой инстанции ей отказали и пришли к выводу, что порядок, установленный Правилами, при отключении электричества не был нарушен. Но в апелляции не согласились с таким решением (дело № 33-8068/2018).

Коллегия Мособлсуда под председательством судьи Аслана Хугаева напомнила, что плата за коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества – это самостоятельные виды платежей (ст. 154 Жилищного кодекса).

Следовательно, долг за содержание и ремонт не сможет быть причиной отключения других услуг, например, электроэнергии. Другими словами, оснований для приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца у управляющей компании не было. Суд отменил решение первой инстанции и принял по делу новое решение, которым взыскал с компании 10 000 руб.

расходов на представителя. Штраф суд взыскать отказался, поскольку ответчик не получал претензии с требованием восстановить электроснабжение.

В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно.

Потребитель может в назначении платежа указывать «оплата коммунальных услуг» или конкретно «оплата горячей воды», и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды.

А задолженность по плате за содержание жилого помещения действительно, как и сказал Мособлсуд, не является основанием для отключения коммунальных услуг. Своего рода это можно назвать даже таким «лайфхаком»: как платить половину квартплаты, и тебе при этом не отключат ресурс.

Просто пиши в назначении платежа «оплата коммунальных услуг!»

* имена и фамилии участников спора изменены редакцией

Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг — кто прав?

В развитом обществе сложно представить себе жизнь без электричества. Удобство коммунальной услуги оценили все потребители, которые ежедневно пользуются электроприборами. Одним из основных критериев предоставления услуги ЖКХ является ежемесячная оплата. Жильцам, недобросовестно выполняющим свои обязанности, грозит отключение электричества за неуплату.

Права управляющей компании в сфере электроэнергии

Энергосбыт занимается поставкой электрической энергии в многоквартирные дома, СНТ, проверяет состояние счетчиков и контролирует своевременную оплату услуги. За систематическую неуплату ЖКХ организация имеет право отключить подачу электроэнергии.

Права и действия УК в сфере энергообеспечения регулируются Постановлением Правительства России 354 от 06.05.2011.

Отключение света за неуплату: имеют ли права и что делать в 2021 году

Бывают ситуации, когда коммунальщики отключают свет в квартире или в частном доме. Причиной такого явления чаще всего становится неуплата коммунальных услуг собственниками жилья.

Это приводит к тому, что коммунальные службы не в состоянии оплатить поставки электроэнергии ее поставщикам.

Жителям квартир и частных домов, в которых отключили электроэнергию, должны знать порядок и правила проведения мероприятия, которые должны соответствовать действующему законодательству.

Отключить свет за неуплату квартплаты могут в согласно Постановления Правительства РФ № 354. В документе прописаны случае, которые могут стать основанием отключения от электричества.

Если внимательно изучить документ, можно увидеть, что остаться без света можно в том случае, когда сумма долга превысила размер двух ежемесячных платежей.

Момент, когда прекратят подачу электроэнергии, назвать сложно. Некоторые жилищные кооперативы предварительно отправляют должникам уведомление, в котором сообщается, что через трое суток в определенный промежуток времени будет прекращена подача света. При этом, необходимо соблюдение всех условий действующего законодательства.

Внимание! Отключение электричества должно производиться в присутствие собственников жилья и представитель коммунальных служб.

По факту должен быть составлен акт, в котором обязательно указываются:

• персональные данные должника;
• реквизиты организации, которая поставляет электроэнергию жилому комплексу;
• причина, по которой производится отключение в соответствие с законодательством;
• дата и время отключения от сети;
• размер задолженности и предложенные способы и срок ее погашения;
• персональный номер счетчика и его показатели на момент составления акта;
• подтверждения получения должником уведомления.

Акт должен быть подписан сторонами, оформлен в трех экземплярах. Один вручается должнику, второй остается у сотрудника, оформившего его, третий отправляется ЖСК.

Только в том случае, если все шаги и их последовательность соблюдены, отключения электричества за неуплату выполнено по закону.

Согласно статье 153 ЖК РФ каждый гражданин обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги. Следовательно, если задолженность по платежам приходится на зимний период, должника могут оставить без света даже зимой. Исключением не являются жильцы, у которых отопительный котел и плита работают от электричества.

На заметку! Юристы советуют всем, кто попал в сложную экономическую ситуацию, и кто не в состоянии своевременно погашать долги за коммунальные платежи, оплачивать хотя бы 300-500 рублей ежемесячно за электроэнергию. В таком случае велика вероятность того, что компания, которая поставляет электричество, согласится предоставить рассрочку на погашение долга.

Многих волнует вопрос, имеют ли право отключать подачу света в квартирах и домах, в которых жильцы проживают с маленькими детьми. Возраст жильцов, состояние их здоровья не влияют на права снабжающей компании. Обеспечение несовершеннолетних детей всеми благами ложится на плечи исключительно их родителей. Только они обязаны заботиться об их комфорте и благосостоянии.

Часто встречаются жалобы на компании от жильцов с маленькими детьми, которых обесточили. В данном случае обращения в разные инстанции бессмысленны, если был соблюден порядок полностью.

Независимо от количества детей в семье родители не освобождаются от оплаты коммунальных услуг.

Многодетные родители могут узнать, какие льготы и субсидии им положены на оплату коммунальных услуг и пользоваться ими.

В случае, если коммуналка не оплачивалась, и образовался долг, управляющая компания отключать свет имеет полное право. При этом, такая семья рискует потерять все льготы, которые положены по закону такой семье.

Что касается инвалидов, то здесь нет такой четкой закономерности. Согласно постановлению, инвалиды обязаны платить за услуги точно так же, как и все другие категории граждан. Однако есть еще один документ: Постановление Пленума ВС РФ № 22.

Согласно этому документу все действия, направленные на привлечение оплаты задолженности, не должны привести к ухудшению состояния здоровья, либо нести угрозу жизни.

В ситуации с должником инвалидом отключение от сети негативно отразится на состоянии здоровья инвалида, следовательно, он вправе будет обратиться в суд. С большей долей вероятности суд удовлетворит такой иск.

Пенсионеры обязаны оплачивать коммунальные услуги наравне со всеми другими слоями населения. Однако одинокие пожилые граждане, которые оказались в трудном финансовом состоянии, и которые не в состоянии погасить долг, могут обратиться с иском в суд.

Ранее в СНТ допустимо было отключить электроэнергию только по судебному постановлению. После вступления в силу Постановления № 1351 ситуация изменилась. Теперь каждому получателю коммунальных услуг необходимо оплачивать их использование своевременно. В противном случае есть риск остаться без удобств.

Тем, кто снимает жилье по договору социального найма необходимо так же, как и всем остальным своевременно оплачивать счета. Если образовалась задолженность, ее необходимо погасить, так как есть риск выселения.

Есть другие причины, по которым могут отключить свет.

На каких основаниях возможно отключение света:

• если счетчики не соответствуют установленным нормам и требованиям. Обесточивание производится только на тот период, пока проводятся восстановительные работы.
• заключение соглашения между собственником жилья и компанией, предоставляющей услуги. Такой вариант допустим в том случае, когда собственник жилья уезжает на длительный период времени;
• на период восстановительных работ.

Сведения о том, когда должны проводиться восстановительные работы. Вся информация о том, когда и в какое время должны проводиться плановые ремонтные работы, должна быть размещена на сайте электросетей.

Иногда бывают ситуации, в которых необходимо устранить возникшую аварийную ситуацию. На этот случай жильцов предварительно уведомляют.

Нарушение обязанностей потребителем может также привести к отключению электроэнергии. Это может быть не только неуплата, но и неверная подача показаний, например. Основаниями для такого действия могут стать также незаконное подключение к сети, отсутствие соглашения на оказание услуг.

Законодательством такое отключение электроэнергии не предусмотрено. Однако есть несколько исключений:

• Отключать электроэнергию без предупреждения могут в случае аварийной обстановки на тепловых сетях.
• Необходимость прекращения подачи электроэнергии для устранения иных аварийных ситуаций.
• Незаконное подключение к соседям.
• Мощность используемых электроприборов превышает максимально допустимую мощность.

Многие жильцы интересуются, имеет ли право управляющая компания отключать свет. Есть ряд структур, которые имеют право на отключение от сети.

Это возможно в тех ситуациях, когда все коммунальные услуги оплачиваются отдельно. В большей степени это касается жителей частного сектора.

• ТСЖ, если жилье входит в состав товарищества.
• Управляющая компания.
• Ростехнадзор.

При неисправности или необходимости замены счетчика.

За 20 суток до того, как отключать свет за неуплату, неплательщику приходит уведомление. Отдается оно лично в руки. В нем обязательно должны быть указаны персональные данные должника, адрес, размер долга, срок его погашения, планируемая дата отключения.

Если задолженность не погашена, необходимо повторно отправить уведомление за 3 дня до планируемого отключения.

По факту отключения составляется акт, в котором указывается:

• число, адрес оформления;
• Ф.И.О. должностного лица, которое составляет акт;
• показания счетчика на момент составления акта;
• причина отключки;
• размер задолженности;
• номер счетчика.

Повторное подключение к сети возможно в том случае, когда полностью погашен долг. Восстановление подачи электричества осуществляется спустя двое суток после закрытия долга.

Чтобы восстановить отключенный свет, обращайтесь с квитанцией об оплате счета управляющему ЖСК либо в компанию, которая поставляет электричество.

Если у жильца сложилась трудная финансовая ситуация и отсутствуют средства на оплату электроэнергии, он может обратиться в компанию по предоставлению услуги и попросить рассрочку. Если его доводы будут убедительными и компания пойдет ему навстречу, свет будет снова подключен.

Отключить электричество могут и без законных на то оснований, стоит обратиться в компанию, снабжающую электричеством. Там необходимо объяснить, что произошла ошибка, и требуется ее исправить. Если на просьбу никто не реагирует, необходимо направить письменное обращение. Письменное обращение в некоторых случаях может рассматриваться на протяжении 30 суток.

Если свет не был восстановлен, можно подать иск в суд, прокуратуру, Роспотребнадзор.

Подать жалобу в прокуратуру можно лично либо через интернет. Кром самой жалобы необходимо предоставить следующие бумаги:

• сканы документа, устанавливающего личность;
• ксерокопии акта об отключении;
• уведомления, которые приходили заявителю.

По факту обращения будет проведена проверка с целью дать правовую оценку компании, которая остановила подачу электроэнергии истцу. Если выяснится, что его действия были незаконны, его привлекут к ответственности.

Согласно с главой 19.1 КоАП РФ в случае, если отключать электричество было нельзя, компания будет привлечена к ответственности:

• физические лица наказываются штрафом 300 рублей;
• юридические штрафом до 600 рублей.

Если незаконное отключение света имело место быть неоднократно, компания будет наказана в соответствие с главой 7.23 КоАП РФ. Уголовная ответственность в таких случаях наступает крайне редко.

Практика показывает, что в большинстве случаев суд встает на сторону истца.

Изучив статью, можно сделать следующие выводы:

• Отключить электричество можно только тогда, когда образовался долг, превышающий платеж за 2 месяца.
• В случае безосновательного отключения света жильцы могут обратиться в ЖСК, суд, Роспотребнадзор, которые смогут восстановить свет и привлечь к ответственности компанию за несоблюдение законодательства.
• При отключении света жильцы обязательно должны находиться дома и подписать акт об отключении.

1. 1. Что делать если в квартире пропал свет?

Необходимо убедиться в том, что электричества нет во всей квартире. Если по квартплате нет долгов, а у соседей все в порядке со светом, лучше позвать электрика.

1. 1. Могут ли отключить электроэнергию, если в доме обогревательный котел работает от электричества?

Могут.

1. 1. Могут ли отключить свет без уведомления?

Если основанием таких действий стала непогашенная задолженность – не могут. Есть ряд случаев, описанных в законодательстве, которые могут стать основанием отключения без предварительного уведомления.

Вс пояснил порядок приостановки предоставления коммунальных услуг неплательщикам

5 марта Верховный Суд РФ вынес Постановление № 47-АД19-2 по делу о привлечении к административной ответственности руководителя управляющей компании, распорядившегося поставить заглушку на канализацию должника за коммунальные услуги.

В июле 2017 г. ООО «Управляющая компания «Северо-Восточная» направило оренбуржцу извещение о наличии просроченной задолженности за содержание жилого помещения на сумму около 50 тыс. руб. В октябре того же года должнику было приостановлено оказание коммунальной услуги по водоотведению путем установки заглушки в систему квартирной канализации.

Указанный факт вынудил собственника квартиры обратиться в прокуратуру Оренбургской области. Против руководителя УК в лице Сергея Безрукова было возбуждено дело об административном правонарушении.

Впоследствии мировой судья оштрафовал генерального директора общества на 50 тыс. руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП.

Решение судьи устояло в апелляции и кассации.

При вынесении решений суды руководствовались тем, что вина правонарушителя была полностью доказана материалами дела, согласно которым коммунальная услуга по водоотведению была приостановлена УК безосновательно. При этом суды назначили административное наказание в минимальном размере, предусмотренном вышеуказанной статьей КоАП РФ.

Руководитель УК обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, указав на незаконный характер вынесенных в отношении него судебных решений, однако судья высшей судебной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Со ссылкой на подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) ВС пояснил, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя при неполной ее оплате последним.

В свою очередь под неполной оплатой услуги потребителем понимается наличие у него задолженности по оплате 1 коммунальной услуги, превышающей сумму двух месячных размеров ее платы, исчисленных исходя из норматива ее потребления независимо от наличия/отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса. При этом между исполнителем и потребителем-должником отсутствует соглашение о погашении задолженности или последний не выполняет его условия.

Вышеуказанные Правила детализируют порядок введения ограничительных мер в отношении должника.

Так, исполнитель предупреждает должника, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня его уведомления коммунальная услуга может быть сначала ограничена, а затем приостановлена либо сразу же приостановлена в отсутствие технической возможности ее ограничения. Введение ограничительных мер в отношении должника возможно только при непогашении им задолженности в течение установленного в предупреждении срока.

Как пояснил ВС, из материалов дела следует, что УК не доказала факт направления собственнику квартиры извещения о задолженности по коммунальной услуге водоотведения, поскольку задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги рассчитывается отдельно, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга. При этом Суд отметил, что в направляемом должнику извещении общество не отразило наличие или отсутствие технической возможности введения ограничения коммунальной услуги. Сведений о том, что потребителю был временно уменьшен объем подачи коммунального ресурса, в материалах дела не имеется. В связи с этим ВС указал на недопустимость приостановления коммунальной услуги, минуя стадию ее ограничения, если для последней имеется техническая возможность.

Со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г.

№ 22 Суд пояснил, что что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для ее приостановления или ограничения, которые должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. Указанные ограничительные меры не должны нарушать установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

С учетом изложенного Суд пришел к выводу о том, что управление многоквартирным домом осуществлялось с нарушением лицензионных требований, а спорная коммунальная услуга была приостановлена незаконно.

Из-за действий УК были нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Таким образом, Верховный Суд оставил в силе судебные акты нижестоящих инстанций.

Адвокат АП г.

Москвы Алина Емельянова отметила актуальность постановления ВС для судебной практики по спорам, связанным с предоставлением жилищно-коммунальных услуг: «Суд обратил внимание на ряд принципиальных обстоятельств, которые должны учитываться при рассмотрении таких дел». Эксперт предположила, что документ будет способствовать формированию единообразной судебной практики и снизит количество нарушений закона со стороны управляющих компаний.

В свою очередь руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов не согласился с выводами Суда, постановление которого «производит удручающее впечатление».

«У УК и так немного практических рычагов для борьбы со злостными неплательщиками коммунальных услуг. Судебная практика достаточно часто признает приостановление коммунальных услуг незаконным при несоблюдении процедурных моментов.

И в этой части (неуказание управляющей компанией конкретной суммы задолженности неплательщика за водоотведение) постановление ВС РФ подтвердило сложившуюся позицию, – отметил Виктор Спесивов.

– Суды нередко прибегают и к понятию соразмерности приостановления коммунальной услуги имеющейся задолженности (хотя такой подход судов чрезмерно расширительный и необоснован)».

Эксперт отметил, что, исходя из постановления ВС, любое приостановление коммунальной услуги, по сути, нарушает установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

«Следовательно, теперь судебная практика может пойти по пути закрытия последних лазеек для УК в целях приостановления коммунальных услуг злостным неплательщикам, что может привести к усугублению и без того близкой к катастрофической ситуации в ЖКХ.

И пострадают из-за этого добросовестные плательщики, которые не будут получать качественные услуги из-за злостных неплательщиков и отсутствия реальных механизмов для призвания их к ответу благодаря такой судебной практике», – заключил Виктор Спесивов.

Верховный суд разъяснил, при каких условиях энергетики имеют право отключить свет у должника

Всем доброго дня! По данным министерства строительства и ЖКХ, на начало 2019 г. общий долг перед ресурсоснабжающими организациями — 1,238 триллиона рублей, из которых 750 миллиардов — это долги населения.

Учитывая заработные платы большинства Россиян и сопоставляя их с ценами на коммунальные услуги — удивляться долгам по коммунальным платежам не приходится.

И при чём должниками, зачастую, становятся не злостные неплательщики, а рядовые законопослушные граждане, вынужденные существовать на минимальную заработную плату.

Так как, закон даёт право ресурсоснабжающим организациям при наличии долгов — ограничить подачу электроэнергии, гражданам необходимо четко знать свои права.

Вопрос: как и за какое время энергетики должны уведомить должника об ограничении подачи электроэнергии и приостановлении иных оказываемых коммунальных услуг? — стал предметом рассмотрения Верховного суда.

Суть спора: неплательщику за долги по коммунальным платежам — отключили подачу электроэнергии. Должник пожаловался на действия коммунальной службы в местный орган жилнадзора, сославшись на то, что о приостановлении услуг он не был своевременно поставлен в известность.

Жилнадзор обязал энергетиков возобновить подачу света должнику. Поставщики электроэнергии обжаловали данное предписание в местный суд, аргументируя тем, что уведомление о задолженности и о возможном отключении энергии направлялось должнику заказным письмом.

В подтверждение своих доводов они предъявили суду реестр почтовых отправлений.

Как же правильно уведомить должника о приостановлении оказания коммунальных услуг? На этот вопрос ответил Верховный суд РФ.

Законом разработан алгоритм действий для организаций — поставщиков коммунальных услуг при образовании задолженности за оказываемые услуги. Несоблюдение которого влечёт: признание действий по приостановлению коммунальных услуг — незаконными и обязывает ресурсопоставляющие организации возобновить услуги, не смотря на имеющийся долг.

Должнику по почте заказным письмом должно быть направлено предупреждение: если он не погасит образовавшийся долг, то оказание услуг (света, отопления) будет приостановлено. Предупреждение направляется с обязательным уведомлением о его вручении гражданину-должнику.

• В рассматриваемом судом споре: предупреждение об отключении услуги должником получено не было, направленное письмо, пролежав на почте положенный срок — возвращено отправителю.
• По мнению Верховного суда РФ, это «не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги».
• Главный вывод Верховного суда: двадцатидневный срок на отключение коммунальной услуги — необходимо считать с даты доставки уведомления должнику!
• Говоря простыми словами: если человек не получил на руки предупреждения об отключении услуг, в случае не предоставления их оплаты, за 20 дней до самого отключения: отключение коммунальной услуги — признаётся незаконным!

Вс объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается. 

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу. 

Суть дела

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница. 

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

• Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
• Позиция ВС 
• Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ. 
• Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС. 

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция. 

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

1. «Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.
2. Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он. 
3. ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
4. Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
5. Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
6. «В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС. 
7. Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
8. Алиса Фокс

Отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Законодательно для собственников помещений закреплено обязательство по своевременной уплате коммунальных услуг. При нарушении его возможны санкции. Граждан ожидает отключение электроэнергии за неуплату, если будет установлен факт наличия серьезной задолженности. Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?

Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

На федеральном уровне отсутствуют требования по отключению электричества при достижении определенного размера задолженности. Сама по себе мера принимается к неплательщикам исключительно при выполнении следующих правил со стороны Энергосбыта и потребителя:

• Должнику выставляется требование о выплате задолженности, а также передается письменное уведомление по адресу размещения помещения.
• Если в течение 20 суток после отправки уведомления долг не будет погашен, то на имя должника отправляется еще одно уведомление с предупреждением о возможных ограничениях в поставке электроэнергии. В данном случае важным является тот факт, что документ передается лично должнику под подпись.
• Если после получения второго уведомления долги не погашаются, то в течение трех суток выполняется отключение электроэнергии. Непосредственно перед реализацией санкции должник получает последнее уведомление.

Закреплены данные правила в Постановлении Правительства №307. Отключение электроэнергии без выполнения управляющей компанией действий, отмеченных в Постановлении, неплательщик вправе инициализировать судебное разбирательство.

Действия управляющей компании в таком случае воспринимается, как неправомерное, и рассматривается в рамках статьи 330 Уголовного Кодекса РФ. Дополнительно собственник помещения, выступая в качестве истца, может требовать денежную компенсацию за причинение урона, возникшего из-за отключения электричества.

Наиболее очевидный пример – порча продуктов в холодильнике или поломка бытовой техники, требующей постоянной работы от сети.

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату

Отключить электричество для потребителей, которые игнорируют правила уплаты коммунальных услуг, можно лишь в том случае, если поставщик выполнит все требования, закрепленные Постановлением. Действия, совершенные с нарушением предписаний, считаются незаконными, а соответственно становятся поводом для разбирательства в рамках Уголовного Кодекса.

Есть ли другие способы

Отключение электроэнергии – не единственная мера, которая может быть применена гражданам, не уплачивающим задолженности.

Вместо действий, предусмотренных Постановлением, поставщик коммунальных услуг может самостоятельно обратиться в суд с требованием взыскания задолженности.

Для выполнения подобных действий у УК отсутствует потребность подачи искового заявления. Допускается возможность выдачи судебного приказа на основании данных о задолженности.

На выполнение требований, закрепленных в судебном постановлении, должнику отводится 5 дней. Если требование проигнорировано, то дело передается судебным приставам, задача которых – возврат задолженности в общем порядке.

Одна из распространенных мер воздействия в рамках работы ФССП – обращение в банковские организации, в которых у должника присутствуют открытые счета.

При этом банки обязаны удовлетворять требования, перечисляя средства со счетов неплательщиков для погашения долгов. Оповещать владельцев счетов они не обязаны.

Эту особенность следует учитывать при обнаружении недостачи средств на банковской карте.

Отключат ли свет за долги по квартплате

Помимо электроэнергии в расчетную абонентскую квитанцию входят и другие коммунальные услуги. Если свет или газ можно отключить в рамках описанных выше правил, то предоставление некоторых услуг прекратить невозможно.

В первую очередь к ним относится водосток. Также существуют услуги, отключение которых невозможно из-за правил использования жилых помещений.

Так, полностью прекратить невозможно подачу холодной воды и отопления, при условии наличия подключения к общедомовым отопительным системам.

Коммунальщики наделяются правом отключения одной из услуг при возникновении общей задолженности. Прекратить поставки электроэнергии потребителю могут из-за задолженности по квартплате или горячей воде.

Действующая в России система передачи потребителям услуг подразумевает многоэтапное сотрудничество между первоначальным поставщиком и управляющей компанией.

Соответственно, последняя может распоряжаться своим правом на поставку конечным потребителям.

Электроэнергия  представляет собой услугу, прекратить поставки которой коммунальщикам проще, чем остальные.

Зачастую в многоквартирных домах электрические счетчики располагаются за пределами жилых помещений, соответственно у представителей УК есть возможности для опломбирования.

Отключение воды или газа же потребует получения доступа непосредственно в квартиру неплательщика. Однако он в свою очередь может воспрепятствовать работе специалистов по опломбированию.

При каком долге отключают электричество

Управляющие компании распоряжаются задолженностями и мерами по их устранению, пользуясь собственными правилами. В это же время законодательно закреплено, что отключать свет или другие услуги можно уже после двух месяцев отсутствия выплат.

Потребителям необходимо учитывать, что речь идет именно о двухмесячном размере долга, при этом отсутствие выплат может идти не по порядку и не в полном объеме. 

Предотвратить отключение можно лишь двумя путями:

• своевременно совершать выплаты, избегая накопления долгов;
• оформить субсидию на коммунальные услуги.

Второй вариант доступен собственникам помещений при возникновении проблем с заработком, которые можно доказать документально. В рамках субсидии владелец получает целевые выплаты от органа соцзащиты в течение 6 месяцев. Именно в этот срок собственник должен улучшить материальное положение и начать самостоятельно справляться с платежами.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Предполагается поэтапное истребование денежных средств. Если после второго письменного уведомления в течение определенного временного промежутка долг не будет возвращен, то управляющая компания отправляет своего сотрудника к жилому помещению, а также дополнительно информирует неплательщика о санкциях.

Специалист выполняет блокировку прибора учета и опломбирование. Вследствие процедуры прекращается поставка электричества. Нарушение установленных пломб или самовольное подключение к другим источникам электроэнергии – наказуемое действие.

Как добиться возобновления оказания услуг в полном объеме

Главным условием подключения электроэнергии является полное погашение задолженности. Четко установленные сроки отсутствуют, но должник должен действовать, исходя из собственных интересов.

Альтернатива – обращение в управляющую компанию для реструктуризации задолженности. При этом будет заключен дополнительный договор, обязывающий собственника жилья оплатить долг в установленные сроки.

Реализовать подобную возможность получится при уплате 50 или более процентов от задолженности при обращении за реструктуризацией.