Нижняя палата российского парламента в третьем, окончательном, чтении одобрила инициативу некоторых депутатов продлить мораторий на взыскание долгов с пенсионеров. Предполагается, что в нынешних непростых условиях второй коронавирусной волны такая льгота поможет столь уязвимой категории россиян продержаться на плаву в финансовом плане.
Почему есть необходимость в отсрочке
Решение о моратории на взыскание долгов с некоторых категорий плательщиков было принято еще в первую волну коронавирусной эпидемии. Тогда из-за введенного локдауна был нанесен существенный удар по экономике – как всей страны, так и отдельных предприятий или граждан.
Одна из установленных тогда мер поддержки – отсрочка на некоторое время по взысканию различных задолженностей. Это распространялось в первую очередь на социально уязвимые слои, среди которых самым массовыми оказались пенсионеры (получающие выплаты как по старости, так и по инвалидности или потере кормильца).
Кроме того, отсрочку по взысканию долгов получили предприятия малого и среднего бизнеса.
Однако к концу года эпидемиологическая ситуация не стала лучше, а вторая волна коронавируса, несмотря на отказ от локдауна, оказалась даже более мощной. В итоге сенатор Андрей Турчак, а также депутаты Госдумы Сергей Неверов и Александр Хинштейн («Единая Россия») предложили продлить действие указанной отсрочки.
Что установлено в новом законе
В соответствии с принятым в ГД законом новая рассрочка (вернее продление ранее принятой) будет распространяться на все исполнительные документы, которые поступят на принудительное исполнение до 1 мая 2021 года.
Что касается пенсионеров основных категорий, они смогут получить отсрочку по долгам на срок не более 24-х месяца. Однако только при определенных условиях. Так, пенсия для должников должна быть единственным источником дохода, а ее размер не превышает два МРОТа.
Еще один фактор – у пенсионера не должно быть в собственности никаких объектов недвижимости, кроме того, где он проживает. Максимальная сумма долга (в том числе кредитного), по которому может быть предоставлена отсрочка, составляет 1 млн. рублей.
По оценке Александра Хинштейна, таким правом отсрочки смогут воспользоваться в случае необходимости примерно 2 млн. пенсионеров.
Новый закон также продлевает до 1 июля 2021 года запрет для судебных приставов накладывать арест и изымать у должников различное имущество по месту его жительства. Исключением по-прежнему являются только транспортные средства.
Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы
Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.
ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.
Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.
Суть дела
Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт.
Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям.
Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.
Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.
Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.
Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.
Позиция ВС
- Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.
- Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.
- По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.
- Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.
«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.
ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.
К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.
Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.
Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.
Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.
Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.
Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца.
Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила.
А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.
- То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.
- Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.
- Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.
Неформальный подход
«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.
- На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.
- Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
- Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.
«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.
Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта.
Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.
- В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.
- Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.
- Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР.
- Алиса Фокс
Новые детали получения пособий. Деньги получат даже те, кто на них не надеялся?
Уже скоро начнётся выплата новых пособий на детей.
Чем дальше, тем волнительнее, потому что Постановление Правительства так и не вышло, подробностей назначения выплат мы не знаем, а вопросов накопилось много.
В докладе вице-премьера Татьяны Голиковой на совещании у президента вскрылись некоторые нюансы назначения выплат. Возможно, круг получателей расширится и деньги выдадут те, кто на них не надеялся.
Разберём основные моменты из доклада Татьяны Голиковой, которые обращают на себя внимание.
Татьяна Голикова. apcmed.ru
Единовременное пособие 10 000 рублей не только школьникам
Президент, объявляя о новой единовременной выплате, заострил внимание на том, что она будет назначаться школьникам, в том числе будущим первоклассником, на подготовку к новому учебному году.
Критерии нуждаемости, возраст и прочие факторы не обсуждались. Однако в докладе Татьяны Голиковой нет указаний на то, что выплата будет полагаться исключительно школьникам. Вице-премьер указывает на то, что это пособие к началу учебного года. Кроме этого, установлены возрастные границы получателей — от 6 до 23 лет.
От 6 до 23 лет — школьник. zen. yandex.ru
Родители решили, что выплату расширили на студентов и воспитанников детских садов. Перечитаем доклад и решим, так ли это.
В докладе говорится:
Право на эту выплату к началу нового учебного года получат родители или их законные представители при условии достижения ребёнком возраста шести лет не позднее первого сентября 2021 года, а также родители или законные представители инвалидов и ребят с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, которые продолжают учиться в школе
Из этой части доклада можно сделать вывод, что выплаты будут назначать детям, которым на 1 сентября исполнилось шесть лет. Должен быть ребёнок учеником или нет — не сказано. Обращаем внимание, что начать обучение в школе можно с 6,5 лет.
Татьяна Голикова особо выделила только инвалидов и детей с ограниченными возможностями. Они могут учиться в школе даже после того, как им исполнится 18 лет, поэтому возраст получения выплаты продлён до 23 лет.
Татьяна Голикова объявила, что число получателей пособия оценивается в 19,5 млн человек, хотя раньше количество детей-получателей пособия называлось 17 млн человек. Внимательные родители обратили на это внимание, что стало ещё одним доказательством в пользу расширения числа получателей.
Заметим, что никаких отдельных заявлений о том, что выплата распространится на воспитанников детских садов не было. Более того, после доклада Татьяны Голиковой Владимир Путин сделал замечание о том, что проект указа должен быть исправлен, чтобы деньги получили семьи, где дети 6 лет пойдут в первый класс.
Оснований думать, что выплаты распространят на студентов и воспитанников детских садов, нет.
Пособие для одинокого родителя
По поводу этой выплаты тоже много вопросов в духе «а я получаю?» Пока нет Постановления Правительства, на некоторые вопросы невозможно ответить. Например, будет ли препятствием к получению выплаты новый брак.
Вместе с вопросами сыплются недовольства от родителей, которые не получают алименты, но и малоимущими не считаются. В адрес редакции «Выберу.ру» приходят сообщения на тему «Я день и ночь работаю, чтобы содержать детей, отец где-то гуляет и ни копейки не платит и в пособии мне отказывают. Где справедливость?»
В докладе Татьяны Голиковой есть интересное замечание в ответ на подобные возмущения.
Также с 1 июля начнутся выплаты детям в возрасте от 8 до 17 лет, которые воспитываются в семьях с единственным родителем или где судебным решением назначены алименты, но семья их по каким-либо причинам не получает, либо если такие семьи признаны нуждающимися или остаются таковыми после получения алиментов
Вице-премьер тут перечислила категории получателей, к которым относятся:
- Единственный родитель (второй родитель не записан в свидетельство, записан со слов матери, умер).
- Семья не получает алименты от второго родителя.
- Семья не получает алименты и признана нуждающейся.
- Семья остаётся нуждающейся после получения алиментов.
Из выступления Голиковой следует, что критерий нуждаемости распространяется не на всех.
Впрочем, пока нет нормативно-правовых актов с порядком назначения выплат, сложно делать однозначные выводы. Все предыдущие заявления, в том числе от Минтруда, были однозначными — пособие получат только малоимущие.
Всегда есть вероятность того, что выступающий оговорился или некорректно высказался, а слушатели неправильно его поняли. Как легко выдать желаемое за действительное, мы уже поняли по выплате 10 000 рублей для школьников.
Правда и мифы о деньгах в Яндекс Дзен
Россиянам разрешили не доказывать отсутствие долгов по ЖКХ
Сегодня утром приставы пришли на улицу Просвещения в Адлерском районе Сочи выполнить судебное решение о сносе самостроя. 61-летний хозяин постройки потребовал, чтобы они ушли, а когда приставы отказались, взял охотничье ружьё и начал стрелять
«Людей надо воспитывать. Направлять, создать идеологию. Нам нужно разумное потребление»
Сельское хозяйство — та отрасль экономики, которая ежегодно растет и развивается, несмотря на неблагоприятные общемировые тренды, ограничения, связанные с пандемией и множество других факторов. И это понятно: производство продовольствия — стратегическое направление, основа национальной безопасности страны.
На камерной сцене Краснодарского театра драмы состоялись премьерные показы спектакля «Утиная охота» по пьесе Александра Вампилова. За постановку одного из самых сложных произведений в отечественной драматургии XX века взялся главный режиссер Краснодарского молодежного театра Даниил Безносов.
Начинающие краснодарские писатели рассказали «Югополису», как сейчас «раскрутиться» и заработать на книге, а также когда и почему издаваться автору может быть стыдно.
Скульптурную композицию на колоннаде главного входа в бывшую Краснодарскую Краевую сельскохозяйственную и промышленную выставку , которая во времена СССР размещалась на территории Чистяковской рощи, справедливо можно считать еще одной визитной карточкой Краснодара. И она, как и кинотеатр «Аврора», требует срочной реконструкции, которая уже не за горами.
COVID-19 разделил на до и после даже рынок кредитования. Пока банки осторожничали, «неудобные» клиенты потянулись в микрофинансовые организации. При этом оказалось, что «пандемийный» заемщик больше думает о будущем, чем раньше, и возвращает долги.
Россиянам разрешили не доказывать наличие долгов по ЖКУ при получении субсидий
Россиянам больше не придётся доказывать отсутствие у них долгов за ЖКУ при оформлении субсидий и компенсаций. Соответствующий закон подписал президент Владимир Путин.
Согласно документу, факт существования долга будет выявляться на основании постановления суда, вступившего в законную силу. При этом гражданам не надо будет предъявлять документы, которые подтверждают существование подобного решения суда, сообщает РИА «Новости».
Изначально планировалось, что вместо этого орган, который предоставляет субсидии, будет пользоваться для выявления задолженностей специальным банком данных. Однако внесенная ко второму чтению законопроекта поправка предусматривает, что информация о судебных актах по долгам будет браться в системе ГИС ЖКХ.
Законопроект призван восстановить социальную справедливость и освободить россиян от бюрократических проволочек.
Россияне смогут получить льготы, не отчитываясь о долгах за ЖКХ
фото progorod.ru Жители предположили, что закон облегчит получение льгот
По новому закону, подписанному президентом России, граждане имеют право не предоставлять документы, подтверждающие отсутствие у них долгов по ЖКХ . Об этом сообщает РБК . Такие подтверждения необходимы для получения льгот и компенсаций по оплате коммунальных услуг.
Согласно закону, запрашивать документ сможет только орган исполнительной власти субъекта РФ. Сообщается, что субсидии не будут предоставляться только тем гражданам, у которых имеется задолженность по ЖКХ, подтвержденная судом, за последние 3 года.
Изменения вступят в силу с 2021 года. Ознакомиться с законом можно на портале правовой информации.
Пенсионерка из Слободского Надежда Кузнецова поделилась, что с принятием такого закона облегчится процедура получения выплат:
Чтобы получить субсидию, людям требуется пройти 7 кругов ада: собрать все ксерокопии за год по оплате энергии, ЖКХ услуг, привезти все документы в отделение субсидии, выстоять свою очередь и, если повезет, оформить льготу, если нет, то ехать вновь.
Сейчас сами органы будут запрашивать эти данные, то есть и ксерокопий, и очередей станет меньше. Думаю, для большинства людей это будет удобно.
Ольга Князева Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника! фото progorod.ru Изменения вступят в силу в новому году С 1 января 2019 года в России начнут действовать новые законы и постановления.Prochepetsk.ru Права потребителя в сфере ЖКХ: от закона до судебной практики. От своевременного обеспечения потребителей коммунальными услугами напрямую зависит качество жизни населения страны.Яранский район Новый Вариант ProGorod.Ru Пожар в одном из домов города Котельнич произошел в ночь на 8 июня. ГУ МЧС по Кировской области В ночь на 8 июня загорелся один из многоквартирных домов в городе Котельнич. Newsler.Ru Это произошло 8 июня. Ночью запылал пожар в жилом доме Котельнича. Он сопровождался сильным задымлением помещений. Новый Вариант Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды опубликовал прогноз погоды на трехдневные выходные. VGorodeKirove.Ru Сегодня состоялась ХХХII Конференция Кировского регионального отделения партии «Единая Россия». Газета Слободские куранты В поселок Восточный (Омутнинский район, Кировская область) пришла первая поставка оборудования для нового завода по производству фармсубстанции спирта этилового медицинского. Newsler.Ru В настоящее время на амбулаторном лечении находятся 13 человек, из них 12 взрослых и 1 ребенок. Омутнинские вести Счастье, солнце, дружба – вот, что детям нужно! Руку дружбы протяните, В глаза друг другу посмотрите, Пусть любовь в сердцах у вас всегда звучит И дружба крепкая нас всех объединит! Библиотечно-информационная система Иллюстрация Натальи Бурдиной из Восточного к сказке О. Постниковой «Как Маша победила вредин» украсила детскую книгу. MyOmutninsk.Ru Решение наградить писательницу было принято депутатами городской Думы в мае Сегодня во время тожественного мероприятия, посвященного 100-летию кировского отделения Союза писателей России, Городская Дума
Должники не нуждаются
С будущего года Татарстан не будет предоставлять социальные льготы налоговым должникам, а пенсий за выслугу лет лишаться имеющие долги перед бюджетом бывшие чиновники.
Такие решения были приняты единогласно вчера на сессии Госсовета республики в связи с дефицитом бюджета, ростом задолженности физлиц во время пандемии COVID-19. Власти республики считают, что это «мотивирует» граждан вовремя платить налоги.
Эксперты указывают, что получатели льгот «и так испытывают финансовые трудности, что вызвано экономическими ухудшениями» и «людям в любом случае неоткуда будет взять деньги для того, чтобы закрыть эти задолженности».
Депутаты Госсовета Татарстана вчера единогласно одобрили поправки в республиканский закон «Об адресной социальной поддержке населения о лишении социальных выплат граждан, которые вовремя не уплатили налоги.
В документе сказано, что теперь поддержка гражданам будет оказываться только «при отсутствии у них задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ». Если в течение 90 дней гражданин погасил свою задолженность перед государством, то «предоставление мер социальной поддержки осуществляется со дня обращения за таким назначением».
Также Госсовет принял аналогичный законопроект, который лишает должников части пенсий за выслугу лет. Она назначается из республиканского бюджета бывшим чиновникам (государственным и муниципальным служащим).
Пакет таких мер был предложен правительством региона. Министр труда, занятости и социальной защиты Эльмира Зарипова сообщила, что задолженность физлиц возросла до 2 млрд руб. При этом бюджет Татарстана на будущий год планируется с дефицитом в 3 млрд руб.
И, как указала министр, значительная часть расходов бюджета приходится именно на социальную сферу: «В 2021 году эти расходы вырастут на 5,5%». Госпожа Зарипова добавила, что «расходы на социальное обеспечение как раз финансируются за счет денежных средств, поступающих от уплаты налогов».
В связи с этим она считает «обоснованным связать предоставление социальных услуг с условием исполнения обязанности по уплате налогов им соборов».
«Подобный подход позволит мотивировать должников к своевременному погашению имеющихся задолженностей и ориентировать граждан на своевременное исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов. Стабильность государства и благополучие общества напрямую связаны с устойчивым функционированием налоговой системы»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В пресс-службе министерства социальной защиты вчера не смоги пояснить, какое количество получателей социальных льгот и пенсий за выслугу лет могут затронуть новые законы, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.
В министерстве отметили, что сейчас учет должников не ведется. Эльмира Зарипова пояснила депутатам, что теперь запрашивать данные о наличии задолженности у граждан министерство сможет по системе электронного межведомственного взаимодействия.
При этом самим получателям социальных выплат не нужно будет доказывать, что у них нет долгов.
Власти Татарстана в последние годы планомерно сокращают число получателей социальных льгот, повышая адресность поддержки. Так, например, в 2016 году льгот лишились ветераны труда с доходом более 20 тыс. руб.
В сентябре региональное правительство приняло постановление об отмене с 1 января 2019 года компенсаций платы за проезд на общественном транспорте для пенсионеров с доходом более 25 тыс. руб. До этого им сократили выплаты вдвое — до 90 руб. (при цене проездного 466 руб.).
Кроме того, власти ввели для получателей социальной поддержки «уровень имущественной обеспеченности семьи (гражданина)». Льготы могут не предоставляться семьям, у которых есть жилые помещения площадью более 40 кв. м в расчете на одного человека.
Льготникам также не положено иметь дачи и садовые домики, общая площадь которых превышает 40 кв. м на человека. Для одиноких пенсионеров норма жилой площади, которая позволяет рассчитывать на получение помощи, постановлением правительства установлена в размере 80 кв. м.
Член генерального совета «Деловой России» Алим Бишенов считает решение властей лишить льгот должников по налогам «логичным и ожидаемым». Однако он полагает, что «это не будет являться действенным механизмом по стимулированию граждан в погашении долгов».
«Меры социальной поддержки, как правило, направлены на определенные категории граждан. Очевидно, что эти категории сейчас и так испытывают финансовые трудности, что вызвано экономическими ухудшениями в регионе и повсеместно во всей России из-за распространения коронавируса.
Людям в любом случае неоткуда будет взять деньги для того, чтобы закрыть эти задолженности, поэтому они их будут закрывать относительно улучшения собственного финансового состояния, а не из-за сторонних действий властей»,— говорит он.
По словам господина Бишенова, такая мера «только вспомогательный инструмент, один из вариантов “кнута”, но сам “пряник” в виде мер соцподдержки в данном случае слабая мотивация».
Эксперт отметил, что «недоимка бюджета в этом году будет огромной»: в первом полугодии вдвое снизились поступления налога на прибыли. «Выплаты со стороны крупнейших локомотивов республики также упали до 10 млрд руб., то есть на 21,5 млрд руб.
меньше получил бюджет поступлений от крупного бизнеса.
Учитывая такие жесткие обстоятельства, принятая мера в данном случае, конечно, не выглядит гуманной с точки зрения соцполитики, но с точки зрения экономической целесообразности вполне взвешенной»,— заключает господин Бишенов.
Кирилл Антонов
Богатым россиянам разрешили не сообщать о доходах | Капитал страны
1 Октября 2020 10858 13 Экономика
Правительство по поручению президента Владимира Путина освобождает российский олигархат от налогов. Самые богатые люди страны, выводящие ежегодно десятки миллиардов долларов из России, могут теперь платить всего лишь 5 млн руб. в год и не отчитываться о доходах.
Соответствующие поправки в Налоговый кодекс внес Минфин, повысивший НДФЛ до 15% на доходы россиян свыше 5 млн руб. в год.
Глава ведомства Антон Силуанов назвал фантастическую, по меркам цивилизованного мира, льготу для миллионеров и миллиардеров «абонементом по очень выгодной цене».
Абонемент для олигархов
- В условиях кризиса правительство увеличило налоговый гнет экономики, повысив налоги на доходы россиян, на добычу полезных ископаемых и даже на табачные акцизы. Но российских олигархов налоговый пресс аккуратно обошел стороной. Наоборот, министр финансов радостно сообщил, что его ведомство разработало «абонемент» для самых богатых россиян, который дает право не платить налоги.
- Поправки в Налоговый кодекс, предложенные Минфином, позволяют ежегодно платить 5 млн руб. с доходов в виде прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК). «Образно говоря, это абонемент для владельцев КИК по очень выгодной цене», – заявил «продавец» абонементов Антон Силуанов.
- Теперь олигархам не нужно держать штат бухгалтеров, которые должны были рассчитывать прибыль КИК и отчитываться о ней перед налоговой. По словам министра финансов, потребность декларировать ее отпадает, а административная нагрузка на владельцев офшорных компаний снижается до нуля.
- До этого года владельцы 25% офшорных компаний должны были платить 13% с нераспределенной прибыли, которая превышала 10 млн руб. в год. Но президент Владимир Путин посчитал, что это слишком «громоздкая и запутанная схема» и ее нужно «кардинально упростить». Якобы это даст некие стимулы «ответственному бизнесу».
- По расчетам основателя Movchans Group Андрея Мовчана, с дохода в 8 млн долларов в год налог по новому правилу составит «ничтожный 1%». А если заработок достигнет 10 млн долларов в год, то ставка опустится до 0,1%.
- По словам Мовчана, олигархи «неожиданно получают фантастическую льготу по налогам». На это накладывается то, что верхняя прослойка среднего класса – работающие специалисты, живущие собственным трудовым, а не пассивным доходом, как олигархи – должна будет платить не 13%, а 15% НДФЛ.
- Это искривляет стимулы в экономике – делает невыгодным зарабатывать больше своим трудом и более выгодным извлекать ренту из экономики. Осознанно или нет, но Путин своей политикой делает все, чтобы хорошо в России жилось лишь тем, кто выводит капиталы из страны и инвестирует их за рубежом. При этом Мовчан напомнил, что олигархи не будут платить в социальный и пенсионный фонды. Экономист назвал происходящее в России – распадом экономической политики последних 20 лет.
04.10.2020 1 0
REXTHER:
Вспомнились «дети Поволжья» из романа и фильмов «12 стульев»…
Многодетных в Татарстане лишили льгот за долги от 8 копеек — МК
Денег нет, но вы платите
Да, в республике больше нет ежемесячного пособия на детей до 16 лет, субсидий на приобретение лекарств, на проезд и услуги связи, льгот по оплате жилья и услуг ЖКХ — в общем, всего того, что гарантировали федеральные власти. Остались только недавние путинские выплаты на детей до 7 лет. Это обговорено особо. Но и только.
Это не страшный сон и не кошмар многодетных семей: местные депутаты мотивировали свое решение тем, что в связи с пандемией в республике возник дефицит бюджета, а виноваты в этом, как всегда, простые граждане, которые не заплатили налоги на физлиц. Например, на недвижимость, будь та хоть «двушкой» в 40 метров.
- «У кого-то был долг в 12 рублей, у кого-то — в девяносто шесть, знаю тех, кто меньше рубля задолжал — и все, для таких любые выплаты приостановлены, некоторые семьи оказались полностью без средств к существованию», — рассказывает многодетная мать из Набережных Челнов Оксана Рыжкова.
- Чаты многодетных семей Татарстана полны негодования и криков о помощи:
- «У меня пени 8 копеек — приостановили выплаты всех пособий».
«Муж оплатил налоги, но они почему-то позже пришли, начислили пени — 12 рублей с копейками, сообщение от налоговой дошло только 8 февраля. Из-за этого отменили субсидию на ЖКХ».
«В соцзащите говорят, что долг висит по налогам. На сайте этого нет, в налоговую звонила — тоже нет, справку, говорят, берите и несите в соцзащиту. Спрашивается, почему я должна это делать? Искать, с кем оставить маленького ребенка, чтобы бегать и выяснять насчет долга, про который я знать не знаю».
Данные поправки в республиканский закон «Об адресной социальной поддержке населения» были одобрены республиканскими депутатами в самый разгар второй волны коронавируса — в конце октября 2020-го.
Народные избранники и не скрывали, что из-за самоизоляции, возросшей безработицы и прочих социальных и финансовых проблем люди перестали платить налоги.
При этом члены Госсовета, судя по всему, прекрасно понимали, что малообеспеченным в любом случае неоткуда взять деньги, чтобы разом погасить все задолженности. И что ситуация будет обостряться и дальше, чтобы в конце концов покатиться с горы снежным комом.
Поэтому решение лишить и без того бедных людей государственных субсидий, пока они не вернут долги, выглядит, мягко говоря, спорным.
Тем не менее законодатели посчитали, что любая поддержка нуждающимся категориям населения теперь должна оказываться исключительно «при отсутствии у них задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ».
Как только гражданин рассчитается по долгам, в течение 90 дней он должен оповестить об этом соответствующие структуры — и только после этого может надеяться на возвращение льгот: «Предоставление мер социальной поддержки осуществляется со дня обращения за таким назначением».
Также в пояснительной записке к законопроекту говорится, что «стабильность государства и благополучие общества напрямую связаны с устойчивым функционированием налоговой системы. Подобный подход позволит мотивировать должников к погашению имеющихся задолженностей и ориентировать граждан на своевременное исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов».
«Мне буквально нечем кормить своих детей, денег нет даже на продукты, верите — нет, сижу и думаю, где взять на молоко и хлеб», — у Виктории Орловой десятеро, младшему два годика. Двое старших уже выросли. Женщина — мать-одиночка. То есть других источников существования у большой семьи нет.
Ее долг перед налоговой на данный момент составляет… 96 рублей.
«Да, я сейчас не работаю, потому что сижу в декретном отпуске последние десять лет. Разве государство не говорило, что мы должны рожать? — возмущается Виктория. — Естественно, из-за такой жизни помимо налогов набежал долг и по коммунальным услугам, я от него не отказываюсь — но за счет чего мне его сейчас платить? Ведь теперь меня лишили и последних крох».
Женщина не отрицает, что за прошлый год ей выплатили два раза по десять тысяч рублей на каждого ребенка до 16 лет от президента, но при этом, как она рассказывает, «путинский подарок» был вписан в общий доход семьи, который в результате, по мнению чиновников, превысил положенные пределы для малообеспеченных, и посему Орловым сократили все прочие региональные выплаты. А потом еще и остальных льгот из-за 96 рублей лишили.
«Да, я их уже оплатила, но пока платеж шел, набежали еще пени — получается, я снова должна, хоть несколько копеек, но должна — и все, льготы не возвращаются! — сокрушается многодетная мать. — Вы не подумайте, я такая не одна. Выбраться из этой долговой кабалы просто невозможно».
Между прочим, по российскому законодательству Виктория Орлова считается матерью-героиней. С 2008 года это звание может получить женщина, имеющая семерых и более детей.
Согласно положению об этом статусе ей положены и кредиты под минимальные проценты, и значительная скидка на услуги ЖКХ, а также помимо всего прочего — бесплатный проезд на общественном транспорте и бесплатный отдых в санатории.
Получается, всего этого депутаты Орлову тоже походя лишили?
Особняк преткновения
Оксана Рыжкова — человек в Набережных Челнах известный. Еще бы: долгие годы мать пятерых детей вместе со всем семейством ютилась в убогом общежитии.
Десятилетие мытарств, голодовок и протестов у национального представительства в Москве, у Администрации Президента — и вдруг простая многодетная женщина, стоящая в безразмерной квартирной очереди под номером 5034, получила в дар трехэтажный особняк при участии депутата Алины Кабаевой, которая, как говорят, узнала об этой беде и помогла.
«Московский комсомолец» стал тогда единственной газетой, с которой Оксана поделилась своей радостью и даже пригласила в гости. Недвижимость была подарена без каких-либо условий и обязательств: заходи и живи. «Я к такому не привыкла. И это самое сложное, потому что не понимаешь, что же ты должен хорошее, доброе совершить в ответ», — рассказывала Оксана.
И в конце 2015 года в просторном коттедже поселились шестеро сирот из детского дома. Оксана стала их опекуном. «Взять детей предложила опека, так как свободной площади в особняке было много — 165 квадратов, а мои девчонки выросли и разлетелись».
Всего детей, если сосчитать вместе родных и приемных, старших и младших, в семье Рыжковых теперь одиннадцать.
«Ты знаешь, я ведь не планировала становиться многодетной приемной мамой. Но сейчас я счастлива, — признается Оксана. — Хотя не могу сказать, что государство нас балует. Мне, например, платят зарплату 2600 рублей за каждого воспитанника.
И детям — пособие на питание и одежду по 10 тысяч. Но всех этих льгот я также лишилась из-за налога на недвижимость, потому что в доме слишком много квадратных метров. Так решили чиновники.
При этом не считается, сколько детей вместе со мной проживают».
Да, действительно, в прошлом году детские пособия и право на молочную кухню в Татарстане потеряли семьи с дополнительной жилплощадью более 23 квадратных метров на человека. Они больше не считаются нуждающимися, даже если дома семеро по лавкам, зарплата не превышает МРОТ, а за лишнюю площадь нечем платить «коммуналку».
И это далеко не первое решение местных властей, таким удивительным образом сокращающее количество льготников и малоимущих. Не за счет увеличения зарплат, а за счет имущественного ценза. Есть большая квартира — значит, уже богач.
Льготникам не положено иметь дачи и садовые домики, общая площадь которых превышает 40 кв.м на человека. Для одиноких пенсионеров норма жилой площади, которая позволяет рассчитывать на получение помощи, постановлением правительства установлена в размере 80 кв.м.
Заодно в 2016 году финансовых дотаций от государств лишились ветераны труда с доходом более 20 тыс. руб. Дальше региональное правительство приняло постановление об отмене компенсаций платы за проезд на общественном транспорте для пенсионеров с доходом более 25 тыс. руб.
В минтруда Татарстана гарантировали, что освободившиеся таким образом средства распределят между действительно малообеспеченными семьями с пятью и более детьми.
Поэтому Оксана Рыжкова с такой шикарной недвижимостью в 165 квадратных метров тоже не считается малообеспеченной. Она должна государству порядка 20 тысяч рублей налогов. Это, кстати, чуть ли не самый большой долг среди многодетных.
«Конечно, деньги на налог у меня не лишние.
Хотя лично я могу поднапрячься и их заплатить, возмущает другое: ведь многие люди живут на эти льготы и пособия, женщины сидят в декретных отпусках — долг в одну копейку, и их лишают любых мер государственной поддержки. Разве это по-человечески? Ведь не от хорошей жизни они накапливают эти просрочки, а их оставили без куска хлеба из-за копейки долга».
- Так как Оксана Рыжкова известна тем, что всегда добивается чего хочет, — понятное дело, мамочки с детьми, лишенные господдержки, кинулись за помощью именно к ней.
- «Спросить бы у Москвы, как относятся федеральные власти к тому, что принимают у нас в Казани, ведь многие льготы и выплаты многодетным обязательны по всей стране».
- «Спасите нас от голода»
- И снова печальная переписка в чатах многодетных Татарстана:
«Сестренке сегодня то же самое пришло. Долг 0,04 копейки. 1 февраля еще выплатила. А он не высвечивается».
«Даже когда отправляешь этот долг, он идет чуть ли не 10 дней, и все это время накручивают пени, человек по-прежнему остается должным, через месяц опять приходит задолженность — и так до бесконечности. У меня, к примеру, пени 78 копеек».
По состоянию на 1 апреля 2019 года в республике проживают свыше 35 тысяч многодетных семей, в которых воспитывается порядка 111 тысяч детей; более тысячи семей растят пятеро детей и больше.
Скольких из них коснулась эта депутатская инициатива? Неужели, если они вдруг разом выплатят все долги, тут и настанет райская жизнь — но для кого?
Министр труда, занятости и социальной защиты Татарстана Эльмира Зарипова сообщила СМИ, что задолженность физлиц возросла до 2 млрд руб. Как указала министр, «расходы на социальное обеспечение как раз финансируются за счет средств, поступающих от уплаты налогов».
В пресс-службе министерства социальной защиты не смогли сходу пояснить журналистам, какое количество получателей социальных льгот и пенсий за выслугу затронули новые законы. Но по крайней мере в конце прошлого года учет должников еще не велся. Судя по всему, их подсчитают по факту — сейчас.
Так как в отличие от многих, опасающихся, как бы им не стало хуже, Оксана Рыжкова не боится говорить от своего имени, она уже написала обращение в Общественную палату с требованием проверить законность принятых в республике инициатив:
«Надеюсь на вашу справедливость. Я многодетная мама из Набережных Челнов. 12 февраля я получила СМС о приостановлении детских пособий по причине спора с налоговой.
Какое право имели в нашем кабмине посягнуть на детские пособия? В некоторых семьях это единственный доход, неприкасаемый доход семьи. Также приостановили выплату пенсии.
Это противоречит Конституции России, которая должна защищать материнство, отцовство и детство. Защитите пострадавшие семьи, спасите нас от голода».
Комментарий юриста.
Марина Силкина, кандидат юридических наук: «Республика Татарстан является субъектом России, при этом согласно статье 72 конституции социальная защита, включая социальное обеспечение, входит в предмет совместного ведения федеральных и региональных властей. Это значит, что любые принятые меры (законы) субъекта России не должны противоречить федеральному законодательству.
Теперь рассмотрим подробнее. Во-первых, Федеральные выплаты и льготы сам Татарстан однозначно не вправе отменять, изменять или ограничивать иным способом.
Во-вторых, региональные выплаты и их порядок, принципы должны коррелировать с федеральными правилами.
При этом Основной Закон провозглашает защиту материнства и детства, а также социальное обеспечение, гарантом которого является Президент.
На выплаты и пособия не может быть обращено принудительное взыскание, то есть эти выплаты есть социальная поддержка государства.
Решение же властей Татарстана подразумевает: раз невозможно взыскать за долги с этих доходов, так мы их и вовсе отменим.
Увы, положение весьма спорное и, на мой взгляд, заслуживает немедленного прокурорского реагирования в зашиту интересов неограниченного круга лиц».