Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

Защита прав несовершеннолетних, организация детского питания в школах и неоправданный рост тарифов ЖКХ — этих и других проблемных тем Владимир Путин коснулся на заседании коллегии Генпрокуратуры, где президент подвел итоги работы ведомства в прошлом году и поставил задачи на 2021-й. Так, глава государства призвал укреплять законность и правопорядок, активнее противодействовать коррупции, не забывать о ситуации вокруг обманутых дольщиков и оперативно реагировать на давление на средний и малый бизнес.

На расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры были обозначены задачи на 2021 год. Среди главных приоритетов остается защита прав несовершеннолетних.

В частности, Владимир Путин призвал не оставлять без внимания факты домашнего насилия, так как в 2020-м больше половины преступлений против детей были совершены членами их семей.

Кроме того, он потребовал совершенствовать систему обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. А самого серьезного внимания требуют вопросы организации питания в школах, а также летнего досуга детей и подростков.

— Вы знаете, что у нас в прежние годы были здесь большие проблемы и трагедии. Проверки здесь должны быть регулярными, а выявленные нарушения не просто фиксироваться, а полностью устраняться, — подчеркнул президент.

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

РИА Новости/Кирилл Каллиников

С массовым отравлением детей недавно столкнулись в Красноярске, где более 100 школьников заболели иерсиниозной инфекцией. По итогам расследования были возбуждены три уголовных дела.

Подобный случай в марте произошел и в Алтайском крае, где с симптомами отравления за помощью обратились свыше 140 учеников.

По мнению президента автономной некоммерческой организации «Институт отраслевого питания» Владимира Чернигова, в России до сих пор не установлено четкое распределение полномочий между организаторами питания, ведомствами и регуляторами. Это и приводит к печальным последствиям.

— По весне, к сожалению, обостряются эти события в силу объективных причин. Овощи неслучайно запрещают давать весной из-за разных условий хранения, — заявил он «Известиям».

— Если говорить про Красноярск, простые ванны с уксусной или лимонной кислотой, в которых должны были бы промыть салат, помогли бы избежать печальных последствий.

Поэтому нужно разобраться наконец и прописать уже полномочия всех тех, кто участвует в питании детей.

Много острых для граждан вопросов сохраняется и в сфере ЖКХ, уверен Владимир Путин.

Речь идет о неоправданном росте тарифов, низком качестве обслуживания и попытках безосновательно перераспределять средства, выделенные на ремонт инфраструктуры, пояснил он.

Сейчас обострились проблемы управляемости отрасли, считает председатель Союза жилищных организаций Москвы, член комитета ЖКХ ТПП РФ Константин Крохин.

— На рынке управления присутствуют либо государственные и муниципальные предприятия, либо чиновничьи компании. Если говорить про Москву, то последние в большинстве своем находятся в антирейтинге МОЭК из-за задолженности за тепло.

То есть эта централизация привела к тому, что остались фактически только одни крупные должники. МОЭК же, чтобы компенсировать свои убытки, повышает тариф, — пояснил эксперт.

— Проблема системная, и в отсутствии конкуренции ни о каком снижении тарифа и повышении качества речи не идет.

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

TASS/URA.RU/Владимир Андреев

Между тем эксперты напоминают и о других недостатках, связанных с изношенной коммунальной инфраструктурой и низкой энергоэффективностью жилых домов. Всё это приводит к тому, что ресурсы тратятся зря, отметила директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

В ряде регионов в этом году прошли акции протеста из-за перерасчета платежей за теплоснабжение, напомнил эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. По его словам, увеличение достигало нескольких десятков процентов.

— Решить эту проблему можно за счет отказа от практики, когда в регионах оплата за тепло осуществляется только в течение отопительного периода (примерно, в течение восьми месяцев), перейдя к равномерному распределению на 12 месяцев. Кроме того, нужно активнее лишать лицензий те УК, которые не раскрывают информацию о своей деятельности в ГИС ЖКХ, — рассказала он.

Владимир Путин также потребовал от Генпрокуратуры окончательно разобраться с правами обманутых дольщиков и контролировать ситуацию с долгостроями. При этом он призвал отслеживать правоприменительную практику, чтобы «недобросовестные застройщики, а то и откровенные жулики просто, не отыскали какие-либо юридические лазейки для обмана людей».

В России сейчас насчитывается около 185 тыс. обманутых дольщиков, напомнил управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский.

Кабмин уже провел реформу долевого строительства, которая снизила риски и обеспечила гарантии покупателям жилья.

Тем не менее полный переход на систему эскроу-счетов произойдет только через год, а сейчас необходимо ликвидировать последствия прошлых лет, заметил он.

— И если в Москве и Подмосковье работа ведется эффективно, то деятельность в этом направлении в регионах оставляет желать лучшего. Один из вариантов решения проблемы — докапитализация Фонда защиты прав дольщиков и пристальный контроль за расходованием его средств, — считает он.

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

ТАСС/Артем Геодакян

На сегодня доля площадей, возводимых с использованием счетов эскроу, выросла до 56%. В перспективе ближайших трех лет этот показатель составит 95%, рассказали «Известиям» в Фонде защиты прав дольщиков. Фонд мониторит новостройки.

Так, объекты, формально не включенные в единый реестр проблемных, но обладающие рядом негативных критериев (возбуждены дела о банкротстве застройщика, нарушаются сроки завершения), включаются фондом в отдельный реестр для углубленного анализа и проработки с регионом, отметили в организации.

По мнению депутата Госдумы Александра Якубовского, сейчас утверждены все законодательные механизмы для восстановления нарушенных прав дольщиков.

— Однако мы сталкиваемся с тем, что в ряде регионов остаются объекты, ответственность за восстановление которых лежит либо на органах исполнительной власти, либо восстановлению прав граждан мешают споры хозяйствующих субъектов, зачастую аффилированных с недобросовестными застройщиками. И здесь обойтись без помощи органов прокуратуры невозможно, — уверен парламентарий.

Генпрокурор Игорь Краснов поручил коллегам проконтролировать завершение строительства долгостроев. Кроме того, он призвал принять личное участие в решении проблем переселения из ветхого и аварийного жилья.

— Люди живут в неподобающих условиях: с дырявыми крышами, без тепла, без воды. Поставьте себя на их место. Убежден, что ваше реагирование станет более острым, — заявил он.

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

ТАСС/Сергей Мальгавко

Кроме этого Игорь Краснов указал на необходимость активизации надзора за исполнением законодательства об охране труда. Он также рассказал о том, что в 2020 году прокуроры выявили свыше 280 тыс. нарушений закона в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Затронул глава ведомства и нарушения при выплате стимулирующих надбавок медикам, а также заработных плат. В целом мерами прокурорского реагирования защищены права 420 тыс.

граждан, им возвращено почти 24 млрд рублей долгов.

Также Игорь Краснов напомнил о совершенствовании контроля в сфере усыновления детей иностранными гражданами и о планах правительства по разработке мер по предоставлению дополнительной социальной поддержки детям-сиротам.

На заседании президент также призвал повышать качество работы по защите прав предпринимателей. Комментируя слова Владимира Путина, исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин отметил, что Генпрокуратура всегда контролировала работу ведомств, осуществляющих надзор за бизнесом.

Например, речь идет о Роспотребнадзоре, который следит за многими отраслями, в том числе торговлей, производством и общепитом. Эксперт напомнил, что в прошлом году из-за пандемии в России был введен мораторий на контрольные мероприятия, компании не ощущали давления со стороны регуляторов.

Но уже в конце 2020-го ситуация стала меняться: в Генпрокуратуру начали поступать сообщения о том, что надзорные органы планируют плановые проверки предприятий.

— Поручения президента всегда имеют хорошие последствия. В нашем случае, например, это значит, что проверок будет меньше, такая ситуация лучше для бизнеса. Ведь 20% экономически активного населения задействовано в нем, — подчеркнул Андрей Шубин.

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ, посвященном итогам работы органов прокуратуры за 2020 год

РИА Новости/пресс-служба Президента РФ

Между тем Владимир Путин также призвал следить за соответствием доходов и расходов чиновников, жестко пресекать злоупотребление средствами, выделенными на нацпроекты, и не упускать из поля зрения вопросы охраны окружающей среды.

Речь идет о надлежащем вывозе и утилизации бытовых отходов, сохранении лесного фонда и уникальных экосистем, ценных водных и биоресурсов.

Кроме того, Владимир Путин заявил о необходимости активно противодействовать экстремизму, подчеркнув, что прокуроры всех уровней должны оперативно реагировать на проявления национализма и попытки дестабилизации ситуации в стране.

https://www.youtube.com/watch?v=UTap_YaEHvM

Над материалом работали Дмитрий Лару, Вероника Кулакова, Евгения Перцева, Мария Перевощикова

Путин призвал власти не уклоняться от решения проблем обманутых дольщиков

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

ВЛАДИМИР ПУТИН. ФОТО: ПРЕСС-СЛУЖБА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

Президент России Владимир Путин указал, что властям не следует перекладывать на бизнес ответственность за решение проблем обманутых дольщиков. Об этом он заявил в ходе встречи с представителями общественности по реализации национального проекта «Жилье и городская среда», передаёт ТАСС.

«Безусловно, муниципалитеты, регионы и Федерация — никто не должен уклоняться от решения этих проблем и нельзя перекладывать на кого бы то ни было, в том числе на бизнес», — подчеркнул он. По словам главы государства, власти и бизнес должны вместе разрабатывать и предлагать решения этих проблем. 

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

Что необходимо знать о переменах в долевом строительстве

Говоря об участии кредитных организаций в решении проблем долевого строительства, Путин отметил, что «60 банков авторизованы, 32 открыли счета, в 2018 году было открыто около 600 счетов, в этом году должно быть 34 тысяч, а в 2020 — 220 тысяч». По его словам, вопрос не в количестве банков, а в эффективности их работы и в создании условий для их активной деятельности в данной сфере.

Также президент считает, что необходимо устранять излишние бюрократические барьеры.

Он отметил, что если проблема является чисто формальной, застройщик не поменялся, а изменилось только юридическое лицо то, «нельзя засылать людей по второму, третьему кругу административных процедур».

Путин указал, что это только сдерживает развитие отрасли и не даёт возможность решать поставленные задачи. По его мнению, что при возникновении такой ситуации с застройщиком «нужно отработать автоматический механизм наделения правами».

Глава государства проинформировал, что кабмин к апрелю определится с критериями сохранения прямого привлечения средств дольщиков.

«До середины апреля правительство должно принять решение по поводу того, как поступить с этими проектами, какие дополнительные условия предоставить тем компаниям, которые начали работать по старым условиям», — сообщил он, указав, что это нужно, чтобы «не задушить проекты, не создавать новых проблем и не увеличивать количество дольщиков, поставленных государством в сложные условия». 

Путин: для решения проблем дольщиков нужен порядок в отрасли

В России предложили усилить защиту прав дольщиков

По словам президента, что есть предложения о том, чтобы разрешить застройщикам, которые начали строительство в рамках 214-ФЗ, работать по старым правилам до реализации этих проектов. Также поступали предложения, согласно которым следует предоставить льготы в рамках новых правил.

«Но мы все равно должны будем переходить на эти новые правила. Это совершенно очевидно, это все должны понимать. Даже эти возможные исключения для проектов, которые уже запущены, не должны создавать иллюзию, что эти исключения будут длиться вечно», — сказал он.

С 1 июля текущего года российские застройщики лишатся возможности привлекать средства дольщиков напрямую. Средства россиян будут храниться на счетах эскроу в уполномоченных банках до ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. При этом строительство будет вестись за счет кредитов.

Путин порекомендовал властям не уклоняться от решения проблем обманутых дольщиков

КАЗАНЬ, 12 февраля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин предупредил, что власти не должны перекладывать на бизнес ответственность за решение проблем обманутых дольщиков.

Читайте также:  Эксперты: все больше россиян обратятся за компенсациями жкх

«Безусловно, муниципалитеты, регионы и Федерация — никто не должен уклоняться от решения этих проблем [обманутых дольщиков] и нельзя перекладывать на кого бы то ни было, в том числе на бизнес», — сказал глава государства на встрече с представителями общественности по реализации нацпроекта «Жилье и городская среда». По его мнению, власти и бизнес должны «вместе думать, вместе предлагать какие-то решения».

Говоря об участии банков в решении проблем долевого строительства, глава государства констатировал, что «60 банков авторизованы, 32 открыли счета, в прошлом году было открыто около 600 счетов, в этом году должно быть 34 тыс. [счетов], а в 2020 — 220 тыс.». «Вопрос не в количестве банков, а вопрос в эффективности их работы и в том, чтобы создать условия для их активной деятельности в этой сфере», — уверен Путин.

По мнению главы государства, следует устранять излишние бюрократические барьеры.

«Если проблема является чисто формальной, застройщик не поменялся, изменилось только его юридическое лицо, а фактически все осталось, как было, то, конечно, нельзя засылать людей по второму, третьему кругу административных процедур, что только сдерживает развитие отрасли и не позволит нам решать задачи, которые перед нами стоят», — подчеркнул Путин. Он полагает, что в случае подобной ситуации с застройщиком «нужно отработать автоматический механизм наделения правами».

Меры поддержки обманутых дольщиков 

По словам президента, власти РФ оказывают поддержку обманутым дольщикам из федерального бюджета и продолжат эту работу. 

К главе государства обратился обманутый дольщик с просьбой посодействовать в вопросе разрешения его проблемы. «Мы помогаем из федерального уровня. Мы в рамках межбюджетных отношений учитываем проблемы регионов, связанные с вопросом обманутых дольщиков, и будем продолжать эту работу дальше, даже сомнений быть не может», — ответил ему президент.

При этом переход на новую систему финансирования строительной отрасли связан именно с тем, чтобы «прекратить безобразия, связанные с появлением обманутых дольщиков», подчеркнул Путин.

Ранее действующая модель финансирования — модель долевого участия — обеспечивала большие масштабы строительства и приемлемые цены на жилье (на это указывал и ежегодный ипотечный рост), заметил он.

«Но что получается? Получается, что деньги собрали, обеспечили объем и стоимость показали приемлемую для рынка. Но за счет чего? Частично за счет таких людей, как вы. Вам вообще ничего не досталось, зато сохранили общую ценовую политику на рынке. И плюс сами заработали как следует. А часть людей вообще осталась за бортом», — констатировал президент.

В конечном итоге государство тратит деньги, но не в отрасль, а чтобы защитить обманутых дольщиков. «Поэтому лучше потратить [средства] сейчас, и перейти на цивилизованную банковскую систему расчетов и банковскую систему гарантий.

Да, это может привести к определенным сдвигам на рынке. Но если мы этого не сделаем, цивилизованной работы никогда не будет, и всегда будут появляться такие люди, как вы.

А нужно в принципе искоренить такую возможность», — заключил президент.

Критерии привлечения средств дольщиков 

Президент сообщил, что правительство определится с критериями сохранения прямого привлечения средств дольщиков к апрелю.

«До середины апреля правительство должно принять решение по поводу того, как поступить с этими проектами, какие дополнительные условия предоставить тем компаниям, которые начали работать по старым условиям, с тем, чтобы не задушить эти проекты, не создать новых проблем и не увеличить количество дольщиков, которые поставлены государством в сложные условия», — сказал он.

Путин пояснил, что есть предложения о том, чтобы разрешить застройщикам, начавшим строительство в рамках 214-ФЗ, работать до реализации этих проектов по старым правилам. Есть предложения, согласно которым нужно предоставить определенные льготы в рамках новых правил.

«Но мы все равно должны будем переходить на эти новые правила, — подчеркнул Путин. — Это совершенно очевидно, это все должны понимать. Даже эти возможные исключения для проектов, которые уже запущены, не должны создавать иллюзию, что эти исключения будут длиться вечно».

С 1 июля 2019 года застройщики лишатся возможности привлекать средства дольщиков напрямую. Деньги граждан будут храниться на счетах эскроу до момента ввода объекта в эксплуатацию. Само строительство предполагается вести за счет банковских кредитов.

В конце 2018 года были одобрены поправки в законодательство о долевом строительстве, которые обязывают застройщиков перейти на работу по счетам эскроу с 1 июля 2019 года даже по тем проектам, на которые уже получено разрешение на строительство.

При этом для части проектов, соответствующих определенным критериям строительной готовности, сохранится возможность прямого привлечения средств дольщиков, сообщалось ранее.

В новость были внесены изменения (18:41 мск) — добавлена глава «Критерии привлечения средств дольщиков»

Решение проблемы обманутых дольщиков и вопросы строительства — на контроле президента. Новости. Первый канал

Ответы на самые острые квартирные вопросы. Прорыв в решении проблемы обманутых дольщиков — эта тема касается более 100 тысяч человек по всей России. И — льготная ипотека: снижают не только процентную ставку, но и первоначальный взнос. Эти вопросы — в центре внимания президента.

В числе новых мер — субсидии на погашение части долга по ипотеке многодетными семьям. Сегодня объявили, что на это выделят 12 миллиардов рублей.

Четыре года назад Александр и Светлана взяли ипотеку — трехкомнатную квартиру в Подмосковье. По деньгам вполне терпимо, а еще им обещали тут и детский сад, и школу, и даже пляж на озере. Но работы на стройке встали. Застройщик обанкротился.

«Мы помимо того, что платим ипотеку и снимаем квартиру маленькую в 38 квадратов. Где прописываться, где что. Мы рассчитывали, как это наше единственное жилье. В него-то и вложились», — рассказывает Светлана Агапова.

Было время, когда Подмосковье чуть ли не лидировало по числу подобных недостоев среди российских регионов, пока за проблему не взялись системно. И, похоже, у обманутых дольщиков теперь есть надежда.

«Хотел бы начать с одной из важнейших отраслей — со стройки и с необходимости решения проблем граждан — участников долевого строительства. В Московской области их достаточно много, до сих пор 24,5 тысячи», — отметил Владимир Путин.

«Эта проблема давняя, с начала 2000-х годов. Всего обманутых дольщиков за 2000-2015 годы было порядка 104 тысяч. Благодаря большой содержательной работе по конкретным объектам, очень тяжелым для нас, удалось решить сегодня проблему обманутых дольщиков на уровне 80 тысяч человек», — сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Все обманутые дольщики включены в специальный реестр и, судя по словам губернатора Воробьева, со временем получат жилье. Их еще довольно много, но дело сдвинулось.

Показывающий свою новую квартиру Тимур прошел все круги ада обманутых дольщиков. Он даже не знает, кто вмешался, чтобы все изменить. Может быть, так и должно быть?

«Как-то обратили на проблемы нашего комплекса. И на проблемы застройщика, дольщиков в целом. И как то подключилось уже государство, которое уже стало своими инструментами решать наш вопрос», — заявил Тимур Ширяев.

«Все-таки как Вы предполагаете, в какие сроки решать проблему обманутых дольщиков?» — поинтересовался президент.

«У нас есть план. Мы в этом году выдадим 15500 ключей, в следующем году нужно не снижать темп. Если так пойдем, то если не за два, то за три года эту тему должны просто раз и навсегда закрыть», — пообещал Андрей Воробев.

«Я запомнил. Хорошо. Договорились», — сказал Владимир Путин.

Для того чтобы в дальнейшем исключить возможность обмана вложившихся в строительство людей, два года назад решено: деньги дольщики могут вносить только в банк на эскроу-счет, и застройщик получит их лишь, когда сдаст объект.

«Благодаря финансовой дисциплине и контролю, который осуществляют банки, все стало на места. И то, что Вы дали команду, и правительство оперативно приняло льготную ипотеку, это просто был глоток воздуха. Иначе строительные компании могли бы просто набок упасть», — отметил Андрей Воробьев.

Льготная программа ипотеки под 6,5% годовых, действующая до 1 ноября, была запущена по инициативе президента для того, чтобы преодолеть спад в строительстве жилья во время пандемии. Но это не единственная программа льгот для желающих приобрести жилье, появившаяся в этом году.

Антон и Вера Пьянковы привели детей на детскую площадку рядом с их будущим домом. Квартиру брали для них в ипотеку. Как шутят, на вырост. Такие вот инвестиции в будущее.

«Это была семейная ипотека с господдержкой. Условием было то, что второй ребенок должен был родиться после 2018 года. Вот. Посмотрели. Позвонили в банк «Дом РФ». Все доступно рассказали», — рассказывает житель Екатеринбурга Антон Пьянков.

«И решили вложить материнский капитал как первоначальный взнос, именно квартира, это будет квартира детям», — добавила Вера Пьянкова.

Банк Дом.РФ — детище одноименной компании с государственным участием, цель которой — развитие жилищного строительства. Весной, когда из-за пандемии эта сфера забуксовала, президент поручил именно ей подключиться к перезапуску отрасли.

«Каковы результаты? Какова ситуация? Как Вы ее оцениваете? И какие перспективы?» — поинтересовался президент у генерального директора АО «Дом РФ» Виталия Мутко.

«Сейчас мы видим, что спрос восстановился, уже по июню ипотечное кредитование, запросы на 29% увеличились. С учетом всех этих мер поддержки мы исходим из того, что где-то к концу года мы выйдем, может быть, уже на прежний практически уровень: 1200-300 тысяч ипотечных кредитов по сравнению с прошлым годом», — сообщил Виталий Мутко.

Субсидированый государством ипотечный кредит под 6,5% годовых пользуется спросом, да и банки оживились. Сейчас в этой программе, по словам Мутко, их уже 57, причем процент по ипотеке они предлагают даже ниже.

«Уже 300 тысяч заявок подано гражданами, на 80 тысяч уже выплачено. То есть спрос удержала эта мера очень сильно», — отметил Виталий Мутко.

Среди этих 80 тысяч счастливчиков и семья Поздняковых. Их дом обещают сдать в следующем месяце.

«В этом году пополнение в семье, плюс еще материнский капитал дали за первого. И квартиру свою продали, в которой жили. Плюс еще во время самоизоляции очень хорошая новость была о льготном ипотечном кредитовании под 6,5%», — рассказывает Ольга Позднякова.

Но, похоже, счастливчиков станет больше. На этой неделе объявлено о новых льготах.

«Теперь сделаем следующий шаг: снизим размер первоначального взноса с 20 до 15%. Соответствующее постановление подписано. Сможем вовлечь в программу тех заемщиков, кто не успевал накопить необходимую сумму до 1 ноября 2020 года», — отметил Михаил Мишустин.

Именно до упомянутой даты можно подать заявку по льготной ипотечной программе. Но теперь первоначальный взнос по субсидируемой ипотеке снижен до 15% и для семей с детьми, а так же для дальневосточной ипотеки, которая, кстати выдается под 2% годовых. Благодаря этому свои жилищные условия, по словам премьера, смогут улучшить еще несколько сотен тысяч семей.

Владимир Путин: «Перед гражданами обязательств нет никаких – обманули и исчезли!»

Наскребут ли банки 5 трлн рублей для застройщиков: на совете у президента обсудили путь к ускоренному запрету «долевки»

«Здесь важно не допустить сбоев, не оказаться в ситуации, когда от одного механизма уже отошли, а другой еще не отлажен», — дал установку президент РФ по переходу к банковскому финансированию строек. Сказать нет безликим муравейникам, увеличить число семей, готовых взять ипотеку, с 35% до 50%, снижать ставки по ипотеке… К чему еще призывал Владимир Путин — в материале «БИЗНЕС Online».

Читайте также:  В Петербурге застройщики стали экономить на отделке

Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам провел накануне президент РФ Владимир Путин kremlin.ru

«ЦИВИЛИЗОВАННЫЙ МЕТОД», ПЕРЕДАЧА 14 ТЫС. ГА ЗЕМЛИ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ДОЛЬЩИКОВ И ФОНД «ДОЛЕВКИ»

Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам провел накануне президент РФ Владимир Путин. Основной темой стало состояние строительного комплекса и грядущий постепенный переход от долевого строительства к банковскому проектному финансированию строек в РФ. Это Путин назвал принципиальной задачей.

«Риски будут на себя брать не граждане, а профессиональные участники рынка, — сказал глава государства. — Нужно создать все условия для такого перехода. Здесь важно не допустить сбоев. Не оказаться в ситуации, когда от одного механизма уже отошли, а другой еще не отлажен или вообще не создан. Поручение на этот счет тоже есть. Прошу, не затягивая, подготовить все изменения».

Попутно президент устроил мягкую выволочку главе минстроя России Михаилу Меню. Соответствующее постановление по переходу от долевого принципа к банковскому финансированию строек вышло еще 5 ноября.

До 15 декабря планировалось утвердить план трехлетних мероприятий по переходу на новую схему. Но воз и ныне там. «План есть?.. Есть?» — переспросил Путин у Меня. Министр кивнул: да, план есть.

Документ находится в правительстве и в ближайшие дни будет утвержден.

«План есть?.. Есть? Он должен был до 15 декабря быть утвержденным, сегодня уже не 15-е» kremlin.ru

«Он должен был до 15 декабря быть утвержденным, сегодня уже не 15-е. Прошу ускорить», — слегка нахмурился глава государства.

Мень назвал новую схему «цивилизованным методом финансирования жилищного строительства». «Наша главная задача на будущее — защитить людей», — сказал министр, напомнив, что причинами возникновения проблемы дольщиков стали в том числе кризисные явления экономики в прошлые годы.

В созданный в этом году фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства уже поступили взносы от 266 застройщиков из 65 регионов РФ. Есть такие, напомним, и в Татарстане — цифры привели на коллегии Росреестра по РТ.  

«Средства граждан, вложенные в эти проекты, теперь находятся под защитой государства», — сказал Мень и добавил, что правительство продолжает решать проблему дольщиков, попавших в сложную ситуацию в предыдущие годы, не оставляя их один на один с бедой. Регионам для решения этих проблем с 2012-го по 2017 год передали 14 тыс. га федеральных земель. 

ЗАМЕНА ДОЛЕВОГО БАНКОВСКИМ РУБЛЕМ: «5 ТРИЛЛИОНОВ НУЖНО ГДЕ-ТО ВЗЯТЬ!»

По данным главы государства, задолженность по ипотеке в РФ составляет 5% ВВП, тогда как в западных странах — 40 — 80%. Но это может коснуться и России, «если не будет соблюдаться финансовая дисциплина».

Объемы выдачи ипотеки с поправкой на инфляцию выросли в 33 раза с 18,5 млрд в 2004 году до 2 трлн рублей в 2017 году. «Мало какая отрасль может продемонстрировать такую динамику.

Качество ипотечного портфеля находится на высоком уровне», — сказал Мень.

Президент ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья» Леонид Казинец вернул заседание к теме перехода на проектное финансирование строек.

«Закон написан достаточно жестко. Естественно, в интересах защиты инвесторов, дольщиков, — сказал Казинец. — Мы просим произвести анализ этого закона и поправок с точки зрения недопущения дальнейших проблем у здорового застройщика, потому что внутри него есть сложно исполнимые нормы.

Мы боимся, что вместе с грязной водой будет выплеснут ребенок. Выяснится, что больной умер от вскрытия.

Просьба посмотреть поправки, которые мы предлагаем, чтобы нормальные, здоровые застройщики не оказались в ситуации невозможности исполнения этого закона, что приведет к увеличению проблем, появлению обманутых дольщиков, чего категорически бы не хотелось».

Путин понял озабоченность главы ассоциации, но сообщил, что проблемы с обманутыми дольщиками продолжаются практически с 90-х годов.

«К этим вопросам нужно внимательно отнестись, 5 триллионов где-то взять», — заявил Путин. По всей видимости, об этом придется подумать главе ЦБ Эльвире Набиуллиной (на фото с Александром Бегловым) kremlin.ru

«Это не прекращается никогда, несмотря на наличие здоровых застройщиков, — считает Путин. — Они сегодня здоровые, а завтра заболели. И дай им бог здоровья, чтобы никто не болел, но перекладывать постоянно на плечи граждан риски дальше невозможно.

Перед гражданами обязательств нет никаких – обманули и исчезли. А перед банками – другая история. Банки так просто деньги разбрасывать не будут. Главное, чтобы поправки, о которых вы говорите, не выхолащивали содержание и суть предложенных мир».

Казинец также попросил Путина дать поручение ЦБ, чтобы тот изучил возможности проектного финансирования, на который могут рассчитывать застройщики в рамках новых правил игры. По словам главы ассоциации, в строительной сфере сейчас крутится 3,5 — 4 трлн рублей средств дольщиков и примерно 0,7 трлн банковского проектного финансирования.

«Если мы полностью уходим от денег дольщиков, то нам единовременно нужно иметь под проектное финансирование 5 триллионов рублей, — сказал Казинец. — Если этих денег нет и нет денег дольщиков, то произойдет падение объемов строительства».

«К этим вопросам нужно внимательно отнестись, 5 триллионов где-то взять», — сказал глава государства. По всей видимости, об этом придется подумать главе ЦБ Эльвире Набиуллиной. Что такое 5 трлн рублей? Это, на минуточку, приблизительно треть годовых расходов всего российского бюджета, примерно годовой расход на оборону страны или почти 9-летний бюджет системы образования…

«Люди должны переехать не в безликие коробки и муравейники, как раньше говорили, а в жилье, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности» kremlin.ru

«НИКОМУ НЕ НУЖНА ГОНКА МЕТРОВ, МЫ ДОЛЖНЫ СТРОИТЬ НЕ ПРОСТО МНОГО»

Как стало известно в ходе заседания, с 2014 года ввод жилья в РФ составляет в среднем около 80 млн кв. метров в год. С 2005 года в полтора раза сократилась потребность населения в улучшении жилищных условий (с 61% до 45% семей).

Но президент ставит стратегическую задачу — повысить доступность жилья для граждан РФ. Сейчас 35% российских семей имеют реальную возможность улучшить жилищные условия с помощью банковских кредитов, заявил Путин. По словам президента, к 2025 году их должно быть больше половины.

Для сравнения, в начале нулевых тянуть ипотечный кредит могли менее 5% российских семей.

Чтобы добиться этого, хорошо должно быть и самим застройщикам. Президент потребовал убрать бюрократические барьеры и решить вопрос с дефицитом участков под застройку, вводя в оборот неиспользуемые федеральные земли, а также участки исчезнувших промзон.

Но строить надо качественно — и думать о комфорте жителей. Людям же, помимо жилья, нужны парки, скверы. Их, по мнению президента, надо тоже тиражировать.

Совпадение или нет, но благоустройство парков станет основой пиар-кампании «Единой России» в год выборов президента РФ.

«Люди должны переехать не в безликие коробки и муравейники, как раньше говорили, а в жилье, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности», — сказал Путин. По его мнению, это скажется и на демографической ситуации, и на экономике страны. 

«Никому не нужна гонка метров, мы должны строить не просто много, а по-современному», — считает глава государства. Надо снижать процентные ставки по ипотеке, вводить ипотечные ценные бумаги, привлекать на рынок средства пенсионных фондов, страховых компаний, «но и обеспечить гарантии от появления так называемых пузырей», предостерег Путин.

Мень сообщил, что в будущем министерство станет наблюдать за всем жизненным циклом объекта — сначала в рамках госзаказа, а затем и для всей отрасли.

Это, по мнению министра, снизит себестоимость строительства, ускорит процесс возведения, повысит производительность труда.

Стратегией развития отрасли также предусмотрено стимулирование внедрения новых и постепенный запрет на применение устаревших технологий и материалов.

Фото на анонсе: duma.gov.ru/news/13975/ Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

Путин предложил создать фонд помощи обманутым дольщикам

У России сегодня есть исторический шанс решить, наконец, многолетнюю проблему обеспечения граждан жильем. Об этом Владимир Путин заявил на заседании Госсовета по вопросам развития строительного комплекса.

По словам президента, для этого нужно сделать немногое: избавиться от коррупционных схем, освободить бизнес от ненужного давления правоохранительных органов и эффективно использовать финансовые и административные ресурсы правительства.

Жилищное строительство может стать драйвером роста российской экономики. Рынок уже занимает почти 6 процентов ВВП и продолжает активно развиваться. Государство уделяет отрасли особое внимание, считая ее стратегическим направлением в развитии страны, передает «ТВ Центр».

«10 лет назад мы приняли Градостроительный кодекс, который упорядочил нормативную базу в области строительства.

За этот период нам удалось достичь заметных показателей в строительстве жилья, если не сказать рекордных показателей.

В 2014 году было введено 84,2 миллиона квадратных метров, в прошлом году ещё больше – 85 миллионов, при этом на 20 процентов увеличился объём жилья экономического класса», — заявил Путин.

Впрочем,  для многих по-прежнему актуально улучшение жилищных условий. Сделать это можно с помощью ипотечного кредита. За последние пять лет именно этот механизм обеспечил рост строительства жилья более чем на 60 процентов.

Президент поставил задачу правительству и Центральному банку найти способы снижения ставки по ипотеке. Немало проблем остается в сфере долевого строительства. Застройщики часто не исполняют свои обязательства.

Безопасность вкладов должны обеспечить страховые компании.

«Пока нет ни одного примера завершения жилищных объектов за счёт страховых средств.

Надо признать, что наши страховые компании ещё недостаточно накопили ресурсов, чтобы справиться с такой задачей, – во всяком случае, так они об этом говорят.

И конечно, можно в этих условиях рассмотреть предложение о создании государственного компенсационного фонда в жилищном строительстве, я бы попросил высказаться на этот счёт», — указал Путин.

Сектор жилищного строительства необходимо продолжать поддерживать. Разрешительные процедуры и сроки согласований нужно сократить, считает президент. При этом строительные нормы должны быть четко регламентированы.

Обманутых дольщиков теперь будет защищать государственный компенсационный фонд. К застройщикам же будут предъявляться требования по финансовой устойчивости. Еще одним направлением в развитии рынка станет арендное жилье.

  • «Рядом субъектов Российской Федерации реализуются региональные программы, в рамках которых построено более 1 миллиона квадратных метров арендного жилья, а единым институтом развития в жилищной сфере готовятся к реализации соответствующие пилотные проекты, основанные на привлечении средств широкого круга инвесторов», — сообщил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.
  • Льготная ипотека будет доступна до 2017 года
  • Путин призвал помогать людям в приобретении жилья

В отрасли необходимо побороть коррупцию, считает президент, и наладить процесс ценообразования. Впрочем, уже сегодня новое жилье стало более доступным. Об этом говорят цифры статистики.

«По достаточно объективным опросам 2003 года, потребность в улучшении жилищных условий в 2003 году испытывал 61 процент граждан Российской Федерации, сейчас – примерно 41 процент. То есть снижение в полтора раза. Средняя площадь квартиры в 2005 году составляла 45 квадратных метров, в 2015-м – 54 квадратных метра. Это то, что было, и то, что есть», — отметил Путин.

Решение жилищной проблемы – задача историческая, считает президент. И хотя на первый взгляд она считается неразрешимой, сегодня у государства есть шанс наконец-то ее решить.

Александр Огородников, «ТВ Центр».

Нет дольщиков — нет проблем. Эксперты рассуждают о новом законе о долевых стройках

Долгие годы власти отказывались признавать обманутых дольщиков структурной проблемой. Результат – более 200 тыс. граждан в Реестре обманутых дольщиков. Свыше 400 уголовных дел на аферистов-застройщиков только за первую половину 2019 года. Правительство России предложило оригинальное решение: нет дольщиков — нет проблем

Читайте также:  Жители многоэтажек получат право на прилегающие к домам земли

Уже месяц правительство России и Минстрой широко вещают о назревших поправках в законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов. Слишком много обманутых людей, оставшихся без денег и без жилья. Проблема коснулась 74 регионов России.

В качестве решения власти предложили вариант, когда появляется посредник-гарант в виде банка. Смысл в том, что гражданин отныне вносит средства в счет уплаты будущего жилья на банковские эскроу-счета, а застройщик может получить эти деньги только по факту сдачи дома в эксплуатацию. Изменения вступили в силу с 1 июля.

Поправки поправками, но в них (в том виде, в котором он существуют сегодня) совершенно не видна выгода собственно первостепенных сторон – дольщиков и застройщиков. Бесспорно ясна лишь выгода банкиров.

Другая проблема в том, что закон не облегчает участь уже оставшихся без жилья 200 тысяч граждан. Конкретных предложений по незавершенным новостройкам или по возмещению потерь обманутым дольщикам пока так не прозвучало. На будущее же само по себе понятие «дольщик» в истинном понимании нивелируется и из законодательства выпадает.

Ранее взаимовыгодность отношений дольщик-застройщика заключалась:

1. для дольщика в том, что на этапе неоконченного строительства он приобретает себе будущее жилье до 30% дешевле рыночной стоимости.

2. для застройщика в том, что он получал не заем, не обложенные кредитными обязательствами деньги и даже не инвестиции, а легкие и беспосреднические средства на свою стройку.

Недавние поправки назначают выгодоприобретателями банкиров.

Во-первых, закон в обязательном порядке обязывает застройщиков кредитоваться в определенных банках, чтобы заполучить возможность и далее легально работать в секторе долевого строительства.

Кредиты по сути близки к безльготным, а одобрять их будут исключительно крупным и надежным застройщикам, то есть клиентам, не сопряженным с риском.

Во-вторых, в распоряжение банков попадают многомиллионные средства дольщиков. Умалчивается, правда, что дольщики при этом уже как бы и не совсем дольщики. Ни за какие преференции ни с кем они в долю не входят, а лишь на пару-тройку лет отдают все свои сбережения банкирам на мертвые вклады, даже без минимальных, покрывающих инфляцию процентов.

Сейчас говорится о том, что банкам трогать эти эскроу-счета будет запрещено. Но активы есть активы. В версию о том, что в финансовых организациях по два-три-четыре года лежат без движения многомиллионные денежные средства верится с трудом.

Без ответа остаётся и принципиальный вопрос – что, собственно, застройщику и покупателю жилья мешает самостоятельно, без дорогостоящих посреднических услуг найти друг друга на этапе уже готового жилья? В любом случае банк открывает деньги граждан застройщику только на этапе подписанного к приемке жилья. Какая, спрашивается, разница — от кого получать деньги за готовое жильё — от банков или от самих граждан.

Существующая система долевого строительства показала себя как неэффективная – с этим никто не спорит. Однако проблема, как видится, не в недобросовестных застройщиках, и не в глупых дольщиках. Проблема в гарантиях для всех сторон, которые не смогла обеспечить законодательная и исполнительная власть.

В самом начале бенефициары стройки получают огромные денежные средства в размере 100%-ых выплат по своим обязательствам. Какова их логика? С такими средствами в кармане можно вообще ничего не строить, взятых авансом денег на житие заграницей хватит надолго, да и загранпаспорт еще как бы никто не отобрал. Не поддаться такому искушению сложно.

Сама же по себе идея долевого строительства не плоха, и в организованном правовом поле своих целей достигает без побочных эффектов.

Решение правительством проблемы обманутых дольщиков впечатляет. 200 тысяч граждан так и остаются обманутыми дольщиками, тут уж извините – как говорится, не повезло. На будущее же проблему решают попросту отменой долевого строительства. Нет дольщиков – нет проблем. Это все равно что запретить к продаже ножи, чтобы сократить криминальную статистику по поножовщине.

За месяц до вступления в силу поправок, направленных на защиту прав дольщиков, на совещании с кабмином президент России Владимир Путин потребовал «избавиться от такого позорного явления как обманутый дольщик». «Нужно переложить риски с плеч граждан на плечи финансовых организаций, на застройщиков и на государство», — сказал президент.

Дискуссии по поправкам в законодательство о долевом строительстве ведутся на протяжении последних 15 лет – практически все время существования ДДУ. Споры продолжились и после вступления в силу поправок от 1 июля.

Эксперты по строительству и реализации недвижимости подвергают сомнениям гарантии, которые дает новый закон продавцам и приобретателям недвижимости на первичном рынке.

Кроме того, специалисты обращают внимание на возможные скачки цен, монополизацию отрасли и другие неблагоприятные сдвиги.

Некоторые эксперты прогнозируют расцвет серых схем на фоне ужесточения условий для малых предприятий.

Новое законодательство допускает к работе на рынке долевого участия только застройщиков со стажем не меньше трех лет, с введенными 10.000 кв. метрами и изначальным вложением 10% собственных средств от общей суммы строительства.

— Застройщики, которые не смогут получить кредиты от банков, никуда не денутся. Они все равно будут строить, будут делать это через серые и черные схемы, — предполагает экономист, специалист по финансовому анализу и менеджменту Андрей Мерзляков.

– Продолжат привлекать деньги граждан посредством заключения предварительных договоров, либо через договоры инвестиций, то есть в конечном итоге будут получать деньги от «дольщиков» уже напрямую и даже без регистраций.

Только доверчивые граждане в этом случае уже дольщиками являться не будут, а значит вообще никак не будут защищены по закону.

— Долгое время власти делали вид, что недострои — это дело отдельного гражданина и отдельного афериста-застройщика. Только пока они делали вид, такие строители чувствовали себя безнаказанными, и их число и число ограбленных людей росло по всей стране. 74 региона в России попали на карту обманутых дольщиков.

Многие из них рисковали не только заработанными деньгами, но и единственными квартирами (продавали их, чтоб купить новые), — говорит эксперт International Analytical News Agency, к.э.н.

, первый вице-президент «Российского союза инженеров» ИванАндриевский.

Эксперт полагает, что принятые поправки обеспечат возможность контролировать девелоперов, а банкиры в этом деле не только зарабатывающая сторона, ни и страхующая:

— Ответственность за судьбу дольщиков и их жилья теперь несут банки. Возможно, переплата за банковские комиссии — не такая уж большая цена за возможность все-таки дождаться своего собственного дома или квартиры, а не стоять около недостроенного остова и проклинать всех и вся.

Новый закон ненамного сокращает риски дольщиков, он лишь меняет одни риски на другие, считает риэлтор, топовый специалист по продаже недвижимости по версии ЦИАН Ирина Кораблева:

— Разоряются и банкротятся не только строительные компании, но и банки, — говорит она. – Если рассуждать о монополизации рынка, то я придерживаюсь мнения, что в связи с изменением финансирования, часть застройщиков не выживет.

У больших застройщиков есть возможность строить на собственные деньги и не влезать в банковские кредиты. У мелких застройщиков такой возможности нет, и они вынуждены будут повышать цену пропорционально процентам кредита и перестанут со временем быть конкурентоспособными.

Это обстоятельство отразится на цене и на ликвидности квартир.

Несмотря на это, эксперт полагает, что изменения в финансировании строительства не сильно отразятся на цене жилья.

— Рост фактически уже произошел. Это случилось на волне слухов о готовящихся поправках — за счёт повышенного спроса цены выросли, а сейчас спрос закончился, закон уже вступил в силу. Застройщикам повышать цену сейчас всё равно что рубить сук, на котором они сидят, — говорит Ирина Кораблева.

— Пропуская очевидный плюс про защиту от недобросовестных застройщиков, надо всё же сказать, что пока мы не знаем, какие именно договоры будут заключать банки с дольщиками — это во-первых. Во-вторых, дольщики по сути являются инвесторами строительства, но в отличие от банка, они не получают своих процентов.

Более того — они получат объект, который обойдется дороже обычного, так как в его стоимость будут заложены проценты банка по обслуживанию кредитных обязательств застройщика. Получаем ситуацию абсурдную: люди, размещая деньги в банке, платят этому же банку проценты (опосредованно, через застройщика).

А если что-то пойдёт не так, то их деньги будут обесценены инфляцией, — говорит частный риэлтор Вероника Плеханова.

Более разумным со стороны покупателя, ждущего квартиру, было бы открыть счет в банке с выплатой процентов по вкладу и просто ждать, когда достроится объект – это уже будет не мертвый замороженный счет, а реально работающие деньги и всякие vip-бонусы от банков ввиду крупной суммы (только счетов должно быть несколько в разных банках, потому что в случае отзыва лицензии, государство возвращает вкладчику лимитированную сумму — на сегодняшний день это 1.400.000 руб), — рассуждает специалист об альтернативных возможностях использования накоплений на период ожидания строящегося жилья.

— Спрогнозировать, как поведет себя рынок недвижимости из-за введенных поправок, сейчас сложно. Возможно, последует снижение ипотечных ставок: дольщики отвалятся, застройщик начнет строить не для продажи, а для сдачи в аренду. Тогда аренда станет дешевле, и люди перестанут брать кабальную ипотеку.

Да, мелкие инвесторы тоже отвалятся, либо начнут объединяться. Я лично не против монополизации сферы недвижимости именно в нашей стране беспощадной коррупции. Меньше откатов, дешевле квадратные метры, лучше качество строительства. Сегодняшние новостройки — это неликвидные картонные коробки.

Их никак нельзя рассматривать в качестве инвестиций, только как компромисс, — подытоживает Вероника Плеханова.

Застройщикам нашли контролера, которому они, конечно, не рады. Но обманутые дольщики появлялись со стабильной регулярностью, последней каплей стало банкротство крупнейшего подмосковного застройщика «Urban Group» в прошлом году, и тогда государство вынуждено было топнуть ногой, говорит руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко.

— Я думаю, что выживут и крупные, и мелкие застройщики по причине мозаичности рынка недвижимости. У крупных застройщиков облегчён доступ к финансированию, и они привыкли работать крупными мазками. Берут целый район или большой кусок под реконструкцию, где речь идёт о сотнях тысяч или миллионах квадратных метров.

Но как в Москве, так и в любом другом крупном городе всегда есть много мелочевки – например, ветхого жилого фонда, который нуждается в реконструкции или перестройке. Ни один крупный застройщик с такими маленькими количествами связываться не будет.

Крупные и мелкие компании будут существовать в разных плоскостях, — считает эксперт.

Если застройщики переживут реформу, колебание цены на жилье не должно превысить 10-15 процентов. Причина не только в сложностях переходного периода на рынке, но и в покупательском спросе, говорит Репченко.

Если бы люди могли платить больше, то цены давно бы уже бы поднялись. Люди сильно больше платить не могут, поэтому застройщики вынуждены будут исходить из реалий рынка. Если большинство компаний выживет, то объем предложений останется достаточно большим.

На этап переходного периода цены будут в пределах 5 – 10% топтаться на месте.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *