Минтруд России разместил на общественное обсуждение проект постановления Правительства России об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности.
Минтруд России подготовил предложения по ограничению привлечения иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2019 году
Проектом постановления предлагается сохранить установленную на текущий год допустимую долю иностранных работников в некоторых сферах экономической деятельности, за исключением строительства, деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта и деятельности автомобильного грузового транспорта.
Установление допустимой доли занятых в сфере строительства иностранцев в размере 80 % согласовано Минстроем России
Установление допустимой доли в сфере строительства в размере 80% согласовано Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В настоящее время ограничений на привлечение иностранных работников в этой сфере нет.
Вместе с тем, по предложениям субъектов Российской Федерации планируется установить исключение по установлению допустимой доли в сфере выращивания овощей для Приморского края и Астраханской области, в сфере строительства – для Хабаровского края, Амурской области и г. Москвы.
Сама предложенная ограничительная цифра в размере 80% дает основания предположить, что в некоторых регионах доля иностранцев, занятых на стройке, доходит практически до 100%
К слову, в 2015 году Минтруд уже предлагал ограничить долю иностранных работников в строительстве 65%, напоминает РБК. Однако оценить, сколько иностранных рабочих занято на стройках, экспертам сложно, поскольку большинство из них работает нелегально.
Основной задачей службы технического заказчика является организация строительства — от этапа согласования технической и проектной документации, до ввода объекта в эксплуатацию. От нас — полный комплекс строительного контроля и инжиниринговых услуг в строительстве и всего за 1,5-3% от СМР!
В срок и со всеми новыми тенденциями — выполним все стадии проектирования на жилое многоквартирное, производственное, складское, инженерное, транспортное, торговое или общественно-деловое строительство (здания площадью от 1000 до 30 000 кв.м) в кратчайшие сроки и с дисконтом!
Мы пройдем экспертизу проектной документации для Вас быстро — соберем полный комплект документации и проверим все ее разделы на предмет соответствия нормативам! Застройщик — начни диалог между проектировщиками, экспертизой и органами госстройнадзора вместе с нами!
За Вас отработаем все этапы и инстанции — получим Разрешение на строительство объекта! Наши услуги стоят не более 5% от СМР, а у Вас на руках подтверждение соответствия проекта, и всех его разделов, нормам градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
Источник: Министерство труда и социальной защиты
Строительные компании выступают против ограничений по привлечению мигрантов на российские стройки | «АСН-инфо»
мигранты
Строительные компании выступают против ограничений по привлечению мигрантов на российские стройки
Источник: https://erzrf.ru/
СРО «Уральское объединение строителей» просят Минстрой пересмотреть запрет на ввоз рабочих из Таджикистана и Узбекистана (в условиях пандемии) для предприятий малого и среднего бизнеса строительной сферы РФ.
Руководство УОС получило официальный ответ Минстроя России по поводу недавнего своего обращения к профильному вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой внести послабления в распоряжение №635 Правительства РФ, которое временно ограничивало въезд иностранных граждан на территорию РФ, сообщается на сайте объединения.
В соответствии с этим документом, до недавнего времени пересекать границу России могли только граждане Республики Беларусь. Между тем входящие в УОС предприятия, привыкшие работать с выходцами из Средней Азии, просили Правительство РФ в своем послании вернуть практику привлечения на уральские стройплощадки рабочих из Узбекистана и Таджикистана.
- В ответном письме Минстроя говорится, что:
- • отныне ограничения по ввозу мигрантов российскими строительными компаниями не распространяются на страны-члены СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан);
- • рабочие из других стран (в частности, Таджикистана и Узбекистана) могут трудиться на территории РФ, исходя из Алгоритма действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан;
- • в соответствии с этим Алгоритмом, утвержденным протоколом заседания Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территорию РФ от 14 января 2021 года, ввозить рабочих из не входящих в СНГ стран имеют право только крупные отраслевые компании.
То есть речь идет о предприятиях, у которых среднесписочная численность работников составляет более 250 человек, а доход — более 2 млрд. руб.
Но рабочие из Узбекистана и Таджикистана нужны в большей степени не крупному бизнесу, а подрядным компаниям, которые зачастую относятся к малому (доход — 800 млн руб., численность — не более 100 человек) и среднему бизнесу (2 млрд руб., 250 человек, соответственно), поясняет генеральный директор УСО Сергей Ренжин.
- А крупные организации, по его словам, зачастую ждут на объектах уже полностью укомплектованный штат исполнителей в лице подрядных организаций.
- Поэтому в случае не пересмотра соответствующих положений вышеуказанного Алгоритма, крупный бизнес (застройщики) «будут не в состоянии выполнить объемы работ, что приведет к срыву сроков строительства, к невыполнению поручений Президента РФ по нормативам ввода жилья», делает неутешительный вывод глава УОС.
- По его словам, от имени объединения направлено второе официальное письмо вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой:
- 1) оказать содействие в расширении перечня стран, включить в список Узбекистан Таджикистан;
- 2) отменить «порог входа» (ценз по доходу и среднесписочной численности работников) в Алгоритме действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан.
автор:
по материалам портала Единый ресурс застройщиков
Допустимая доля иностранных работников на 2021 год
2021 год пройдет под знаменем вытеснения иностранцев из лесной отрасли.
Лесоводство и лесозаготовки, производство и оптовая торговля лесом и пиломатериалами со следующего года попали под правительственное ограничение. Правительство для первого раза разделило рынок рабочей силы по-братски: пятьдесят на пятьдесят. Занятые в лесной отрасли предприятия с 01 января будущего года должны иметь в своем штате не менее половины работников с паспортами государств ЕАЭС.
В фокус зрения государства также попала сфера ЖКХ. Ограничения там не так строги, как в лесной промышленности – с нового года не более 70% рабочих мест могут быть заняты иностранцами в сфере обслуживания зданий и территорий и управления недвижимым имуществом.
Таблица позволяет оценить тенденцию в области регулирования рынка труда.
| Код по ОК 029-2014 | Вид экономической деятельности | 2020 год | 2021 год |
| 01.13.1 | Выращивание овощей | 50% | 50% |
| 02 | Лесоводство и лесозаготовки | —- | 50% |
| 16 | Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели | —- | 50% |
| Раздел F | Строительство | 80% | 80% |
| 46.73.1 | Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами | —- | 50% |
| 46.73.2 | Торговля оптовая пиломатериалами | —- | 50% |
| 47.25.1 | Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах | 15% | 15% |
| 47.26 | Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах | 15% | 15% |
| 47.73 | Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) | 0% | 0% |
| 47.8 | Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках | 0% | 0% |
| 47.99 | Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков | 0% | 0% |
| 49.3 | Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта | 26% | 24% |
| 49.41 | Деятельность автомобильного грузового транспорта | 26% | 24% |
| 68.32 | Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе | —- | 70% |
| 81 | Деятельность по обслуживанию зданий и территорий | —- | 70% |
| 93.19 | Деятельность в области спорта | 25% | 25% |
Так же как и в прошлом году ограничения в строительстве не коснутся работодателей в Бурятии и в Москве. В новом году к числу привилегированных регионов отнесена также Амурская область. Вместе с тем в Дагестане в этой сфере ограничения остаются жестче, чем в целом по стране. В этой республике использовать труд иностранцев можно в пределах 50% от общей численности сотрудников.
Правительство России запретило малому бизнесу набирать мигрантов на стройки
25.03.2021
В России только крупные строительные компании смогут набирать в штат трудовых мигрантов. Об этом заявили в Министерстве строительства и ЖКХ РФ, сообщает Sputnik.
В Минстрое России отметили, что такие меры предприняли из-за алгоритма действий по привлечению в экономику России иностранных граждан. Теперь принимать на работу мигрантов смогут фирмы, на которые трудятся свыше 250 человек, а доход таких компаний должен насчитывать более двух миллиардов рублей.
Подобные изменения могут негативно сказаться на сфере строительства, считают эксперты. Дело в том, что малый и средний бизнес чаще всего выступает как подрядные организации для крупного. Ограничения могут и вовсе сорвать сроки строительства.
Напомним, что в настоящее время в России зарегистрировано более 100 тысяч компаний, занимающихся строительной деятельностью, — 90% из них относится к малому бизнесу.
Таким образом данное ограничение коснется практически всех региональных участников строительного рынка, а также большинства компаний в крупных городах.
По предварительным оценкам, на стройках России не хватает около 1 млн рабочих рук, в том числе, 300 тысяч иностранных рабочих.
Эксперт трудовой миграции антидискриминационного центра «Мемориал» Андрей Якимов в беседе с телеканалом «360» рассказал, почему Минстрой принял такое решение.
По мнению Якимова, только крупные компании могут обеспечить мигрантам нормальные условия труда и легальное оформление необходимых документов. «И логика ограничения может быть в том, чтобы хоть как-то сохранять иллюзию ограничения потоков людей из стран происхождения мигрантов в условиях коронавируса», — рассказал эксперт.
Кроме этого, он отметил, что сейчас иностранные граждане стали полноправной частью российской экономики. Они нужны практически во всех сферах. Якимов считает, что особенно сейчас мигрантов необходимо привлекать к работе.
«Люди из отправляющих стран заждались возможности влиться в нашу экономику. А экономика у нас просела значительно, ей пора расти. Раз уж с другими вариантами бизнеса никак, то пусть хоть с мигрантов растет», — заявил эксперт.
Привлечение мигрантов, по словам Якимова, может стать оптимальным решением в условиях демографического и экономического спада. Он подчеркнул, что ограничения, введенные Минстроем, могут вызвать нелегальный ввоз иностранных граждан в Россию.
Отметим, что по данным Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), рост цен на жилье в 2020-2021 годах вызван, в том числе и дефицитом рабочих кадров. Анализ показал, что из-за этого зарплаты на стройках выросли на 15-20%. О том, что мигрантов нужно организованно вернуть на стройки, президенту России Путину строители говорили во время всероссийского совещания еще в мае прошлого года.
Ограничение доли иностранных работников на 2021 год
- Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 № 1823 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».
- Ограничение доли иностранных работников в размере 50 процентов общей численности работников впервые установлены для организаций, занимающихся:
- -лесоводством и лесозаготовками;
- -обработкой древесины и производством изделий из дерева и пробки- (кроме мебели), соломки и материалов для плетения;
- -оптовой торговлей древесным сырьем, необработанными- лесоматериалами;
- -оптовой торговлей пиломатериалами.
Хозяйствующим субъектам, определенных Постановлением, до 1 января 2021 г. необходимо, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации, привести численность используемых иностранных работников в соответствие с допустимой долей.
Положения Постановления распространяются на иностранных работников — иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации.
Действие Постановления не применяется в отношении иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации (имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство), высококвалифицированным специалистам, и членам их семей , а также к трудящимся государств-членов ЕАЭС.
Минтрудом России ранее разъяснялось, что работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), заявившие при государственной регистрации виды деятельности в ЕГРЮЛ или ЕГРИП (ОКВЭД), доля которых ограничена, должны соблюдать указанные ограничения независимо от факта ведения указанной деятельности (Приказ Минтруда России от 15 января 2013 г. № 9н).
В разъяснениях Минздравсоцразвития России также указывалось, что работодатели, заявившие при государственной регистрации виды деятельности по кодам ОКВЭД с нулевой допустимой долей иностранных работников, привлекать и использовать иностранных работников не вправе независимо от их профессии или специальности (Приказ Минтруда России от 24 февраля 2015 г. № 108н «Об утверждении разъяснения о применении постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации»).
Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг), иностранным гражданином или лицом без гражданства данных ограничений влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности по соответствующей части статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правительство России хочет ограничить долю мигрантов в строительстве
7 сентября 2018, 13:56
Пресс-служба мэра и правительства Москвы, Евгений Самарин
Ограничение в размере 80% от общего числа рабочих не грозит столице, а также Хабаровскому краю и Амурской области
Москва. 7 сентября. ИНТЕРФАКС — Правительство РФ предлагает с 2019 года ограничить численность иностранных работников, занятых в сфере строительства, 80% от общего числа рабочих на предприятии.
«Я хотела бы обратить внимание на сокращение привлекаемой иностранной рабочей силы в сферу строительства — основную сферу применения труда мигрантов. Предлагается установить долю иностранных работников в строительстве на уровне 80%», — сказала вице-премьер Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в пятницу.
По ее словам, соответствующий проект постановления кабинета министров согласован с ведомствами и поддержан объединениями работников и работодателей.
По данным Росстата, в сфере строительства занято 6,3 млн человек, «значительную долю из которых составляют мигранты», добавила Т.Голикова. После вступления постановления в силу часть мест займут россияне, подчеркнула вице-премьер, поскольку регионах для этого имеется «достаточно трудовых ресурсов».
Как пояснили «Интерфаксу» в пресс-службе Минтруда, ранее ограничений на привлечение иностранной рабочей силы в сфере строительства не было — мигранты могли составлять до 100% от числа работников на строительном предприятии по штатному расписанию. Если постановление будет принято, доля работников будет ограничена планкой в 80% с 2019 года.
Вместе с тем, в пресс-службе добавили, что вводимое ограничение не коснется трех регионов — Москвы, Хабаровского края и Амурской области. Там допустимая доля сохранится в размере 100%.
- В июне текущего года заммэра Москвы по градостроительной политике и вопросам градостроительства Марат Хуснуллин заявлял, что на стройках городского заказа работает не более 10% иностранных рабочих.
- «По нашим оценкам около 20% строителей, занятых на московских стройках — москвичи, еще от 30 до 80% по разным направлениям — россияне и не более 10% рабочих — иностранцы», — отмечал он.
- В 2014 году глава столичного департамента строительства Андрей Бочкарев оценивал долю мигрантов на московских стройках не более чем в 10-15%.
«На городских стройках иностранная рабочая сила составляет не более 10-15% от всей численности наших рабочих. Основной костяк — это москвичи, которые составляют порядка 30%. Остальные — приезжие из регионов России: жители Уфы, Мордовии, Кировской области, Вологодской и так далее», — говорил А.Бочкарев, добавляя, что иностранные рабочие обычно заняты на вспомогательных работах.
Эксперты: запрет на въезд иностранных рабочих в РФ приведет к задержкам в строительстве
МОСКВА, 18 марта. /ТАСС/. Запрет на въезд иностранных рабочих, связанный с ситуацией вокруг коронавируса может привести к задержке сроков строительства жилья в России до четырех месяцев. Такое мнение высказал ТАСС в среду руководитель комитета по строительству «Опоры России» Дмитрий Котровский.
Россия на фоне распространения коронавируса с 18 марта по 1 мая временно ограничила въезд на свою территорию для иностранцев и лиц без гражданства.
«Сроки ввода на российских стройках могут сдвинуться на 3,5-4 месяца. Потери для стройотрасли могут составить несколько миллиардов рублей», — считает Котровский.
Эксперт отметил, что необходимо признать «правительственным актом форс-мажорным обстоятельством изменение сроков ввода», компенсировать девелоперам затраты на привлечение рабочих — граждан РФ, а также предоставить каникулы (не менее двух месяцев) на обучение новых людей.
Генеральный директор рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко рассказал ТАСС, что, если речь идет о запрете до 1 мая, то влияние будет минимальным.
Разрешение на работу и патент, например, для граждан СНГ выдается на один-три месяца, так что, многие смогут переждать запрет на въезд внутри РФ. «Продление запрета — например, до осени, может сдвинуть сроки на месяц.
В таком случае застройщикам необходимо будет по мере отъезда работников пытаться заместить их местными специалистами, на это необходимо время», — сказал он.
Опрошенные ТАСС девелоперы рассказали, что пока строительство жилья в РФ идет в штатном режиме. «Строительные работы идут в строгом соответствии с графиком, в дальнейшем мы планируем максимально придерживаться этих темпов.
Число рабочих снижаться не будет», — сообщил вице-президент ГК «Инград» Григорий Звенигородский.
В пресс-службе девелоперской группы ЛСР также отметили, что запрет на въезд иностранцев в Россию глобально на деятельность компании не повлиял, «строительные подрядчики в полном объеме продолжают выполнять свои контрактные обязательства», похожие комментарии предоставили девелоперы «А101», «Гранель» и «Эталон».
Кто из иностранцев строит в РФ
По словам Алексеенко, на российских стройках встречаются два типа иностранных работников.
Первый — специалисты с высоким уровнем компетенций (архитекторы, проектировщики, специалисты по информационным, инженерным системам), на которых введенный запрет навряд ли окажет влияние.
Он отметил, что такие специалисты привлекаются только на конкретные проекты, в основном повышенного уровня (бизнес-класса и элитное жилье), при этом специфика их работы в большинстве случаев позволяет работать на удаленной основе.
Второй тип, по словам Алексеенко, — персонал для выполнения низкооплачиваемой работы на стройплощадках. «Введение конкретного запрета уже по факту делает невозможным их работу в России.
При этом все равно их доля оценивается на уровне 40-50%, что в долгосрочной перспективе (если запрет будет действовать гораздо дольше, чем планируется) приведет к необходимости привлечения местных специалистов : работающие сейчас иностранцы рано или поздно уедут, а новые не смогут въехать», — пояснил эксперт.
В частности, как рассказал ТАСС Звенигородский, в зависимости от проекта, доля иностранных рабочих на площадках его компании варьируется от 10 до 80%.
По его словам, на объектах трудятся граждане России, Украины, стран СНГ, Грузии, Сербии, Турции.
Он отметил, что иностранцы в основном задействованы на монолитных и отделочных работах, кладке стен, монтаже внутренних инженерных систем и наружных сетей, благоустройстве, а также в качестве разнорабочих.
Девелоперы — за профилактику
Опрошенные ТАСС девелоперы также сообщили, что они практикуют широкий комплекс профилактических мер по недопущению распространения вирусной инфекции. «Это позволяет нам избегать дополнительных ограничений на строительных площадках и снижения темпов строительно-монтажных работ», — пояснили ТАСС в пресс-служба группы «Эталон».
Звенигородский уточнил, на стройплощадках ГК «Инград» в бытовых городках регулярно проводится дезинфекция, рабочим выдаются индивидуальные средства гигиены. В ежедневном режиме перед началом смен осуществляется замер температуры.
«Мы контролируем состояние здоровья рабочих — измеряем температуру и принудительно отправляем к врачу и домой всех, у кого тепловизор показывает температуру, или есть другие явные признаки простуды. Это касается всех, кто проходит через КПП — от рабочего до руководителя проекта», — отметил директор департамента девелопмента ГК «А101» Олег Гурьев.
По его словам, сейчас компания рассматривает разные сценарии — от частичного сокращения строительных бригад и отказа от выполнения нескольких работ параллельно (чтобы развести рабочих на безопасное расстояние друг от друга) до полного карантина. «Который, как уже было заявлено, будет признан обстоятельством непреодолимой силы», — напомнил Гурьев.
Позиция правительства
Ранее в среду вице-премьер РФ Марат Хуснуллин поручил Минстрою разработать меры по борьбе с распространением коронавируса на строительных площадках. Как сообщила пресс-служба вице-премьера, всем иностранным гражданам, работающим в отрасли, рекомендовано отказаться от поездок.
По словам Хуснуллина, на которого ссылалась пресс-служба, правительство предпримет конкретные шаги для преодоления кризисной ситуации. Согласно проекту антикризисного плана, председатель правительства России поручил максимально убрать ограничения для бизнеса и увеличить объем субсидий.
Вице-премьер отмечал, что у правительства есть понимание, что останавливать стройку нельзя, потому что потом будет очень сложно выйти на прежние объемы строительства.