В последнее время земельные участки приобретаются для ведения огороднических, садоводческих работ и строительства дома. С этой целью создаются специальные организации, одной из которых являетсясадоводческое некоммерческое товарищество. Вход и выход из СНТ осуществляется по определенной схеме. Рассмотрим ее подробнее, а также ознакомимся с последствиями исключения из сообщества.
Новый закон о СНТ: кратко об изменениях
Это должен знать каждый! читай! Как получить земельный участок под строительство дома бесплатно
С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о дачных участках (ФЗ-217 от 29.07.2017). В рамках данного законодательного акта предусмотрены следующие изменения:
- По новому закону существует два типа организаций за пределами города: огородническое (ОНТ) и садоводческое (СНТ). Дачные товарищества вынуждены перерегистрироваться с выбором типа сообщества. Сведения вносятся в Росреестр.
- На собрании определяется статус организации. В случае, когда большая часть участников выдвигает себя в роли огородников, но у некоторых членов имеется полноценный жилой дом, им необходимо было зарегистрировать свою недвижимость до 1 января. Если они этого не сделали, закон вынуждает перестроить сооружения в садовые дома, предназначенные для проживания в теплый сезон.
- Согласно действующему законодательству, члены СНТ имеют право не только разводить плодово-ягодные и овощные культуры на своих участках, но и строить дома, предназначенные для сезонного проживания.
- Изменения коснулись и типа оплат. Теперь действуют членские (вносятся с определенной периодичностью) и целевые (совершаются внепланово, когда в них возникает необходимость) взносы. Они осуществляются в безналичной форме. Вступительные взносы отменены.
- Товарищества состоят из 7 и более членов.
- Председатель занимает должность на протяжении пяти лет.
- Документация, связанная с организацией и работой сообществ, хранится не менее 49 лет.
- Бухгалтерская отчетность доступна для каждого участника.
- Копии документов, за исключением тех, которые используются для предъявления в государственный орган, предоставляются за отдельную плату (размер устанавливают на собрании).
- Вносить ежемесячные взносы обязательно. Просрочка на 2 месяца может стать причиной отчисления из организации. Чтобы оставить за собой право на использование объектов инфраструктуры, придется вносить специальные взносы.
Изменились правила общего использования земельными ресурсами. Ранее участки принадлежали коллективу, а теперь любой из членов организации, если пожелает, способен превратить коллективную собственность в долевую.
Обратите внимание! На садовых участках владельцы имеют право сооружать дома для сезонного проживания. Что касается огороднических товариществ, на их землях можно возводить только нежилые строения, используемые для хранения инвентаря и сельскохозяйственной продукции.
Выход из СНТ
Прочитай и получи Бесплатный лес от государства на строительство дома
Важно понимать, что выход из товарищества по новому законуне освобождает от обслуживания земельного участка и уплаты платежей.
По новому закону в 2019, 2020 году можно выйти следующими способами:
- добровольно — путем подачи соответствующей заявки в товарищество;
- принудительно — на основании принятого решения всеми членами организации на собрании;
- автоматически — на основании прекращения права собственности на землю, включенную в сообщество.
Естественно, участник
исключается из товарищества в случае смерти.
Принудительное расторжение членства
Исключение члена товарищества в принудительном порядке осуществляется в следующих случаях:
- участник не соблюдает установленные правила, указанные в уставе;
- члену организации предъявлены претензии о нарушениях, но он в течение определенного времени не устранил их;
- участник регулярно совершает незаконные действия преднамеренно;
- периодические взносы отсутствуют в течение двух месяцев;
- использование земельного участка не по назначению и прочее.
Точный перечень причин, которые приводят к принудительному исключению из сообщества, представлены в уставе.
Последствия ухода
Так же, как никто не может заставить владельца земельного участка вступить в товарищество, ни один человек не вправе запретить ему выход из него. Однако каждый должен понимать, каковы последствия подобного решения.
Скажем прямо: серьезных трудностей не возникнет, но небольшие неприятности все-таки грозят.
Итак, вероятны следующие последствия:
- прекращаются членские взносы;
- утрачивается возможность стать в ряды
управленцев; - участник отстраняется от ведения
внутренних дел в товариществе.
После исключения, участнику больше не придется соблюдать правила описанные в уставе организации. Однако он одновременно лишается и поддержки со стороны других членов сообщества. Поэтому, прежде чем решиться на подобное решение, нужно четко понимать, что дает выход из СНТ, взвесив все «за» и «против».
Совместные владения
Статус «индивидуала» обязывает уплачивать членские взносы. Данные средства используются для обеспечения жизнедеятельности поселения, оснащения его необходимым оборудованием. Даже при уходе из сообщества у участника остается право на определенную долю от общей собственности.
В целом, можно сказать, что цель СНТ направлена на совместное владение земельными участками, которое осуществить гораздо проще и продуктивнее, чем в одиночку.
Порядок выхода
Алгоритм действия следующий:
- Участник пишет заявление с прошением покинуть ряды членов СНТ. Документ оформляется в двух экземплярах: один остается у заявителя, а второй хранится в архиве товарищества.
- На экземпляре, который остается у заявителя, делается отметка о том, что заявка принята.
По сути, больше ничего не требуется. На обоих экземплярах заявления уполномоченное лицо ставит подпись и дату. Общее собрание и мнения каждого из членов товарищества не понадобится.
Если выход осуществляется в принудительном порядке, алгоритм действий несколько иной:
- При обнаружении оснований для исключения участника из организации ему сначала выносят предупреждение. Если оно проигнорировано, созывают собрание.
Все о ДНП и СНТ в 2020 году | ????
Еще со времен СССР на территории страны существуют многочисленные товарищества (кооперативы) дачников, садоводов и огородников.
Для ведения садоводства и городничества указанным товариществам передавались земли на праве общей собственности, а законное возведение построек было практически невозможно. В 2017 года государство фактически утвердило «дачную конституцию» – Федеральный закон от 29.07.
2017 № 217-ФЗ кардинальным образом меняет условия существования ДНП и СНТ, а также порядок регистрации прав на земельные участки и постройки граждан.
Что такое ДНП и СНТ
Существующее законодательство предусматривает несколько организационно-правовых форм для объединения дачников, садоводов и огородников. Среди них выделяются товарищества в форме ДНП и СНТ, которые характеризуются следующими нюансами:
- дачное некоммерческое партнерство (ДНП) – при кооперативной форме владения землей допускалась возможность не только выращивания сельхозпродукции для личного потребления, но и возведения построек для временного проживания;
- садовые некоммерческие товарищества (СНТ) создавались с целью возделывания земли и выращивания сельхозпродукции, а граждане имели право возводить только хозяйственные постройки;
- для форм СНТ и ДНП предоставлялись земли сельхозназначения, а их целевое назначение не позволяло строить дома для постоянного проживания.
С момента принятия ЗК РФ различия между СНТ с ДНП перестали существовать, однако подтвердить законность возведения построек было невозможно до принятия программы «дачной амнистии».
В рамках казанной программы граждане получили возможность узаконить самострой на землях указанных товариществ по упрощенной форме, а также выделить земельный участок и зарегистрировать на него право собственности.
До декабря 2016 года упрощенная форма узаконивания построек и оформления прав на землю подразумевала составление гражданами декларации на строения и схемы расположения участка. Поскольку кадастровые органы Росреестра не имели права контролировать правильность заполнения указанных деклараций и схем, при регистрации прав допускались многочисленные ошибки:
- несоответствие заявленной и фактической площади участка, а также его границ;
- неточное указание размеров дачных домов и хозяйственных построек;
- наложение границ участка со смежными земельными наделами, поскольку согласование границ по программе «дачной амнистии» не предусматривалось.
Для решения указанных проблем с января 2017 года правила кадастрового учета и регистрации недвижимости на территориях СНТ и ДНП существенно поменялись.
Для внесения сведений в госреестр ЕГРН и получения правоустанавливающих документов граждане должны получить межевой и технический план через кадастрового инженера, а формы деклараций и схем расположения участка отменены.
Это позволяет реализовать базовые принципы Федерального закона № 218-ФЗ – объективность и достоверность кадастровых сведений на каждый объект недвижимости.
Комментарий специалиста. В настоящее время программа «дачной амнистии» продлена до 2020 года в отношении большинства некоммерческих товариществ, в том числе СНТ и ДНП.
Однако законодатель установил предельный срок для проведения кадастрового учета в отношении участков и построек – не позднее января 2018 года.
После этого срока будет невозможно любое распоряжение дачной недвижимостью – дарение, наследование по завещанию, продажа и т.д.
Что такое СНТ и ДНП
Основные изменения с 2018 года в законах про дачные и садоводческие хозяйства
С принятием Федерального закона № 217-ФЗ существенно меняются не только условия деятельности СНТ и ДНП, но и порядок возведения дачных и жилых домов, а также хозпостроек. Выделим наиболее важные особенности указанного нормативного акта:
Услуги юриста — почему нужно выбирать опытного?
- с января 2019 года вместо СНТ и ДНП будет существовать единая форма некоммерческого партнерства граждан – сельскохозяйственный кооператив в виде садоводческого или огороднического товарищества (обязанность по реорганизации может быть исполнена до 2024 года);
- на землях садоводческих товариществ будет возможно возведение объектов капитального строительства, т.е. жилых домов и иных объектов недвижимости;
- участие в огородническом товариществе позволит возвести только временные хозяйственные постройки, не относимые к объектам недвижимости.
К объектам недвижимости, которые будет можно построить и узаконить на землях садоводческих товариществ предъявляются требования СНиП 30-02-97 (например, капитальное строение должно иметь фундамент для постоянной связи с участком). Получать разрешение на строительство таких объектов не требуется, однако муниципальные власти должны быть уведомлены о предстоящих работах.
В состав объектов, которые Федеральный закон № 217-ФЗ позволяет строить на участках садоводческих товариществ, входят жилые дома, строения для сезонного проживания, гаражи, бани и т.д. Чтобы зарегистрировать права на эти объекты необходимо изготовление технического плана через кадастрового инженера, после чего через службу Росреестра сведения будут внесены в ЕГРН.
Правила регистрации ДНП и СНТ с 2018 года
С января 2019 года все существующие СНТ и ДНП должны быть преобразованы в огороднические или садоводческие товарищества.
Для вновь создаваемых объединений граждан необходимо изначально выбрать одну из указанных форм.
Нужно учитывать, что садоводческое товарищество впоследствии может быть преобразовано в товарищество собственников недвижимости, для этого требуется соблюдение следующих условий:
- товарищество должно находиться в границах населенных пунктов;
- все строения для проживания должны получить статус жилых домов;
- для каждого земельного участка требуется изменить вид разрешенного использования на ИЖС.
Для создания товарищества по новым правилам необходима инициатива трех и более граждан. Указанная некоммерческая организация будет зарегистрирована в качестве юридического лица, а в состав руководящих органов входит председатель правления, ревизионная комиссия и общее собрание участников.
Вместо термина «жилое строение» Федеральный закон № 217-ФЗ использует определение «садовый дом», который предназначен для временного (сезонного) пребывания граждан.
Также на землях садоводческих товариществ можно строить индивидуальные жилые дома для постоянного проживания граждан.
Общее имущество товарищества по новому закону не может быть распределено между отдельными участниками (например, объекты общего водо- или электроснабжения).
Комментарий специалиста. При создании товарищества составляется список его участников, а также указывается кадастровый номер участка.
Это означает, что до фактического выделения земли для ведения садоводства или огородничество должны быть проведены межевые работы.
После определения границ участка кадастровый инженер изготовит межевой план, а участок будет поставлен на учет с присвоением кадастрового номера.
Кадастровый учет и межевание с 2018 года в ДНП и СНТ
Для преобразования существующих ДНП и СНТ, или регистрации нового товарищества, земельные участки граждан должны быть поставлены на кадастровый учет.
Если в отношении участка такая процедура ранее не проводилась, необходимо провести межевание и определить его границы.
Проведение межевых работ на участке в 2017-2018 годах осуществляется по нормам Федерального закона № 218-ФЗ с учетом следующих особенностей:
Кадастровая карта в 2020 году
- межевание осуществляется с целью определения границ участка и согласования их с владельцами смежных наделов;
- межевание входит в состав кадастровых работ и проводится только профессиональным специалистом – кадастровым инженером;
- по итогам определения границ изготавливается межевой план, который является основанием для проведения кадастрового учета.
Если граждане ранее не выделили свои участки из общей территории существующих СНТ и ДНП, это необходимо сделать на момент преобразования в товарищества. Для каждого участка изготавливается самостоятельный межевой план, после чего каждому наделу будет присвоен уникальный кадастровый номер.
Изготовление межевого плана происходит на основании фактических обмеров участка, а также по сведениям ЕГРН в отношении ранее зарегистрированных наделов.
Гражданин должен представить кадастровому инженеру документы, подтверждающие его членство в СНТ или ДНП, а также права на часть общей территории товарищества.
По запросу садовода или дачника правление товарищества должно выдать указанные документы, а также оформить схему расположения участка.
Если на земельном наделе расположено строение, которое относится к объектам недвижимости, постановка его на кадастровый учет будет происходить в службу Росреестра на основании технического плана. Изготовлением технического плана также занимается кадастровый инженер, для этого определяется местоположение строения на земельном участке, а также границы его контура.
Процедура кадастрового учета может проходить одновременно с регистрацией права собственности, если владелец недвижимости не сделал этого ранее. Учетные и регистрационные действия проходят на основании заявления, которое подается в службу Росреестра или через систему органов МФЦ.
Комментарий специалиста. Вне зависимости от сроков преобразования действующих СНТ и ДНП в новое товарищество, обязанность постановки недвижимости на кадастровый учет не устраняется.
Поскольку межевой план составляется на каждый отдельный участок, для выполнения кадастровых работ должен самостоятельно обращаться каждый из участников товарищества.
Если в ходе межевания возникают споры о точках границ, согласование осуществляется путем подписания акта или через судебные органы.
Кадастровый учет и межевание
Прописка в ДНП и СНТ с 2018 года
В настоящее время регистрация в садовых или частных домах, расположенных на территории СНТ и ДНП, возможно при условии, что указанный объект пригоден для постоянного проживания граждан. Обязанность по доказыванию этого факт возложена на владельцев строений. На практике, это возможно только в судебном порядке, поскольку законодательные акты не регламентируют указанную процедуру.
С принятием Федерального закона № 217-ФЗ процедура регистрации в садовых или жилых домах должна упроститься, однако для этого потребуется принятие подзаконных актов.
В пояснительной записке к проекту указанного нормативного документа была предусмотрена заявительная процедура регистрации, что устраняет необходимость обращаться в суд.
Прописка будет возможна только при условии, что строение относится к объектам недвижимости, т.е. не может быть перемещено ввиду неразрывной связи с земельным участком.
Регистрация машиноместа в 2021 году
Комментарий специалиста.
Если владелец участка и строения до 1 января 2018 года не выполнил обязанность по регистрации прав и прохождению кадастрового учета, он не сможет оформить прописку.
Для подачи заявления о регистрации по месту жительства необходимо указать сведения о правоустанавливающем документе на жилой объект, которым в настоящее время является только выписка из госреестра ЕГРН.
Основные документы и полезные советы
Для реорганизации СНТ или ДНП, а также регистрации нового товарищества, потребуется разработать и принять устав этой некоммерческой организации. Для этого проводится общее собрание участников, которое принимает решение по следующим вопросам:
- утверждение устав товарищества;
- перечень участников и сведений о земельных участках, расположенных в пределах территории товарищества;
- структура органов управления и утверждение их состава.
Все дальнейшие вопросы, связанные с управлением товарищества, будут решаться председателем правления или общим собранием (разграничение полномочий будет зафиксировано в уставе).
Для постановки земельных участков и строений на кадастровый учет гражданам потребуются следующие документы:
- выписка из реестра участников СНТ или ДНП (этот документ выдается правлением по запросу граждан);
- копия распорядительного акта о выделении земли под СНТ иди ДНП;
- схема расположения участка в границах товарищества;
- межевой план на участок и технический план на строение.
Проведение кадастрового учета осуществляется безвозмездно, госпошлина не уплачивается. Для регистрации права собственности госпошлина будет составлять 2000 рублей за каждый объект.
После учета земельного участка и/или строения, объекту недвижимости присваивается уникальный кадастровый номер, который останется неизменным на весь период его существования.
Заявителю выдается выписка ЕГРН, которая является правоустанавливающим документом.
Несмотря на преимущества, которые предоставляет программа «дачной амнистии», на практике граждане сталкиваются с проблемой отсутствия исходных документов на землю. Это связано с тем фактом, что большинство СНТ и ДНП были образованы еще в период существования СССР. При отсутствии архивных документов участникам СНТ приходится обращаться в судебные инстанции.
Также у многих товариществ садоводов и дачников земля не разграничена, т.е. не поставлена на кадастровый учет. Правление СНТ может выступить в интересах участников и провести межевание всех участков, однако на практике каждый гражданин вынужден самостоятельно обращаться для проведения кадастровых работ.
Комментарий специалиста. Серьезную проблему может представлять разногласия соседей смежных наделов относительно общих границ. За годы и десятилетия существования СНТ мог происходить умышленный или случайный самозахват территории чужого участка.
Если спор между соседями относительно общих границ передается в суд, будут рассматриваться исходные документы о распределении паев среди участников товарищества.
В качестве эксперта в суде может выступать кадастровый инженер, проводивший межевание участков на территории СНТ.
Выводы
С принятием Федерального закона № 217-ФЗ установлен переходный период для преобразования СНТ и ДНП – не позднее 2024 года.
На это время товарищества будут существовать по прежним правилам, однако каждый владелец участка и строений обязан пройти кадастровый учет и зарегистрировать права на недвижимость в Росреестре не позднее 1 января 2018 года.
Нарушение этого требования закона повлечет невозможность продать, подарить или передать по наследству участок и объект недвижимости.
Как перейти из СНТ в ТСН. Можно ли остаться СНТ?
Как перейти из СНТ в ТСН. Можно ли остаться СНТ?
Второй по популярности вопрос после «как уйти из председателей» — «как перейти в ТСН и можно ли этого не делать». Рассмотрим эти иные вопросы по порядку…
Почему СНТ, ДНП, ОНТ и прочие привычные аббревиатуры меняют на ТСН?
Разберемся в том, что такое СНТ и что такое ТСН. Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), дачное некоммерческое товарищество (ДНТ), огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ), товарищество собственников недвижимости (ТСН) – наименование организационно-правовых форм наших объединений, как юридических лиц.
Перечень организационно-правовых форм четко регламентирован ГК РФ Статья 50. «Коммерческие и некоммерческие организации». В ГК РФ были внесены изменения 5 мая 2014 года в соответствии с которыми, в ст.50 ГК РФ нет указания на СНТ, ОНТ, ДНТ и прочие вариации наименований товариществ. В подпункт 4 пункта 3 ст.
50 ГК РФ с 1 января 2019 года будут внесены изменения. СНТ с ОНТ в ГК фигурировать будут, но не как самостоятельные организационно- правовые формы, а как вид товарищества собственников недвижимости (аналогичная ситуация в настоящее время с ТСЖ).
Если буквально, то все товарищества станут либо Садоводческими товариществами собственников недвижимости или Огородническими товариществами недвижимости.
В связи с этим, налоговая инспекция новых форм (на регистрацию нового СНТ/ внесение изменений в устав/смену юридического адреса, действующего СНТ) с несуществующей организационно-правовой формой, принять физически не может. Но, на практике, регистрируются вариации – СТСН, ОТСН, СТТСН… Стоит ли этим пользоваться и «изобретать» новые организационно-правовые формы? Не стоит. В любом случае руководствоваться все они (что старые СНТ, до внесения изменений в устав, что новые СТСН, просто ТСН) будут одним и тем же специальным законом – ФЗ №217.
Как сменить СНТ на ТСН?
Очень просто. Решением общего собрания внести любые изменения в устав. А еще лучше, разработать принципиально новый Устав товарищества, с учетом положений 217-ФЗ.
После утверждения решением общего собрания новой формы Устава.
Председатель правления заверяет нотариально форму 13001, в которой на первой странице фигурирует старая организационно-правовая форма (СНТ), на второй уже указывается ТСН.
Законодательно не установлена обязанность принимать общим собранием членов СНТ решение о смене ОПФ. Проходит это автоматически, так как другую форму налоговая инспекция принять не может.
Итак, заверенную форму Р130001, протокол об утверждении новой формы Устава (даже если поменяли только запятую), новый Устав, квитанцию об оплате государственной пошлины (800 руб.
) председатель правления подает в налоговую инспекцию по месту нахождения товарищества.
Через 5 дней в выписке из ЕГРЮЛ под тем же ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) видим не СНТ, а ТСН.
«СНТ» больше нет, «дачников» тоже не будет! Вступает 217-ФЗ с 1.01.2019г… Что делать? Куда бежать?
Во- первых – без паники! Законодатель не обязывает экстренно менять упраздненные организационно-правовые формы на ТСН. Гипотетически еще долгое время можно оставаться СНТ, ДНП, ДНТ, ОНТ и пр.
Если вы — дачники, то станете садоводами. Ничего в Вашей жизни принципиально не поменяется. И сейчас садовые и дачные товарищества в юридически в абсолютно одинаковых условиях. Именно этим и продиктовано объединение этих понятий законодательно.
Экстренно вносить изменения в Устав СНТ законодатель также не призывает. Но необходимость внесения изменений продиктована юридическими аспектами. Старые уставы будут действовать и с вступлением 217-ФЗ, но в той части, которая не противоречит новому закону.
Проблема в том, что в старых уставах нет и быть не может некоторых разделов и положений, которые необходимы товариществу для нормального ведения финансово-хозяйственной деятельности. В результате получаем старый устав, в котором половина недействительна и трети нет. Толку от такого документа мало.
Особенно с перспективой судебных разбирательств.
Особенно это может отразиться на делах о взыскании в судебном порядке задолженности по членским, целевым взносам и плате за пользование объектами инфраструктуры с индивидуалов.
Это же теперь все документы менять…
В статье 54 ФЗ №217 четко указано, что при переходе на ТСН не требуется вносить изменения в правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.
Больше всего в связи с переходом в ТСН рядовых садоводов пугает перспектива заниматься заменой свидетельств о праве собственности на земельные участки и строения.
Во-первых, то, что Вы хотите изменить – адрес ориентира (Например, Московская область, Можайский район, с/п Такое-то, СНТ «Ромашка» участок 23), а не настоящий (почтовый) адрес участка (дома).
Во–вторых, юридической нагрузки ориентир не несет, почтовым адресом не является и уже давно есть более проверенные методы определения точного местоположения того или иного объекта. Для этого проводят межевание.
В-третьих, если будите менять свидетельства, взамен Вам выдадут не новое свидетельство, а выписку из ЕГРН, так как именно запись в Едином реестре прав на недвижимое имущество является подтверждением наличия права собственности определенного гражданина на определенное имущество. Свидетельства больше не выдают.
Когда переходить в ТСН?
До 1.01.2019г. устав, разработанный с учетом положений 217-ФЗ будет недействительным в тех положениях, которые противоречат 66-ФЗ. Начиная с 1.01.
2019 года старые уставы в части положений будут противоречить 217-ФЗ и также частично будут недействительны.
При этом старый устав в новом году может стать проблемой (проблемы при открытии счета, при взыскании и прочих судебных разбирательствах). Вывод очевиден, но на практике все сложнее.
Идеальное решение – утвердить новую форму устава решением общего собрания членов в декабре, зарегистрировать устав в налоговой инспекции в январе. Проблема в том, что мало какое товарищество сможет набрать кворум на декабрьском собрании…
Как вариант, утвердить новую форму в сентябре-октябре, на регистрацию подать устав в новом году. При таком варианте следует быть готовыми к штрафу в размере 5000 руб., так как на регистрацию нового устава с момента вынесения соответствующего решения общим собранием всего 3 дня.
Итог: каждое товарищество выбирает, когда ему утверждать новую форму устава, исходя из индивидуальных особенностей и сложившихся планов на ближайшее будущее (количество участков, «политическая» обстановка в товариществе, наличие намерения взыскивать долги в судебном порядке и т.п.).
ВАЖНО! Новые уставы (разработанные в соответствии с положениями ФЗ №217) по структуре и практическому применению будут отличаться от тех, к которым мы привыкли. 217-ФЗ вариативен: предполагает, что каждое товарищество по тем или иным моментам выберет оптимальный для себя принцип взаимодействия (внутри товарищества).
Чтоб этот принцип стал официальным (то есть распространялся на всех садоводов в границах ведения садоводства (огородничества) данного конкретного товарищества), законным – он должен быть определен уставом.
Не решением общего собрания членов, не решением правления, не потому, что «мы так привыкли», а именно уставом, причем зарегистрированным в налоговой инспекции.
Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года
Новый закон о садоводческих товариществах, вступил в действие с 1 января 2021 года. Он принес важные изменения, которые коснулись не только дачников, но и других землевладельцев.
Что нового?
Что нового?Одним из самых важных нововведений в законе является исключение такого юридического понятия как «некоммерческое объединение граждан». Также в законе перестают фигурировать такие термины как садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие формы организаций.
Как гласит статья 4 ФЗ №217, а именно ее первый пункт, владельцы земельных наделов, признанных садовыми, а также огородными, и лица, которые хотят получить в пользование такие участки, обладают правом «запускать» садоводческие некоммерческие товарищества (далее СНТ), и огороднические товарищества некоммерческого вида—ОНТ.
Создавать подобные товарищества, как гласит 9 статья ФЗ №217, имею право такие лица:
- Граждане, которые впоследствии предоставят товариществу участок земли, который находится в собственности у государства либо муниципалитета.
- Граждане, во владении которых находятся садовые либо огородные наделы земли.
Прекращение деятельности организаций, которые создавались гражданами для садового, огородного или дачного хозяйства до момента вступления в силу действующего ФЗ №217 не требуется.
Говоря проще, СНТ, а также иные формы организаций, которые существовали до 1 января 2021 года, могут не прекращать свое существование, а просто привести в порядок документы, руководствуясь новым регламентом.
Кто теперь будет выступать в роли органа управления
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7.
После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества.
Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.
Каким образом будет все решаться
Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону?
vitaliksun/Depositphotos
Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:
Переименовать СНТ в ТСН не имеет никакого смысла. Согласно действующему законодательству СНТ является одним из видов товарищества собственников недвижимости (ТСН) также, как и ДНТ, и ОНТ.
Кстати, совсем не обязательно в наименование включать аббревиатуру ТСН, важно указать разновидность и название.
Но куда важнее соответствие устава СНТ нормам федерального законодательства: до 1 января 2019 года — ФЗ-66, а с 1 января — ФЗ-217.
Строим дома на земле СНТ – как их оформлять?
Разрешено ли строительство на землях СНТ?
Отвечает управляющий партнер агентства недвижимости «Загородный стиль» Павел Соколов:
29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Этот закон пришел на смену Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 и вступает в силу с 1 января 2019 года.
В связи с принятием нового закона собственники садовых и дачных участков — члены и председатели ранее созданных СНТ, ДНП и т. д. — озадачились вопросом необходимости перехода на новую форму ТСН.
Согласно принятому 217-ФЗ садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), созданные до дня вступления в силу данного закона, должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие. Такое преобразование, а также приведение в соответствие учредительных документов необходимо провести при первом изменении учредительных документов.
Особо стоит отметить, что до вступления в силу нового закона, то есть до 1 января 2019 года, привести устав СНТ в соответствие с новым законом нельзя, так как закон еще не вступил в силу. До этого срока можно провести только подготовительную работу по приведению устава в соответствие.
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
Подходит ли дом в СНТ для постоянного проживания с пропиской?
Согласно новому закону садовое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, поэтому производить «переименование» с СНТ на ТСН не требуется. Тем не менее учредительные документы с 1 января 2019 года необходимо привести в соответствие с новым законом.
Таким образом, с 1 января 2019 года ранее созданные СНТ по-прежнему продолжают спокойно функционировать. Учредительные документы можно в плановом порядке привести в соответствие. При этом учредительные документы таких СНТ с 1 января 2019 года до приведения их в соответствие с новым законом действуют в части, не противоречащей новому закону.
Отвечает заместитель директора по строительству компании «Удача» Илья Титенков:
Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.
- Новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2019 года, устанавливает, что в случае, если на всех земельных участках, расположенных на территории садоводства, имеются жилые дома, само товарищество находится в границах населенного пункта, а также некоммерческое объединение соответствует нормам жилищного законодательства РФ, то изменения вида товарищества происходят без изменения организационно-правовой формы товарищества.
- Сама реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных статьей 54 указанного закона.
- Сложно ли узаконить дачный дом уже после покупки?
- Какие риски при покупке дома и земли в ипотеку?
Отвечает адвокат, член московского центрального филиала (МЦФ) Московской областной коллегии адвокатов (МОКА) Любовь Киселева:
Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года были внесены значительные изменения в главу 4 Гражданского кодекса РФ, в том числе и введены новые наименования для обозначения организационно-правовых форм юридических лиц. В частности, вновь создаваемые садовые некоммерческие товарищества теперь должны содержать сведения об их наименовании, включающие слова «товарищество собственников недвижимости».
Для ранее созданных организаций в форме садового товарищества не требуется срочная перерегистрация для приведения в соответствие с новым названием организационно-правовой формы. Это можно будет сделать одновременно с любым плановым изменением учредительных документов. Внесение изменений в наименование юридического лица госпошлиной не облагается.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Можно ли вывести участок из состава коттеджного поселка?
- Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
- Могу ли я прописаться в СНТ?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Разница между ТСЖ и ТСН, отличия ТСЖ от СНТ — Абонент консалт
Однажды один немецкий конструктор пришел к выводу: «Если хочешь сделать что-то хорошо, сделай это сам».
Данный афоризм хорошо характеризует причины создания некоммерческих организаций (НКО) таких как ТСЖ (Товарищество собственников жилья), ТСН (Товарищество собственников недвижимости) и СНТ (Садоводческое некоммерческое товарищество)- объединение собственников недвижимого имущества с целью совместного ведения хозяйством во имя поддержания стабильности и процветания членов НКО.
Однако возникает вопрос: если учредители данных НКО преследуют одну и ту же цель, почему есть несколько вариантов этих форм и для чего это нужно? Ниже предлагаю разобраться в этом вопросе путем сравнения ТСЖ и ТСН, ТСН и СНТ.
Прежде всего, стоит отметить, что ТСЖ и СНТ — это виды ТСН.
ТСН — это согласно ст. 123.
12 ГК РФ добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами).
Согласно п.1 ст. 135 ЖК РФ ТСЖ — это вид ТСН, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или объединение нескольких многоквартирных домов. Членом ТСЖ могут стать только собственники помещений в многоквартирном доме.
ТСЖ может быть создано собственниками:
ТСЖ вправе:
- заключать договор управления многоквартирным домом;
- определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома и т.д.;
- устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника;
- выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
- пользоваться предоставляемыми банками кредитами;
- передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим услуги.
Если ТСЖ создается в коттеджем поселке, то данное объединение регулируется Жилищным Кодексом по аналогии ТСЖ в многоквартирном доме.
В тоже время ТСЖ обязано:
- обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
- выполнять условия договора;
- обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью и т. д.
СНТ— некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее — садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Деятельность СНТ регулируется Гражданским кодексом и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
- В отличие от ТСЖ, СНТ может быть создано только на земельных участках, на всех видах земельных участков (земли сельскохозяйственного назначения, земли водного и лесного фонда, земли промышленного назначения, земли населенных пунктов, земли, предназначенные для строительства и пр.)
- Оснований создания СНТ существует несколько: от выделения муниципалитетом земель под садоводство до стихийного возникновения.
- Также стоит отметить, что ТСН в форме ТСЖ проще зарегистрировать, так как ТСЖ действует через призму Жилищного Кодекса, который на данный момент удобнее и продуманнее, чем ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
- По сей день существуют многие ДНТ — дачные некоммерческие товарищества, возникшие еще в СССР, однако, эту форму объединения граждан отменили в Законе №217-ФЗ (читать подробнее).
- Юристы компании «Абонент Консалт» не находят объективных причин ликвидации ДНТ как формы.
- Дальнейшее сравнение СНТ и ТСЖ представлено в таблице для наглядности:
| Критерии сравнения | ТСЖ | СНТ |
| Что их объединяет | Подвид ТСН | Подвид ТСН |
| Чем регулируется | Жилищный кодекс РФ | Закон №66-ФЗ до 31.12.2018; Закон №217-ФЗ |