Госдума продлила срок классификации отелей к ЧМ-2018

07.07.2016 | 16:51

Владимир Путин подписал федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», — сообщил официальный сайт президента сообщают «Известия». Согласно утвержденным изменениям, крайний срок классификации гостиниц в регионах, принимающих ЧМ-2018, переносится с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года.

Если отельеры Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Саранска и других городов, которые примут матчи чемпионата мира по футболу-2018, в срок не пройдут аккредитацию и сертификацию, их гостиницы будут закрыты.

Такая же судьба через несколько лет ждет гостиницы по всей стране. В правительство внесен законопроект, предполагающий, что с 1 января 2018 года обязательную классификацию должны пройти гостиницы с номерным фондом более 50 номеров, через год — с номерным фондом более 15 номеров, а с 1 января 2020 года получить «звездную» категорию должны все средства размещения.

Эксперты полагают, что обязательная классификация поможет туристам получить жилье, соответствующее заявленному качеству, убрать с рынка гостиничных услуг предпринимателей, работающих с нарушениями норм пожарной безопасности, и вывести из тени частников, которые, уклоняясь от налогов, сдают курортникам комнаты в коттеджах.

«Звездность» гостиниц определяется на основе приказов Минкультуры. Всего предусмотрено шесть категорий: высшая — «пять звезд», низшая — «без звезд».

По мнению большинства экспертов «звездность» гостиницы должна быть неразрывно связана с обеспечением соответствующего уровня безопасности ее клиентов.
Проектом постановления предусмотрено утверждение требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, оказывающих гостиничные услуг в целях повышения уровня защищенности данных объектов от террористических актов, минимизации возможных последствий и ликвидации их угрозы, создания безопасных условий деятельности в сфере культуры, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья людей.
Подробнее об этом >

Ведущие эксперты также не остались в стороне. Так в Правительстве Москвы были подготовлены предложения и замечания в указанный проект, которые были направлены в адрес разработчика (Минкультуры РФ).

Подробнее об этом >

Отрадно, что наши неоднократные обращения в адрес разработчика документа (Минкультуры России) о необходимости скорейшей разработки данного нормативного правового акта не остались без внимания и вопросы обеспечения антитеррористической защищенности мест размещения будут урегулированы.

28 октября 2015 года, в Москве состоялась Международная конференция по комплексной подготовке объектов туристской инфраструктуры и сервисов к проведению крупных спортивных мероприятий, в том числе Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года.

На мероприятии главный редактор журнала «Безопасность зданий и сооружений» Сергей Груздь еще раз подчеркнул, что настало время пристально и внимательно подойти к вопросу обеспечения безопасности гостиниц и других мест размещения, так как до настоящего времени ситуация с нормативным правовым регулированием в данной области оставалась не определенной (подробнее >).

Учитывая изложенное, при поддержке Минспорта России и с участием глав субъектов РФ, задействованных в подготовке и проведении ЧМ-2018, с целью информационного содействия, РИА «Индустрия безопасности» подготовило очередной выпуск издания «Безопасность зданий и сооружений», одной из главных тем которого является «Чемпионат мира-2018».

Уникальный журнал вышел в новом формате — с англоязычным сопровождением, так как был сориентирован также на участников крупнейшей в Европе выставки по безопасности IFSEC International, которая состоялась в Лондоне с 20 по 23 июня 2016 года!

В рамках данного выпуска представлены проекты по созданию и реконструкции мест размещения (отелей, гостиниц и т.п), а также меры по их безопасности и антитеррористической защищенности, а ведущими компаниями презентованы наиболее эффективные решения, системы и оборудование по безопасности, рекомендуемые к внедрению на стадии проектирования и строительства.

Подробнее об издании >
Приглашаем Вас принять участие в очередном номере журнала «Безопасность зданий и сооружений» и рассказать о возможностях продвигаемого оборудования и приборов, программного обеспечения и решений для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности мест размещения.
Это поможет обеспечить эффективность реализуемых мер при оптимизации расходов заказчиков, а поставщикам и системным интеграторам — заказы с гарантированным финансированием, что весьма актуально в условиях кризисных проявлений в экономике.

Мы ответим на любые ваши вопросы

Первый заместитель генерального директора Екатерина Побережная

info@securitymedia.ru
а
а
а

Директор по маркетингу и рекламе

Елена Мельникова

mel8033@yandex.ru
а
а
Директор по стратегическому развитию Янина Домарацкая

media@securitymedia.ru

аа

Заместитель главного редактора Алексей Старшов

	+7(495)797-35-96 (многоканальный)
zam@securitymedia.ru

Выпускающий редактор Юлия Розова
+7(495)797-35-96 (многоканальный)
red@securitymedia.ru

а
Редактор
Наталья Гончарова

+7(495)797-35-96 (многоканальный)

red2@securitymedia.ru

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ

Обращаем Ваше внимание, что в журнале «Безопасность зданий и сооружений» и на портале SecurityMedia Rus создан и успешно работает специальный раздел «Техника и технологии» где представлены передовые разработки и новинки от ведущих компаний — производителей и поставщиков сферы безопасности, в том числе для мест размещения.

Положение о классификации гостиниц с 1 января 2019 года

Министерство культуры РФ определило порядок присвоения гостиницам категорий и классов. Это же положение описывает случаи отказа в присвоении класса гостинице и др. Согласно закону «Об основах туристской деятельности», классификацию и присвоение категории должны пройти все гостиницы на территории России. Положение о классификации гостиниц вступит в силу в 2019 году.

Вчера, 18 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил Положение о классификации гостиниц. В 2019-м под его действие подпадут отели, насчитывающие более 50 номеров (по приблизительным оценкам, это порядка 40 тысяч предприятий). С 2020-го — гостиницы, в которых более 15 номеров, а с 2021-го — все оставшиеся.

Положение определяет виды гостиниц

В положении даны четкие определения для отелей, мини-гостиниц, базы отдыха, туристкой базы и т.д. Отелем (гостиницей) может считаться такое средство размещения, которая включает номерной фонд более 15.

В отеле обязательно предоставляется завтрак.

К этому виду относятся и гостиницы, которые расположены на спа-курортах, где предоставляются дополнительные услуги по оздоровлению с помощью природных факторов (например, минеральная вода).

Мини-отель (мини-гостиница) – номерной фонд от 3 до 15.
Апарт-отель – это такая гостиница, где имеется номерной фонд разных категорий с кухонным оборудованием и полным санузлом.
Мотель – это придорожная гостиница с пригостиничной автостоянкой для путешествующих на автотранспорте туристов.
Дом отдыха, пансионат, загородная гостиница, парк-отель. Номерной фонд более 15. Расположены за городом. Обязательно предоставляются оздоровительные услуги, организуется отдых и питание.
Туристкой базой считается место размещения, расположенное в местах для активного отдыха с номерным фондом более 15. Для отдыхающих предоставлена возможность приготовления пищи и стирки.
Квартирный отель находится в жилом доме. В нем есть место для приготовления пищи. Номер сдается полностью. Места сдавать отдельно недопустимо.
Хостел — вид эконом-гостиниц, с площадью номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см), с обязательным условием не более 12 мест в одном номере, санитарными объектами, как правило, за пределами номера.

Перечень документов для прохождения аккредитации и присвоения категории гостинице

Необходимо направить в аккредитованную организацию следующие документы:

заявку на проведение классификации гостиницы по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;
анкету по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению;
копию учредительных документов юридического лица, копию документа о государственной регистрации юридического лица или копию документа о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, подтверждающая виды экономической деятельности, которые идентифицируются кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2): 55.1; 55.10; 55.2 и 55.20), заверенные Заявителем;
копию уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (по кодам ОКВЭД 55.1, 55.2), зарегистрированного в Роспотребнадзоре (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г.№ 584);
копию выписки из Единого Государственного Реестра Прав (ЕГРП)/ свидетельства о праве собственности/договор аренды на здание (помещение) для оказания гостиничных услуг и копию свидетельства на землю;
копии документов, подтверждающих соблюдение требований пожарной безопасности (приказ об установлении противопожарного режима и назначении ответственных за его соблюдение, удостоверения о прохождении обучения по программе Пожарно-технического минимума, журнал проведения противопожарного инструктажа, акт плановой проверки соблюдения пожарной безопасности (при наличии), декларация пожарной безопасности (для зданий, сооружений, строений и производственных объектов (более 2-х этажей или более 1500 м2), план эвакуации людей при пожаре, инструкция-памятка о мерах пожарной безопасности для постояльцев, договор на техническое обслуживание систем пожарной безопасности (для всех объектов, оборудованных системами). В СНТА можно пройти соответствующее обучение по направлению «Пожарно-технический минимум и получить удостоверение о проверке знаний с Протоколом. За подробностями обращайтесь по круглосуточному телефону 8(800)707-48-27, заполните форму обратного звонка или напишите сообщение на адрес электронной почты info@snta.ru
копии документов, подтверждающих о соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил при оказании услуг (программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил), заверенные заявителем;
копию заключения о соответствии воды, используемой в качестве питьевой, требованиям СанПиН, акт плановой проверки (при наличии), заверенные Заявителем;
копии документов, подтверждающих качество и безопасность (при наличии) оказываемых гостиницей услуг в части общественного питания, парикмахерской, физкультурно-оздоровительных услуг и др.,
копию документа, подтверждающего соблюдение норм и требований охраны окружающей среды при оказании услуг, заверенную Заявителем, копии договоров на утилизацию отходов по категориям (опасные, малоопасные, не опасные);
копию документа, подтверждающего безопасность объекта (договор на охранные услуги, тревожную кнопку, видеонаблюдение, паспорт антитеррористической безопасности (для гостиниц, относимых к первой, второй и третьей категориям в зависимости от степени угрозы совершения на территории гостиниц террористических актов, возможных последствий их совершения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» и формы паспорта безопасности этих объектов) или акт категорирования в зависимости от категории объекта (титульный лист) и пр.; Курс обучения по направлению «Антитеррористическая защищенность объектов«
копии хозяйственных договоров (реестр хозяйственных договоров): на холодное водоснабжение и канализацию, на горячее водоснабжение, отопление, подачу электроэнергии, радиофикацию, телефонную связь, интернет, техническое обслуживание котельной, лифтов, стирку белья, химчистку, аренду автомобилей и т.п. В случае отсутствия договора Заявитель должен предоставить справку об обеспечении гостиницы теми или иными инженерными системами). Обучение по специальности «Организация обеспечения безопасности лифтов» можно пройти в Современной научно-технологической академии.
копию организационной структуры управления гостиницей, штатного расписания (информацию о количестве персонале), копии должностных инструкций сотрудников, внутренних стандартов, фиксирующих функциональные обязанности и установленные правила работы сотрудников всех служб;
справка, подтверждающая наличие у обслуживающего персонала квалификации, соответствующей занимаемой должности, заверенная Заявителем;
справка по площадям номеров гостиницы и площади ванных комнат составленная на основании технического плана и заверенная заявителем.

Категории гостиничных номеров

Категория «Стандарт»

1 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного/двух человек (минимальная площадь см. приложение 1)

Категория «Эконом»

2 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо один полный санузел в блоке из двух-трех номеров), рассчитанный на проживание одного/двух человек (минимальная площадь см. приложение 1)
3 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо один полный санузел в блоке из двух-трех номеров), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования
4 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования.
Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см).
5 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без сантехнического оборудования (туалеты и ванные комнаты, душевые общего пользования), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования.
Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см).

Как будет проходить процедура классификации гостиницы?

1 этап: Экспертная оценка гостиницы.

Данный этап состоит из экспертизы документов и выездной экспертизы. Во время выездной экспертизы эксперты осматривают помещения гостиницы. Они могут вести записи. Фотофиксация в данной процедуре обязательна. Фотографирование должно включать присутствие в кадре эксперта по классификации. По завершению подписывается Протокол обследования гостиницы.

Имеют право присутствовать во время выездной экспертизы гостиницы и приглашённые аккредитованной организацией представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. Имеют право присутствовать и представитель органов управления в сфере туризма.

Что оценивается при выездной экспертной оценке?

проводится балльная оценка санитарного состояния и технического качества гостиниц по критериям,
проводится оценка номеров гостиницы в соответствии с установленными требованиями
проводится балльная оценка санитарного состояния и технического качества номеров гостиницы по критериям, соответствующим установленным требованиям
проводится оценка соответствия персонала гостиницы по критериям, соответствующим установленным требованиям
балльная оценка качества обслуживания по критериям, соответствующим установленным требованиям
итоговая оценка соответствия гостиницы одной из категорий (приложение 8 к настоящему Положению) и составляется Акт оценки соответствия гостиницы одной из категорий по форме согласно приложению 18 к настоящему Положению.

2 этап: Решение о присвоении гостинице необходимой категории.

Такое решение принимается на основе полученных данных во время выездной экспертной оценки гостиницы.

На основании этого подписывается Решение о присвоении категории. В этом Решении Аккредитованная организация указывает регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его выдачи, а также информацию о виде гостиницы, присвоенной категории, присвоенной категории номерам гостиницы. Данное Решение в течение 10 дней направляется заявителю.

3 этап: Оформление и получение Свидетельства Аккредитованная направляет все необходимые документы в электронном формате в министерство культуры РФ. В течение 3 дней Министерство культуры присваивает регистрационный номер для оформления Свидетельства. Срок действия Свидетельства о присвоении гостинице — 3 года.

Отзыв и приостановление Свидетельства гостиницы Приостановить действие Свидетельства может аккредитованная организация на основании выявленных несоответствий, в том числе по представлению органов исполнительной власти, представителя организации по защите прав потребителей, должностного лица Министерства культуры.

Что делать, если приостановили Свидетельство о категории гостиницы? Нужно в течении 90 суток исправить недостатки, указанные в Акте о несоответствии. При этом гостиница может продолжать оказывать гостиничные услуги. О статусе Свидетельства можно узнать на сайте «классификация-туризм.рф».

Аккредитованная организация оповещает в течение 3 дней о прекращении действия Свидетельства- заказным письмом или в форме электронного документа.

Обучение «Гостиничный бизнес и туризм»

Современная научно-технологическая академия предлагает получить вторую специальность на курсах профессиональной переподготовки по направлению «Туризм и гостиничная деятельность«

Лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, могут пройти обучение по следующим образовательным программам:

ТУРИЗМ И ЭКСКУРСИОННОЕ ДЕЛО;
ОСНОВЫ ЭКСКУРСОВЕДЕНИЯ: ГИД-ЭКСКУРСОВОД;
ЭКСКУРСИОННОЕ ДЕЛО;
ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА ЭКСКУРСИОННОЙ РАБОТЫ;
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ;
МЕНЕДЖЕМЕНТ МОРСКИХ КРИУЗОВ;
ТУРОПЕРАТОРСКАЯ И ТУРАГЕНТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТУРИЗМА;
МЕНЕДЖМЕНТ В ТУРИЗМЕ;
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ТУРИЗМЕ;
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ СЕРВИС И ТУРИЗМ;
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ ТУРИЗМОМ И ГОСТИНИЧНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ;
МАСТЕР ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ — MASTER OF BUSINESS ADMINISTRATION (MBA В СФЕРЕ ТУРИЗМА И ГОСТЕПРИИМСТВА).

Обучение на дистанционных курсах по туризму проходит на образовательном портале СНТА. По завершении курса выдается диплом о профессиональной переподготовке. Диплом дает право заниматься трудовой деятельностью в сфере туризма и гостиничного бизнеса. С вопросами по обучению общайтесь по телефону 8(800)707-48-27 (круглосуточно) или на почту info@snta.ru

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Отелям дали «звездную» отсрочку на полгода

Владимир Путин подписал федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», — сообщил официальный сайт президента. Согласно утвержденным изменениям, крайний срок классификации гостиниц в регионах, принимающих ЧМ-2018, переносится с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года.

Эксперты полагают, что обязательная классификация поможет туристам получить жилье, соответствующее заявленному качеству, убрать с рынка гостиничных услуг предпринимателей, работающих с нарушениями норм пожарной безопасности, и вывести из тени частников, которые, уклоняясь от налогов, сдают курортникам комнаты в коттеджах.

Эксперт по классификации отелей и генеральный директор ООО «Премьер-Дил» Марианна Королева рассказала «Известиям», что сейчас на территории РФ работают 82 аккредитованные организации, имеющие лицензию на проведение работ по классификации гостиниц.

Цены на их услуги рыночные и не контролируются государством. Процедура получения свидетельства о присвоении гостинице той или иной категории зависит от номерного фонда. В среднем отель, в котором 20 номеров, платит около 20 тыс. рублей.

Свидетельство выдается на три года.

— Цены вполне доступны, я бы сказал — копеечные. Требования, которые выдвигают уполномоченные аккредитованные организации, разумные, ничего особенного в них нет, — рассказал владелец сети небольших столичных гостиниц Алексей Воскобойников. — Я считаю, что обязательная классификация — это дополнительный барьер на пути у полуподпольных ночлежек. Все приличные гостиницы «звезды» уже получили.

Классификация проходит в несколько этапов: сначала проводится предварительная экспертная оценка, а потом — балльная оценка номеров начиная от «сьют» и заканчивая эконом-классом (оценивается освещение, наличие прикроватных ковриков, будильника, телевизора, компьютера, мини-сейфа, коврового покрытия пола и т.д.

) и персонала (имеют значение уровень образования, стаж работы, знание иностранных языков, умение оказывать первую помощь при ЧС и т.д.). Чтобы гостинице, в которой около 50 номеров, получить «пять звезд», нужно набрать 132 балла, а «без звезд» — 40 баллов.

— Наша компания проводит экспертную оценку. Бывает, инвестор купил дорогие кровати и ему кажется, что у него «четверка». Но оказывается, что по размеру площадей номерного фонда, по дополнительным услугам, наличию ресторана гостиница не соответствует такому количеству звезд, — объяснила Марианна Королева.

Она отметила, что с 2020 года все средства размещения, включая хостелы, должны будут проходит классификацию, а иначе будут закрыты.

По мнению эксперта Общественной палаты РФ по защите прав туристов и пассажиров Романа Бобылева, это поможет вывести из тени «частников», которые в Крыму и Краснодарском крае сдают жилье туристам, уклоняясь от налогов.

— Например, построил человек коттедж на десять номеров, но при этом он оформляет документы так, что не занимается оказанием гостиничных услуг, а просто сдает в аренду объекты недвижимости. Хотя часто такие предприниматели совсем не оформляют никаких документов, — пояснил Роман Бобылев.

Вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Илья Уманский рассказал, что сейчас 80% российских курортников, отправляющихся на Черноморское побережье, останавливаются в частном секторе.

При этом услуги, которые они получают, оставляют желать лучшего. Обязательная же классификация стандартизует качество номерного фонда и сервис в отелях.

Гостиницы, не прошедшие процедуру получения «звезд», будут закрыты, и значит, частный сектор будет вынужден вести бизнес законно.

Вероятнее всего, затраты на получение «звезд» владельцы гостиниц компенсируют за счет постояльцев. Однако Илья Уманский считает, что «обязательная классификация никак не отразится на ценах, поскольку стоимость аренды номеров зависит от спроса».

Каким будет жилье для гостей ЧМ-2018: 1453 гостиницы в Москве готовы принимать постояльцев

В преддверии чемпионата еще 130 столичных отелей прошли классификацию и подтвердили качество предоставления гостиничных услуг. Больше половины из них — это хостелы. В основном они получили самую низкую категорию «без звезд».

Также классификацию прошли две пятизвездочные гостиницы и десять четырехзвездочных. По «три звезды» получили 24 отеля, семь гостиниц удостоились «двух звезд», еще девять оценили на «одну звезду». Категорию «без звезд» присвоили 78 гостиницам и хостелам.

Общее количество мест в гостиничном фонде составляет более 200 тысяч мест.

«Прохождение классификации для гостиниц городов-организаторов чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года является обязательной процедурой начиная с 1 января 2017 года. В Москве классификацию гостиниц в большинстве случаев проводят организации, аккредитованные Москомспортом.

Только классифицированные отели Москвы могут работать легально, принимая в том числе иностранных болельщиков. Всего мы ожидаем приезда порядка 800 тысяч — одного миллиона болельщиков, из которых около 400 тысяч — иностранцы. Помимо любителей футбола, в столицу в эти дни будут приезжать и простые туристы.

Классификация нужна, чтобы оценить комфортность каждого отеля по единым федеральным критериям. Гостиницы Москвы сегодня предоставляют достоверную информацию о качестве сервиса и перечне оказываемых услуг.

При этом Департамент спорта и туризма осуществляет постоянный мониторинг их деятельности, не позволяя им приписывать себе лишние звезды», — рассказал руководитель Департамента спорта и туризма Москвы Николай Гуляев.

Зафиксированные цены

По его словам, во избежание роста цен на гостиничные номера в столице утверждена максимальная стоимость гостиничного обслуживания на время проведения чемпионата мира по футболу.

Цена фиксируется на срок в течение месяца до начала соревнований, на период соревнований и в течение месяца после их завершения. Она зависит от звездной категории отеля и типа номера.

Например, номера экономкласса в отелях без категории не должны стоить дороже 3480 рублей за сутки, в однозвездочных — 6970 рублей, в трехзвездочных — 12 250 рублей.

Департамент спорта и туризма отслеживает данные о ценах на сайтах гостиниц и в системах онлайн-бронирования в интернете, чтобы выявлять отели, завышающие стоимость размещения в номерах. Чаще всего эмбарго на повышение цен нарушают гостиницы категорий «три звезды» и ниже.

За время мониторинга выявлено 78 таких отелей. По всем случаям материалы направлены в Роспотребнадзор, владельцы гостиниц получили предупреждения. В 27 случаях назначены штрафы по статье 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение порядка ценообразования».

Онлайн мониторинг продлится до 15 августа.

Звездные правила: как гостиницам присваивают категории

Самая высокая категория гостиниц — «пять звезд». Отелей подобного класса в Москве не так много, всего 35 единиц на 12,8 тысячи номеров. У пятизвездочных гостиниц самые большие по площади номера и самый высокий стандарт обслуживания.

В отличие от отелей более низких категорий в отелях «пять звезд» постельное белье меняют ежедневно. Во всех общественных помещениях и номерах есть высокоскоростной интернет. Отели также (в отличие от гостиниц «четыре звезды») оборудованы плавательным бассейном.

Зато самый экономный вариант для размещения можно подобрать в отелях «без звезд». Требования к ним предъявляются минимальные.

В среднем загруженность столичных отелей на период проведения ЧМ-2018 составляет 96 процентов. Туристы также активно бронируют отели Московский области и снимают квартиры в разных районах столицы.

По прогнозу, в апартаментах и в квартирах многоквартирных жилых домов в Москве разместятся около 500 тысяч футбольных болельщиков (в основном из регионов России).

Для тех, кто желает квартиру сдать, Департамент спорта и туризма Москвы выпустил специальную памятку.

Как забронировать номер

Забронировать гостиничный номер можно по интернету через различные сайты бронирования, а также позвонив в городской туристический кол-центр.

Звонки принимают по номерам: +7 (800) 302-31-12, +7 (800) 350-51-12 (для звонков по России; звонок бесплатный) и +7 (495) 587-71-12 (для звонков из других стран).

У сотрудников центра можно узнать о наличии свободных мест в отелях города, а также подобрать подходящее по стоимости и расположению жилье на период проведения мундиаля. По заданию Департамента к чемпионату мира по футболу разработана и функционирует система обмена информацией между гостиницей и постояльцем, не имеющая аналогов в мире.

Суть ее заключатся в том, что турист задает в системе требования к отелю и ожидает, когда отели, соответствующие этим требованиям, сами выйдут на переговоры с потенциальным клиентом. Одновременно турист может получить до пяти вариантов подтверждений на размещение.

Далее условия размещения, в том числе и цена услуг, согласовываются посредством переписки между отелем и клиентом. Для отеля и клиента работа в системе осуществляется без взимания платы.

Существующие международные системы бронирования гостиничных номеров предусматривают комиссионные вознаграждения оператору системы от 15 до 30 процентов.

В случае если информационная система покажет хорошие результаты работы, она может быть использована как наследие чемпионата мира по футболу и продолжит работу для создания выгодных условий для поездок в Москву.

Матчи чемпионата мира по футболу в России пройдут с 14 июня по 15 июля в 11 городах: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Ростове-на-Дону, Калининграде, Екатеринбурге и Саранске.

В столице сыграют 12 матчей. Основные события состоятся на стадионе в «Лужниках», где проведут четыре встречи группового этапа, включая матч открытия, а также одну восьмую финала, полуфинал и финал. Еще пять игр примет стадион «Спартак» — четыре встречи группового этапа и одну восьмую финала.

Об обязательных требованиях, связанных с государственным регулированием гостиничного обслуживания, в связи с проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 — RSS — Официальный сайт Роспотребнадзора

Об обязательных требованиях, связанных с государственным регулированием гостиничного обслуживания, в связи с проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018
Управление Роспотребнадзора по Самарской области со ссылкой на сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание на нижеследующее:
в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года для Роспотребнадзора в числе основных направлений федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей является обеспечение соблюдения со стороны хозяйствующих субъектов ряда положений, предусмотренных Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 108-ФЗ). К их числу относится:
соблюдение обязательных требований, связанных с тем обстоятельством, что с 1 января 2017 года в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников соответствующих спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей, предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
соблюдение обязательных требований, связанных с доведением гостиницами или иными средствами размещения до потребителей в наглядной и доступной форме информации о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в том числе информация о номере свидетельства, подтверждающего присвоение определенной категории, и о выдавшей его аккредитованной организации;
соблюдение обязательных требований, связанных с государственным регулированием Правительством Российской Федерации гостиничного обслуживания, определяемой исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители.

В целях обеспечения названного государственного регулирования гостиничного обслуживания постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 года № 89 была установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях тех субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, перечень которых устанавливается Министерством спорта Российской Федерации, и в иных муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей (см. http://zpp.rospotrebnadzor.ru/npa/federal/turist).

Максимальная стоимость гостиничного обслуживания, установленная данным постановлением (в рублях за одни сутки проживания в зависимости от категории средства размещения), применяется в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, который начинается за месяц до даты первого матча и заканчивается через месяц после даты проведения последнего матча.
Поскольку матч открытия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года пройдет 14 июня 2018 года, а финальный матч 15 июля 2018 года, вышеназванное означает, что в период с 14 мая по 15 августа 2018 года фактическая стоимость проживания в гостиницах или иных средствах размещения в зависимости от присвоенной категории не может превышать ту предельную стоимость, которая установлена Правительством Российской Федерации.
Субъектами, обязанными обеспечить практическое соблюдение указанных требований, в равной степени являются как непосредственные исполнители гостиничных услуг (организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие потребителям гостиничные услуги), так и туроператоры — юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, в общую цену которого включаются услуги по проживанию в тех гостиницах и иных средствах размещения, на которые распространяется соответствующее государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания.

Завышение регулируемых государством цен является административным правонарушением, за которое частью 1 статьи 14.

6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: на должностных лиц – в виде административного штрафа размером пятьдесят тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет; на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации услуги вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение.

При этом основанием для привлечения к административной ответственности будут являться не только факты нарушения установленного порядка ценообразования, выявленные в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, но и факты завышения соответствующей максимально допустимой стоимости, связанные с бронированием, т.е. предварительным заказом мест и (или) номеров в гостинице заказчиком (потребителем).

В целях недопущения подобных нарушений управлениями Роспотребнадзора по городам Москве и Санкт-Петербургу, Республикам Татарстан (Татарстан) и Мордовия, Краснодарскому краю, Нижегородской, Калининградской, Волгоградской, Свердловской, Самарской и Ростовской областям организована соответствующая работа.
Кроме того, с 22 января 2018 года Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека открывает Всероссийскую «горячую линию» по данному вопросу, которая будет работать вплоть до окончания проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
Интересующие Вас вопросы в рабочие дни специалистам Управления Роспотребнадзора можно задать по телефону: (846) 260-50-25, (846) 260-69-56;
Специалистам Консультационного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Самарской области» по телефону: (846) 337-73-93.

При полном или частичном копировании материала ссылка на сайт Роспотребнадзора обязательна: http://rospotrebnadzor.ru/.