Если ук не прислала счета вовремя, платит ли она пени?

Коммунальные долги имеют свойство накапливаться не из-за нежелания граждан оплачивать, а из-за скудности их семейного бюджета.

Экономическая ситуация в стране крайне неблагополучна, она не способствует широкому выбору вакантных рабочих мест, с достойной оплатой труда.

Если учитывать, что людям необходимо кормить детей, оплачивать первостепенные бытовые расходы и медицинские услуги, то просрочка по оплате коммунальных платежей вполне закономерна.

Неоплаченные платёжки приводят к накоплению неустойки в виде пени. Каждому гражданину следует понимать: как произвести расчёт пени ЖКХ, и каким образом можно ее списать, снизив величину долга.

Пеня – что это?

Процесс регламентации понятия «пеня» осуществляется текстом ГК РФ. Чтобы понять, законно ли начисление пени, обратимся к законодательству, регулирующему этот вопрос.

Процесс расчёта пени за коммунальные услуги определяют следующие статьи:

Законодательство	Содержание
Ст. № 317.1 ГК РФ	Регламентируется процентное право по материальным обязательствам
Ст. № 330 ГК РФ	Регламентируется пеня, как вид материального обеспечения
Ст. № 332 ГК Р	Регламентируется неустойка, как вид материального обеспечения

Важное дополнение! Эти выплаты отличаются друг от друга тем, что пеня определяется исключительно договорными отношениями: она указывается в самом тексте. Неустойку же регламентирует закон, и её указание в договорном тексте не нужно.

Юридические консультанты говорят – при накоплении долгов будет начислена исключительно неустойка: она регламентируется законом. Ст. № 155, пп.1 и 14, говорит нам, что пени должны быть начислены в обязательном режиме.

Но такое правило начинает работать лишь, когда нет указания в соглашении. Исходя из этого, вопрос законной неустойки отдан на откуп кредитора, поставляющего услуги ЖКХ.

Закон разрешает истребовать лишь единственное из долговых процентных обязательств: кредитор – коммунальщик не смеет требовать неустойку, когда в договорном тексте называется пеня. За просрочку коммунальных услуг производится начисление пени в качестве наказания за нарушение календарных требований.

Правила, сроки, размеры начисления

Это начисленные издержки за запоздалый платёж, имеющие ежедневный режим накопления. Законодательство, мы выяснили, позволяет в самостоятельном режиме определить её посуточную величину. Пеня за несвоевременное погашение квартплаты должна находиться в законодательных границах максимума.

Нужен калькулятор: надёжный инструмент расчёта

Желаете произвести расчёт пени за просроченные платежи? Тогда воспользуйтесь таким универсальным и удобным инструментом, как онлайн калькулятор. Все вычисления происходят в рублях. «Где найти такой калькулятор?» – спросите вы. В интернете есть большой выбор калькуляторов для вычисления пени. Представляем один из них:

Пеня рассчитывается путём заполнения всех имеющихся граф на плоскости калькулятора, таких как: долговая сумма, число ее возникновения и дата оплаты.

Величина процентов, когда имеются просрочки за электроэнергию, квартплату

Сейчас работает пропорция, по которой величина долговых процентов зависима от продолжительности неплатежа:

№/№	Время неплатежа	Величина пени
1.	До трёх месяцев	Равна либо менее размера одной трёхсотой ставки ЦБ на сутки обнаружения просрочки
2.	От девяноста суток	Равна либо менее 1/300
3.	Не законно, если сумма процентов, которые начисляются в виде пени, превышает 50 % от размера общего долга

Информация в качестве примера: если коммунальный долг равен пятнадцати тысячам рублей, то суммарная цифра пени должна быть меньше семи с половиной тысяч. Сложность заключена в том, что, независимо от наличия долга, граждане принимают услуги коммунальщиков, тем самым наращивая долговую «корзину» и процентную.

«Капают» пени: когда начинается долговая «протечка»?

Процесс начисления стартует на следующие сутки за днём, определённым конечной календарной точкой «платёжной остановки». Эта календарная «точка» определяется двумя путями:

• либо условием соглашения;
• либо регламентом региональной коммунальной службы.

Ряд региональных служб предусматривает уведомительную систему погашения: проценты начисляются со следующих суток после того, как должник получит специальный коммунальный счёт.

Коммунальные пени: нужно ли их платить?

Любой законопослушный человек скажет: погашать пени по коммуналке необходимо. Закон не заставляет лиц, требующих оплаты процентов, приводить доказательства справедливости своих требований, если сумма накопленных долгов не больше установленной законодательством максимальной величины. Поэтому даже обращение к суду не сможет облегчить ситуацию.

Гражданин игнорирует пени: что ему грозит?

Если осознанно «забыть» про оплату ежедневных процентов, в результате мы получим большую задолженность, растущую в геометрической прогрессии.

За такие долги коммунальщики имеют право «отрезать» потребителя от электричества, газа и пр. Если жилец не производит добровольную выплату долгов, поставщик обращается в суд, с целью принудительного взыскания с него денег.

Актуально! Поставщик не имеет никаких прав на применение карательных санкций в отношении ответчика. Этим занимается ФССП: они могут привлечь должника к административному наказанию за невыполнение судебного постановления.

Приставы, по исполнительному листу, не только производят взыскание, но и накладывают административный арест. В исключительных ситуациях ФССП могут привлечь злостного неплательщика по уголовной статье.

Списание пени: реальность или мечты?

Долги, штрафы и пени необходимо погашать. Полезно помнить, что существуют обстоятельства, дарующие либо полную свободу от оплаты процентов, либо существенное снижение цифры платежей. Для этого требуется учитывать ряд важных факторов:

1. Готова ли обслуживающая компания решать вопрос в досудебном порядке?
2. Каково время неоплаты?

• Каково соотношение долгового «тела» к процентам за неоплату?

1. Каков уровень доходности должника и уровень материального обеспечения домочадцев?

Проанализировав вышеперечисленные вопросы, можно обнаружить работающие причины для снижения долговых обязательств, аннулировав проценты за ЖКУ.

Уменьшение или списание пени: какие есть для этого основания?

Закон предусматривает основания общей и частной природы, наличие которых позволяет списать образовавшуюся неустойку: её можно убрать как фрагментарно, так и полностью. Собственник жилых квадратных метров обязан самостоятельно проанализировать все имеющиеся основания для этого в своём арсенале.

Помните! Наличие общих оснований даёт право гражданину осуществить отмену пени, а также и всего объёма жилищного долга.

К общим основаниям отмены пени закон относит:

• окончание временной давности по исковым обязательствам;
• уход должника из жизни;
• «утилизация» статуса юридического лица, получающего выплаты;
• признание должника банкротом;
• у сотрудников ФССП не получается исполнить вердикт, вынесенный судом.

К частным основаниям отмены пени закон относит:

• факт рассрочки долга;
• регресс платежа;
• если должник подаёт заявление, информируя в нём о возникновении жизненных событий, не позволяющих производить выплату пени: это длительное отсутствие, неизлечимое заболевание и пр.;
• судебное доказательство несоразмерности начисленных процентов по отношению к «долговому телу».

Частично сокращаем величину пени

К примеру, при фрагментарном погашении долга за конкретный календарный отрезок: человек не платил коммуналку с сентября по июль, но оплатил платёжку за март – пени за погашенный отрезок времени не начисляются. Поэтому суммарная выплата уменьшится, так как процентный объём после марта считается по иной ставке, что делает трудным перерасчёт долговой массы.

Помните! Можно получить фрагментарное избавление от «оков» неустойки, если воспользоваться текстом ст. №333 ГК РФ. Но об этом необходимо заявить отдельно в момент слушания суда: лишь судья определяет, насколько правомочно применялся учёт соразмерности процентов – долговых и коммунальных.

Уменьшается ли сумма долга, когда заканчивается срок давности: как она уменьшается?

Аннулировать пенни в полном объёме вполне возможно, если учитывать правило: от момента зарождения долга до подачи иска обслуживающей компанией должно пройти более трёх лет. По окончанию временной давности списывается, вместе с пеней, и вся долговая масса. Если за эти три года гражданин хотя бы раз жильё оплатил, то названный срок будет прерван.

Не забывайте! Заявить об истечении срока исковой давности обязан сам ответчик. В противном случае дело о взыскании долговой суммы будет рассмотрено в рамках стандартного порядка.

Списание долга и пени по причине банкротства

Банкротство является одним из законных оснований для списывания всего долга и начисленной на него пени. Банкротство подразумевает невозможность должника платить по долгам, его полную неплатёжеспособность.

От того, есть ли определённые условия для запуска процедуры банкротства, зависит, получится ли списать пени, накопленные за неоплату ЖКУ жилого помещения в полном объёме:

1. Когда с момента прекращения выплат прошло более девяноста дней.
2. Когда вся долговая сумма несвоевременной оплаты достигает более пятисот тысяч рублей. В данную сумму входят: долги по коммуналке, невыплаты по кредитам и прочие задолженности.

Полезное заключение! Банкротство нельзя считать наиболее верным способом, позволяющим не оплачивать долги по коммуналке по двум причинам. Во-первых, банкротство занимает много времени и дорого обходится. Во-вторых, долг не будет ликвидирован, а будет погашен за счёт имущественных активов должника.

Уменьшение платежей ЖКУ за период отсутствия жильцов

Нередко люди спрашивают о том, необходимо ли производить оплату пеней, накопленных по квитанциям за время отсутствия жильцов по месту жительства. Ведь жилец не использует коммунальные ресурсы. Это так, но придётся платить за следующие виды услуг:

1. Отопление.
2. Общедомовые услуги.

Чтобы избежать начисления денег за прочие коммунальные услуги, требуется учесть ряд условий:

• необходимо, чтобы время отсутствия жильцов было более пяти дней, не учитывая дня отъезда и возвращения;

• необходимо написать заявление с просьбой пересчитать платёж за использование жилого помещения за время отсутствия. Его подают в обслуживающую компанию перед тем, как уехать, либо не позже месяца после возвращения.

Актуально! Период времени, за который закон позволяет производить уменьшение суммы платёжки, составляет полгода. Чтобы его продлить, требуется составить повторное заявление.

Не следует забывать о том, что: факт отъезда, период отсутствия и причину отъезда требуется документально подтвердить:

• наличием копии удостоверения командировочного;
• наличием копии проездных билетов;
• наличием временной регистрации в другом месте и т. д.

Уменьшаем сумму оплаты: другие способы

Способы уменьшения оплаты	Пояснения
Субсидии  и льготы	Имеется категория граждан, которым полагаются различные субсидии. Это позволяет полностью избежать неустойки. Главным условием предоставления является отсутствие задолженностей на момент предоставления субсидии либо наличие соглашения по реструктуризации долга. Есть льготные категории граждан, получившие право оплаты ЖКХ с 50 % скидкой. Это: инвалиды, ветераны войны, многодетные и т. д.
Регресс	Предполагается, что собственники (либо арендаторы), которые погасили весь долг и пени, на основании судебного решения, могут взыскать часть платежа с иных, прописанных в квартире, домочадцев.
Рассрочка платежа	Она даёт возможность оплатить долговую массу в комфортном для плательщика режиме. Должник должен написать заявление, на основании которого сумма будет погашаться не разовыми платежами, а путём разделения на части. Не забывайте, что предоставление рассрочки – это право, но не обязанность обслуживающей компании.

Резюме

Камнем преткновения между правообладателями жилья и ЖКХ является внесение платежей коммунального толка с просрочкой по времени. Дело в том, что деньги за расчёт пени являются единственным работающим методом мотивировки должников к погашению долгов.

Энергетические компании, УК и ТСЖ не обладают иными доходами, кроме тех, что поступают от жильцов: они зависят от каждого платежа.

Наличие огромного долга на расчётном счету товарищества собственников жилья – это прямой путь к банкротству. Долги увеличиваются, подобно снежному кому, за счёт начисления пени.

Подобный трагический финал УК и ТСЖ не выгоден никому: ни поставщику, ни потребителям.

Если жилец не выплачивает пени по коммунальным платежам и, при этом, игнорирует «тело» самого долга, то ему грозит жёсткое принудительное взыскание по решению суда, посредством приставов. Но не следует забывать важный нюанс: величину пени можно сделать гораздо меньше либо вообще аннулировать, если брать в расчёт особые обстоятельства, о которых мы говорили.

Как отменить или снизить пени по коммунальным платежам в суде?

ВНИМАНИЕ: смотрите также видео и читайте, как уменьшить коммунальные платежи законно

Порядок начисления пени за коммунальные услуги

Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:

1. несвоевременная оплата
2. оплата не в полном объеме

Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.

Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.

Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги
Первые 90 дней просрочки платежа	С 90 дня просрочки
Размер пени	1/300 ключевой ставки	1/130 ключевой ставки
Размер пени для внесения взноса на капремонт
Размер пени	Фиксированный — 1/300 ключевой ставки

Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.

При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Можно не платить пени за коммунальные услуги?

Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.

Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.

В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.

Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.

• Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
• Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
• ПОЛЕЗНО: в случае, когда Вам включили в квитанцию незаконную пени смело требуйте перерасчета, смотрите видео в каком порядке это делать

Взыскание пени за коммунальные услуги

Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .

Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.

Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.

Срок давности пени за коммунальные услуги

Исполнитель коммунальных услуг может требовать уплаты пени в течение всего срока действия договора и за его пределами в случае задолженности.

Другое дело, что взыскать данную задолженность можно в течение трех лет (3-х лет). При этом, три года исчисляются отдельно по каждому ежемесячному платежу. Срок давности для взыскания пени за коммуналку истекает тогда, когда истекает срок давности взыскания основной суммы коммунального платежа, за просрочку которого были начислены пени.

Заявление на списание пени по квартплате

Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).

Заявление можно написать в случаях:

1. Истекли сроки исковой давности по обязательствам
2. Банкротство должника
3. Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
4. Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
5. Несоразмерность пени суммы задолженности
6. Неверный расчет пени
7. По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
8. Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
9. В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.

НА ЗАМЕТКУ: также читайте дополнительные советы по рассрочке коммуналки по ссылке на нашем сайте

Снижение пени на коммунальные платежи в судебном порядке

По общему правилу, если не предпринимать никаких попыток по снижению пени по коммунальным услугам, то суд конечно возьмет за основу расчет, предоставленный истцом. Поэтому рекомендую, обратиться с ходатайством о снижении сумму с обоснованием возражения по ст. 333 ГК РФ (подробнее по ссылке).

В таких делах согласно сложившейся судебной практики должно быть сопоставление начисленной неустойки с суммой задолженности, когда она явно несоразмерна нарушенному обязательству – нужно пересматривать начисленные пени в сторону уменьшения коммунального платежа, в частности подтверждением служит хороший пример в виде Определения Московского городского суда от 06.05.2016 г. по делу N 4г-4416/2016.

К иным основания снижения пени по коммунальным услугам можно отнести:

1. Иные заслуживающие внимания обстоятельства рассматриваемого дела, например, неверное начисление изначально обозначенных сумм, что привело к спору (платы в резервный фонд по капитальному ремонту, платы на содержание общего имущества дома и т.д.)
2. Пени не должна взыскиваться за первый месяц, такие новые правила начисления штрафов по данной категории дел
3. Если ответчик не получал информацию о своей задолженности, например, был нарушен порядок доставки квитанций, отсутствовало письменное требование о погашении долга в предоставленных квитанциях, то все это подлежит использованию при решении вопроса о снижении суммы неустойки по коммуналке

Кроме того, обязательно проанализируйте требование вашей управляющей компании на предмет срока исковой давности, ведь если пени начислена на сумму задолженности за пределами трехгодичного периода давности, то у вас есть все основания требовать исключения данных начислений полностью из расчета исковых требований.

Почему коммунальщики добровольно не снижают или не убирают пени, если человек не может выбраться из долга ЖКХ?

Конечно, в таких случаях не до платежей, которые не являются первостепенным. Вопрос, как не платить пени за квартплату, первое, что приходит в голову. Но закон, есть закон, даже, если он порой несправедлив в отношении конкретного гражданина…

Если коммунальщики аннулируют пени без суда:

• Пострадают другие жильцы, ведь они добросовестно платят, а негативные последствия по просрочкам и убытки управляющих, в связи с этим могут ударить уже по их кошелькам
• Списание пени по квартплате со стороны руководителя ТСЖ, ЖСК может обернуться против председателя, на которого могут жаловаться жильцы, работники, что он уменьшает поступления такими действиями, вошел в сговор и т.п.

Вот почему удается решить проблему уменьшения коммунальных услуг лишь в суде через 333 ГК РФ.

Адвокат по отмене пени за коммуналку в Екатеринбурге

   Адвокат по отмене пени Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет грамотно провести переговоры с коммунальной организацией, достичь соглашения о снижении и списании пени, а в более серьезных ситуациях не даст коммунальной организации взыскать завышенный размер пени в суде.

Отзыв нашем адвокате по жилью

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Как управляющей организации рассчитать пени за неоплату жилищно-коммунальных услуг после отмены моратория-2020

1 января 2021 года истёк срок моратория на взыскание пеней за неоплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим у поставщиков ЖКУ возникает много вопросов: на главные из них ответила Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец в новом видео онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются».

УО может взыскать с местных властей повышающий коэффициент за КУ

Уо и тсж вправе начислять и взыскивать с потребителей пени за неоплату жку со 2 января 2021 года

Мораторий на начисление и взыскание пеней, штрафов и неустоек с потребителей, которые с апреля 2020 года не оплачивали жилищно-коммунальные услуги, прекратил действовать 1 января 2021 года. Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала рассказала о том, с какой даты можно начислять пени, как рассчитывать период просрочки и распространяется ли мораторий на нежилые помещения в МКД:

Смотрите видео на YouTube-канале Ассоциации «Р1» ➡️

Нельзя предъявить сумму пеней за период действия моратория, введённого ПП РФ № 424

Запрет на взыскание пеней и штрафов при просрочке платежей за ЖКУ действовал с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года. Он был введён постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424. Мораторий распространялся на потребителей и на лиц, управляющих домами: УО, ТСЖ и кооперативы.

30 апреля 2020 года появился обзор ВС РФ № 2 по вопросам применения нормативно-правовых актов, касающихся борьбы с коронавирусом, в том числе по мораторию на пени из-за неоплаты гражданами счетов за ЖКУ:

1. Запрет на пени действует по 1 января 2021 года включительно, следовательно, расчёт пени начинается со 2 января.
2. На весь период действия моратория нельзя начислять и взыскивать неустойку.

Как отметила Елена Шерешовец, не имеет значения, что период запрета ПП РФ № 424 на пени за долги уже завершился: за просрочку платежей с 6 апреля по 1 января 2021 никогда нельзя будет предъявить должникам сумму пеней.

Эксперт составила рейтинг креативных мер по борьбе с долгами за ЖКУ

Период действия моратория на пени не включается в дни просрочки платежей, указанные в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Второй вопрос, на который ответила Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» в выпуске онлайн-журнала, – как рассчитывать период просрочки платежа в соответствии с условиями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Эта норма устанавливает зависимость размера пени от количества дней просрочки:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 31-го дня по фактический день оплаты, произведённой в течение 90 дней;
• 1/130 ставки, начиная с 91-го дня.

Период с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года нельзя включать в расчёт дней просрочки, даже если отсчёт таких дней начался до появления ПП РФ № 424. Если задолженность возникла уже после вступления в силу моратория на пени, то отсчёт периода, когда возникла задолженность, ведётся со 2 января 2021 года. Эксперт подробно разобрала этот вопрос на примере:

Если УК не прислала счета вовремя, платит ли она пени?

buena17/Fotolia

Отвечает управляющий партнер юридической компании «Беспалов и Пельман» адвокат Тимур Беспалов:

В Гражданском кодексе РФ пеней признается мера гражданско-правовой ответственности за нарушение лицом денежного обязательства.

Обязанность управляющей компании передать собственнику платежный документ до первого числа следующего месяца не является по своей природе денежной обязанностью, поскольку управляющая компания является по отношению к собственнику исполнителем жилищно-коммунальных услуг.

Соответственно, собственник не вправе требовать от управляющей компании уплаты пени при просрочке управляющей компании выполнять обязанность по предоставлению ему платежного документа в установленный в законе срок.

Однако если управляющая компания не предоставляет платежный документ, собственник вправе не уплачивать пени в связи с отсутствием его вины за несвоевременный платеж по ЖКХ, поскольку платежный документ ему передан не был.

Отмечу, что с 01.01.2016 года размер пени будет исчисляться по-новому. Теперь при расчете пеней будет применяться ставка рефинансирования ЦБ РФ, которая приравнена к учетной ставки ЦБ РФ, то есть ставка возросла с 8,25% до 11%.

Отвечает исполнительный директор компании Voltaware Сергей Огороднов:

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, оплату за коммунальные услуги необходимо вносить регулярно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим. С 11 числа начнут начисляться пени за просрочку платежей. Сейчас они равны одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Если человек не имеет возможности оплатить вовремя все услуги по ЖКХ, то начисление пени не станет стимулом для оплаты коммунальных счетов, а наоборот, лишь увеличат долг. Сейчас в России система ЖКХ работает не в пользу плательщиков, как предполагалось государством.

Если управляющая компания задержит предоставление платежного поручения, то это не станет причиной увеличения срока оплаты коммунальных услуг и не остановит начислений пени. Иного варианта пока что нет.

С другой стороны, законом предусмотрены штрафы за некачественное предоставление коммунальных услуг. Согласно закону, управляющие компании должны выплачивать жильцам соответствующие неустойки.

В 2015 году вступили в силу новые нормы, руководствуясь которыми можно будет обратиться в органы жилищного надзора, они внесут предписание, по которому коммунальщики будут выплачивать штраф.

Размеры штрафа составляют 30% от стоимости услуги.

Отвечает старший юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Дмитрий Смаковский:

Все верно, согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами ежемесячно до 10 числа месяца, если не установлен иной срок.

Также в законе указано, что оплата вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1 числа месяца, в случае отсутствия иного срока.

При этом важно отметить, что плательщик может получить информацию о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в том числе и по адресу электронной почты потребителя услуг или посредством информационных терминалов, указанных в платежном документе.

Однако законодатель указал в п. 2.2. ст. 155 ЖК РФ, что в случае, если платежные документы и информация об оплате жилого помещения и коммунальных услуг не были размещены и переданы потребителю в срок, то граждане и организации вносят плату до 10 числа месяца, следующего за истекшим (в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе).

Таким образом, если вам не представили платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, это не освобождает вас от обязанности по их оплате при доказанности оказания таких услуг (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 декабря 2014 года по делу N А40-177190/13).

Тем не менее, если вам по каким-либо причинам не представили платежный документ на оплату и вы хотите «наказать» управляющую компанию за безответственность, то на основании Письма N 8167-ЮТ/07 от 2 мая 2007 г.

Министерства регионального развития РФ вы вправе направить жалобу в Роспотребнадзор с целью привлечения управляющей компании или организации, ответственной за предоставление платежных документов, к административной ответственности (ст. 5.39 во взаимосвязи со ст. 14.8, ч.1 ст. 23.1, ст. 23.49 КоАП РФ). Также на основании ст.

14.8 закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 вы вправе получить возмещение морального вреда.

Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис»:

Судебная практика по данному вопросу немного иная.

То обстоятельство, что УК не представляла собственнику платежные документы, как это предусмотрено частью 2 статьи 155 ЖК РФ, не может рассматриваться как просрочка кредитора (статья 406 ГК РФ) и само по себе не освобождает собственника от исполнения предусмотренной законом обязанности по оплате потребленных ресурсов, и, соответственно, от ответственности за просрочку платежа. Собственник для исполнения своей обязанности, установленной законом, и, действуя добросовестно и разумно, не лишен права обратиться в УК за получением счетов на оплату полученного коммунального ресурса либо произвести расчет самостоятельно на основании главы III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

• Не пропустите:
• Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
• Как найти дизайнера интерьеров и хорошего мастера по ремонту?
• Что делать, если арендаторы не платят и отказываются выезжать?
• Сколько стоит ремонт квартиры в новостройке?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Можно ли не платить за плохую работу УК?

Я живу в многоквартирном доме, и мне не нравится, как УК его обслуживает. Она просто ничего не делает. Акты о выполненных работах мне не представляют на том основании, что я не плачу за услуги УК. Я, в свою очередь, бойкотирую счета, которые она мне выставляет. Все коммунальные услуги я исправно оплачиваю напрямую поставщикам.

Недавно со мной связался представитель УК и стал угрожать, что мне отключат коммунальные услуги за неуплату. Он объясняет это тем, что поставщики услуг поставляют ресурсы только до дома, а внутри дома за них отвечает УК. И раз я не плачу за услуги УК, то на основании постановления № 354 они имеют полное право ограничить мне доступ к свету, например, или водоотведению.

Правда ли это? Я ведь плачу за свет и воду, и долгов по ним у меня нет.

Елена

Счета лучше оплатить, а с УК можно бороться другими способами — законными и более действенными.

Взыскателя и должника в суд вызывать не будут, проводить судебное разбирательство — тоже.

Если должник успеет вовремя выразить свое несогласие с вынесенным приказом, судья его отменит. Тогда взыскатель может подать иск в обычном порядке.

Но если должник пропускает срок на предъявление возражений без уважительной причины, приказ вступает в силу, и взыскатель может предъявить его, например, в банк, где у должника есть счет.

Банк на основании такого приказа спишет указанную в нем сумму задолженности и пени: он обязан это сделать.

Кроме того, управляющая компания действительно может ограничить должнику доступ к коммунальным услугам.

Все о том, как жить в РоссииИ взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Неполной оплатой считают задолженность, которая возникла, если потребитель не оплачивал одну коммунальную услугу в размере больше двух месячных платежей при расчетах по нормативу потребления.

Если потребитель частично оплачивал предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, исполнитель делит все, что потребитель оплатил частично, между всеми строками в квитанции.

И в этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Потребитель оплатил все, кроме электроэнергии. В результате вместо 3250 Р он заплатил 2450 Р, то есть 75,38% от выставленной суммы. Исполнитель делит полученные деньги между строками, и получается, что по всем услугам потребитель внес 75,38%.

Услуги по содержанию жилья

Так что, хотя вы платили напрямую поставщикам коммунальных услуг, минуя управляющую компанию, она может рассчитать внесенную вами плату за коммунальные услуги как неполную. И разделить пропорционально внесенные за электричество, воду, канализацию и отопление деньги между платой за эти коммунальные услуги и платой за содержание и ремонт жилого помещения.

Если вы хотите бороться с УК, это можно делать другими способами. Расскажу о самых очевидных.

Если ваша УК этого не делает и у вас нет свободного доступа к такой информации, вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Такую жалобу подают через госуслуги, лично, по почте или через форму на сайте Роспотребнадзора.

Сменить УК. Если компания действительно плохо справляется со своими обязанностями, вы можете попробовать ее поменять. Это непросто. Нужно провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. На основании его решения вы можете отказаться от услуг текущей УК и выбрать другую.

Мы уже рассказывали, как провести общее собрание собственников. Возможно, вам пригодится эта информация, если решите вынести на обсуждение соседей вопрос о смене УК.

По квитанциям лучше платить целиком, иначе можете оказаться в должниках.

Если хотите смотреть отчеты УК, ходить туда необязательно. Для этого есть сайт ГИС ЖКХ.

Бороться с УК лучше через жалобы. Начните с Роспотребнадзора.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Кто с экономической точки зрения несет риск неоплаты жителями дома коммунальных услуг?

•          Рассмотрим следующую типовую ситуацию:
•          — многоквартирный дом находится в управлении управляющей компании или товарищества собственников жилья, или кооператива (далее, обобщенно – УК);
•          — коммунальные ресурсы предоставляет ресурсоснабжающая организация (РСО);
•          — часть потребителей (владельцев помещений в доме) коммунальную услугу не оплачивают или оплачивают не полностью, или не вовремя.
•          Кто в действительности несет риски в связи с такими долгами потребителей  – УК или РСО?

         Проблема возникает тогда, когда стоимость потребленного домом коммунального ресурса больше собранных с потребителей средств. Реальное взыскание долгов с потребителей часто затруднено или невозможно (например, в случае отсутствия у них имущества и доходов) и объем их ответственности за неуплату ограничен законом.

         Итак, есть два возможных ответа на этот вопрос:

         1. УК обязана оплатить РСО всю стоимость коммунальной услуги, независимо от того, оплатили ли ее потребители. Тогда именно УК несет риск того, что часть долгов потребителей окажется безнадежными или неустойка, взысканная с УК в пользу РСО, превысит неустойку, уплаченную потребителями на счет УК.

         2. УК несет перед РСО только обязательства по перечислению действительно уплаченных потребителями денежных средств. Задолженность потребителей за коммунальную услугу не возлагается на УК. Тогда риск неуплаты потребителем несет РСО.

         Первый вариант предполагает правоотношения УК и РСО по нормам о договоре энергоснабжения (§ 6 ГК РФ, в главе о купле-продаже; на основании ст. 548 применяется также к договорам тепло- и водоснабжения и т.п.).

         Второй вариант предусматривает наличие между УК и РСО агентского договора.

         На первый взгляд, ответ очевиден: правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждены  Правительством РФ (постановление от 14 февраля 2012 года № 124).

Анализ общих положений этих Правил позволяет понять, что исполнитель (УК в данном контексте) обязан «купить» у РСО коммунальный ресурс и предоставить его потребителям. Потребители обязаны оплатить ресурс на счет УК.

(И даже в случае, если общее собрание решило перечислять плату за коммунальный ресурс непосредственно на счет РСО, тогда полученная РСО от потребителя плата учитывается в счет исполнения обязательств УК перед РСО, но не более того; обязательство по уплате не внесенного потребителями несет УК).

         Этот «очевидный» ответ несколько странно воспринимается в сочетании с ч. 6.2. ст. 155 ЖК РФ – УК, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы с РСО в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (редакция закона несколько упрощена).

         Указанные в указанной части ст. 155 ЖК РФ требования утверждены (постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 253).

По ним УК обязана в кратчайшие сроки (по общему правилу – на следующий рабочий день) перечислять РСО поступившие от потребителей платежи за коммунальный ресурс.

Что происходит с расчетами между УК и РСО в случае, когда потребители заплатили меньше, чем стоит потребленный домом ресурс, не уточняется.

         Не вполне ясно, означают ли указанные нормы, что риск неуплаты потребителем ложится на РСО? Вроде бы, нет – они, скорее призваны ограничить УК в возможности пользоваться денежными средствами потребителей, уплаченных для РСО. Т.е.

, даже если договорной срок (по договору между УК и РСО) платежа не наступил, а потребители уже заплатили, УК все равно обязана тут же перечислить РСО заплаченное потребителями.

В этом контексте данные положения, скорее, призваны защитить РСО от нецелевого расходования платы за коммунальный ресурс.

1.          Но все так однозначно. Пункты 7 и 8 Требований устанавливают следующее:
2.          —  если в течение 10 рабочих дней (или иного установленного срока), от УК в пользу РСО не поступают платежи, РСО вправе обратиться к УК с запросом о предоставлении информации, касающейся причин задержки платежей. УК в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса предоставляет указанную информацию РСО (здесь и далее – цитаты из НПА упрощены для целей данной статьи);
3.          — УК и РСО осуществляют обмен информацией о платежах УК и платежах потребителей за истекший расчетный период.

         Если верно утверждение о том, что УК обязано платить РСО независимо от платежной дисциплины потребителей, зачем РСО предоставлять контроль за платежами потребителей? Не вполне ясно (разве что опять же с целью контроля за платежной дисциплиной УК по такой логике: если вам заплатили жильцы, но вы не перечислили уплаченное РСО – вы злостные нарушители; если же вам жильцы не заплатили и поэтому вы ничего не перечислили – вы невинны в нарушении публичных норм, но все ж обязаны исполнить обязательство и все равно будете нести гражданско-правовую ответственность).

         Судебная практика арбитражных судов первых трех инстанций разделяет такое толкование (вариант № 1 – УК обязана оплатить РСО всю стоимость коммунального ресурса).

Например, в постановлении по делу № А13-7352/2015 Арбитражный суд Северо-Западного округа указывает, что из содержания Постановления № 253 не следует, что с введением в действие указанного нормативного акта изменяется объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед энергоснабжающей организацией, а также срок исполнения обязательства.  

         Судья ВС РФ в «отказном» кассационном определении (от 7 ноября 2014 года № 301-ЭС14-2280) так и указал, что нарушение платежной дисциплина конечных потребителей коммунальных услуг перед исполнителем не является достаточным основанием для освобождения от своевременного исполнения обязательств перед энергоснабжающей организацией и не может являться препятствием для принудительного взыскания задолженности с исполнителя.

         ВАС РФ, в своих «отказных», тогда еще надзорных определениях использовал несколько иную логику: из содержания оспариваемых судебных актов и заявления предприятия однозначно не следует, что взыскиваемый с ответчика долг (в том числе и его часть) на 01.09.2012 (дата, с которой подлежат применению Требования № 253) вызван неплатежами конечных потребителей.

Более того, Требования № 253 связывают пропорциональное исчисление размера оплаты с определением общего объема обязательств исполнителя, который подтверждается актами сверки расчетов исполнителя коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы и (или) судебными решениями (определения от 15 июля 2013 года № ВАС-9368/13 и от 3 апреля 2014 года № ВАС-3078/14).

         То есть ВАС РФ не стал определять, имеет или нет значение факт неполного получения УК платежей потребителей при взыскании платы за коммунальный ресурс по иску РСО к УК.

Данный суд просто указал, что данный факт, важен он или нет, по делам не установлен.

Контекст определений может давать лишь неясную надежду на иное толкование (тем более что «отказные» определения судей высшей инстанции вряд ли имеют правообразующее значение).

         Значит, господствующим является положение, согласно которому УК, заключившее с РСО договор на предоставление коммунального ресурса для потребителей – не агент, а посредник при купле-продаже. Она (УК) обязана закупить этот ресурс, обеспечить им потребителей. И, как любой посредник, несет риск того, что сумма оплаченного конечными покупателями окажется меньше суммы закупки.

         Такая ситуация могла бы быть допустимой… Но тогда несправедливо то, что:

Размер ответственности потребителей перед УК ограничен (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ), а размер ответственности УК перед РСО – нет (и договорная неустойка, как правило, значительно выше пени для потребителей).

Ни о какой государственной защите УК (а среди них: и частные УК, и муниципальные предприятия, и некоммерческие объединения жителей – ТСЖ, ЖСК) речи не идет. По сути, на УК возлагаются сугубо рыночные риски, типичные для коммерческой перепродажи.

Сомнительно, что обоснованно возлагать эти риски, в особенности, на некоммерческие объединения… Да и на коммерческие УК, занимающиеся социально значимой деятельностью (чтобы уберечься от неизбежных убытков, таким УК придется увеличивать договорные цены или – что более правдоподобно – удешевлять услуги по основной деятельности – содержанию и текущему ремонту дома).

         Тем более это актуально сейчас, когда плата за вывоз мусора (обращение с ТКО) тоже начинает регулироваться по аналогии с коммунальными услугами.

(Ранее УК включали вывоз мусора в общий размер платы за содержание и ремонт и распоряжались этими деньгами по смете, могли привлечь любого подрядчика в условиях высокой конкуренции (подрядчиков); теперь плата за содержание и ремонт должна быть уменьшена, а вывоз мусора будет оплачиваться отдельной строкой; эти деньги получит региональный оператор).

         И еще, самое интересное. Вряд ли такой подход выгоден РСО. Если обязанное перед ними лицо – не потребители, а УК, то риск неплатежеспобности УК несут РСО.

(В такой фразе это – общее рассуждение? Да! Речь о другом: УК и жителям выгодно накопить долг перед РСО, затем избрать другую УК или сменить способ управления, оставив долги на организации, пусть формально и не ликвидированной, но уже не получающей никаких поступлений. Тогда у РСО останется лишь один способ защиты – банкротить «брошенную» УК и убеждать арбитражного управляющего взыскивать «старые» долги с жителей).

Призываю цивилистов высказываться! Проблемы жилищного права не часто привлекают внимание «чистых» цивилистов, вот и получается такое… Вдруг что исправится?