- 1. «ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ»
- 2. УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК
- 3. УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
- 4. ЗАЧЕМ РЕГИСТРИРОВАТЬ НЕДВИЖИМОСТЬ
- 5. НАЛОГИ И ЛЬГОТЫ
1. «ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ»
Под «дачной амнистией» подразумевают ряд законов о загородной недвижимости, которые принимались в течение 14 лет. Каждый из принятых законов затрагивает различные аспекты загородной жизни, но основная их суть сводится к возможности быстро и просто зарегистрировать недвижимость.
В настоящий момент действует закон 267-ФЗ, принятый 2 августа 2019 года. н продлил действие «дачной амнистии» до 1 марта 2021.
Предыдущий этап амнистии завершился 1 марта 2019 года и за этот период было зарегистрировано 13 млн объектов недвижимости.
Дачная амнистия позволяет оформить свою недвижимость по упрощенному порядку. Но для разных категорий земель амнистия предлагает разные условия. Разберемся, кто может воспользоваться упрощенным порядком регистрации недвижимости по «дачной амнистии».
2. УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК
Зарегистрировать дом по упрощенному порядку могут владельцы участков на землях СНТ – садоводческих некоммерческих товариществ.
- Регистрация дома по упрощенному порядку состоит из 3-х шагов:
- Зарегистрировать дом по упрощённому порядку можно на основании трех документов:
- 1. Декларация
- 2. Технический план
- 3. Правоустанавливающие документы
- Декларацию об объекте недвижимости собственник заполняет самостоятельно или использует проектную документацию, если таковая имеется. Скачать форму декларации можно на сайте Росреестра
Технический план требуется для внесения дома в кадастр и постановки объекта строительства на учет. Техплан делается кадастровым инженером и состоит из 2-х частей: текстовой и графической.
В текстовой части содержатся данные о самом объекте, заказчике и исполнителе. В графической части — план расположения объекта, границы участка и чертеж с поворотными точками.
- Чтобы подготовить технический плана кадастровом инженеру необходимо выехать на участок, произвести замеры, сделать геодезические расчеты и запросить необходимые сведения.
- Если земельный участок ранее был зарегистрирован, потребуются правоустанавливающие документы. К ним относят:
- · договор дарения,
- · договор купли-продажи,
- · свидетельство о наследстве,
- · акты органа власти,
· решение суда и т.д.
! Упрощенная процедура регистрации недвижимости возможна только в период действия «дачной амнистии». После 1 марта 2021 года дома и строения на всех видах земель будут регистрироваться по уведомительной процедуре, включающей в себя подачу уведомлений о начале и завершении строительства.
После оплаты госпошлины собранный пакет подается в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Росреестр в течение 7 рабочих дней, а МФЦ – в течение 9 рабочих дней проверяют соответствие дома следующим предельным параметрам:
Данные требования едины для всех домов, вне зависимости от типа земельного участка, на котором они расположены.
Если дом соответствует требования, собственник после проверки получит электронную выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую постановку на кадастровый учет.
3. УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
Уведомительный порядок регистрации недвижимости действует в обязательном порядке с 1 августа 2018 года для домов, построенных на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ).
Процедура регистрации дома по уведомительному порядку более не требует получения разрешения на строительство, но необходимо уведомить администрацию о начале и завершении возведения дома. Порядок регистрации в данном случае будет зависеть от того, построен ли уже дом или только планируется. Разберем последовательность действий по шагам.
- Строительство дома только планируется:
- 1. собственник подает в орган исполнительной власти (администрацию) по месту нахождения участка уведомление о начале строительства;
- 2. после проверки, занимающей 7 рабочих дней, собственник получает уведомление о соответствии дома установленным требованиям;
- 3. в течение 10 лет вы можете строить дом по согласованным параметрам;
- 4. после окончания строительства в течение 1 месяца необходимо направить в орган местного самоуправления (администрацию) уведомление об окончании строительства;
- 5. к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить технический план объекта ИЖС, составленный кадастровым инженером;
6. уполномоченный орган проверяет построенный дом на соответствие указанным в уведомлении сведениям в течение 7 рабочих дней. Если все в порядке, собственник получает от администрации ответ о соответствии построенного дома требованиям законодательства и градостроительным нормам;
7. в течение 7 рабочих дней после получения уведомления о соответствии дома уполномоченный орган или собственник направляют в Росреестр заявление о регистрации прав по уведомительной процедуре.
Дом уже построен:
В этом случае срабатывает «дачная амнистия». Если дом уже начали строить без уведомления или уже построили, «дачная амнистия» позволяет зарегистрировать его до 1 марта 2021 года по уведомительной процедуре без штрафов и угрозы признания самостроем.
!!! Формы уведомлений утверждены Минстроем РФ и находятся в свободном доступе на сайте Росреестра (и других), а также в офисах МФЦ.
4. ЗАЧЕМ РЕГИСТРИРОВАТЬ НЕДВИЖИМОСТЬ
1. Незарегистрированный дом невозможно продать, подарить, оставить в наследство. Его юридически не существует, и если не собственнику, то его детям и внукам придется столкнуться с оформлением недвижимости;
2. Если дома юридически не существует, то невозможно подвести к нему коммуникации: газ, воду. Для проведения удобств необходимы справка из ЕГРН;
3. Одно из самых больших преимуществ оформления садового дома заключается в возможности перевести его в жилой фонд и прописаться в нем.
А для признания садового дома жилым он должен соответствовать определённым критериям, среди которых наличие стационарной системы отопления, освещения, водоснабжения, канализации и др.
5. НАЛОГИ И ЛЬГОТЫ
Многие собственники опасаются, что после регистрации недвижимости придется платить высокие налоги за участок и зарегистрированные на нем постройки.
В действительности же, владельцам жилых домов полагается налоговый вычет в размере 50 квадратных метров.
Если площадь дома и хоз. построек менее 50 кв.м, то налогом он не облагается вовсе, а если больше, — налог будет начисляться на оставшиеся после вычета 50 квадратов метры и налоговая ставка составит 0,1% от кадастровой стоимости для СНТ и не более 0,3% для ИЖС и ЛПХ.
Также существует перечень лиц, имеющих право на льготное налогообложение. К ним относятся пенсионеры, инвалиды, герои СССР и РФ и другие. Льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого типа по выбору плательщика. То есть, если у льготника есть квартира и дом, то он получит льготу и на дом, и на квартиру, а если 2 дома, — то только на один из них.
- 6. КАК ВЫБРАТЬ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
- Чтобы избежать проблем и отказов при регистрации недвижимости, важно выбрать надежного исполнителя для проведения кадастровых работ по подготовке и изготовлению технического плана.
- Обязательно проверяйте, состоит ли выбранный кадастровый инженер в саморегулируемой организации (СРО).
Саморегулируемые организации осуществляют контроль за соблюдением требований кадастровыми инженерами законов и нормативов, регулирующих кадастровую деятельность. Список СРО и действительных членов организаций можно найти на сайте Росреестра.
Для изготовления технического плана обязателен выезд кадастрового инженера на объект и проведение необходимых расчетов и замеров. Для снижения риска возникновения спорной ситуации и проблем с регистрацией недвижимости, выбирайте проверенную организацию или инженера, не доверяйте лицам, проводящим кадастровые работы без выезда на объект.
При обращении к частным кадастровым инженерам и организациям собственников привлекают более низкие цены, однако не стоит забывать, что ошибка может выявиться через продолжительный срок, а исполнителей найти и привлечь к исправлению не удастся. В этом случае придется заказывать и оплачивать услуги повторно. Кроме того, частные специалисты не всегда обладают необходимыми техническими возможностями и квалификацией.
МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ БТИ:
Как государственное учреждение может гарантировать высокий уровень предоставляемых услуг, дает бессрочную гарантию на свою работу, при возникновении спорной ситуации поможет собственнику;
- Регулярно обновляет техническую базу, проводит инвентаризацию и обновление оборудования;
- 250 кадастровых инженеров в штате, состоящих в саморегулируемой организации;
- 62 точки приема и 42 Консультационных центра на базе МФЦ по всей Московской области;
- Прием документов без привязки к месторасположению объекта;
- Возможность заказать услуги онлайн или по телефону горячей линии;
- Выездной прием документов;
- Бесплатно оказывает услуги ветеранам ВОВ;
- Скидка 20% многодетным семьям;
- Скидка при коллективном обращении жителям одного СНТ.
- Проконсультироваться и заказать услуги Московского областного БТИ можно:
- — На Портале online-услуг
- — По телефону горячей линии +7 (498) 568 88 88
- — В одной из точек приема МОБТИ
- — на сайте mobti.ru
Есть предложения, о чем еще нам рассказать в рубрике «просто и понятно о недвижимости»? — Оставьте комментарий в любой социальной сети МОБТИ или напишите на reklama@mobti.ru.
Подпишитесь на телеграм-канал МОБТИ, чтобы быть в курсе последних новостей строительства, недвижимости и кадастра, первыми читать полезные и понятные инструкции Московского областного БТИ по вопросам недвижимости, а также иметь возможность получить бесплатную консультацию от специалистов БТИ @mobti
Как оформить самозахват земли в собственность: помощь адвоката
Самовольное занятие земельных территорий определяется нарушением, характеризующееся покушением на индивидуальную собственность предприятия, правообладателя, муниципалитета либо государства, со стороны тех, кто не обладает никаким правом на своевольное пользование захваченной земельной территорией.
ВНИМАНИЕ: наш юрист по земельным спорам проконсультирует Вас по вопросу, составит жалобу по самозахвату земли в компетентные контролирующие органы. Звоните прямо сейчас!
Порядок оформления самозахвата земли
Самозахват земли можно оформить, если участок используется более 15 лет, на него не претендует никто из соседей и такой участок не должен превышать предельный минимальный размер участка, который установлен местной администрацией.
При этом землю можно оформить, если границы участка не определены, т.е. не проведено межевание. Таким образом, не любой захват участка можно оформить.
В ситуации, когда границы участка не определены:
- собственник проводит межевание участка, в результате которого определяются его границы либо по документам, либо с учетом существующих границ участка более 15 лет
- далее результаты межевания согласовываются с соседями, которые должны поставить свои подписи в акте согласования границ или не поставить, если они были извещены надлежащим образом и не выразили свое согласие или не представили возражений
- затем необходимо получить кадастровый паспорт
- после чего обратиться в Росреестр для внесения информации о конкретных границах участка
Если возникает спор по границам с соседями, либо Росреестр отказывает во внесении сведений по границам, тогда спор разрешается в судебном порядке.
Если же межевание оформлено, то прирезать себе еще часть земли, а затем оформить занятое не получится. В данной ситуации можно только попытаться выкупить часть участка, взять в аренду или в безвозмездное пользование оформить.
Документы для оформления самозахвата земельного участка
Для того, чтобы оформить самозахват понадобятся следующие документы:
- заявление на регистрацию
- паспорт
- правоустанавливающие документы на земельный участок
- документы, касающиеся проведенных кадастровых работ, оформленное межевое дело
- согласование границ с соседями или документы о надлежащем извещении соседей о согласовании
- кадастровый паспорт
- документ об оплате госпошлины
В случае выкупа части участка, перераспределения земель и др. предоставляются соответствующие документы о выкупе, перераспределении.
Ответственность за незаконный захват земельного участка
ВНИМАНИЕ: практически каждый владелец земли обладает правом на оформление прирезки участка, который составит 10% от всей территориальной площади (подробнее про оформление прав на землю под объектами недвижимости с нашей помощью по ссылке).
Бывают нарушения. Если данная ситуация имеет место быть, то подается жалоба на самовольный захват земли, далее события развиваются в следующем порядке:
- Появившаяся жалоба на самозахват земли общего пользования, направленная в специализированную госструктуру землеустроительного отделения либо в административный орган по месту жительства, будет надлежащим образом рассмотрена.
- Далее последует административная проверка, которая проводиться, основываясь на существующих претензионных фактах. Для осуществления данного процесса собирают специальную комиссию. Комиссионные компетентные лица будут назначаться специальным отдельным приказом.
- Далее будет составлен акт результатов обследования, который будет подписан каждым комиссионным членом. На основе полученного документа выдается заключение действующего правонарушения либо бело сразу отправляют в суд.
Как избежать штрафа за самозахват земли?
Если будет установлено наличие правонарушения в виде незаконного занятия земли, то избежать штрафа за данное нарушение, скорее всего, не удастся.
Могут быть приняты во внимание какие-то смягчающие обстоятельства, которые могут уменьшить размер штрафа.
В случае, когда произведен самозахват незначительной части участка, можно попробовать просить суд освободить от ответственности по малозначительности совершенного правонарушения. Если суд решит, что совершенное деяние является малозначительным, то есть шанс избежать ответственности и соответственно штрафа за самозахват земли.
В ситуации, когда участок используется при отсутствии зарегистрированного права на него, к ответственности за самозахват земли лицо не может быть привлечено.
Обжалование отказа в оформлении земли
Обжалование отказа в узаконении и оформлении земельного участка зависит от того, кто и на основании чего отказывает.
Если отказывают в кадастровом учете, тогда обжалуется отказ по правилам КАС РФ, подается административный иск в суд.
Судья будет исследовать все обстоятельства обжалования отказа в узаконении самозахвата земли, по каким основаниям лицу было отказано и насколько основания отказа соответствуют закону.
Если судом будет установлен факт неправомерного отказа в узаконении земли, которая захвачена, тогда иск истца будет удовлетворен и отказ признан незаконным.
Если отказ выражается в возражениях соседей согласовывать границы, тогда спор разрешается в порядке искового производства по правилам ГПК РФ. С учетом того, какие требования будут заявлены истцом, может понадобиться проведение землеустроительной экспертизы.
Адвокат по оформлению земельных участков в Екатеринбурге
Если Вам требуется узаконение самозахвата земель, то Вы можете это сделать с нашим юристом: профессионально, на выгодных условиях и в срок.
Если Ваш сосед произвел самозахват земельного участка, что нарушает Ваши права, то в данном случае подается заявление в прокуратуру о незаконном захвате земли. Либо подается жалоба в земельный комитет, после чего претензию рассматривают и реагируют на сигнал.
В любой ситуации Вам может помочь наш юрист по земельным спорам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» уже сегодня, от Вас лишь требуется записаться на предварительную консультацию.
Отзыв о нашем земельном юристе
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас
Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста
Оформление дома по дачной амнистии в 2021 году: пошаговая инструкция
8 декабря 2020 года вступил закон № 404-ФЗ, который вновь продлил условия так называемой дачной амнистии, по которой можно регистрировать жилые дома в упрощенном порядке до 1 марта 2026 года.
Отметим, что 2019 год стал единственным годом, который прервал действие дачной амнистии с момента ее введения – 1 марта 2019 года она закончилась, но с 3 августа вновь была продлена законом № 267-ФЗ.
Ровно 5 месяцев упрощенные правила для домов на садовых участках не действовали, но некоторые обладатели таких участков успели за это время на себе прочувствовать сложности «неупрощенного» порядка, а порой даже невозможность его применения.
Читайте в нашей статье, для кого дачная амнистия является единственной возможностью строительства и регистрации дома на собственном участке, а также, как будет происходить оформление дома по дачной амнистии в 2021 году.
Дачная амнистия в отношении садовых домов: особенности, преимущества, значение
«Потенциальных клиентов» дачной амнистии можно условно разбить на 3 категории:
- Владельцы давно построенных домов на садовых участках, обладатели которых за много-много лет так и не решились зарегистрировать свои домики. Причина проста – вот стоит и стоит садовый домик, по характеристикам скорее относящийся к нежилому дому. Прописка в нем особо не нужна, пользуются им сезонно, на регистрацию и на налоги тратить деньги не очень-то и хочется. Приспособить такой дом под что-то более подходящее для постоянного проживания пока руки не доходят. Такие граждане сомневаются, что регистрация дома им вообще нужна или что она им понадобится в ближайшие несколько лет.
- Застройщики или иные лица, осознанно приобретающие садовые участки для строительства жилых домов с правом регистрации проживания. Данные граждане, наоборот, всеми силами стараются «попасть в сроки», отведенные дачной амнистии, чтобы без разрешительной документации успеть оформить объекты недвижимости.
- Садоводы, которые зарегистрировали дом, но с тех пор провели реконструкцию, увеличили площадь, поменяли назначение, а изменения в документы так и не внесли.
И если сомнения в необходимости регистрации садового дома для первой категории садоводов вполне понятны, то для второй и третьей продление дачной амнистии выгодно – можно быстро и с наименьшими затратами зарегистрировать объекты недвижимости.
Условие применения дачной амнистии: земельный участок должен иметь вид разрешенного использования «садоводство».
Даже если участок располагается в СНТ, но назначение у него «ИЖС» – упрощенный порядок не действует. Дачная амнистия распространяется только на участки, официально зарегистрированное назначение которых – «садоводство».
Преимущества дачной амнистии:
- Не нужно получать согласие от местных органов власти на строительство жилого дома на садовом участке.
В настоящий момент, это согласие представляет собой уведомление о соответствии, которое, по-прежнему, требуется на участках с назначением «индивидуальный жилой дом», или «ИЖС».
При строительстве дома на садовых участках нужно соблюдать требования к отступам от межи, к высоте и этажности постройки. Жилой дом должен быть возведен в соответствии с нормами правил землепользования и застройки (ПЗиЗ), действующими на момент строительства.
Если дом построен, например, в 2004, 2009 году и т. д., то при его регистрации в 2021 году объект должен проверяться по тем требованиям к отступам, которые были действительны в год ведения строительства, то есть в 2004 и 2009 году, а не актуальные на момент регистрации.
- На оформление садовых домов по дачной амнистии уйдет гораздо меньше времени и денег, по сравнению с обычным порядком регистрации домов.
- Любые изменения площади и конфигурации садового дома можно зарегистрировать в упрощенном порядке. Не нужно получать разрешение, согласовывать реконструкцию с аэропортами, тратиться на подготовку проекта и т. д.
- Дачная амнистия позволяет построить и узаконить дом на тех землях, на которых администрация дала бы отказ при обычном порядке оформления документов.
Приведем случай из практики – граждане купили садовый участок в СНТ в одном из российских городов.
В период отмены дачной амнистии они стали оформлять документы на строительство, но получили отказ в согласовании от военного аэропорта, по причине попадания участка в зону глиссады, и как следствие, отказ от администрации. Разрешение на строительство в зоне глиссады получить невозможно даже через суд.
Получается, что владельцы приобрели неликвидную землю. Это при том, что их участок находится в зоне плотной застройки зарегистрированными домами. Вот такое противоречивое законодательство – по дачной амнистии можно оформить те объекты недвижимости, которые никак не узаконить после ее окончания.
Несмотря на то, что закон един для всех, в каждом регионе своя практика его применения. Перед строительством жилого дома или его регистрацией воспользуйтесь бесплатной консультацией юриста по вопросу оформления документов, получения необходимых согласований, особенностей прохождения учета в зависимости от зоны расположения объекта.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 404-ФЗ от 08.12.2020 г.
Как зарегистрировать дом на садовом участке. Пакет документов
Помните, что надземных этажей у садового дома должно быть не более трех (мансарда входит в этажность). Он может быть какого угодно года постройки, главное, чтобы собрать документы для регистрации вы успели до 1 марта 2026 года.
Пошаговая инструкция регистрации домов на садовых участках, действующая до 1 марта 2026 года:
- Заказываете технический план. Вместо разрешительных документов при дачной амнистии используется простая декларация, заполненная собственником земельного участка. В ней он указывает характеристики построенного дома. Материал стен – кирпич, количество этажей – 2, и т. п. Декларация является частью технического плана.
- Подаем пакет документов для регистрации в Росреестр. Вместе с техническим планом для регистрации понадобится заявление о постановке на учет жилого дома с одновременной регистрацией права собственности от каждого собственника, и государственная пошлина в размере 350 рублей. Если дом оформляется в долевую собственность, размер пошлины делится на количество владельцев. Документы удобно подавать через МФЦ. Право собственности на дом возникнет на основании технического плана и права собственности на земельный участок.
- Получаем выписку ЕГРН. Выписка из ЕГРН на здание будет результатом процедуры, она будет готова через 10 рабочих дней.
Прочтите: Как присвоить адрес объекту недвижимости в 2021 году
Реконструкция домов на садовых участках
Реконструкция жилого дома на садовом участке, как мы уже упоминали выше, происходит без согласования с органом местного самоуправления. Порядок точно такой же, как при постановке здания на учет:
- Заказываете технический план, заполняете декларацию.
- Подаете в Росреестр заявление об учете изменений жилого дома на основании технического плана. Госпошлина в данном случае не оплачивается, так как право собственности на дом не возникает.
- Получаете через 10 рабочих дней выписку из ЕГРН с измененными характеристиками объекта недвижимости.
Стоимость оформления домов по дачной амнистии
Затраты на регистрацию дома на садовом участке по упрощенному порядку складываются из стоимости технического плана и государственной пошлины. Что касается проекта будущего дома, он подготавливается только по желанию собственника и может использоваться вместо декларации.
Подведем итоги
Дом на садовом земельном участке до 1 марта 2026 года можно зарегистрировать только по техническому плану. После этой даты для регистрации будет нужна разрешительная документация, поэтому очень важно успеть достроить объект до февраля 2026 года (как минимум 1 месяц уйдет на оформление документов).
Если дачную амнистию не продлят, с 1 марта 2026 года все дома без разрешительной документации (уведомлений о соответствии) будут являться самовольными постройками.
Строительство домов на садовом участке нужно вести в соответствии с нормами ПЗиЗ.
Как узаконить самозахват земельного участка
Главная » Земля » Как оформить самозахват земли в собственность?
Сегодня получить землевладение в безвозмездном порядке довольно нелегко. Иногда даже те наделы, которые используются гражданами, не находятся в собственности. Можно ли осуществить захват участка и узаконить его? Ситуации случайного или преднамеренного захвата прилегающих земель в наше время встречаются часто.
Такая земля может быть свободной от чьего-либо пользования, поэтому по сути, ее захват никому не вредит.
В некоторых случаях присвоение свободных наделов даже идет на пользу, так как заброшенные земли расчищаются и приводятся в порядок. Однако все участки, не имеющие владельцев, находятся в собственности государства.
А это означает, что пользование ими, при отсутствии разрешительной документации, является незаконным. Как же оформить самозахват земельного участка?
Под самовольным захватом землевладения подразумевается осуществление владения наделом, который относится к общему пользованию или территорией, находящейся в собственности иного лица, бесплатно и без заключенного договора. Нередко физические и юридические лица пользуются соседними землями в собственных интересах, что по факту является незаконным (ведут хозяйство, строят объекты недвижимости и тому подобное).
Незаконный захват недвижимости может производиться различными путями:
- Использование объекта, принадлежащего одному физическому лицу другим лицом. Такое возможно, кода землевладелец на протяжении долгого времени не объявляется. Также подобное явление может иметь место тогда, когда собственником соседнего участка неверно установлено ограждение территории;
- Самозахват надела физического лица юридическим. Чаще всего организации прибегают к использованию соседних наделов частных лиц для расположения технических установок или свалок;
- Самовольное пользование участка, находящегося в собственности юридического лица, физическими лицами. Такое явление не особо распространено. Как правило, организациями устанавливается ограждение купленных наделов, что препятствует незаконным захватам;
- Захват земельного участка, не принадлежащего ни физическим, ни юридическим лицам. Чаще всего такое происходит ввиду того, что люди не предполагают возможной ответственности за такого рода деяния. При этом земли, не оформленные на физических лиц или организации, считаются государственной собственностью. Для того чтобы законно использовать такие участки, заранее получите согласование, обратившись в местные органы власти.
Контроль за законностью в области владения наделами земли осуществляет Кадастровая палата.
Согласно положениям действующего законодательства, физические и юридические лица не вправе производить изменение границ землевладений без оформления надлежащей документации.
Что такое дачная амнистия и как ей воспользоваться
Многие граждане длительное время владеют земельными участками или другими объектами недвижимости без зарегистрированного права собственности. Дачная амнистия, срок которой продлен до 2026 года, позволяет быстро зарегистрировать права на недвижимость.
Понятие дачной амнистии
Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет. Она позволила оформить право собственности более чем 14 миллионам граждан.
Суть дачной амнистии
Если у вас есть во владении:
- земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
- сад, огород;
- земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
- здание капитального строительства, расположенное на таких землях,
вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).
Для чего нужно оформлять право собственности
Чтобы без проблем законно распоряжаться недвижимостью, следует узаконить постройку.
В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам.
Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.
Какое имущество можно оформить в собственность в упрощенном порядке
Упрощенный порядок приобретения в собственность распространяется на следующие объекты недвижимости:
- Земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 (т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ) по любому основанию: пожизненное наследуемое владение, личное подсобное хозяйство, огородничество.
- Дача, садовый домик или индивидуальное жилое здание — сам объект строительства и земли под ним.
- Гаражные строения и хозяйственные постройки вместе с землей, на которой они расположены.
Кроме того, если гражданин начал самовольно возводить жилой дом до 04.08.2018, не уведомив об этом администрацию в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по правилам дачной амнистии его можно узаконить без суда вплоть до 2026 года.
Порядок оформления дома по дачной амнистии
Регистрация в упрощенном порядке права собственности на индивидуальное жилищное строительство проходит в соответствии с п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:
- Нужно согласовать строительство с администрацией до его начала. Для этого потребуется направить уведомление о планируемом строительстве с приложением правоустанавливающих документов на землю. В течение недели администрация рассмотрит уведомление и сообщит о допустимости или недопустимости размещения объекта на участке. Согласие администрации оформляется в форме уведомления, которое позволит вам строить в течение десяти лет (даже если вы продали участок, право строительства переходит новому собственнику).
- После завершения строительства нужно подготовить технический план, обратившись к кадастровым инженерам.
- По сведениям, указанным в техплане, необходимо заполнить уведомление об окончании работ по возведению жилого объекта, и оба документа направить в отдел архитектуры администрации населенного пункта или области по месту проживания. Уведомление заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр. Его можно подать в том числе через МФЦ.
- Администрация рассмотрит поданные бумаги и не позднее семи дней направит заявителю ответ о соответствии возведенного дома требованиям закона, а в регистрационный орган — заявление и необходимые документы: техплан, уведомление об окончании постройки или реконструкции, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой объект.
Если у земли, на которой возведен или реконструирован жилищный объект, будут двое и более правообладателей, общая долевая собственность или многосторонняя аренда, а также при наличии оформленного между собственниками земельного надела соглашения об установлении их долей в построенном жилом доме, эти сведения также нужно передать в орган местного самоуправления для последующей отправки в Росреестр.
При ненаправлении сотрудниками администрации перечисленных бумаг в Росреестр вам придется отсылать заявление самостоятельно. Однако регистрационный орган не вправе требовать дополнительных документов, так как он запрашивает их в органе местного самоуправления, куда застройщик подавал уведомление.
Государственная пошлина за регистрацию составляет 350 рублей (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
А что с земельным участком?
В случаях, когда право застройщика на земельный участок, где находится вновь созданная недвижимость, не оформлено, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация собственности на такую землю производятся вместе с фиксацией на кадастровом учете и осуществлением государственной регистрации права на объект ИЖС.
С какими проблемами можно столкнуться при оформлении
Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.
Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.
Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:
- Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
- Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
- Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.
Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:
- Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
- Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.
Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
- Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
- О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
- На сколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?
«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).
Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.
Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончили свое действие 1 марта 2021 года . Теперь правообладатели участков обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).
«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — отмечал ранее Павел Крашенинников.
Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.
Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?
Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.
Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.
Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.
- Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.
- Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
- За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.
Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел.
Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости.
Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?
Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.
Конец «дачной амнистии» поставит крест на огородной жизни 15 млн граждан
Для миллионов дачников домик на шести сотках – единственная возможность быть, как говорят, к земле поближе. И 15 миллионов граждан могут лишить этой возможности. Придётся экстренно узаконить землю и постройки на ней.
А если нет нужных документов или участок на сельхозземле – жди дополнительных проблем. Но хуже тем, кто снимает жильё в городах по договору соцнайма. Садовые товарищества могут присоединять к территориальным общественным самоуправлениям.
И, если это произойдёт, дача будет считаться жилым домом. А человек лишится квартиры в городе.
Взаимоисключающие законы
Наши бабушки говорят: «В Союзе всё было лучше и проще!» И трава зеленее, и веселее жилось, и земли под дачу бесплатно давали. Налоги платить не надо, зато землёй пользуйся бессрочно. С уходом власти советов пришло новое российское государство. И разрешило дачникам взять в собственность землю.
Так и появилась «дачная амнистия» – упрощённый порядок оформления в собственность садовых участков с постройками. Ряд федеральных законов позволял бессрочно владеть «сотками».
- федеральный закон ФЗ−93 от 30 июня 2006;
- «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ней» от 21 июля 1997 года;
- ФЗ−66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Но эти законы упразднили. А с 1 марта 2015 года появился новый – «О введении в действие Земельного кодекса РФ». В третьей статье появился пункт 2.7, согласно которому дачник может получить участок в собственность до 1 марта 2022 года.
Для большинства россиян 6 соток — единственная возможность иметь участок. business-class.su.
Здесь и рисуется проблема с оформлением земли.
Если участок не внесён в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) или на него нет постановления о предоставлении в собственность, значит он почти бесправный. Председатель Профсоюза садоводства России Людмила Голосова объясняет, почему это так произошло:
У 30% [дачников — прим. ред.] имеются только членские книжки, так как им в 1990-е годы чиновники не выдали надлежащие документы (имеется лишь документ на землеотвод всему товариществу). Эти участки сегодняшними законами определены в собственность органов местного самоуправления или в госсобственность, – рассказала эксперт изданию Росбалт
При этом регистрация в ЕГРН есть только у 30% участков, постановления – у 40%, объясняет Голосова. Но и свидетельства о предоставлении в собственность не облегчат задачу садовода. Раньше для утверждения прав на дачу достаточно было подать эти документы в регистрационный орган и оплатить госпошлину.
Теперь постановка на учёт – целая задача:
- Нужно обратиться в органы местного самоуправления и заявить право собственности на участок.
- К заявлению приложить схему на кадастровом плане, постановление или свидетельство о предоставлении в собственность.
- А ещё нужна справка о членстве в садовом товариществе. Или хотя бы постановление главы администрации.
- Эту пачку документов нужно подать в Росреестр, чтобы участок поставили на кадастровый учёт и государственную регистрацию.
Земля не бывает без дома
Но дачный участок – не просто лоскут в поле. Обычно на нём стоит небольшой домик, а при хорошем раскладе – сарай, гараж или банька. Дома и строения тоже нужно узаконить, а это не всегда бесплатно. Придётся составить технический план. По словам Голосовой, он стоит 8−12 тыс. рублей.
Постройки на участке тоже придётся узаконить. yandex. net.
И это ещё не всё. Если объект на участке не внесли в ЕГРН до 1 сентября 2018 года, он считается самостроем. Об этом говорится в ст. 2 п. 3. подпункт 1 ФЗ−339. И этот закон «обнуляет» амнистию по отношению к объектам недвижимости.
На территории России около трех миллионов огородных участков, и в силу прежних законов на этих землях граждане имели право возводить жилые, хотя и некапитальные строения. Теперь эту норму убрали, фактически признали их самостроем. Эта проблем касается порядка 15 млн граждан России, – рассказывает Голосова
Товарищи становятся самоуправленцами
Садовые товарищества, которые находятся в черте населённых пунктов, в будущем могут считаться посёлками, если появится соответствующий закон.
Голосова ссылается на слова главы комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева. А дачи, которые стоят на землях для сельского хозяйства, будут вне закона.
Нормы современного Земельного кодекса запрещают строительство на землях сельхозназначения.
Что же будет с товариществами? Скорее всего, их могут присоединить к территориальным общественным самоуправлениям (ТОС), говорит Голосова.
Дачи могут присоединить к ТОСам. multilisting. su.
Но тут появляется новая проблема, очень опасная. Товарищество считается территорией временного проживания. Обычно у садоводов-огородников есть квартира в городе.
Если человек небогатый, дача ему досталась от советского наследия, и нет возможности снять или купить квартиру, у него есть право проживать в неприватизированной квартире по договору социального найма.
И вот, представьте, после реорганизации, садовые дома становятся жилыми: фактически это уже в новом Градостроительном кодексе прописали. И с их владельцами городские власти будут расторгать договоры соцнайма.
Значит, либо бросай садовый дом, либо съезжай на территорию, непригодную для круглогодичного проживания.
С 1 января 2019 года, тот, кто имеет садовый дом, уже не ставится на учет по улучшению жилищных условий, – объясняет эксперт
Есть ещё деталь – можно иметь дачу и не состоять в товариществе. Но тогда ты не имеешь право бесплатно получить участок в собственность. Покупай его у государства. А как купить, если собственных денег недостаточно?
На выходе – масса противоречий, которые не дают людям спокойно жить за городом и заниматься землёй. А участки под различные типы деятельности имеют около 80% жителей страны. И получается, что у огромной части населения проблемы с правами. Кажется, законотворцы это тоже понимают.
В июле в Госдуму внесли законопроект о продлении «дачной амнистии» ещё на пять лет – до 2026 года. Учитывая, что один из авторов законопроекта – глава комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, у документа есть шанс.
Но точную судьбу законопроекта мы узнаем только на осенней сессии Госдумы.
Лучше поздно, чем никогда не подписаться на нас в Дзене.
Правда и мифы о деньгах в OK