Московские власти не готовы сильно сокращать расходы на благоустройство
Столичные власти потратят на благоустройство в 2021 году рекордные почти 300 млрд рублей. А в ближайшие три года общая сумма расходов превысит триллион. Из-за пандемии мэрии пришлось сократить эту статью в бюджете, но все равно – деньги колоссальные. Оправданы ли такие расходы – расскажем в материале «ФедералПресс».
Красота требует жертв
Столичные чиновники, согласно бюджету Москвы на 2021-2023 годы, в течение ближайших трех лет планируют потратить на благоустройство свыше 925 млрд рублей.
Из них 286,9 миллиарда – уже в следующем году (это рекордная сумма: в бюджете 2020 года было заложен 282 млрд рублей). Причем год назад московская мэрия готова была потратить в 2021 году 309,9 млрд рублей.
Но в планы чиновников свои коррективы внесла пандемия коронавируса.
В 2022-2023 годах расходы на благоустройство Москвы запланированы в сумме 320,8 миллиарда и 317,9 млрд рублей соответственно.
Депутат Мосгордумы Екатерина Енгалычева считает, что столичные расходы на благоустройство «завышены и не оправданы». «Это необоснованные траты. Их можно притормозить на год-два, потом продумать более грамотно и перераспределить на поддержку населения, оказание медицинской помощи, строительство больниц и поликлиник», – заявила Енгалычева.
Многомиллиардные расходы на благоустройство мэрия готова нести, несмотря на то, что столичная казна будет дефицитной. Дефицит бюджета на 2021 год прогнозируется в объеме 510 млрд рублей. Казалось бы, срежьте кусок из расходов на благоустройство, и вопрос решен. Но не тут-то было: вместо этого столичная мэрия собирается брать бюджетный кредит.
Политик Александр Тарнавский считает, что брать кредит город должен лишь в крайнем случае. Лучше пересмотреть собственные траты. «Но Москва это делает, потому что речь идет об общественном кармане, а не о личном. Поэтому, даже когда рушится экономика, и во многих семьях происходят трагедии, деньги на благоустройство направляются необоснованно большие», – сообщил Тарнавский.
Пройдемся по отдельным программам.
Государственная программа «Развитие городской среды» обойдется столичному бюджету в ближайшие три года в 305 млрд рублей. При этом в новом году расходы составят 99,4 миллиарда, в 2022-м – 103,2 миллиарда, в 2023-м – 102,3 млрд рублей.
На реализацию программы «Моя улица» расходы составят 28,5 млрд рублей. Это меньше, чем прогнозировалось год назад: в бюджете на 2020-2023 годы указана сумма 45,5 млрд рублей. Но уже в 2022 году расходы на «Мою улицу» могут составить 33 млрд рублей, в 2023 году – 32 миллиарда. Это самая большая сумма трат на программу с 2017 года.
В будущем году планируется урезать расходы по статье «благоустройство административных округов». Муниципальный депутат Сергей Власов полагает, что с этим столичные власти поторопились.
«Благоустройство в районе не всегда можно сделать полностью за счет тех средств, которые распределяют депутаты. Экономика просела, и сокращение бюджета управы, например, может отразиться на благоустройстве района.
Те же лестницы, пандусы – деньги нужны и на малые цели», – заметил Власов.
Его поддерживает и депутат Мосгордумы Екатерина Енгалычева: на пандусы, которые действительно, нужны, власти не спешат «раскошеливаться», а едва ли не ежегодная замена бордюров и плитки уже стали притчей во языцех – это «зачастую избыточное благоустройство». «Бордюры меняют постоянно, хотя они могут служить и служить десятки лет.
Установили бетонные, уже в следующем году их меняют на гранитные серые, а еще через год – на гранитные белые, – возмущается депутат. – Плитку положили, но под ней оказывается неисправная ливневая канализация. Посмотрите, что происходит после любого, даже маленького дождя. Или сделали ремонт, и снова что-то чинят.
На это тратятся миллиарды».
Муниципальный депутат Любовь Якубовская систематической проблемой московского городского менеджмента считает то, что «вопросы экономии столичного бюджета решаются не из позиции рациональности и здравого смысла, а исходя из двух положений: сокращаются расходы, не связанные со сложной организационной работой, и те, расходы, которые не являются кормушкой «священных коров» московского правительства».
По мнению политика Александра Тарнавского, москвичи сейчас не замечают красивых бордюров, потому что перед людьми «стоит проблема выживания». «Народ надо поддержать, выделить дотации, субсидии, чтобы не вырос криминал.
Это главная проблема, тем более, нам постоянно угрожают локдауном. У некоторых чиновников все хорошо, но у большинства москвичей плохо. Люди в долгах, скоро не смогут платить проценты банкам.
Надо направлять средства на их поддержку», – сказал Тарнавский.
По мнению научного руководителя факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при правительстве РФ Сергея Белоконева, наводить красоту в столице надо, но не стоит тратиться, как в «тучные годы», когда Москва привлекала большой турпоток со всего мира.
«Поток иностранных туристов, по понятным причинам, сократился. Как следствие, нет экономических оснований для столь существенных расходов.
Ранее логика расходов на благоустройство столицы была связана с тем, что турпоток растет, и доходы от него все эти траты компенсируют», – отметил эсперт.
Крупнейший мировой мегаполис, каким является Москва, мог бы реализовать некоторые стратегически важные проекты. Например, создать городской высокотехнологичный центр медицинских исследований с новым московским медицинским вузом.
По словам эксперта, этот проект может стать частью успешной и востребованной программы «московское долголетие». «Москва могла бы внести свою лепту в развитие цифровых технологий, а в отсутствии выезда за границу москвичам необходимы центры семейного туризма, отдыха и лечения, – говорит Белоконев.
– Эти проекты могут не только успешно развить отдаленные районы, например, Новой Москвы, но и подготовить новые кадры, а также поддержать бизнес».
ФедералПресс / Полина Зиновьева
«Это ворованная красота»: почему на Москву тратят миллиарды, а регионы выпрашивают деньги
За десять месяцев 2019 г. на благоустройство Москвы выделили 281 млрд руб. – это чуть больше, чем на строительство Крымского моста. Красноярск за 2018 г. потратил на благоустройство около 9 млрд руб. О бюджетном неравенстве между столицей и регионами – в материале «ТВК Красноярск».
Тротуары и дороги Москвы вычищены, мусор нигде не валяется – можно только догадываться, сколько людей ежедневно трудятся над этой чистотой. «Город с картинки» – именно так сейчас говорят о Москве.
Все это не кажется удивительным, когда узнаешь, какие суммы на это тратят. За 10 месяцев на благоустройство столицы тратят средств, больше, чем, например, на строительство крымского моста – 281 млрд руб. 228 млрд руб. С 2011 г. власти столицы потратили на благоустройство Москвы 1,5 трлн руб., все остальные города нашей страны вместе взятые тем временем израсходовали 1,7 трлн руб.
На эти деньги сделано очень много. Минимум раз в год в центре столицы меняют брусчатку, обновляют фонари и иллюминацию. За последние 9 лет в столице обновили 732 парка. Но еще полгода назад известный журналист Александр Невзоров говорил – красота эта ворованная:
«Мы же понимаем, что это ворованная красота. Москва, ради себя, ради витрины, обобрала Россию, которая осталась такой же неприглядной, такой же страшной. Эти огни высосаны у Кургана, Омска, Новокузнецка, Соликамска, Выборга. Я уж не говорю про адские совсем городишки провинциальные с хибарами, где единственное украшение – треснутый обелиск».
Для сравнения Красноярск потратил на благоустройство за 2018 г. 9 млрд руб. У других региональных городов бюджет не больше. На это обратила внимание экономист, доктор наук Наталья Зубаревич. На прошлой неделе в пятницу, с докладом на эту тему она выступила перед сенаторами Совфедом.
«Мы вообще уже другая страна за четверть века, и тут очень много политического. Страна, в которой сильнейшим образом выросло неравенство по доходу. Квинтиль – это 20% населения. Посмотрите, какой рывок в неравенстве был осуществлен за постсоветкий период. Особенно в период экономического роста, потому что все росли, но рост всегда распределяется неравномерно.
Пока доходы двух нижних квинтилей (это 40% населения) росли, люди к этому адаптировались. В условиях падения доходов запрос на перераспределительную политику неизбежно будет расти, он растет на справедливость социальную. Это объективная история. Нам придется с этим жить, если динамика доходов не будет быстрой, если не будет быстрого роста.
Надо понимать, что пришло время политических решений».
Содержат Москву в том числе из федерального бюджета, который складывается из вливаний со всех регионов. Дальше вопрос в распределении этих средств. Красноярский край в 2018 г. собрал 817 млрд руб. в виде налоговых отчислений.
585 из них ушли в Москву, в бюджет федерации, а вернулись в регион только 39 млрд руб. Для сравнения, согласно данным с сайта мэрии Москвы, город получил из федерации в форме только межбюджетных трансфертов – 76 млрд руб.
Эксперты говорят – история не новая, такая ситуация в стране уже много лет. Проблема вовсе не в том, что на развитие столицы тратят огромные деньги, а в том, что остальными регионами никто не занимается.
Местные власти вынуждены буквально выпрашивать помощь у федерации, придумывать различные мероприятия, или проводить спортивные соревнования, как, например, у нас в городе – Универсиада.
«Средства выделяются только на выполнение предписанных обязательств, а инициативные проекты, они, как правило, запускаются на благо конкретных людей на территориях, необходимо либо согласование с вышестоящими органами, а в некоторых случаях и прямые заперты.
Таких кардинальных изменений в бюджетный кодекс, которые направлены на то, чтобы улучшить положение территорий, они пока еще только такими маленькими шагами – изменение, распределение ставок, предоставление каких-то расширенных полномочий пока не решают кардинально проблемы накопленных долгов», – считает кандидат экономических наук Евгения Бухарова.
По словам экспертов, в ближайшие годы серьезных изменений ждать и не стоит. Меньше вкладывать в Москву никто не станет, наоборот – аппетиты столицы продолжат расти. Это видно даже по бюджету города на 2020 г. – он будет больше, чем потратит вся Россия на оборонную отрасль – 3 трлн 150 млрд руб.
Правительство рассчитывает благоустроить городские территории за пять лет :: Город :: РБК Недвижимость
Город , 14 апр 2017, 17:18
0
Местные власти должны в течение пяти лет завершить работу по созданию комфортного архитектурно-эстетического облика российских городов
Благоустройство тротуаров в ходе работ по программе «Моя улица» в Москве ( Антон Новодережкин/ТАСС)
Правительство РФ планирует за пять лет благоустроить городские территории. Об этом заявил вице-премьер Дмитрий Козак в ходе заседания Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации, сообщает агентство городских новостей «Москва».
Как рассказал вице-премьер, в соответствии с постановлением правительства начиная с этого года региональные власти совместно с органами местного самоуправления должны начать работу над созданием «комфортного архитектурно-эстетического облика населенных пунктов, а в течение пяти лет завершить эту работу в полном объеме».«Все дворы, все территории общего пользования — все должно быть приведено в порядок», — уточнил Козак.
На благоустройство городов из федерального бюджета уже распределено 20 млрд руб. между 72 регионами, рассказал глава Минстроя РФ Михаил Мень. «Остальные 13 [регионов] получат 5 млрд руб., решение по которым было буквально принято на этой неделе», — цитирует министра информационное агентство RNS. Кроме того, 500 млн руб. на обустройство парков, по его словам, также уже направлено в регионы.
В ходе заседания совета о возможных юридических проблемах при реализации программы по благоустройству городов предупредил замглавы Минюста Михаил Гальперин. «Достаточно важный вопрос связан с так называемой административной юрисдикцией муниципалитетов — по установлению соответствующих полномочий, по составлению протоколов об административных правонарушениях…» — сказал Михаил Гальперин.
Чиновник пояснил, что проблема в том, что часто муниципальные полномочия по благоустройству «вступают в коллизию» с федеральными нормами законодательства, в том числе с санитарными нормами. Дмитрий Козак заверил, что законодательство в сфере благоустройства городских территорий будет приведено к мировым стандартам.
Осенью прошлого года Минстрой совместно с АИЖК в рамках приоритетного проекта «Городская среда и ЖКХ» начал разработку стандартов по благоустройству городских пространств. Об эффективности программ благоустройства в столице ранее заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
По его словам, каждый рубль, вложенный в благоустройство, вернулся в экономику столицы. Четырехлетняя программа по благоустройству московских общественных пространств «Моя улица» была запущена в начале 2015 года. До 2018-го планируется благоустроить около 4 тыс.
столичных улиц, на эти цели потратят 125 млрд руб.
На благоустройства Капотни власти Москвы планируют потратить 996 млн рублей. Контракт получила компания близкая к Capital Group — Daily Storm
В середине апреля власти Москвы анонсировали проект реконструкции района Капотня. Работы планируется завершить к 2020 году. За это время будут облагорожены более 120 гектаров земли. Первый тендер по комплексному благоустройству был разыгран 16 апреля. Контракт почти на миллиард рублей (996 миллионов) получила фирма, чей владелец близок к Capital Group.
Проект благоустройства
Капотня — район, расположенный на юго-востоке Москвы. Считается одним из самых неблагоприятных с точки зрения качества жизни и экологии. Такая ситуация сложилась из-за большого количества промзон и, в частности, находящегося здесь нефтеперерабатывающего завода.
Но в скором времени ситуация может измениться. В середине апреля власти анонсировали проект реконструкции района. В 2019 году Капотня станет одной из главных площадок столичного благоустройства, говорят в пресс-службе Департамента капитального ремонта Москвы.
На месте нынешних пустырей и замусоренных территорий появятся парки, детские площадки и широкие тротуары. Благоустройство затронет дворы жилых домов и улицы, а также прибрежную зону в Капотне.
На территории между парком 850-летия Москвы и ландшафтным заказником «Берег реки Москвы в Капотне» планируют открыть новый районный парк с экотропой через болота — с натуральным настилом и ограждениями.
В общей сложности к 2020 году будет благоустроена территория в 120 гектаров. Несмотря на то что власти сделали анонс недавно, подготовка к работам идет полным ходом. Первый тендер по комплексному благоустройству был разыгран 16 апреля этого года. Стоимость контракта составила практически миллиард — 996 миллионов рублей.
За эти деньги московские власти намерены провести целый комплекс работ: будет установлена ливневая канализация в парках и скверах, построят террасы, установят освещение, высадят новые деревья и кустарники.
Согласно информации с сайта госзакупок, контракт будет заключен с фирмой «Спецснабтранс». Компания — единственная подавшая заявку на участие в конкурсе.
Самое интересное — на нашем канале в Яндекс.Дзен
Партнеры Capital Group
«Спецснабтранс» упоминается в СМИ нечасто. Сейчас фирмой владеет бизнесмен Игорь Василенко. Он приобрел компанию весной 2016 года. Именно в это время у организации начал формироваться портфель из государственных заказов.
Согласно базе данных «СПАРК-Интерфакс», за последние несколько лет «Спецснабтранс» выиграл три конкурса на сумму более чем в два миллиарда рублей. Один контракт достался от Объединенной энергетической компании и еще два — от Дирекции капитального ремонта города Москвы (ДКР): фирма вела работы по благоустройству столичных объектов.
Помимо «Спецснабтранса» Игорь Василенко имеет 50-процентную долю в фирме «Строй Твик», где его партнером выступает Игорь Чердынцев. Этот человек, а также компания уже упоминались в прессе.
В 2015 году журналисты РБК писали, что Чердынцев владеет 33-процентными долями в ООО «Гольфстрим-2000» и «Лавиния», где его партнерами являются Дмитрий и Павел Те. Последний известен как совладелец строительной компании Capital Group.
Кроме того, РБК отмечал, что ООО «Строй Твик» работало на крупнейших тендерах ДКР в паре с компанией «Спецстрой», которую журналисты связывали с Capital Group.
В системе «СПАРК-Интерфакс» мы нашли три контракта, датируемых 2015 годом. Компании действительно принимали парное участие в конкурсах. Судя по результатам торгов, конкурировать между собой они не пыталась.
Разница по цене между предложениями составляла всего 0,6-1,6%.
Также в 2016 году «Строй Твик» строил комплекс апартаментов в московском районе Новокосино по заказу компании «ТехноАвиаАльянс». Тогда 50% этой фирмы контролировал через ООО «Пантеон групп» все тот же совладелец Capital Group Павел Те. Сейчас ему принадлежит 100% «ТехноАвиаАльянса».
Район Копотня © GLOBAL LOOK press / Komsomolskaya Pravda
Капитал Бирюковых
Capital Group — крупная девелоперская компания. Она участвует в строительстве объектов под реновацию в столице.
А в ноябре 2018-го «Коммерсантъ» написал, что Павел Те планирует приобрести здание Центрального телеграфа, построенное в 1980-х годах в Никитском переулке в центре Москвы. Capital Group стала единственным претендентом на покупку.
Торги признаны несостоявшимися, поэтому объект может быть передан с дисконтом в 10%, то есть за 1,8 миллиарда рублей.
Именно в Capital Group начинал свою карьеру Александр Бирюков — младший сын Петра Бирюкова, заместителя мэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройству. В декабре 2015 года члены семьи чиновника выкупили девять пентхаусов в элитном жилом комплексе «Легенда Цветного» (расположен у «Трубной»).
По информации издания Meduza, четыре квартиры достались старшей дочери Петра Бирюкова — 46-летней Ирине Бирюковой; две — 41-летнему сыну Александру Бирюкову; еще три — жене Александра, 31-летней Екатерине Бирюковой. Рыночная цена этих апартаментов может достигать 1,6 миллиарда рублей. Построил и владеет «Легендой Цветного» холдинг Capital Group.
На дорожные работы выделено более 200 млрд рублей
Подготовка к дорожно-строительному сезону обсуждалась на заседании президиума правительственной комиссии по региональному развитию.
В 2021 году на реализацию дорожных работ предусмотрены федеральные средства в размере 131 млрд рублей, еще 70,5 млрд рублей распределено в рамках разблокировки средств и 10,5 млрд выделено Республике Крым из Резервного фонда.
Вопросы исполнения финансовых обязательств находятся на особом контроле федерального центра, отметил вице-премьер Марат Хуснуллин. Освоить выделенные средства необходимо к 1 декабря. Также, по мнению Хуснуллина, на развитие транспортной инфраструктуры необходимо привлекать внебюджетное финансирование.
Вице-премьер акцентировал внимание губернаторов на важности увеличения доли проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства. «Мы должны максимально привлекать внебюджетные деньги.
Задача, которую мы себе ставим на ближайшие три года — за счет различных источников привлечь в отрасль порядка триллиона рублей», — сказал он.
Необходимо поменять подходы к формированию программ дорожных работ, добавил вице-премьер. В первую очередь, нужно выделять финансирование на ремонт дорог, входящих в опорную сеть страны. Во-вторых, включать в перечень ремонта транспортные артерии с высокими пассажиро- и грузопотоками.
Ключевой темой совещания стала подготовка регионов к старту нового дорожно-строительного сезона.
Первый заместитель министра транспорта Андрей Костюк отметил, что наиболее масштабные работы пройдут в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В программу мероприятий 2021 года вошли порядка 5 тысяч объектов, более 77% из них законтрактованы. Также регионам поставлена задача по формированию трехлетних программ дорожной деятельности, детализированных по срокам и объектам.
«Заблаговременная контрактация объектов 2022-2023 годов позволит подрядным организациям проработать вопрос ресурсного обеспечения дорожного хозяйства, в том числе достаточность техники, строительных материалов, трудовых ресурсов, а также принять меры в целях недопущения дефицита и роста цен», — подчеркнул Костюк.
Результатом должно стать достижение целевых показателей нацпроекта к 2024 году, в том числе — увеличение до 85% доли дорог городских агломераций в нормативном состоянии.
Другая важная задача — внедрение интеллектуальных транспортных систем в городских агломерациях с населением свыше 300 тысяч человек. На это в 2020 году 22 регионам было выделено порядка 3 млрд руб. В этом году работа будет продолжена: предусмотрено финансирование в объеме 3,95 млрд рублей 25 регионам.
«Развитие интеллектуальных транспортных систем — это одна из ключевых задач, стоящих перед нами. Благодаря наладке этой системы мы можем увеличить пропускную способность дорожной сети вплоть до 20%», — подчеркнул Хуснуллин.
Каршеринговая компания заплатит за грубость в адрес клиента-должника
Также Костюк обратил внимание регионов на своевременное проведение противопаводковых мероприятий на региональных и местных дорогах.
В завершение совещания был рассмотрен проект строительства мостового перехода через реку Лена в районе города Якутска. Он позволит снять инфраструктурные ограничения, повысить конкурентоспособность местной экономики и качество жизни населения.
«Концептуально я поддерживаю строительство этого моста, однако считаю, что проект необходимо корректировать с точки зрения его стоимости», — сказал Хуснуллин. Глава Якутии, Минтранс, Росавтодор и Главгосэспертиза в течение двух недель должны доработать проект и представить свои предложения по его оптимизации.
Благоустройство Москвы в этом году оказалось дороже Крымского моста
Благоустройство Москвы по стоимости сопоставимо с бюджетами Татарстана или Свердловской области /Сергей Савостьянов / ТАСС
Первый год руководства Сергея Собянина запомнился москвичам развороченными тротуарами в центре: их мостили плиткой.
Необходимость замены асфальта власти объясняли заботой о здоровье москвичей: мол, при укладке асфальта выделяются вредные вещества, а плитка экологически безопасна.
«Конечно, некомфортно, но это ведь временно, и через две недели после окончания работ об этом никто и не вспомнит», – говорил в 2011 г. в интервью «Ведомостям» Собянин. Но работы растянулись на годы.
В 2015 г. власти запустили новый проект «Моя улица».
На сайте мэра он называется «крупнейшим проектом благоустройства в современной истории Москвы», задача которого – «создать комфортную городскую среду и сделать Москву местом, удобным для жизни».
В итоге на удобную жизнь с 2011 г. власти потратили более 1,5 трлн руб., свидетельствуют данные бюджета Москвы. Примерно столько же на благоустройство потратила вся остальная Россия (1,7 трлн руб.).
За 10 месяцев 2019 г. по статье «Благоустройство» город освоил 281 млрд руб. Это больше, чем потратил федеральный бюджет на строительство Крымского моста (228 млрд руб.), сопоставимо с бюджетами Краснодарского края, Татарстана или Свердловской области. И почти столько же, сколько столица тратит на строительство метро и новых дорог (в 2019 г. на это потратят 319,3 млрд руб.).
Приоритетом нового руководства Москвы в 2010 г. было названо развитие инфраструктуры, Собянин правильно перенаправил расходы бюджета на инфраструктуру, так как она развивалась недостаточными темпами, комментирует экономист Наталья Зубаревич.
Но такой рост расходов на благоустройство она называет «не очень нормальным»: за девять месяцев город направил на это 15% всех расходов бюджета и они превысили все расходы города на образование. Зубаревич объясняет это ростом доходов города: если в 2011 г. они составили 1,13 трлн руб., то в 2020 г. ожидаются на уровне 2,8 трлн руб. «То, что сейчас собирает Москва, – это фантастика.
Деньги были направлены на инфраструктуру, но оказалось, что и на это их потратить нельзя. А тратить надо было, чтобы не забрал центр», – считает она.
«Меня часто спрашивают, когда закончится программа «Моя улица».
Отвечаю: никогда».
Минфин и мэрия не раз пытались договориться, что федеральные власти не будут забирать никакие доходы города, рассказывает федеральный чиновник, но закрепить такую договоренность законодательно пока не получается и получить твердые гарантии Москва не может.
Например, Москва заявляла, что может потерять порядка 28 млрд руб. из-за увеличения федеральной доли налога на прибыль с 2 до 3 п. п. из 20% в 2017–2020 гг. – эти деньги были направлены на поддержку бедных регионов.
«Есть субъекты России (например, Москва), которые за счет прибыли получают большие объемы ресурсов.
Если мы централизуем часть налога на прибыль, то сможем собрать этот доход у регионов, которые пользуются, например, столичными функциями», – говорил министр финансов Антон Силуанов на ПМЭФе.
В сентябре 2018 г. он предлагал зафиксировать условия межбюджетных отношений до 2024 г. «Такие золотые слова надо высечь на камне», – ответил Собянин и пообещал найти для этого подходящее место в Москве.
Но с тех пор проблема так и не решена, а финансовые условия работы регионов ужесточаются все сильнее, не удивительно, что городу проще потратить больше денег, чем опасаться, что его доходы заберут, признает чиновник.
«У Москвы очень сильное финансовое положение за счет роста налоговых доходов, есть свободные средства. А благоустройство – это такая статья расходов, где быстро можно показать результат. Тут возможности совпали с желанием продемонстрировать, как власти Москвы заботятся о жителях, такая визитная карточка», – комментирует старший директор Fitch Владимир Редькин.
Чем больше город вкладывает средств в инфраструктуру, тем лучше, уверен урбанист Петр Кудрявцев. По его мнению, Москва, как и любой постсоветский город, фактически не занималась развитием улиц, скверов, парков, набережных всю вторую половину XX в., сейчас приходится восполнять этот пробел.
«Развитие общественных пространств влияет на инвестиционную привлекательность города, с годами эти вложения вернутся», – считает Кудрявцев. С ним соглашается представитель администрации Перми: «В Перми на благоустройство тратится до 20% бюджета, сюда входит капремонт домов, дворы, парки, общественные пространства, озеленение, содержание дорог.
Это влияет на настроение людей, их отношение к себе и к региону не меньше, чем расходы на образование и здравоохранение». Позитивные изменения от благоустройства в Москве есть – например, расширили тротуары, считает сооснователь «Городских проектов» Максим Кац.
Но с точки зрения размера инвестиций не понятно, куда были потрачены такие деньги, отмечает Кац: возможно, траты связаны с избыточными работами по замене асфальта и бордюров, на которые жалуются москвичи.
Несмотря на гигантские инвестиции, Москва заняла 52-е место среди 100 российских городов, где комфортно и не очень дорого жить, в рейтинге Института территориального планирования «Урбаника», писал РБК. В ноябре федеральные власти составили собственный рейтинг, и вице-премьер Виталий Мутко назвал самым комфортным городом Москву.
К моменту публикации в правительстве Москвы на запрос «Ведомостей» не ответили.
Власти РФ направят на программы благоустройства 125 млрд рублей за 5 лет
https://realty.ria.ru/20171207/1510391677.html
Власти РФ направят на программы благоустройства 125 млрд рублей за 5 лет
Власти РФ направят на программы благоустройства 125 млрд рублей за 5 лет — Недвижимость РИА Новости, 03.03.2020
- Власти РФ направят на программы благоустройства 125 млрд рублей за 5 лет
- Власти РФ направят на программы благоустройства в следующие пять лет 125 миллиардов рублей, рассказал в интервью «Российской газете» глава Минстроя РФ Михаил Мень.
- 2017-12-07T10:05
- 2017-12-07T10:05
- 2020-03-03T08:49
/html/head/meta[@name='og:title']/@content
/html/head/meta[@name='og:description']/@content
https://cdn21.img.ria.ru/images/sharing/article/1510391677.jpg?10527671111583214555
россия
Недвижимость РИА Новости
- internet-group@rian.ru
- 7 495 645-6601
- ФГУП МИА «Россия сегодня»
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2017
Недвижимость РИА Новости
- internet-group@rian.ru
- 7 495 645-6601
- ФГУП МИА «Россия сегодня»
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Недвижимость РИА Новости
- internet-group@rian.ru
- 7 495 645-6601
- ФГУП МИА «Россия сегодня»
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Недвижимость РИА Новости
- internet-group@rian.ru
- 7 495 645-6601
- ФГУП МИА «Россия сегодня»
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Недвижимость РИА Новости
- internet-group@rian.ru
- 7 495 645-6601
- ФГУП МИА «Россия сегодня»
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
россия, городская среда, благоустройство, михаил мень, новости — недвижимость
МОСКВА, 7 декабря — РИА Недвижимость. Власти РФ направят на программы благоустройства в следующие пять лет 125 миллиардов рублей, рассказал в интервью «Российской газете» глава Минстроя РФ Михаил Мень.
По его словам, президентом РФ уже принято решение о продлении этого проекта на 5 лет и обеспечения его финансирования на уровне не ниже 2017 года. В федеральном бюджете на 2018-2020 годы предусмотрены и распределены между регионами федеральные средства на эти цели — более 75 миллиардов рублей.
«Всего в течение пяти лет на благоустройство будет направлено как минимум 125 миллиардов рублей», — сказал он газете.
В России реализуется приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». В проект попадают все муниципальные образования страны с населением более 1 тысячи человек, таких муниципальных образований в РФ 12,1 тысячи.
Москва за 9 лет потратила на благоустройство столько же, сколько остальные города РФ
За девять лет власти Москвы потратили на благоустройство столицы 1,5 трлн руб.
С самого начала своей работы на должности главы московской администрации Сергей Собянин принялся мостить плиткой городские тротуары. Власти объясняли это заботой о здоровье москвичей.
По словам специалистов, плитка оказалась наиболее безопасна, в отличие от асфальта, при укладке которого выделялись вредные пары.
Работы по тотальной замене вредного асфальта в центре столицы на экологичную плитку затянулись на годы, сообщают «Ведомости».
Издание напоминает, что в 2015 году власти запустили новый проект «Моя улица», который сейчас на сайте мэра Сергея Собянина называется «крупнейшим проектом благоустройства в современной истории Москвы».
Задача проекта в создании «комфортной городской среды» и превращения столицы в «удобный город для жизни». На «удобную жизнь» было потрачено свыше полутора триллионов рублей с 2011 года.
Отметим, что почти такую же сумму – 1,7 трлн руб – ушло на благоустройство остальной России.
За первые 10 месяцев 2019 года Москвой было освоено 281 млрд руб по статье «Благоустройство». Это вполне сопоставимо с бюджетами Краснодарского края, Татарстана или Свердловской области. К слову, на строительство Крымского моста из федерального бюджета ушла меньшая сумма – 228 млрд руб. На строительство метро и новых дорог Москва тратит больше – 319,3 млрд руб.
В 2010 году новое руководство столицы объявило приоритетом развитие инфраструктуры. Сергей Собянин перенаправил расходы бюджета в соответствии с этим вектором.
Экономист Наталья Зубаревич называет такой расход на благоустройство «не очень нормальным» — за девять месяцев Москва направило на это 15% всех расходов бюджета, превысившие все расходы города на образование.
Эксперт объяснила это ростом доходов столицы – по сравнению с 1,13 трлн руб, собранных в 2011 году, в 2020-м ожидаются порядка 2,8 трлн руб.
— То, что сейчас собирает Москва, – это фантастика. Деньги были направлены на инфраструктуру, но оказалось, что и на это их потратить нельзя. А тратить надо было, чтобы не забрал центр, — сказала Зубаревич.
Москва заявляла, что может потерять 28 млрд руб из-за увеличения федеральной доли налога на прибыль с 2 до 3 п.п. из 20% в 2017-2020 гг. Эти средства были направлены на поддержку регионов.
Министр финансов Антон Силуанов говорил о том, что некоторые субъекты, например Москва, «за счет прибыли получают большие объемы ресурсов.
Если мы централизуем часть налога на прибыль, то сможем собрать этот доход у регионов, которые пользуются, например, столичными функциями».
Глава ведомства в прошлом году предлагал зафиксировать условия малобюджетных отношений до 2024 года. Собянин ответил, что «такие золотые слова надо высечь на камне» и пообещал, что отыщет в столице для этого подходящее место. Однако проблема осталась нерешенной, а финансовые условия работы регионов становятся все более жесткими.
Старший директор Fitch Владимир Редькин говорил о том, что сегодня у Москвы очень сильное финансовое положение за счет роста налоговых доходов.
— Благоустройство – это такая статья расходов, где быстро можно показать результат. Тут возможности совпали с желанием продемонстрировать, как власти Москвы заботятся о жителях, такая визитная карточка, — отмечает Редькин.
Всю вторую половину ХХ века Москва, как и любой город во время постсоветского периода, практически не занималась развитием инфраструктуры. Такое мнение высказал урбанист Петр Кудрявцев. При этом, развитие общественных пространств, по словам урбаниста, прямо влияет на инвестиционную привлекательность города, а вложения окупятся с годами.
Отметим, что при действительно гигантских инвестициях Москва заняла только 52 место среди сотни городов России, где жить комфортно и не очень дорого. Рейтинг составит Институт территориального планирования «Урбаника». У властей же оказался собственный рейтинг – вице-премьер Виталий Мутко назвал самым комфортным городом столицу.
Москва потратит на благоустройство в 2021 году рекордные 107 млрд рублей несмотря на пандемию
В проекте московского бюджета на следующие три года заложено почти 300 миллиардов рублей расходов на благоустройство, из которых 107 млрд рублей потратят в 2021 году, подсчитали «Открытые медиа». Это новый рекорд: несмотря на то, что бюджет будет дефицитным и власти вынуждены сокращать затраты, на наведение красоты в столице в следующем году потратят на 16 млрд рублей больше, чем в 2020-м.
Из-за коронавирусной инфекции бюджет Москвы оказался в минусе.
В октябре заммэра Москвы по вопросам экономической политики Владимир Ефимов оценил потери города из-за пандемии в 800 млрд рублей, из которых недополученные доходы составят порядка 500 млрд руб, а ещё 300 млрд руб уйдёт на переоборудование больниц под приём пациентов с COVID-19.
Как следствие, дефицит бюджета в 2021 году составит 510 млрд рублей. Мэрия надеется покрыть его за счёт размещения гособлигаций. Общие доходы бюджета в 2021 году составят 2,6 триллиона, а расходы — 3,1 триллиона рублей.
Как будут улучшать Москву
Мэрия решила сократить расходы на благоустройство в ближайшие два года по сравнению с заложенными в прогнозе на 19,1 млрд рублей (в 2021 — на 8,4 млрд, в 2022 — на 10,7 млрд).
Что будет сокращено?
- финансирование программы «Моя улица» снизится с запланированных год назад рекордных 45,5 млрд рублей до 28,8 млрд рублей. В целом за три года реализация этой программы обойдется бюджету в 93,6 млрд рублей ;
- расходы по статье «благоустройство административных округов» на три года снижены с 60 млрд рублей до 53,3 млрд рублей, их которых 26 млрд рублей будет потрачено в следующем году
- меньше средств будет направлено на озеленение и благоустройство парков — 14,3 миллиарда рублей за три года против 18,6, заложенных на эти цели действующим бюджетом. Например 2021 году Москва потратит на озеленение всего 2,2 млрд рублей, вместо прогнозных 6,5 млрд рублей.
На что пойдет больше денег?
- Сильно вырастут затраты на благоустройство территории жилой застройки: в 2021 год оно обойдётся бюджету в 9,8 миллиардов рублей — это в два раза больше, чем в текущем году (4,8 млрд) и в два с половиной — чем было заложено в прогнозной части действующего бюджета (3,9 млрд);
- на ремонт и содержание дворов в 2021 году выделят 29,7 млрд рублей, еще 1 млрд рублей потратят на мероприятия по развитию районов. В целом расходы по этим трём статьям за три года составят 113,1 млрд рублей — на миллиард больше, чем отводилось на три года действующим бюджетом, считал РБК;
- также повысят расходы на содержание памятников и примыкающих к ним зон отдыха — на эти цели за три года планируется потратить чуть больше 7 млрд рублей, на 800 млн рублей больше, чем предусматривал на три года действующий бюджет;
- на благоустройство территорий образовательных учреждений направят 13,5 млрд рублей — их них 7,7 млрд придётся уже на следующий год, хотя нынешний бюджет предусматривал на эти цели всего 2,9 миллиарда рублей.
В сумме за три года московские власти потратят на благоустройство около 295 млрд рублей вместо заложенных на этот период действующим бюджетом 313 млрд рублей.
Тем не менее, расходы на благоустройство в 2021 году — 107 млрд рублей — станут рекордными за всё время: в 2017 году они составили 69,8 млрд, в 2018 — 84,2 млрд, в 2019 — 69,5 млрд, а в 2020 должны достигнуть 91 млрд рублей, следует из законов о бюджете и об его исполнении.
Экономия на полиции, транспорте, инфраструктуре и образовании
Большая часть расходов бюджета Москвы — 2,9 трлн рублей из 3,1 трлн рублей в 2021 году — тратится по схеме «городских программ». В период пандемии город заметнее всего снижает траты на программы, связанные с развитием транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также правоохранительной системы, следует из проекта бюджета.
Так, на развитие транспортной системы в 2021 году в новом проекте бюджета Москвы заложено 641 млрд рублей, на 86 млрд меньше, чем планировалось в действующем бюджете. На развитие коммунально-инженерной инфраструктуры пойдет 103 млрд рублей, хотя изначально планировалось потратить 119 млрд.
Программа «Безопасный город» в следующем году недополучит 5,6 миллиардов рублей — расходы по этому направлению составят 37 миллиардов против 43 млрд, заложенных на 2021 год действующим бюджетом.
Из них 3,3 млрд будет сэкономлено на обеспечении правопорядка, 800 млн — на защите жителей от чрезвычайных ситуаций и ещё 1,5 млрд — на внедрении цифровых технологий в целях профилактики правонарушений.
Город увеличивает расходы на здравоохранение и социальную поддержку, но не так сильно, как сокращает другие статьи. Так, на развитие здравоохранения в 2021 году Москва потратит на 10% больше, запланированного, выделив дополнительные 40 млрд рублей к заложенным в действующем бюджете 406 млрд.
Расходы на социальную поддержку жителей увеличатся с 541 до 568 млрд рублей, то есть менее чем на 5%.
Дополнительные средства московские власти планируют направить на развитие культуры и туризма (9,4 млрд рублей), программу «Спорт Москвы» (4,4 млрд рублей) и развитие цифровой среды (9,4 млрд рублей).
На развитие образования в следующем году власти планируют выделить дополнительные 4,2 миллиарда рублей (рост менее чем на 1% по сравнению с заложенными в действующем бюджете 422 млрд рублей). Однако уже в 2022 году расходы на образование планируется сократить на 22 млрд рублей. В итоге за три года на образование бюджет потратит на 9 млрд рублей меньше, чем было запланировано.
Депутат Мосгордумы от КПРФ Екатерина Енгалычева считает пятипроцентное увеличение в следующем году расходов на социальную поддержку жителей не более чем «само собой разумеющейся» индексацией после обвала курса рубля к доллару и евро.
«С учётом того, что люди сейчас загибаются и теряют работу в Москве, программу „Моя Улица“ можно вообще остановить полностью на год или на два, и эти суммы пустить на соцподдержку — никто от этого не пострадает», — уверена депутат.
«В первую очередь помощь нужно направлять на зарплаты медикам, а городу необходимы те самые инфекционные больницы, которые позакрывали в рамках оптимизации, из-за чего и пришлось перепрофилировать обычные, — считает Енгалычева.
— Выделение денег на здравоохранение звучит здорово, но, когда ко мне и к моим коллегам обращаются врачи и водители скорой помощи, которые до сих пор не получили обещанных надбавок, мы не понимаем, на что уходят эти бюджетные средства».