Наём земли является одним из бюджетных способов получения надела для строительства собственного дома и создания приусадебного участка. Самый надёжный вариант – это аренда земли у государства.
Какие виды земель нельзя арендовать
Перед ответом на вопрос и решением проблемы, как арендовать землю у государства, целесообразно ознакомиться с ответствующими разделами Гражданского и Земельного кодексов РФ.
Это необходимо, чтобы выяснить о том, на какие земельные участки наложены определённые ограничения. В частности, п.4 статьи 27 Кодекса о земле даёт на этот счёт конкретные пояснения.
Например, не попадают под хозяйственную частную деятельность:
- национальные парки, государственные заповедники;
- территории, находящиеся в ведомстве силовых министерств (армия, государственная охрана и т.п.);
- кладбища;
- участки, занятые в интересах атомной промышленности;
- площади под закрытыми административно-территориальными образованиями.
Действующая программа Российского законодательства предусматривает оборот свободных земель, в том числе, сельскохозяйственного назначения.
Поиск свободной площади
Возможно, что понравившийся участок земли, уже давно на примете. Если нет, то есть несколько вариантов поиска:
Географический. По карте, в интернете или на бумажном носителе, намечается несколько мест. Записываются координаты. Если есть возможность, то необходимо посетить эти места лично. Далее, необходимо определить, – есть на него правообладатели, хозяйствующие субъекты. Для этого наводятся предварительные справки в администрации местного населённого пункта.
Административный. Информация собирается из разных источников:
- непосредственно в администрации населённого пункта, в котором есть желание построить дом;
- из СМИ, – них публикуются сведения о проведении торгов об аренде земли;
- посетить сайт Росреестра; в нём отражаются сведения о публичных участках земли.
Если участок свободен, местная администрация на него не претендует, то земля принадлежит государству и дальнейшие действия следует осуществлять в соответствующих органах.
При выборе участка, целесообразно обратить внимание и учесть:
- удалённость от крупного населённого пункта, а – это медицинские учреждения, детский сад, школа;
- наличие дорог с твёрдым грунтовым покрытием;
- возможность подключения к электрической сети, газопроводу, системе центрального водоснабжения и канализации.
Оформление земли
После выбора подходящего земельного надела, возникает, пожалуй, самый сложный вопрос: каким образом можно арендовать землю у государства. Для его решения выполняются следующие шаги:
- В местном землеустроительном комитете берётся справка об отсутствии обременения на участок со стороны третьих лиц, отсутствуют строения, – участок находится в ведении государства.
- Обратиться в кадастровую службу с целью:изготовления схемы расположения участка (формирование участка); оформить кадастровый паспорт на надел земли; провести межевание с последующей постановкой на кадастровый учет.
- Пишется заявление на предварительное предоставление земельной площади. Согласно ст.26 ФЗ-171, это осуществляется: лично; письмом с уведомлением о вручении; посредством интернета.
- Далее, оформляется заявление на аренду выделенного участка земли и передаётся в местный земельный комитет.
- После рассмотрения и утверждения заявления, следует получить распоряжение о предоставлении оформленного надела на праве аренды.
- Подписывается договор аренды с дальнейшей регистрацией в уполномоченном органе.
Временной диапазон найма земли находится в промежутке 1–49 лет. Длительность аренды находится в региональном ведении, с учётом целевого использования земли:
- использование сельскохозяйственных угодий без права возведения объектов недвижимости – от 10 лет;
- огородничество – от 1 года;
- строительство дома – на срок 3–10 лет.
По завершении строительства дома и последующего оформления его в собственность, предусмотрены льготы на стоимость выкупа земельного участка, ранее находившегося в аренде. Договор аренды может продлён. Но необходимо это делать до окончания срока действия. В противном случае, земельный участок будет выставлен на аукцион.
Аренда через аукцион
Если в планах нанимателя стоит последующий выкуп участка или имеется несколько претендентов, то право на аренду оформляется только через аукционные торги. Для участия необходимо предъявить:
- заявление на право допуска;
- для физических лиц – копию паспорта; юридических – ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
- платёжный документ о внесении задаточной суммы.
Победителем торгов считается участник, предложивший самую большую сумму или единственный претендент. Вся процедура, с поиском места, оформлением, проведением торгов, расчёта цены и получением заключённого договора может занять до 1,5–2 лет.
На аукционе претендент, самостоятельно нашедший участок и оформивший за свой счёт кадастровые услуги, может столкнуться с реальными конкурентами. То есть, надо быть готовым к тому, что начальная цена торгов, может увеличиться в несколько раз.
Кроме этого, отмечено появление замаскированных лиц от администрации, искусственно набивающих цену. В дальнейшем, если реальный претендент отказывается увеличивать ставки, они отказываются от участка. Заявителю приходится ждать следующих торгов.
Расчёт стоимости
Одно из условий договора по Земельному кодексу РФ – арендная плата. Порядок расчёта и величина арендной платы за земли, находящиеся в федеральном ведении, устанавливается правительством. Региональные земли, собственность на которые не разграничена, остаются в распоряжении субъектов страны. Муниципальная площадь определяется местными муниципалитетами.
Цена за арендную плату земельных наделов, которые прошли процедуру аукциона, учитывает результаты торгов.
В случае проведения кадастровой оценки за последние 5 лет, сумма начальной ставки торгов не превышает 1,5% от кадастровой стоимости.
При отсутствии кадастровой стоимости или возраст оценки более 5 лет, процентная ставка определяется рыночной стоимостью. Кадастровая оценка должна проводиться не реже 1 раза за 3–5 лет в зависимости от месторасположения земли.
В основу расчёта годовой арендной платы закладываются данные:
- базовая ставка по категорийности районных земель;
- площадь участка;
- целевое использование;
- поправочный и зональный коэффициент.
В период строительства объекта недвижимости, в аренду закладывают льготную зональную поправку. Величина аренды за участок под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство принимается в размере 0,6% от действующей кадастровой стоимости.
Просчитав все варианты, совершив сделку через официальных представителей, окончательно станет понятно, что стоимость аренды земли у государства, оказывается значительно выгоднее, чем при взаимоотношениях с частными или юридическими лицами. Естественно, в расчёты принимаются временные затраты на процедуру оформления участка, оплата услуг кадастровой службы, государственная пошлина.
Как взять земельный участок в аренду у администрации под строительство — пошаговая инструкция
Аренда земли у государства доступна всем без исключения, если сама недвижимость (земельный участок) находится в собственности у государства и не эксплуатируется для государственных целей.
Взять землю в аренду у администрации может юридическое и частное лицо, независимо от местожительства последнего.
Бывает так, что идея о возведении частного дома, кажется бессмысленной затеей и знакомым, и вам самому, не спешите отказываться от мечты о строительстве. Вопрос легко урегулировать, обратившись к Закону о найме участка для частного лица.
Примите грамотную пошаговую инструкцию, которая устранит сомнения и препятствия в воплощении смелой задумки.
Без труда не выудишь и рыбку из пруда, но эта статья поможет минимизировать ваши действия и воплотить мечту в реальность без лишней суеты.
Аренда земли у государства – порядок, сроки аренды и иные юридические тонкости
Итак, как арендовать землю у государства? Куда нужно обратиться?
Порядок аренды земли общедоступный и приведённый ниже список действий будет способствовать быстрому решению вопроса о найме земельного участка:
- Выбор надела земли
- Обращение в администрацию с заявлением о предоставлении сведений, относящихся к предпочитаемому месту
- Получение информации об условиях предоставления услуги и необходимом перечне документов
- Предоставление заявления для принятия предварительного решения об аренде
Земельное право оговаривает два основных варианты получения земельного участка в аренду из государственной и муниципальной собственности:
- Без проведения аукциона (ст. 39.6 п.2)
- С проведением аукциона (39.6).
Аукцион с лотом – право аренды
Цель проведения аукциона может заключаться не только в сдаче в наём самой земли, в качестве предмета торгов может быть и само право аренды площади.
Иными словами, человек приобретает землю за установленную сумму и при этом ежемесячно платит за право аренды. Это можно сравнить с авторским правом, когда исполнитель отдаёт львиную долю автору проекта.
Привлекательные сельскохозяйственные земли без торгов
Принято считать, что земли сельского поселения пригодны лишь для фермерского хозяйства. Хотим разбить этот стереотип и показать все плюсы этой земли.
Площадь сельской земли гораздо дешевле в стоимости, при этом землепользование пригодно для ИЖС. Если на выбранный участок нет претендентов, он отдаётся в пользование без торгов.
Оформление договора по найму земли проходит по общему принципу, и ценовая планка устанавливается собственником земельных участков.
Детально рассмотрим данные варианты чуть ниже, а сейчас обратите внимание на важный момент, указанный в Земельном кодексе, такой как промежуток времени землепользования.
Срок аренды земельного участка
Промежутки времени найма земли составляют от 1 года до 5 лет (краткосрочный), от 5 лет до 49 лет (долгосрочный максимальный предел), что оговаривается в договоре.
Необходимо сделать акцент на том обстоятельстве, что есть особенности при определении временного предела, чётко регламентированные ст. 39.8 ЗК РФ.
В зависимости от целей, которые ставит перед собой арендатор, различают разные сроки аренды. Фактически от 1 года и до 49 лет.
Так, срок аренды земельного участка для строительства, реконструкции зданий или сооружений составляет от 3 до 10 лет.
Для строительства линейных сооружений (трубопроводы, железные дороги, автомобильные дороги ) срок аренды до 49 лет.
В случае постройки жилищных комплексов аренда заключается на 20 лет. Если целью аренды является комплексное освоение территории, то срок действия аренды составляет от 3 до 5 лет, согласно ст. 39.8 ЗК РФ.
Важно помнить о некоторых тонкостях, которые будут полезны в вопросе аренды
- Если застройка земельного участка заранее согласована в договоре с государством (назначение строений, срок постройки), следует этого чётко придерживаться иначе договор будет аннулирован государством.
- Очень часто заключения одного договора на земельный участок с целью строительства недостаточно, приходиться арендовать и земельный участок находящийся рядом со строительством.
- Действующее законодательство предусматривает следующий порядок аренды земли:
- Договор заключается с проведением торгов
- Договор заключается без проведения торгов
Но как арендовать землю у государства будет проще?
Законодательство в ст. 39.6 ЗК РФ выделяет несколько категорий лиц, которые могут получить земельный участок в аренду без участия в торгах:
- Лица, у которых есть право не недвижимое имущество на данном земельном участке
- Если земельный участок сдаётся в аренду с целью капитального строительства
- Лица, у которых на данном земельном участке находятся объекты недвижимости на праве хозяйственного ведения
Чаще для получения земельного участка проводятся торги. Торги имеют вид аукциона, кто предложил большую сумму арендной платы, тот и взял в аренду участок. Дальше мы рассмотрим как они поэтапно проходят.
Как можно получить земельный участок в аренду у администрации города
Инициатором аукциона представляется схема расположения земельного участка, на территории где планируется строительство частного дома.
Подготовкой вышеуказанного документа занимается сам инициатор, либо администрация края, района, города, если иное не установлено ЗК РФ. После того как весь пакет документов будет готов, назначается аукцион.
Как и в других сферах жизнедеятельности, выигрывает тот, кто даст большую годовую оплату за использование земли. Стоит подчеркнуть тот факт, что продаже или аренде подлежит отмежёванная (с установленными границами), прошедшая государственный кадастровый учёт земля.
Возможность № 1. Проведение аукциона по инициативе администрации
Администрация сама выступает организатором мероприятия, определяет земельный участок для выставления на аукционе. Также администрация определяет срок действия аренды на земельный участок и арендную плату. Важным условием является информирование об аукционе за 30 дней до его проведения.
Правила аукциона устанавливаются арендодателем и информацию о дате, месте и условиях проведения легко проследить на муниципальных сайтах и в СМИ. Торги являются открытыми по составу участников и по виду вручения обращения.
Публикуется вся подробная информация о предмете торгов, кадастровом номере, обременении и целевом назначении.
В качестве лота, предлагается 1 участок земли, что существенно сокращает ценовой рубеж и лот становится доступен человеку с небольшим достатком.
Возможность № 2. Проведение аукциона по инициативе граждан
На данный момент стать инициатором аукциона можно только на земли, которые находятся в кадастровом учёте. Для того, чтобы узнать какие земельные участки свободны необходимо обратиться в МФЦ.
Там вам дадут выписку, которая будет содержать информацию о земельном участке. Каждому участку соответствует свой кадастровый номер. Зная кадастровый номер, вы можете увидеть площадь, стоимость, также там есть и схема расположения земельного участка.
Следующим шагом необходимо подать заявление о проведении аукциона в органы местной администрации. В течение двух месяцев администрация принимает решение о проведении аукциона. Каждый участник торгов вносит задаток и участвует в аукционе. Результатом торгов является заключения договора аренды данного земельного участка с победителем.
Важно разместить извещение с полной информацией о предмете торга и контактах организатора на официальном сайте торгов, www.torgi.gov.ru за месяц до начала торгов.
Предъявляется заявление о проведении аукциона, в котором указывается цель аренды земли и её кадастровые данные.
Инспирировать торги можно лишь на сформированные участки, при этом есть исключения на земли оговорённые в Законе.
Возможность № 3. Аренда земельных участков для льготной категории граждан без аукциона
- Обладающими правом на получение земельных площадей в пользование без аукциона являются:
- 1. Участники ВОВ
- 2. Герои труда
- 3. Многодетные семьи
- 4. Инвалиды
- 5. Семьи, потерявшие кормильца
- 6. Состоящие, на муниципальном учёте как нуждающиеся
- 7. Репрессированные
- 8.
Религиозные организации
- Льготные категории граждан имеют право не только взять земельные участники в аренду не участвуя в торгах, но и оплачивать минимальную стоимость арендной платы.
Обратите внимание, в каждом округе, регионе и крае есть дополнения и подход к этому вопросу сугубо индивидуален.
Информацию можно получить в отделе имущества местной администрации.
Возможность № 4. Аренда на не сформированные земельные участки
Несформированный участок – это земельный участок которого нет в земельном кадастре. Его нужно искать “вручную” или обратиться к кадастровому инженеру.
В аренду может быть передана только конкретный объект с чёткими определениями.
Определите на карте участок, подходящий вам для строительства. Визуально ознакомьтесь с выбранной территорией и займитесь разработкой и составлением схемы расположения участка.
Посетите кадастровую палату и получите информацию о возможности оформления выбранного участка.
Когда свободный участок найден, необходимо обратиться к администрации, на территории которой находится данный земельный участок и подать заявление о согласовании предоставления земельного участка в аренду.
Стоимость аренды земли у государства под строительство
Многих потенциальных арендаторов интересует вопрос: сколько стоит взять в аренду землю у государства? Мы постараемся дать необходимую информацию.
Ценовая политика варьируется в зависимости от местоположения, климатических условий и целевого направления, но с уверенностью можно сказать то, что начальная стоимость аренды на торгах, не должна превышать 1 % от кадастровой оценки, окончательная плата устанавливается по результату торгов (ст. 39.7 ЗК РФ).
Найм земли у государства значительно дешевле рыночной стоимости, при этом, большую привлекательность имеет тот факт, что исключены случаи мошенничества в виде «повторной» продажи или аренды земельного участка.
Стоимость получаемого без торгов надела, устанавливается арендодателем и оговаривается при заключении договора.
Оформления аренды земельного участка в Росреестре
Заключение договора связанного с арендой площади производится с учетом норм ЗК РФ и ГК РФ, усмотреть все нюансы не имея юридических навыков, будет сложно. Документ должен содержать данные, по которым отожествляется арендованный участок (адрес, мера площади, целевое направление, срок аренды, сумма ежемесячных выплат).
Намеченный для найма объект должен стоять на кадастровом учете, для этого необходимо пригласить специалиста для межевания границ, причем оплата данной услуги осуществляется из вашего кармана. После сего, в кадастровой палате получаете паспорт на землю.
После подписания договора арендатору земли необходимо обратиться в Россреестр и зарегистрировать договор аренды земельного участка. Госпошлина за регистрацию составит порядка 2 тыс. рублей.
Заключение или почему лучше доверить дело специалистам
Несмотря на проведение земельных реформ, огромное количество земель остаётся до сих пор нераспределенными. Они находятся в государственной собственности или собственности местных администраций.
- Любой субъект, будь – то гражданин или юридическое лицо, которое имеет право заниматься хозяйственной деятельностью, может взять землю в аренду у администрации или аренду земли у государства.
- Как уже говорили выше, одной из самых частых причин взятия земли в аренду является строительство недвижимости.
- Основные многоходовые особенности получения земли в аренду рассмотрены, но хотим предостеречь от быстрого принятия решения действовать самостоятельно, потому что Закон как дышло, куда повернул, туда вышло, и не всегда даже юрист может просчитать следующий шаг.
- Советуем обращаться именно к юристу практику, занимающемуся земельными вопросами и хлопот меньше, и трата на представителя Фемиды окупится с лихвой.
- Добрых вам начинаний на земных просторах России!
Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Статьи о землеустройстве » Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду
- Аренда земель представляет собой передачу участка во временное владение и пользование за плату.
- Содержание
- Понятие «аренда земельного участка» охватывает правоотношения двух видов.
Первые связаны с вещными правами на землю, предоставленными из публичных земель муниципалитетами либо органами госвласти.
Правоотношения рассматриваемого вида имеют выраженную публичную составляющую.
Это касается всех существенных условий, порядка заключения и исполнения арендного договора. Так:
- в аренду могут быть переданы участки, не находящиеся на кадастровом учете (достаточно наличия схемы расположения на кадастровом плане территории);
- арендные договора в отношении публичных земель по общему правилу заключаются на торгах, и только в порядке исключения – без них;
- срок аренды определяется в зависимости от разрешенных видов использования земель и устанавливается в привязке к градостроительным регламентам;
- порядок расчета арендной платы устанавливается нормативно.
Вторые связаны с гражданско-правовыми обязательствами, возникающие между частными владельцами земель и равноправными контрагентами-арендаторами. Они регламентированы, преимущественно, Гражданским кодексом РФ.
Интересно, что в странах Евросоюза не существует института предоставления земельных участков в том виде, в каком он есть в России. Ввиду отсутствия свободных целинных земель земельные участки покупаются и арендуются исключительно на вторичном рынке по правилам гражданского законодательства.
Правомочности арендатора
Исходя из определения ст. 606 ГК РФ, аренда земель представляет собой гражданско-правовой договор о передаче участка во временное владение и пользование за плату. Владение земельным участком связано с возможностью:
- получить объект от арендодателя по передаточному акту;
- фактически обладать участком;
- исключить нахождение в его пределах сторонних лиц, кроме тех, в чьих интересах установлен сервитут.
Право пользования связано с извлечением полезных свойств земельного участка в собственных интересах. Свобода действий арендатора ограничена целевым назначением и разрешенными способами использования земельного участка согласно кадастровой документации.
Плоды, сельскохозяйственная продукция и другие доходы, полученные арендатором при использовании полученного от государства или муниципалитета земельного участка, признаются его собственностью в силу ст. 606 ГК РФ.
Правовая регламентация предоставления публичных земель в аренду
Арендные правоотношения, в какой бы сфере хозяйствования они не возникали, регламентируются главой 34 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст. 606 ГК РФ аренда (другое название – имущественный наем) представляет собой гражданско-правовой договор, предполагающий возмездную передачу имущественных активов во владение и пользование арендатору.
В ч. 2 ст. 607 ГК РФ оговорена возможность установления специальных правил и ограничений касательно сдачи в аренду обособленных природных объектов.
Особенности аренды земельных участков описаны в ст. 22 Земельного кодекса России.
К примеру, право аренды земельного участка может стать самостоятельным предметом залога. Этим оно отличается от права аренды иной недвижимости.
Одновременное действие предписаний гражданского и земельного законодательства привносит в регламентацию арендных правоотношений некоторую специфику. Стоит учесть, что законотворчество в сфере гражданско-правовых отношений находится в исключительной компетенции РФ. При этом земельное и градостроительное законодательство, наоборот, является предметом общей компетенции РФ и ее субъектов.
Условия предоставления земельных участков государственной или муниципальной собственности в аренду
В рамках действующего законодательства земельные участки признаются недвижимостью (ст. 130 ГК РФ) и могут передаваться в аренду. Стоит подчеркнуть, что предметом арендного договора могут выступать только выделенные участки. Неразграниченные целинные земли в аренду передаваться не могут.
Договор аренды должен вмещать сведения, позволяющие индивидуализировать земельный участок как часть земной поверхности, индивидуально-определенную вещь и объект аренды. При отсутствии таких сведений арендная сделка считается незаключенной (п. 3 ст. 607 ГК РФ). Индивидуализация участка обеспечивается посредством:
- постановки на кадастровый учет;
- формирования границ по правилам ст. 38 «Межевой план» Федерального закона РФ № 221«О госкадастре недвижимости».
Инициатором предоставления земельных участков в аренду может выступать любая сторона договора: арендодатель в лице соответствующих публичных образований либо арендатор. Для получения в аренду публичных земель по собственной инициативе заинтересованному лицу приходится последовательно:
- осуществить образование участка;
- обеспечить установление разрешенных способов использования;
- приобрести право аренды участка в результате его предоставления одним из оговоренных ЗК РФ способов, то есть с аукциона или без него.
Отраслевые нормативные акты в качестве оснований образования участков требуют подготовки различных документов:
- лесоустроительной документации (Лесной кодекс РФ);
- проекта межевания территории (Градостроительный кодекс РФ);
- схемы образования участков на кадастровом плане территории (ЗК РФ);
- проекта организации и застройки территории (ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Дополнительные условия заключения договоров аренды в отношении земель отдельных категорий
В силу ст. 39.8 ЗК РФ арендаторам вменяется в обязанность:
- хозяйствовать способом, исключающим возможную деградацию, захламление, порчу или уничтожение плодородного слоя (в отношении участков сельскохозяйственного назначения);
- провести рекультивацию (земли, предоставленные для недропользования);
- в отношении участков береговой полосы общего пользования обеспечить населению свободный доступ к водному объекту;
- применительно к землям, предоставленным организациям для ведения дачного хозяйства, обеспечить изготовление проектов планировки и межевания территории, организовать проведение кадастровых работ;
- в отношении земель, предоставленных для комплексного освоения, заключить соответствующий договор об освоении.
Сроки предоставления земельных участков в аренду
Допустимые сроки аренды в отношении публичных земель урегулированы п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ. Максимальный срок длительности аренды составляет 49 лет и касается земель сельскохозяйственного назначения. Минимального срока придачи земель не оговорено.
Интересно, что упразднение минимального срока аренды сельскохозяйственных угодий критикуется многими экологами и юристами.
Дело в том, что плодородные почвы требуют бережного и хозяйственного отношения. Севосмену и щадящий режим использования земель может обеспечить только постоянный пользователь. Временщик же заинтересован в том, чтобы выжать из временно находящихся в его владении земель все полезные свойства по максимуму.
Рамковые сроки арендных договоров касательно публичных земель разного целевого назначения установлены нормативно и составляют, к примеру:
- 3 — 10 лет в отношении земель, предоставляемых для возведения и реконструкции объектов недвижимости;
- до 49 лет под размещение линейных объектов;
- 20 лет для ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта;
- 3 — 5 лет для комплексного освоения территории и дачного хозяйства;
- до 3 лет для завершения объекта незавершенного строительства.
Аукцион по предоставлению земельных участков в аренду
Как уже говорилось, законодатель рассматривает право аренды земельного участка как самостоятельное вещное право и даже допускает его залог. В рамках этой концепции вполне обоснованно выглядит общее правило ст. 39.6 ЗК о том, что право аренды публичных земель подлежит продаже с торгов.
Гражданское законодательство допускает два вида торгов: аукцион и конкурс.
При определении победителя торгов в ходе аукциона сравниваются исключительно ценовые предложения заинтересованных лиц, тогда как конкурс предполагает более сложную конкуренцию. При продаже права аренды публичных земель в России практикуются исключительно аукционы.
Хотя прямого запрета на применение конкурсов законодательство не содержит, считается, что процедура определения победителя (будущего арендатора) по результатам конкурса может включать субъективные моменты и предполагает возможность злоупотреблений со стороны чиновников.
Аукционы проводятся открыто. Принимать участие в них по общему правилу могут все желающие: как организации, так и физические лица. Об их проведении сообщается в СМИ и на официальных сайтах. В последнее время аукционы зачастую проводятся в электронной форме, поэтому их участниками могут стать только держатели электронной цифровой подписи.
В сообщении о проведении аукциона оглашается начальная цена договора аренды. В случае если участком заинтересовалось только одно лицо (подана одна заявка), договор аренды заключается с ним на первичных условиях. Аналогичная ситуация возникает в случае, когда подано несколько аукционных заявок, но к участию в торгах по формальным основаниям допущено одно лицо.
В случае если участников аукциона несколько, происходит торг. Организатор устанавливает «шаг» – минимальную сумму, на которую можно повысить начальную цену аренду или цену, предложенную другим участником.
Если новую (повышенную) цену в отведенное время поддержал еще хотя бы один участник, торг продолжается. И так до момента, пока одно из заинтересованных лиц не станет единственным, кто предложил большую стоимость.
Он признается победителем и становится арендатором. Цена аренды соответствует максимальной предложенной им цене.
В пылу торга нужно помнить о своих возможностях. За отказ или уклонение победителя либо единственного участника аукциона предусмотрена имущественная ответственность.
Он лишается гарантийного взноса (обычно – 10%), предварительно перечисленного на счет организатора торгов.
Добросовестным участникам, которые не выиграли аукцион, гарантийный взнос возвращается в полном объеме по окончании аукциона.
Предоставление земельного участка в аренду без торгов
Исключительный перечень обстоятельств, при которых заинтересованное лицо вправе требовать от публичного образования предоставления земельного участка без торгов, содержится в ст. 39.6 ЗК РФ. Вне аукциона земли предоставляются для:
- размещения объектов социально-культурного назначения, реализации инвестиционных проектов;
- продления договора аренды на новый срок;
- индивидуального жилищного строительства в пределах земель, переданных для комплексного освоения;
- ведения личного подсобного хозяйства в пределах ограниченного в обороте участка, переданного для ведения дачного хозяйства;
- обслуживания размещенной на участке недвижимости (арендатором выступает собственник недвижимости);
- хозяйствования на земле в порядке, оговоренном Федеральным законом РФ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- развития уже застроеной территории лицу, с которым заключен соответствующий договор о развитии.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Муниципальные земли
Понятие муниципальной собственности на землю появилось относительно недавно и представляет целый комплекс правомочностей, что касаются владения, пользования и распоряжения определённым участком земли, который был признан муниципальным образованием.
Возникновение муниципальной собственности на землю
При муниципальном владении земельными участками все права владельца регулируются и контролируются местными органами власти.
Согласно закону Российской Федерации, власти имеют право распоряжаться землями, которые находятся в зоне их территориального предела, по своему усмотрению.
Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений распространяются на такие моменты, которые связаны с муниципальными землями:
- передавать земли в частную собственность;
- сдавать земельные участки в аренду;
- другое.
Муниципальная собственность возникает, если:
- муниципалитет получил наделы на землю из федерального или регионального фонда Российской Федерации;
- государство закупило земли;
- при отказе частных собственников от наделов;
- в случае если муниципалитет получил земли под реализацию социальных программ.
Объекты и субъекты
Объектами в данном случае выступают земельные участки (наделы), которые находятся в территориальных пределах местных властей.
Какие земли могут быть муниципальными? Это:
- земли, которые находятся в пользовании частных и государственных организаций;
- земли, которые являются общей собственностью предприятий или учреждений.
Субъектами, в свою очередь, могут быть:
- главы муниципалитетов;
- органы власти;
- подразделения городской администрации;
- унитарные предприятия;
- частные предприятия.
Важно отметить, что муниципалитет в основном пользуется такими типами земель, как:
- земли, на которых проживают граждане Российской Федерации;
- земли сельскохозяйственного назначения;
- промышленные земли;
- земельные участки, которые носят характер оборонного или стратегического назначения.
Виды муниципальной собственности
На сегодняшний день земли муниципальной собственности классифицируют в следующем порядке:
- Закрытые – для того, чтобы попасть на эти участки нужно иметь специальный пропуск. Обычно это здания оборонного или стратегического характера, а также здания органов властей.
- Публичные – это участки, которые находятся в общем доступе каждому гражданину. Дороги, парки, скверы – это публичные земли.
- Нераспределённые – это участки земли, которые предназначены для сдачи в аренду или передачи в собственность гражданам;
- Предоставленные – земли, которые раньше использовались властями, а на сегодняшний день передаются в право собственности частным лицам.
Процедура разграничения муниципальной собственности на землю
Что собой представляет процедура разграничения муниципальной собственности? Под понятием разграничения имеется в виду, что земли делятся на федеральную, региональную, муниципальную собственности.
Данная процедура происходит путём принятия властями постановлений о разграничении земельных участков, а также федеральных законов об изменении границ субъектов федерации.
Право муниципальной собственности может приниматься как на федеральном уровне, так и на региональном.
Как разграничивают муниципальные земли?
В свою очередь данные участки разграничивают по внутренним территориями:
- поселениям в городах;
- по округам;
- по районам муниципалитета;
- по пригороду;
- префектурами;
- другое.
Процедура образования земельного участка из муниципальных земель
Муниципальный участок может быть создан на основе земель, которые находились в муниципальной собственности местных органов властей и быть образован в следующих случаях:
- если участок был предоставлен садоводческому или дачному товариществу;
- если участок переходит в право собственности физическому или юридическому лицу;
- если участок переходит к предприятию, которое вместе с местными властями занимается развитием территории;
- если участок выделяется под застройку жилого дома;
- если участок выделяется для застройку муниципального учреждения;
- если участок переходит под застройку линейных объектов.
Образования любого муниципального земельного участка возможно только по согласию местных властей. Как правило, данное решение выносит либо архитектурно-градостроительный комитет, либо местная администрация.
Дом на муниципальной земле
Дом на муниципальной земле можно и построить. К арендаторам земли будут выноситься отдельные требования. Как правило, такие земельные участки предоставляются на безвозмездной основе. Также можно выкупить муниципальную землю у местных властей, если на ней уже возведён дом.
Аренда муниципальной земли
Согласно законодательству Российской Федерации муниципальный земельный участок можно арендовать на условиях платного и бесплатного, срочного и бессрочного пользования.
Взять в аренду землю может как физическое, так и юридическое лицо. Если арендованная земля планируется использоваться под застройку, то право аренды будут передаваться на торги. Этот вид аренды является долгосрочным и имеет свои нюансы.
Отказать в аренде муниципального земельного участка могут в случаях, если произошло изъятие земли из оборота муниципального владения.
Как происходит передача земельного участка из муниципальной собственности в частную
Для того чтобы получить муниципальную землю в частную собственность необходимо выполнить ряд следующих процедур:
- подать заявление в комитет о предоставлении земли;
- получить положительный ответ от земельного комитета;
- заказать межевые работы по выделению данного участка земли;
- заказать кадастровый паспорт в Кадастровой палате и, соответственно, предоставить им межевой план;
- утвердить участок в местной администрации.
Какими способами можно узнать кому принадлежит земельный участок
Для того чтобы установить кому принадлежит земельный участок можно обратиться в следующие органы властей:
- Кадастровая палата – по кадастровому номеру определят владельца. Самый быстрый способ.
- Федеральная регистрационная служба – в ней есть все данные о сделках, которые были проведены с данным участком земли.
- Росреестр –можно получить выписку со сведениями о владельце земли.
- Администрация муниципального образования.
- Налоговая.