Контейнеры для раздельного сбора мусора
Источник: © , пресс-служба администрации города Химки
С 1 января 2019 года в Московской области изменился порядок начисления платы за вывоз мусора. Стоимость услуги теперь прописывается в платежках отдельной строкой и зависит от площади жилья и кластера, в который входит муниципалитет. Как в Подмосковье рассчитывается стоимость вывоза мусора и кто получит скидку, читайте в материале портала mosreg.ru.
- Коммунальные платежи в Подмосковье: как вернуть деньги за переплату по услугам ЖКХ>>
- Плата за квадратные метры
Схема
Источник: ©, pixabay.com
Тариф за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) зависит от площади квартиры или дома.
Правительство Подмосковья утвердило норматив накопления мусора – 0,114 кубометров на квадратный метр жилплощади в год. Из них твердых коммунальных отходов – 0,087 кубометров, крупногабаритного мусора – 0,027 кубометров.
- Как пережить период отключения горячей воды в Подмосковье>>
- Тарифы по кластерам
Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»
Все Подмосковье разделили на семь территорий (кластеров) — по количеству региональных мусорных операторов. Размер платы за вывоз отходов теперь зависит от того, где их производят. Для каждого регионального оператора установлен предельный экономически обоснованный единый тариф за обращение с ТКО:
- — для Алексинского кластера (ООО «Экопромсервис») это 744,33 рубля за кубометр;
- — Воскресенского (ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск») — 656,06 рубля за кубометр;
- — Каширского (ООО «Каширский региональный оператор») — 729,94 рубля за кубометр;
- — Ногинского (ООО «Хартия») — 616,39 рубля за кубометр;
- — Рузского (ООО «Рузский региональный оператор») — 791,30 рубля за кубометр;
- — Сергиево-Посадского (ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор») — 721,75 рубля за кубометр;
- — Чеховского (ООО «МСК-НТ») — 663,78 рубля за кубометр.
- Тарифы указаны без учета НДС.
Таким образом, больше всего придется платить жителям Рузского кластера, куда входит, например, Одинцовский городской округ. Узнать, к какому кластеру принадлежит муниципалитет, можно на сайте местной администрации.
- Реформа на старте: как будет работать система раздельного сбора отходов в Подмосковье>>
- Пример расчета стоимости
Источник: Фотобанк Московской области, Алла Федина
- Стоимость вывоза мусора рассчитывается по формуле:
- Ст = S х T х (N1 + N2),
- где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора, S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов, N2 – норматив накопления крупногабаритного мусора.
- Так, для собственника, проживающего в квартире площадью 54 квадратных метра в Воскресенске, расчет производится следующим образом.
Тариф в Воскресенском кластере: 656,06 рубля за кубометр. С учетом НДС (20%) – 787,27 рубля за кубометр.
- Норматив накопления мусора одинаковый для всех жителей Подмосковья – 0,114 кубометров на квадратный метр жилплощади в год.
- Таким образом, 54 х 787,27 х 0,114 = 4846,43 рубля в год (403,87 рублей в месяц).
- Как сделать перерасчет за ЖКУ при отъезде из дома>>
- Кто получит скидку
Источник: РИАМО, Александр Манзюк
Для собственников индивидуальных жилых строений в селах и СНТ предоставляют льготы на оплату вывоза ТКО. Размер скидки рассчитывается в зависимости от площади жилья, и она должна составлять не менее 30% от базового тарифа. При этом договор на вывоз крупногабаритного мусора придется заключать отдельно.
С января 2020 года сельские жители получают дополнительную скидку в 20% за разделение мусора на две фракции. Понижающий коэффициент применяют для тех, кто выносит отходы на муниципальные контейнерные площадки. Скидка не касается домов в составе СНТ.
Собственникам домов большой площади, которым невыгодно платить по нормативам, предоставляется право заключать договоры по факту произведенного мусора: сколько ТКО вывезли, за столько и заплатили. Например, в Сергиево-Посадском кластере за вывоз 60 литров отходов (0,06 кубических метров) предельный платеж составляет 57 рублей.
Дополнительную скидку – до 70% получат те, кто живет в радиусе 2 км от мусорных полигонов и других объектов обращения ТКО. С января 2020 года от платы за вывоз отходов полностью освободили жителей 5-километровой зоны вокруг полигонов ТБО «Ядрово» и «Лесная».
Как получить компенсацию за оплату ЖКУ в Подмосковье>>
Какие тарифы на вывоз мусора установили на 2019-2020 год
20.01.2019
Реформирование было проведено с целью улучшения экологической обстановки, глобального очищения окружающей среды и уменьшения количества отходов на территории нашей страны.
К ней привела критическая ситуация: на полигонах в России хранится более 30 млрд тонн мусора, а перерабатывается из общей массы лишь 10%.
Введенные новшества направлены на сокращение объема и увеличение скорости переработки ТКО.
С первого дня года в платежных квитанциях стоимость услуги прописана отдельной графой.
Сумма, которую должен оплатить домовладелец, высчитывается с учетом габаритов дома или квартиры, находящихся в собственности, а также тарификации регионального оператора, проводящего сбор ТКО в определенном районе. Поговорим подробнее о новых тарифах и предусмотренных законодательством скидках на вывоз бытового мусора.
Тарификация по кластерам
После проведенного отбора на конкурсной основе, была утверждена семерка региональных операторов, отвечающих за своевременный сбор и перевозку отходов к местам утилизации. Все Подмосковье было разделено между уполномоченными организациями на соответствующее количество кластеров. Теперь тариф для обитающих в Московской области владельцев квартир и домов на вывоз бытового мусора формируется в зависимости от района, где конкретно он был произведен.
Региональные операторы Московской области распределили территории для обслуживания и установили тарифы следующим образом:
- Ногинский – «Хартия» — 616,39 руб. за м3;
- Воскресенский – «Эколайн-Воскресенск» — 656,06 руб. за м3;
- Чеховский – «МСК-НТ» — 663,78 руб. за м3;
- «Сергиево-Посадский региональный оператор» – Сергиево-Посадский — 721,75 руб. за м3;
- Каширский – «Каширский региональный оператор» — 729,94 руб. за м3;
- «Экопромсервис» – Алексинский — 744,33 руб. за м3;
- Рузский – «Рузский региональный оператор» — 791,3 руб. за м3.
| Чукотский Автономный Округ | — | — |
| Ненецкий Автономный Округ | — | — |
| Камчатский край | 106,08 | 103,41 |
| Магаданская область | — | — |
| Республика Саха (Якутия) | 131,13 | 138,88 |
| Ямало-Ненецкий Автономный Округ | 151,1 | 150 |
| Мурманская область | 133,56 | 133,56 |
| Сахалинская область | 70 | 70 |
| Ханты-Мансийский Автономный Округ (Югра) | 133,4 | 200,11 |
| Хабаровский край | — (отложена на год, по старой схеме) | — (отложена на год, по старой схеме) |
| Архангельская область | 66,41 | 68,83 |
| Республика Коми | 117,46 | 51,22 |
| Приморский край | — | — |
| Еврейская Автономная Область | — | — |
| Тверская область | 116,81 | 177,22 |
| Республика Карелия | 93,89 | 84,73 |
| Вологодская область | 140 | 113 |
| Калининградская область | 72,35-85,12 | 72,35-127,69 |
| Ленинградская область | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) |
| Новгородская область | 57,39 | 39,86 |
| Псковская область | 94,8 | 69,7 |
| Республика Ингушетия | 60-75 | 60-75 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 82,48-91,14 | 88,74-98,06 |
| Свердловская область | 117,7 | 132,5 |
| Тюменская область | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) |
| Республика Бурятия | 110,36 | 125,88 |
| Республика Тыва | 67,66 | 91,82 |
| Красноярский край | 83,44 | 131,13 |
| Забайкальский край | — (отложена на год, по старой схеме) | — (отложена на год, по старой схеме) |
| Амурская область | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) |
| Новосибирская область | 92,42 | 92,42 |
| Иркутская область | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) |
| Чеченская Республика | — | — |
| Республика Дагестан | 16,5-40 | 16,5-40 |
| Смоленская область | 94,11 | 94,11 |
| Курганская область | — (отложена, по старой схеме) | — (отложена, по старой схеме) |
| Тульская область | 119,2 | 137,34 |
| Воронежская область | 165,02 | 157,64 |
| Липецкая область | 95,95 | 95,95 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 79,53 | 104,84 |
| Курская область | 71,26 | 71,26 |
| Республика Алтай | 53,68 | 61,73 |
| Челябинская область | 67,59 | 52,18 |
| Томская область | 105,59 | 103,56 |
| Орловская область | 78,24 | 97,8 |
| Костромская область | 101,29 | 78,2 |
| Калужская область | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) | 66,23-103,5 |
| Республика Хакасия | 55,82-277,7 | 55,82-277,7 |
| Алтайский край | 37,59-111,43 | 37,59-111,43 |
| Краснодарский край | 121,69 | 139,6 |
| Волгоградская область | 114,92 | 113,25 |
| Республика Крым | — | — |
| Пермский край | — (сохранилась плата за 1 кв. м.) | 71,70 |
| Удмуртская Республика | 98,48 | 95,2 |
| Рязанская область | — | — |
| Ростовская область | 95,6 | 96,8 |
| Омская область | — (отложена до весны, по старой схеме) | — (отложена до весны, по старой схеме) |
| Кировская область | 114,75 | 114,75 |
| Ульяновская область | 87,05 | 88 |
| Ивановская область | 85,07 | 65,68 |
| Владимирская область | 101,01 | 77,98 |
| Брянская область | 91,65 | 70,76 |
| Самарская область | 117,13 | 140,07 |
| Кемеровская область | 85,28 | 85,28 |
| Республика Башкортостан | 58,88 | 35 |
| Республика Татарстан | 70,98 | 76,46 |
| Республика Мордовия | 92,4 | 100,14 |
| Ярославская область | 75,2 | 85,22 |
| Республика Адыгея | 91,21 | 113,5 |
| Ставропольский край | 143 | 160,16 |
| Нижегородская область | 143,98 | 118,39 |
| Республика Северная Осетия-Алания | — | — |
| Оренбургская область | 101,55 | 118,08 |
| Республика Марий Эл | 82,73 | 85,86 |
| Белгородская область | 111,23 | 124,57 |
| Саратовская область | 117,21 | 146,52 |
| Астраханская область | 96,46 | 63,12 |
| Чувашская Республика | 75,7 | 80,24 |
| Пензенская область | 83,56 | 73,73 |
| Республика Калмыкия | 61,78 | 66,92 |
| Тамбовская область | 116,06 | 133,47 |
Представленные выше тарифы подрядчиков на вывоз мусора, указаны без 20% НДС. Чтобы определиться, к какому из кластеров принадлежит ваш городской округ или район, необходимо обратиться за информацией на сайт администрации.
Для расчета новых тарифов используется такой показатель как «нормативы накопления твердых коммунальных отходов» утвержденный распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 1 августа 2018 года N 424-РМ.
| 1. | Объекты общественного назначения | ||
| 1.1 | Административные здания, учреждения, конторы | 1 сотрудник | 0,87 |
| 2. | Предприятия торговли | ||
| 2.1 | Супермаркеты | 1 кв. метр торговой площади | 0,54 |
| 2.2 | Продовольственные магазины | 1 кв. метр торговой площади | 0,62 |
| 2.3 | Рынки | 1 кв. метр торговой площади | 0,51 |
| 3. | Предприятия транспортной инфраструктуры | ||
| 3.1 | Автосервисы | 1 машино-место | 1,20 |
| 3.2 | Авто и ж/д станции | 1 пассажир | 1,51 |
| 4. | Дошкольные и учебные заведения | ||
| 4.1 | Дошкольные образовательные учреждения | 1 ребенок | 0,39 |
| 4.2 | Общеобразовательные учреждения | 1 учащийся | 0,19 |
| 5. | Культурно-развлекательные, спортивные учреждения | ||
| 5.1 | Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, спортивные арены, стадионы | 1 место | 0,14 |
| 5.2 | Выставочные залы, музеи | 1 кв. метр | 0,06 |
| 5.3 | Пансионаты, дома отдыха, туристические базы | 1 место | 2,71 |
| 5.4 | Парки | 1 кв. метр | 0,01 |
| 6. | Предприятия общественного питания | ||
| 6.1 | Кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые | 1 место | 2,07 |
| 7. | Предприятия службы быта | ||
| 7.1 | Гостиницы | 1 место | 1,09 |
| 7.2 | Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты | 1 место | 1,60 |
| 8. | Предприятия в сфере похоронных услуг | ||
| 8.1 | Кладбища | 1 место | 0,09 |
| 9. | Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества | 1 участник (член) | 0,76 |
| 10. | Домовладения | ||
| 10.1 | Многоквартирные дома | 1 кв. метр площади | 0,114 |
| 10.2 | Индивидуальные жилые дома | 1 кв. метр площади | 0,12 |
| 10.3 | КГОМКД | 1 кв. метр площади | 0,03 |
| 10.4 | КГО ИЖС | 1 кв. метр площади | 0,03 |
Вычисление размера денежной платы за предоставленную службами услугу зависит от занимаемой площади. Для объектов, проживающих в МО, годовой норматив накопления отходов составил 0,114 м³ на 1 м².
Из них 0,027 м³ приходится на крупногабаритные объекты, подлежащие утилизации, а 0,087 кубометров на ТКО.
Этот тариф, утвержденный законодательно на вывоз мусора для Подмосковья, отличается от применяющегося в Москве.
Формула расчета стоимости
Тариф для населения области на вывоз мусора вступил в силу с 1 января. Для расчета суммы введена формула:
С = S x Т(+20% НДС) x H, где
- С – оплата за услугу;
- S – учитываемая площадь помещения;
- Т – действующий в пределах кластера тариф для Подмосковья на вывоз мусора на специализированные полигоны;
- H – норматив накопления ТКО.
- Действие формулы можно рассмотреть на примере. Для владельца жилища в 62 м² в Каширском кластере расчет таков:
- 62 х 729,94х20% х 0,0114 = 6191 р – годовая оплата
- Значит, в месяц сумма составит 515 рублей 91 копейка.
Сколько нужно платить собственникам ИЖС?
Для граждан, имеющих в собственности индивидуальные жилые строения в сельской местности, предоставляется скидка за обращение с ТКО. Расчетная сумма здесь зависит от жилой площади строения, из которой вычтена льготная скидка. Таким образом, тарифы для домовладельцев за вывоз мусора будут не менее чем на 30% дешевле, чем для остального населения. При этом стоит учесть, что дополнительно с региональным оператором придется заключать договор на вывозку крупногабаритного мусора.
Для собственников домов большой площади предусмотрена иная форма расчета за услугу. Им предоставлено право заключить договорное соглашение, предусматривающее оплату вывоза фактически произведенного мусора. Это означает, что граждане оплачивают лишь тот объем отходов, который был по факту вывезен мусоровывозящей компанией.
Дополнительные льготы получают:
- до 70% скидки предусмотрено для проживающих в пределах 2 км от отходоперерабатывающих комплексов и мусорных полигонов;
- безработные граждане до 70 лет – 30%, с 70 до 80 лет – 50%;
- лица старше 80лет освобождены от оплаты полностью.
Экологическая обстановка в стране остается достаточно напряженной. Правительство надеется, что принятая «мусорная реформа» даст возможность исправить ситуацию в короткие сроки.
Вывоз мусора в 2021 году – мусорная реформа, тарифы на вывоз ТКО, изменения в федеральном законе
Содержание:
Сферу обращения с отходами в 2021 году ждут изменения. Региональные операторы намерены поднять плату за вывоз мусора в среднем на 4%. Некоторые регионы планируют размещать у контейнерных площадок видеокамеры, чтобы контролировать наполняемость баков и проводить мониторинг по ряду других аспектов.
В рамках новых СанПиН изменятся требования к содержанию городских районов, водоснабжению, очистке воздуха, содержанию жилых помещений. Ужесточатся требования к поддержанию чистоты на контейнерных площадках.
Периодичность проведения дератизации и дезинфекции теперь будет зависеть от погодных условий: чем теплее на улице, тем чаще. Единственным разрешенным способом утилизации опавшей листвы остается складирование мешки и утилизация путем вывоза на свалку, но никак не сжигание.
В зависимости от температуры воздуха также будут выбирать способ обработки тротуаров: летом – это полив и подметание, при температуре ниже нуля – обработка от гололеда.
Подробнее об изменениях в сфере вывоза мусора в 2021 году – читайте далее.
Федеральная схема обращения с отходами – что это
Стратегическая программа обращения с отходами, рассчитанная на несколько лет вперед, выделена в так называемую федеральную схему обращения с отходами.
Ее главная задача заключается в определении мест захоронения отходов, способов утилизации и обработки. Предполагается, что выделенные места будут обозначены на карте РФ. Работа над проектом практически завершена.
Юридический документ, утверждающий принятые решения, планируется подписать ко второму кварталу 2021 года.
Для определения мест захоронения отходов использовалась специальная методика, основанная на принципах математического моделирования.
Стратегическая программа рассчитана как на открытие новых, так и на оптимизацию мощностей старых полигонов. К 2024 году в России будет построено и реконструировано более 850-ти инфраструктурных объектов.
Расширение отрасли объясняется растущими объемами мусора, подлежащего уничтожению или переработке. Таким образом:
| Год ▼ | Способ утилизации► | Объем отходов, направленных на обработку | Отходов отправлено на вторичное использование |
| 2019 | 10 млн тонн | 5 млн тонн | |
| Ожидается к 2024 | 42 млн тонн | 25 млн тонн |
Мусорная реформа – ее суть и цели
Стартом мусорной реформы считается дата 1 января 2019 года. По сути, это целый комплекс мер, направленных на достижение ряда целей. Основные задачи:
- Полное уничтожение несанкционированных свалок;
- Уменьшение количества полигонов для захоронения отходов;
- Рост числа предприятий по переработке отходов;
- Увеличение доли ТКО, идущих на переработку.
Основным фигурантом, способным воплотить в жизнь намеченное перспективы мусорной реформы, должен стать региональный оператор – юридическое лицо, осуществляющее деятельность в рамках всей цепочки обращения с отходами – от сбора до транспортировки и утилизации. Региональные операторы отвечают за вверенную им территорию и выбираются на конкурсной основе. В обязанности подрядчиков также входят:
- Установление контроля над сбором отходов физическими лицами и компаниями;
- Разработка плана по переходу к раздельному сбору мусора и его реализация;
- Проектирование и возведение мусоросборных станций;
- Строительство заводов по утилизации отходов;
- Работа по ликвидации несанкционированных свалок.
В России не должно остаться ни одной стихийной свалки. Особенно остро проблема обозначена в отношении свалок, организованных в лесополосах, оврагах, в акватории водоемов и т.д. Вместо мусорных куч, загрязняющих почву, атмосферу, водные ресурсы, в России появятся высокотехнологичные комплексы по безопасной переработке или утилизации отходов.
На месте свалок и полигонов, разбитых на городских окраинах, спустя необходимый период оздоровления природных субъектов вырастут новые жилые массивы с развитой инфраструктурой.
Новые Санитарные правила и нормы в сфере обращения с ТКО
Закон о мусорной реформе: изменение платы за вывоз отходов
Тарифная политика до принятия закона о вывозе мусора
Жилищным Кодексом РФ предусмотрена возможность ежегодного изменения стоимости содержания, но на практике это происходит на много реже. В то время как тариф на вывоз ТБО для мусороуборочных компаний увеличивается ежегодно. В итоге приходилось платить за вывоз мусора больше, чем оплачивали жильцы. Некоторые ЖЭКи и ТСЖ выставляли оплату за мусор отдельной строкой, с ежегодным увеличением тарифа. Однако это противоречило действующему законодательству и, в случае судебной тяжбы, суды обязывали делать перерасчет и возвращать деньги. Все понимали, что это не правильно, но закон есть закон. Муниципалитеты устанавливали тариф на вывоз ТБО для крупных мусороуборочных компаний, охватывающих более 30% общего объема вывоза. В каждом городе, районе и поселениях были разные тарифы. Остальные компании ориентировались на установленные цены, но могли их снижать в борьбе за заказчика или повышать. У рядом стоящих домов, стоимость вывоза могла существенно отличаться.
С другой стороны, крупные компании, не имея возможности изменить установленную для них цену, предлагали заказчикам различные акции, в виде содержания площадок для сбора ТБО, бесплатного предоставления контейнеров и даже бесплатного оборудования площадок ограждением и навесами.
Неразбериха на контейнерной площадке
Особую проблему создавала ситуация, когда на одной площадке были контейнера разных ТСЖ и управляющих компаний.
Каждый старался заказать меньше контейнеров, что бы снизить плату за мусор, а жители валили мусор в любой контейнер, не разбираясь где чей. В результате, когда контейнера были переполнены, мусор складывали рядом.
Вопрос кто должен убирать площадку выяснялся с руганью и скандалами. Да и вывоз осуществляли разные подрядчики.
Не редкими были случаи появления бесхозных площадок, на которые валили мусор со всех окрестных домов. Часто причиной этому были фиктивные договора в ничтожных объемах.
Обращение с отходами компаний и ИП
Оказание услуг по вывозу ТБО для юридических лиц и ИП велось на добровольной договорной основе. С одной стороны, юридические лица, как собственники отходов, обязаны организовать вывоз и утилизацию мусора. С другой – мусороуборочные компании обязаны вывозить его только у населения. Ситуация становилась двусмысленной, позволяя подрядчикам заключать договоры на кабальных условиях.
Суть мусорной реформы
Давно и много говорится о необходимости раздельного сбора отходов, в целях дальнейшей переработки, об опыте зарубежных стран и о последствиях загрязнения почвы на полигонах утилизации.
Но в существовавших ранее условиях невозможно организовать внедрение передовых технологий переработки утилизации.
Желание навести порядок в обращении с отходами, особенно на стадии накопления и вывоза, подвигло государство внести изменения, названные в народе Закон о мусорной реформе.
Тарифы на вывоз мусора
Перевод услуги в разряд коммунальной, позволяет устанавливать единый тариф на всей территории, обслуживаемой одним региональным оператором. Количество таких операторов и базовый тариф устанавливается органом субъекта РФ самостоятельно.
Все потребители услуги заключают договор с региональным оператором, а он обязан заключить договор с любым лицом, включая юридические и ИП. От лица собственников помещений многоквартирного жилого дома выступают управляющие компании и товарищества.
Регулирующий орган устанавливает тариф не только на вывоз ТКО, но и на переработку, обеззараживание и утилизацию. Тариф является единым для всех лиц.
Мусорные площадки МКД: оснащение, уборка, содержание
Убирать мусор с площадок накопления отходов теперь обязан региональный оператор. А вот обеспечить исправное состояние оборудования – собственник земельного участка, на котором она расположена. То есть площадки многоквартирных домов содержат собственники помещений, а площадки на городских улицах ремонтирует муниципалитет. Содержание и уборка мусоропровода, камеры сбора мусора, по-прежнему обязанность ЖЭКа. Это внутридомовое оборудование и контейнера выкатывают на площадку для загрузки в мусоровоз. А вот место загрузки обязан убрать оператор по вывозу отходов. Для этого, вместе с водителем, в каждом мусоровозе присутствует рабочий. Количество контейнеров на площадке и периодичность вывоза региональный оператор определяет самостоятельно, с учетом санитарных норм. Все площадки должны быть зарегистрированы в единой базе.
Есть решения и в отношении организации раздельного сбора отходов.
Установление тарифов (расценок) на вывоз мусора после принятия закона
Тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами устанавливаются региональными энергетическими комиссиями, Департаментами цен и тарифов или иными органами исполнительной власти субъекта РФ. Эти полномочия могут передаваться органам местного самоуправления.
Тарифы на вывоз бытового мусора в Москве в 2020 году выросли вдвое :: Бизнес :: РБК
После заморозки на восемь лет мэрия увеличила тариф на вывоз отходов населения в 2,2 раза из-за закрытия свалок в Подмосковье и роста транспортных расходов. Но плата за ЖХК вырастет не более чем на 5%
Илья Питалев / РИА Новости
Власти Москвы подняли стоимость услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора населения на 2,89 руб. — в 2,24 раза: с 2,34 руб. до 5,23 руб. на 1 кв. м общей площади. Это следует из постановления правительства Москвы от 27 декабря прошлого года, подписанного мэром Сергеем Собяниным.
Почему подорожал вывоз бытового мусора в Москве
Плата за услугу по обращению с ТКО взимается в составе платы за содержание жилого помещения, которая устанавливается правительством столицы как ставка планово-нормативного расхода (ПНР), пояснили РБК в пресс-службе департамента ЖКХ. Отдельно в ежемесячной платежке не выделяется строчка за вывоз мусора.
В 2020 году ставка ПНР, которая включает расходы на около 30 видов работ по содержанию многоквартирного дома, увеличилась на эти 2,89 руб. — с 27,6 руб. до 30,49 руб. на 1 кв. м, следует из ответа департамента ЖКХ. Таким образом, расходы на другие услуги, кроме вывоза мусора, не повышались, а общий рост платы за содержание жилого помещения составил 10,47%.
С 2012 по 2017 год ставка по вывозу отходов выросла лишь на 0,26 руб., до 2,34 руб. на 1 кв. м площади, а за 2018–2019 годы ставка ПНР, а с ней и плата за вывоз мусора вообще не индексировались, указывает департамент ЖКХ.
«При этом экономически обоснованные расходы на обращение с ТКО значительно выросли в связи с массовым закрытием полигонов Московской области в 2017–2018 годах, увеличением расстояний вывоза отходов и, соответственно, увеличением расходов транспортных организаций в сфере обращения с отходами», — говорится в ответе пресс-службы департамента ЖКХ Москвы на запрос РБК.
В Московской области на конец 2019 года закрыли 28 мусорных полигонов из 39. Площадь закрытых свалок, по данным министерства экологии региона, — 274,6 га.
Как это скажется на жителях
При росте ставки планово-нормативного расхода на 10,47% до 30,49 руб. на 1 кв. м владелец средней квартиры площадью 45 кв. м будет платить за вывоз мусора 235,35 руб. вместо 105,3 руб. при общем платеже за содержание жилья 1372,05 руб. в месяц.
Но эта сумма не включает плату за услуги ЖКХ, такие как электричество, газ, вода и водоотведение. Рост тарифов на них, в отличие от жилищных услуг, регулируется федеральным правительством, а не региональным.
Дмитрий Медведев, занимавший пост премьера, еще в октябре 2019 года постановил, что средний размер платы за ЖКХ в Москве в первом полугодии 2020 года не должен увеличиться, а рост за второе полугодие составит лишь 5%.
«В общую квитанцию на коммунальные услуги для жителя Москвы входит три вида услуг: коммунальные платежи (свет, газ, вода), жилищные услуги (обычно эти услуги, включая вывоз мусора, оказывает управляющая компания) и капремонт», — пояснила РБК исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. По ее словам, и жилищные услуги, и стоимость капремонта могут расти выше инфляции.
Плата за обращение с отходами в Москве, которая с 2020 года выросла вдвое, включается пока в число жилищных услуг и не подпадает под ограничение роста тарифов на 5%, сообщил руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое Алексей Макрушин.
Москва, Санкт-Петербург и Севастополь получили отсрочку при присоединении к мусорной реформе, стартовавшей в стране 1 января 2019 года, поэтому столица в отличие от большинства других регионов пока не выбрала единого регионального оператора по вывозу отходов (его московские власти должны выбрать к 2022 году), а стоимость вывоза не выделена в отдельную строчку в ежемесячной платежке.
В 2020 году в городе будет образовано 8,1 млн т твердых коммунальных отходов, указано в территориальной схеме по обращению с отходами на 2020–2029 годы, утвержденной в конце прошлого года. Глава департамента ЖКХ Москвы Александр Соловьев оценивал объем отходов, которые вывозят в городе пять крупнейших «мусорных» операторов, в 2,55 млн т в год.
С 2014 года весь мусор в Москве собирают и утилизируют пять операторов, с которыми заключены 15-летние госконтракты. Самые крупные из них — «Хартия» сына экс-генпрокурора Игоря Чайки, которая занимается вывозом отходов из Северо-Восточного и Восточного округов (сумма контрактов — 42,6 млрд руб.
), и «МКМ-Логистика», который вывозит отходы из Юго-Западного и Западного округов (40,1 млрд руб.). В июле 2019 года акционеры компании «Эколайн», которая обслуживает Центральный и Северный округа (25,6 млрд руб.), приобрели «МКМ-Логистику».
Северо-запад Москвы обслуживает также компания «Спецтранс», входящая в «РТ-Инвест» (12,4 млрд руб.), а Восточный и Зеленоградский округа — «МСК-НТ» (21,4 млрд руб.).
Эти пять компаний продолжат свою работу на весь срок контрактов, после их завершения в 2029 году вывоз отходов из этих административных округов Москвы перейдет к единому региональному оператору.
Руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов напоминает, что после повышения тарифов на вывоз отходов в Славгороде (Алтайский край) вдвое у антимонопольного регулятора возникли вопросы.
Худалов считает, что правительство Москвы уже учло свои расходы на госконтракты операторов по обращению с отходами (мэрия оплачивает их по факту по формуле, указанной в постановлении правительства Москвы от 2012 года) и решило индексировать стоимость услуги для населения, чтобы покрыть возросшие расходы бюджета.
«За счет такой индексации можно будет собрать с жителей, чьи дома обслуживают эти пять крупнейших операторов по вывозу отходов, дополнительно 2,5 млрд руб. в год, что составляет 0,1% бюджета Москвы», — пояснил эксперт.
Глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов утверждает, что ставка за вывоз мусора в Москве пока остается минимальной по стране и дотируется из бюджета.
РБК направил запрос в пресс-службу ФАС.
На что еще выросли расходы у операторов
Операторы указывают, что их затраты существенно выросли не только из-за закрытия полигонов в Подмосковье и изменения транспортных расходов, но и из-за введения раздельного сбора отходов (РСО) в Москве с 1 января 2020 года: операторы устанавливают отдельные контейнеры для смешанных отходов и вторсырья и вывозят этот мусор раздельно. Но это им пока не компенсировали. Так, «Хартия» единовременно потратила более 250 млн руб. на закупку и брендирование контейнерного парка и мусоровывозящей техники, сообщил РБК первый заместитель гендиректора «Хартии» Михаил Минчаков. По его словам, ежемесячные затраты составляют более 20 млн руб. — в эту сумму входят кредитные платежи, зарплаты персонала и стоимость обслуживания транспорта, вывозящего отходы раздельно. К тому же были понесены серьезные финансовые затраты на оборудование отдельной линии РСО на сортировочных станциях, уточнил топ-менеджер.
По словам Минчакова, компания работает за счет собственных средств. «Но компенсация со стороны правительства Москвы обещана, идет обсуждение способов ее получения», — заметил он.
Пресс-секретарь НКО «Союзресурс» (объединяет столичных операторов по вывозу отходов) Руслан Мольков подтверждает, что при старте раздельного сбора отходов основной рост расходов приходится на транспорт и топливо.
«Одному мусоровозу приходится дольше собирать контейнеры с вторсырьем по всему вверенному участку. На каждой площадке стоит по одному такому контейнеру, тогда как емкостей для смешанного мусора больше.
Также выросли расходы на хранение отходов на полигонах подрядчиков», — отмечает он.
«Внедряемая на территории Москвы система раздельного сбора и накопления отходов реализуется преимущественно за счет контрактных обязательств исполнителей долгосрочных госконтрактов и прочих подрядчиков.
Соответствующие обязательства включены в типовое техническое задание на обращение с ТКО и госконтракты», — уточнили в пресс-службе департамента ЖКХ Москвы.
Исмаилов напоминает, что при анонсировании программы по введению раздельного сбора ТКО летом 2019 года руководство департамента сообщило, что стоимость услуг по вывозу мусора повышаться не будет.
Как заработать на раздельном сборе мусора
Мольков указывает, что сейчас перевозчики практически не получают прибыли от продажи вторсырья, собранного раздельно: «Его пока мало, от влажности оно портится, а некачественное вторсырье не хотят покупать или платят за него мало». Но он рассчитывает на рост прибыли компаний, когда раздельно собранных отходов станет больше, а эффективность извлечения из них вторсырья вырастет.
Руководитель московского отделения движения «Раздельный сбор» Валерия Коростелева считает, что раздельный сбор отходов должен быть выгодным и городу, и жителям, и оператору.
«При правильной организации РСО город экономит десятки миллионов рублей в год на сокращении захоронения отходов на полигонах или 30% таких расходов — при смешанном сборе.
Треть вторичного сырья можно извлечь из раздельно собранных по двухпоточной системе отходов, что позволяет его продать и заработать на этом», — считает она. По мнению эксперта, расходы московских операторов по вывозу мусора после введения раздельного сбора преувеличены.
Тарифы на вывоз мусора в московской области для населения пересмотрены?
На самом деле, уже в 2020 году тарифы на вывоз мусора и обращение с ТКО в Московской области могут пересматриваться, благодаря тому, что многие неравнодушные высказывают открыто мнение относительно конечных цен. Теперь сумма за данную услугу должна указываться в отдельной строке квитанции и не превышать установленный Правительством области предельный размер.
Расчет тарифов: почему такие нормативы ТКО
Тарифы на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) устанавливаются региональным оператором самостоятельно.
На территории Московской области, на основании конкурсного отбора, образованы и действуют семь региональных операторов, обслуживающие семь районов (кластеров) на которые поделена область.
Каждый оператор устанавливает свои тарифы, их размер зависит от радиуса расположения кластера от комплексов по переработке твердых коммунальных отходов и других составляющих.
Тарифы были установлены по состоянию на 1 января 2019 года, а с 1 июля этого же года были пересмотрены. Однако, Правительство Московской области заверило, что с этого периода до середины 2020 года данные тарифы больше меняться не будут.
Предельные тарифы на вывоз ТКО устанавливаются в Московской области постановлением областного Правительства, превышать которые региональный оператор не имеет права.
Действующие тарифы в области, по сравнению с другими регионами, являются самыми низкими в стране.
Так как мусорная реформа только начала действовать, отсутствуют фактические данные о количестве вывозимого и перерабатываемого мусора, а также фактических затратах регионального оператора.
Пэтому по итогам года, скорее всего, тарифы будут пересчитаны и введены новые со второго полугодия следующего года, с учетом фактических затрат Оператора.
Новые тарифы для области
Правительство Московской области своим Постановлением от 02.10.2018 №690/34 установило предельные единые тарифы на услуги региональных операторов (руб./куб. м.), которые безусловно должны соблюдаться региональными операторами при расчете стоимости оказываемых ими услуг.
С 1 июля 2019 года они установлены, без учета НДС 20%, в размере:
| Алексинский кластер | 893,20 |
| Воскресенский | 787,24 |
| Каширский | 875,93 |
| Ногинский | 739,67 |
| Рузский | 949,56 |
| Сергиево-Посадский | 866,10 |
| Чеховский | 796.54 |
Важно понимать, что эта цифра актуальна на 2019 год, однако в течение 2020 значения могут меняться.
Пример расчета тарифа
Тариф, для конкретного потребителя данной услуги, рассчитывается по формуле: годовой норматив умножаем на площадь квартиры или дома, на тариф регионального оператора и на норматив накопления.
Например, для Ногинского кластера годовой норматив установлен в размере 616.39, с НДС 739.
39, умножаем его на размер квартиры 48 квадратных метров и на норматив накопления, который одинаков для всего населения области, 0.114 в год. Получаем цифру 739.67 х 48 х 0.114 = 4047.
47Это годовой платеж, делим его на 12 месяцев и получаем ежемесячный платеж в сумме 337 рублей 29 копеек. Таким образом, тариф может рассчитать любой гражданин.
Действие установленных на территории области льгот и скидок, распространяется и на оплату вывоза ТКО с придомовых территорий.
Неработающим пенсионерам в возрасте до 70 лет, предоставляется скидка в размере 30% от стоимости услуги, в возрасте от 70 до 80 лет – скидка 50% а неработающие пенсионеры старше 80 лет освобождаются от оплаты этой услуги в полном объеме.
Собственники жилых домов, поставившие отдельные выкатные бачки, при заключении письменного договора с региональным оператором, отдельным пунктом могут оговорить и оплачивать эту услугу пропорционально объему утилизированных ТКО. Однако, если не заключить письменное соглашение, к этой услуге будут применены общие условия, то есть оплата пропорционально площади дома. Если дом достаточно большой, это будет не выгодно для собственника жилья.
Изменения в 2020
В целях снижения размера тарифов на вывоз отходов, в следующем году Правительство в Постановлении определило, что при расчете тарифов региональные операторы будут исключать затраты:
- на оплату налога на прибыль;
- налога за негативное воздействие на окружающую среду;
- размер амортизации на основные средства и нематериальные активы будет рассчитываться исходя из максимальных сроков;
- амортизация объектов, приобретенных за счет государственных средств учитываться не будет.
Если Оператор повышает тариф
Внимание! Размер оплаты за вывоз ТКО должна быть исключена из оплаты за содержание жилья на основании Федерального закона № 458.
В случае если строка с этой оплаты присутствует в квитанции, необходимо подать письменную жалобу в управляющую компанию. В течение трех дней данная инстанция должна внести изменение в квитанцию и провести перерасчет.
Если жалоба оставлена без ответа, необходимо обратиться в жилищную комиссию. При выявлении нарушения на управляющую компанию будет наложен административный штраф в размере 50% от суммы завышенного платежа.
Просто отказаться от оплаты этой услуги невозможно, за каждый день просрочки платежа будут начислять проценты и оспорить их не удастся.
Вывоз мусора: о порядке оплаты услуги и льготах
В феврале 2019 года жители Подмосковья впервые получили квитанции на оплату услуги «обращение с ТКО». Новая строка в платежных документах – это часть стартовавшей в Московской области масштабной реформы всей системы утилизации и переработки мусора. Изменения в порядке обращения с отходами повлекли за собой и изменения в порядке оплаты этой услуги.
Кто является исполнителем услуги «обращение с ТКО»?
В результате конкурсного отбора определено 7 региональных операторов, которые осуществляют вывоз и утилизацию отходов в регионе, каждый – в своем кластере.
Их перечень утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 20.03.2018 № 104-РМ.
Однако для жителей многоквартирных домов исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО остается управляющая организация (ТСЖ, жилищный кооператив), если жителями не заключены прямые договоры с региональным оператором.
В каких квитанциях отражается услуга «обращение с ТКО?»
Плата за вывоз мусора входила составной частью в плату за содержание жилого помещения, однако с января 2019 года порядок изменился: вывоз мусора из категории жилищных услуг перешел в коммунальные, не входит в расчет стоимости содержания помещения и отражается в платежных документах отдельной строкой – «обращение с ТКО».
Какую квитанцию на оплату услуги «обращение с ТКО» получит житель, зависит от места его проживания. Если это – многоквартирный дом, то услуга по вывозу мусора включается в единый платежный документ от МосОблЕИРЦ в том случае, если у управляющей организации заключен договор с расчетным центром на проведение начислений по всем предоставляемым услугам.
Второй вариант для жителей многоквартирных домов – получение отдельного платежного документа от МосОблЕИРЦ на оплату услуги «обращение с ТКО».
Это происходит в тех случаях, когда управляющая организация производит начисления за ЖКУ самостоятельно, а проведением расчетов и начислений по услуге «обращение с ТКО» поручает МосОблЕИРЦ, либо региональный оператор по обращению с ТКО заключил с жителями прямые договоры.
В этих случаях в квитанцию также могут входить начисления по взносу на капитальный ремонт, по услугам «газоснабжение» и «электроснабжение».
Для жителей частных домов услуга «обращение с ТКО» отражается отдельной строкой в квитанции на оплату электроэнергии от АО «Мосэнергосбыт». Абонент вправе оплачивать услуги «электроснабжение» и «обращение с ТКО» вместе или отдельно, перечисляя средства напрямую на расчетные счета поставщиков услуг, номера счетов которых указаны в платежных документах.
Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов?
Размер платы за услугу определяется исходя из тарифов (утверждены постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 №690/34), объема накопления твердых коммунальных отходов (составляет 0,114 куб. м на 1 кв. м общей площади жилого помещения) и площади жилого помещения.
Объем накопления отходов, в свою очередь, в Московской области складывается из нормативов накопления мусора (твердых коммунальных и крупногабаритных отходов), «привязанных» к площади жилого помещения, а не к количеству зарегистрированных жильцов.
В платежном документе в столбце «объем потребления» по услуге «обращение с ТКО» указывается тот объем, на который ежемесячно начисляется плата. Объем потребления рассчитывается следующим образом: объем накопления (0,114 куб. м на кв. м) умножается на общую площадь квартиры и делится на 12 (месяцев).
Льготы.
Обращение с ТКО – коммунальная услуга. На нее, как и на прочие коммунальные услуги, распространяются правила начисления льгот и выплат компенсаций.
Информацию о начислениях и поступившей оплате за ЖКУ МосОблЕИРЦ ежемесячно направляет в органы соцзащиты (единые выплатные центры).
В свою очередь, органы соцзащиты производят выплаты компенсаций за потребленные коммунальные услуги льготным категориям граждан.
Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для частных домовладений?
Плата за вывоз мусора рассчитывается на основании тарифов, нормативов и общей площади дома. Скидка в размере 70% установлена Министерством ЖКХ Московской области для собственников домовладения, проживающих в населенных пунктах, расположенных в радиусе до 2 км от места нахождения комплексов по переработке отходов и полигонов ТКО.
- Калькулятор стоимости услуги«Обращение с ТКО».
- На сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области размещен калькулятор размера платы за услугу.
- Что делать, если неправильно указана площадь жилого дома?
Если площадь жилого помещения не соответствует площади, принимаемой для расчета платы за услугу, абоненту необходимо передать документы, определяющие площадь помещения (свидетельство о собственности, выписку из ЕГРН, справку о размере жилой площади и пр.) в АО «Мосэнергосбыт» по электронной почте ecology@ mosenergosbyt.ru или любым удобным способом в адрес регионального оператора.
Также абонент может обратиться в клиентский офис МосОблЕИРЦ с заявлением о внесении изменений в лицевой счет плательщика и предоставить документы, определяющие площадь помещения.
Что делать, если услуга «обращение с ТКО» оказывается ненадлежащим образом (мусор не вывозится, вывозится нерегулярно, нет баков для раздельного сбора отходов)?
При обнаружении факта нарушения качества услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Законодательство устанавливает возможность перерасчета платы за услугу при нарушении ее качества.
В этом случае необходимо направить претензию в адрес поставщика услуги (это может быть управляющая организация или региональный оператор) с обоснованным требованием перерасчета.
Если исполнителем услуги «обращение с ТКО» по договору является управляющая организация, она выдвигает требования о перерасчете непосредственно в адрес регионального оператора.
По вопросам условий предоставления услуги «обращение с ТКО» и порядку вывоза мусора жители Московской области могут обращаться напрямую к своему региональному оператору, в соответствии с зоной деятельности:
- Алексинская т. +7 495 648 08 05
- Воскресенская т. +7 800 511 76 72
- Каширская т. +7 499 444 01 73
- Ногинская т. +7 499 750 24 68
- Рузская т. +7 499 110 27 53
- Сергиево-Посадская т. +7 499 322 47 23
- Чеховская т. +7 800 234 36 70
По вопросам обращения с отходами можно звонить на «горячую линию» Министерства ЖКХ Московской области 8 495 123 36 46. Кроме того, на сайте Министерства размещены ответы начасто задаваемые вопросы по раздельному сбору мусора.
Служба корпоративных коммуникаций МосОблЕИРЦ
Источник: http://inluhovitsy.ru/novosti/vazhno_znat/mosobleirc-razyasnyaet-kak-obrashchatsya-s-obrashcheniem-s-tko