Строительный надзор распространится на дачные участки

   Когда речь заходит о государственном строительном надзоре все понимают, что это надзор, связанный с деятельностью по строительству. В чем заключается данный надзор?

   Прежде всего, строительный надзор является государственным и осуществляется только соответствующими госорганами: федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ — например, в Свердловской области таким органом является Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области. Строительный надзор связан с выявлением, предупреждением и пресечением действий, нарушающих законодательство, регулирующее градостроительную деятельность.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по строительным делам разъяснит Вам процедуру строительного надзора, поможет обжаловать принятые решения со стороны контролирующего органа: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Пишите вопрос в х ролика с советами адвоката:

Что проверяется при строительном надзоре?

   При осуществлении строительного надзора, что и кого проверяет?

   Госстройнадзор осуществляется не всегда.

Соответствующий надзор проводится в обязательном порядке при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства (читайте также по вопросу реконструкция дома с увеличением площади по ссылке), в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, которые затрагивают конструктивные и др. характеристики надежности и безопасности указанных объектов, проектная документация которых должна пройти экспертизу согласно статье 49 Градостроительного кодекса РФ.

   При обращении граждан, юрлиц, органов госвласти, органов местного самоуправления, информации в СМИ о том, что произошла авария или допущены нарушения нормативных правовых актов (далее – НПА), проектной документации и т.д.

, и соответствующие нарушения в ходе строительства создают угрозу для жизни людей и их здоровья, безопасности государства, причинение вреда окружающей среде, имуществу лиц, организаций, органов или такой вред уже причинен, проводится выездная проверка органами, осуществляющими стройнадзор.

   При проведении стройнадзора проверяют застройщиков, заказчиков, подрядчиков (далее – надзорные лица). При выявлении нарушений не стоит надеяться, что к ответственности привлекут только подрядчика или только заказчика, поскольку могут привлечь обоих.

При госстройнадзоре в отношении объектов капстроительства проверяют:

• Соответствуют ли выполняемые работы, применяемые материалы, результат работ проектной документации, которая прошла экспертизу, техническим регламентам, иным НПА, строительным нормам и правилам и т.д.
• Имеется ли разрешение на строительство.
• Выполнены ли требования, касающиеся членства в СРО. 
• Иные вопросы соблюдения градостроительного законодательства.

   Госстройнадзор начинает осуществляться соответствующими органами с даты получения извещения о начале работ, и продолжается до момента выдачи заключения о том, что построенный или реконструируемый объект капстроительства соответствует требованиям техрегламентов и иным НПА и документам, т.е. заключения о соответствии.

   Осуществляя госстройнадзор, уполномоченный орган формирует дело, в которое включаются все составленные и полученные документы в ходе надзора.

Проверка Госстройнадзора

   На что обращают внимание при проведении строительного надзора

   С учетом того, что проверяют органы госстройнадзора, соответствующие надзорные органы обращают внимание:

• на выполнение требований технических регламентов, норм и правил, а также требований иных НПА и проектной документации;
• на то, как проводится строительный контроль, как ведутся соответствующие журналы, исполнительная документация, как составляются акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и др.;
• устранены ли нарушения, которые были выявлены при стройконтроле и госстройнадзоре;
• соблюдаются ли иные требования при выполнении работ.

Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора

   Проверки проводятся уполномоченными распоряжением или приказом должностными лицами соответствующего органа.

Для проведения проверок разрабатывается программа проверок с учетом особенностей объекта капстроительства и категории риска, в соответствии с которой и производится соответствующий надзор, за исключением отдельных случаев, в том числе связанных с обращением тех или иных лиц и органов. 

   Например, если строящийся объект отнесен к категории высокого риска, то региональный госстройнадзор осуществляется с проведением не более 12 проверок. В определенных случаях количество проверок может быть увеличено.

   Проверка может быть связана с проведением соответствующим органом экспертизы, обследований, испытаний выполненных работ и примененных строительных материалов.

Основания для проведения проверки Госстройнадзора

• ►если в соответствующий орган обратились физлица или юрлица, органы госвласти или местного самоуправления, или из СМИ стала известной информация о том, что произошла авария, нарушены техрегламенты, иные НПА и проектная документация в ходе строительства или реконструкции соответствующего объекта капстроительства, если нарушения угрожают причинением вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу тех или иных лиц или органов, или же вред уже причинен;
• ►если информация получена от лиц и источников, указанных в предыдущем пункте, о том, что деньги граждан для долевого строительства привлекаются с нарушением законодательства, регулирующего участие в долевом строительстве;
• ►программа проверок, которая разработана органом госстройнадзора;
• ►если ИП или юрлицу было выдано предписание об устранении нарушений и срок его исполнения истек;
• ►если руководителем органа стройнадзора издан приказ, в связи с поручением Президента РФ или Правительства РФ или требования прокурора, о том, чтобы провести проверку.
• В ходе проверки должностное лицо органа госстройнадзора:

• Изучает представленные документы, касающиеся выполнения работ;
• Визуально осматривает выполненные работы и строительные материалы, которые применяются;
• Оформляет результаты проверки;
• Если в ходе проверки выявлены нарушения, производит действия по привлечению к административной ответственности лиц, которые совершили правонарушение.

ПОЛЕЗНО: наши адвокаты ни только активно участвуют в защите прав застройщиков или лиц, чьи права нарушаются в сфере строительства, но готовы решать строительный спор между участниками строительной отрасли, например в части исполнения сроков застройки, оплаты услуг и материалов, а также качества строительства.

Как подготовиться к государственному строительному надзору?

   Можно ли подготовиться к госстройнадзору заранее? В данном случае ответить на данный вопрос нельзя, поскольку, наверное, он не совсем корректный, так как рассматриваемый надзор, как правило, осуществляется не в виде какой-то разовой проверки, а он проводится на протяжении всего строительства или реконструкции объекта капстроительства. Таким образом, надо быть всегда готовым к проверке со стороны органов госстройнадзора, если соответствующий объект попадает под такой надзор.

   Более того, разработанная программа проверок вручается застройщику или техническому заказчику, в которой указан предмет каждой проверки и примерная дата соответствующей проверки и иные сведения. Информацию о проверках застройщик (техзаказчик) обязан довести до подрядчика. НО! не следует забывать о проверках по иным основаниям.

   Перед началом проверки должностное лицо уведомляет застройщика или техзаказчика, направляя приказ о проведении проверки, за исключением случаев проведения выездных проверок по обращениям лиц или информации СМИ о нарушениях, создающих угрозу причинения вреда или уже повлекших вред.

   Для того, чтобы быть всегда готовым в проверке, необходимо выполнять работы в соответствии с проектной документацией, требованиями соответствующих НПА, устранять недостатки, выявленные в ходе надзора, правильно заполнять и составлять различные документы в ходе строительства, и тогда надзорные органы, осуществляя свои функции, смогут убедиться, что той или иной организацией (ИП) выполняются все требования, какие-либо нарушения не допускаются. В результате будет выдано заключение о соответствии в отношении объекта капстроительства.

Обжалование результатов строительного надзора

1.    Можно ли обжаловать результаты государственного строительного надзора?
2.    В ходе проверок должностным лицом могут быть установлены те или иные нарушения в ходе строительства и составлен соответствующий акт проверки с выдачей предписания, чтобы выявленные нарушения были устранены, или направлено уведомление о выявлении самовольной постройки.
3.    Если же надзорное лицо не согласно с результатами проверки, предписанием, то оно вправе обжаловать данные документы в судебном порядке.
4.    Также на акт и предписание надзорные лица вправе направить свои возражения в уполномоченный орган.
5. ВНИМАНИЕ: когда при проверке присутствуют представители надзорных лиц, при ознакомлении с актом и не согласии с чем-то, зафиксируйте это непосредственно в самом акте, что не согласны с выводами должностного лица, укажите замечания и объяснения.

   НО! в любом случае, если лицо не согласно с предписанием, следует его обжаловать в судебном порядке, иначе предписание будет обязательным к исполнению, а в случае неисполнения предписания лицо может быть привлечено за это к административной ответственности, при условии, что предписание является исполнимым.

   Имеется судебная практика, согласно которой, если предписание неисполнимо, то и событие административного правонарушение такое неисполнение не образует, однако, судебная практика изменчива.

Довольно часто суды, привлекая к административной ответственности за неисполнение предписания, указывают на то, что предписание не было обжаловано и соответственно нарушения должны были быть устранены в установленные сроки.

Помощь строительного адвоката

   Должностные лица органов государственного строительного надзора при проведении проверок и составлении актов могут не учитывать какие-то обстоятельства и пояснения представителей надзорных лиц, могут выдавать предписания, которые являются неисполнимыми и т.д.

, то есть не всегда надзорные органы являются правыми, и для того, чтобы доказать это требуется пройти через суды.

Наши адвокаты, являющиеся высококвалифицированными специалистами, всегда готовы помочь лицам, которые оказались в зоне внимания каких-либо госорганов, в том числе органов госстройнадзора.

Если Вам понадобилась юридическая помощь, обратившись к нам, Вы можете быть уверены:

• в получении юридической консультации по сложившейся ситуации;
• в подготовке плана действий по защите Ваших прав;
• в представлении Ваших интересов с органами госвласти, при рассмотрении административных материалов;
• в подготовке различных процессуальных документов в соответствии с требованиями норм права.
• оказании иной юридической помощи по заявке Доверителя.

   Наши адвокаты по сложным ситуациям работают одной командой, что позволяет рассматривать спорные моменты с различных точек зрения, формируя наиболее выгодную для доверителя тактику действий, и прилагая максимум усилий при защите интересов, обратившегося к нам лица.

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Закон о тишине в СНТ

Громко отдыхающие соседи встречаются в любом населенном пункте. Но особенно их много на дачных участках.

Ведь даже в определении «садовый земельный участок» ФЗ-217 говорится о том, что он предназначен в частности для отдыха.

Но это не значит, что на территории садоводческого товарищества можно вести себя как душе угодно создавая дискомфорт соседям. Закон о тишине в СНТ дает четкое понимание того, когда и как можно шуметь.

Распространяется ли закон в СНТ?

Это интересно! Абсолют банк рефинансирование ипотеки

ФЗ-52 от 30.03.1999 рассматривает вопросы
санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.  Согласно ему, установлены временные ограничения
для шумных мероприятий на территории отдельных площадей (квартира, дом,
придомовая территория, садоводческое товарищество, больница и другие).

Обратите внимание! В зависимости от региона, могут устанавливаться индивидуальные требования к шуму, что связано с особенностями проживания в определенной местности.

Закон о шуме распространяется и на другие населенные пункты. Отдельных корректировок относительно деревень, сел или садоводческих комплексов нет.

Согласно нормам,
допустимый уровень шума днем составляет 55 дБ в пределах жилищного комплекса. В
ночное время данный показатель снижается до 40 дБ. Тем не менее, с точки зрения
физиологического комфорта, допустимыми уровнями шума днем и ночью являются 40 и
30 дБ соответственно.

40 дБ — стандартная громкость при уравновешенной беседе, без повышенных тонов. 30 дБ — уровень шума, сопоставимый с громким шепотом.

Со скольки и до скольких можно шуметь на дачных участках?

На территории товарищств разрешается шуметь по будням с 9.00 до 21.00, а по выходным и праздникам — с 10.00 до 22.00.

Прочитайте обязательно! Как досрочно погасить ипотеку, стратегии и порядок досрочного погашения

Соответственно, тишина положена во временные промежутки 21.00 9.00  будни и 22.00—10.00 в выходные и праздники.

Данные значения могут
незначительно варьироваться в ту или иную сторону, в зависимости от региона. К
примеру, в Самарской области летом на входных и в праздничные дни разрешается
шуметь до 23.00, начиная с 10 утра. Зимой же допускаются шумные мероприятия до
22.00.

Какие работы нельзя проводить?

Шумными считаются строительные,
ремонтные и другие  виды работ. Также запрещено
в «часы тишины» кричать, громко смеяться, свистеть, петь, играть на
музыкальных  инструментах. Впрочем,
делать все то, что мешает окружающим.

При несоблюдении тишины
в установленное законодательством время нарушители привлекаются к
административной ответственности.

Им полагаются штрафы в размере 5 000 рублей
на территории Москвы, 3 000 рублей в Московской области. Денежные
взыскания в других регионах устанавливаются на местном уровне.

Закон един как
для жителей квартир, так и для сельских граждан, участников СНТ и других
организаций.

Для физических лиц средний размер штрафа за несоблюдение тишины составляет 3—5 тысяч рублей, в то время как для юридических лиц он колеблется в промежутке 40—50 тысяч рублей.

Как бороться с шумными соседями?

Также будет интересно! Как выселить квартирантов?

Прежде всего нужно попробовать договориться мирным путем. Возможно, этого будет достаточно, чтобы урегулировать конфликтную ситуацию. Если же разговоры не помогают, придется решать вопрос иначе.

Следует подать заявку в письменном виде в суд. Если жалоба будет коллективной, больше шансов на ее быстрое рассмотрение и выполнение каких-либо действий со стороны федеральных органов для установления тишины .

В зависимости от принятого решения, правонарушителей
наказывают или оправдывают, если жалоба окажется необоснованной.

Заключение

Тишина в СНТ
регулируется такими же нормативными актами, как и в любом населенном пункте.
Закон един для всех. Если соседи мешают отдыхать, стоит обратиться с жалобой в
федеральные органы. Если вина будет доказана, правонарушителю грозит штраф.

Росреестр готовит закон о «дачной амнистии» в зонах санитарной охраны водоемов — legal.report

30.03.2021
 6442

Pixabay

Росреестр разработал поправки в Земельный кодекс РФ о снятии ограничений на приватизацию земельных участков, расположенных во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ЗСО). Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас земельные участки во втором поясе ЗСО ограничены в обороте и не могут быть переданы в частную собственность. При этом сам пояс может иметь ширину свыше 2 километров. По подсчетам специалистов Росреестра, под ограничения попадают тысячи граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Они не могут воспользоваться «дачной амнистией», лишены возможности продать, подарить или передать в наследство свои участки. Только в границах второго пояса ЗСО в Московской области возведено около 7,5 тыс. объектов капитального строительства, включая 33 многоквартирных жилых дома, более 5 тыс.

индивидуальных жилых домов, свыше 2 тыс. объектов нежилого назначения, включая промышленные объекты, объекты торговли и логистические комплексы.

Запрет также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки, расположенные на территории Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов ‎в регионах Поволжья и Сибири.

«Разработанные поправки позволят гражданам, десятилетиями проживающим в данных зонах, оформить право собственности на земельный участок, а также положительно скажутся на развитии региональных экономик и пополнении местных бюджетов», — рассказал замруководителя ведомства Алексей Бутовецкий.

Кроме того, законопроект позволит эффективнее привлекать к ответственности нарушителей санитарно-эпидемиологических норм на территориях около водостоков и водоемов.

Надзорные органы могут взыскать с недобросовестного собственника (в отличие от арендатора) земельный участок или объект недвижимости в счет уплаты штрафа.

Уточняется, что законопроект не предполагает изменения границ зон с особыми условиями использования территории, поэтому все установленные ограничения сохраняются.

В настоящее время Росреестр совместно с субъектами Российской Федерации проводит комплексный анализ информации о землях, расположенных в соответствующем поясе, сообщили в пресс-службе ведомства. Завершение подготовки законопроекта планируется в июне 2021 года.

Дачная амнистия продлена до 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия продлена до 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства.

На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение.

Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом

Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него.

Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке.

Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора.

Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество.

После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Список документов для регистрации будет иметь следующий вид:

• Оплата госпошлины, подтверждённая квитанцией. Нужный документ легко найти.
• Паспорт из кадастра. Срок владения не имеет значения.
• План по кадастру. Он будет означать точное определение границ.
• Удостоверения права владения.
• Паспорт с техническими данными на строение. Главное – вступление документа в законную силу.
• Паспорт владельца участка, которому интересна дачная амнистия, что это и как проводится.

Некоторые ситуации позволяют вообще обойтись без предоставления кадастрового паспорта. Это возможно при выполнении следующих условий:

1. Регистрируется частный дом, для которого не нужно разрешение. Достаточно подтверждения нахождения на земельном участке. Это нужно сделать, если есть и второй объект.
2. Доказательство того, что домик находится на земле, собственность по которой оформлена на дачное хозяйство, либо садоводство. Правила распространяются и на товарищество.
3. Земля уже зарегистрирована ранее, что подтверждается внесением соответствующих данных в реестр. Оформить дом так же не составит труда.

Специалисты должны проверить все предоставленные документы вместе с достоверностью имеющихся данных. При отсутствии противоречий свидетельство о собственности выдаётся максимум спустя месяц. Окончание срока позволяет составить жалобу.

Отказ возможен, но только в редких случаях. Например, если не обнаружилось совпадений между размером участка и данным в кадастровом паспорте на него. Или когда имеется несоответствие границы территории в правовом свидетельстве и в сведениях кадастра.

Тогда оформить участок сложнее.

Решающее значение – у показателей из паспорта по кадастру для принятия окончательного решения. Документы выдадут по имущественному праву, если информации из свидетельства будет не хватать. Тогда происходит отмена процедуры.

Дачная амнистия не ограничивает количество участков, которые могут быть зарегистрированы на одного и того же гражданина.

Государственная организация будет уточнять данные, если размеры участка меньше по сравнению с тем, что записано в документах. Только после выдаётся свидетельство, с новыми данными.

Достаточно правильно провести регистрацию для получения законного статуса у «лишних» метров. Главное, чтобы территория была согласована так же с соседями.

Тогда соблюдение закона о дачной амнистии не доставит проблем.

Если дачный участок оформлен правильно, то на нём можно зарегистрировать любую недвижимость. Это касается не только частных домов, но и гаражей, хозяйственных построек. Достаточно заполнить по одной декларации на каждый из объектов. Описание параметров предполагает свободную форму. Документ владелец составляет самостоятельно, даже когда положение дачной амнистии продлено.

Реконструкция жилого дома на садовом участке, как мы уже упоминали выше, происходит без согласования с органом местного самоуправления. Порядок точно такой же, как при постановке здания на учет:

1. Заказываете технический план, заполняете декларацию.
2. Подаете в Росреестр заявление об учете изменений жилого дома на основании технического плана. Госпошлина в данном случае не оплачивается, так как право собственности на дом не возникает.
3. Получаете через 10 рабочих дней выписку из ЕГРН с измененными характеристиками объекта недвижимости.

Затраты на регистрацию дома на садовом участке по упрощенному порядку складываются из стоимости технического плана и государственной пошлины. Что касается проекта будущего дома, он подготавливается только по желанию собственника и может использоваться вместо декларации.

Прочтите: Как проверить и узнать кадастровый номер объекта недвижимости по адресу

Дом на садовом земельном участке до 1 марта 2026 года можно зарегистрировать только по техническому плану. После этой даты для регистрации будет нужна разрешительная документация, поэтому очень важно успеть достроить объект до февраля 2026 года (как минимум 1 месяц уйдет на оформление документов).

Если дачную амнистию не продлят, с 1 марта 2026 года все дома без разрешительной документации (уведомлений о соответствии) будут являться самовольными постройками.

Строительство домов на садовом участке нужно вести в соответствии с нормами ПЗиЗ.

Декларация — юридическая разновидность документа, фиксирующего факт постройки объекта на том или ином участке. Бумага заслуживает больше всего внимания, когда регистрируются права собственности. Заполняет её лично владелец земли, а потом скрепляет своей подписью. В настоящий момент для деклараций используется только стандартная форма. Гараж не исключение из правил.

Для заполнения полей рекомендуют использовать только обычную ручку, с чёрными или синими чернилами. Сокращения и исправления недопустимы, не важно, где.

Исключения из первого запрета – обозначения самих государственных учреждений – ОВД, ГУВД. Документ заполняется строго по существующим ячейкам. В каждой клетке умещается только одна буква. Для знаков препинания так же отводят по одной клетке.

Это важно для тех, кто заполняет дачную амнистию, что это такое – уже писалось выше.

На тех полях, которые не требуют заполнения, ставится просто прочерк. Категории с выбором требуют проставления галочки лишь напротив одного из предложенных вариантов. Документы предоставляются как в форме копий, так и подлинников. Декларацию должен заполнять только лично сам заявитель, согласно закону о дачной амнистии 93-ФЗ, последняя редакция 2021 года предъявляет такие же требования.

Декларацию могут не принять при наличии следующих условий:

• Наличие исправлений. Это запрещает и новый законопроект.
• Заполнение с помощью карандаша на домовый объект.
• Повреждения, которые не позволяют однозначно прочитать текст. Тогда дача не регистрируется.

Декларацию составляют в количестве двух экземпляров. Следующими будут данные, которые должны содержаться в документе обязательно:

1. Описание правоподтверждающего документа по земельному участку. В ФЗ-93 так же описывается требование.
2. Номер по кадастру.
3. Наличие подключений к коммуникациям. Правило распространяется и на некоммерческий объект.
4. Описание стройматериалов, из которых изготовлены наружные стены.
5. Год строительства объекта.
6. Наличие подземных и надземных этажей, указание точного их количества.
7. Разновидность объекта.
8. Наименование строения.
9. Место расположения постройки, подробное. Действие документа не должно кончаться в текущем периоде.

Главное отличие между дачной амнистией и стандартным процессом приватизации – в том, что нет ограничений по количеству объектов для оформления собственности. Дачная амнистия предлагает гражданам и другие серьёзные преимущества:

• Предоставление участков на правах собственности, если в других документах информация не уточняется. Правило действует и за март текущего года.
• Решение вопроса с минимальными затратами по времени, даже при отсутствующих документах.
• Высокая скорость легализации построек.
• Низкая стоимость осуществляемой услуги. Это подтверждает и последняя новость.

Советуем также статью: Средняя выплата по ОСАГО в прошлом году снизилась на 11%

Но даже у упрощённых систем подобного рода присутствуют и недостатки.

1. Владельцу с большой вероятностью придётся обращаться к нескольким органам власти, чтобы доказать наличие законного права владения. Для этого оформляются справки, выписки.
2. На время затягивается процесс получения жильём статусом годного для проживания. Нужно будет ждать, пока суд вынесет соответствующее решение.
3. Процесс оформления так же замедляется в случае наличия ошибок, даже незначительных. Тогда происходит пролонгация процедуры.

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:

1. Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
2. Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.

Внимание!

Государственный строительный надзор

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Строительный контроль и надзор » Государственный строительный надзор

В сфере проведения строительных работ и капитального ремонта объектов недвижимости соблюдение установленных норм, правил и стандартов имеет важное значение не только для исполнения условий договоров, но и для обеспечения безопасности жизнедеятельности людей. Для контроля за соблюдением законодательства в процессе выполнения строительных работ осуществляется государственный строительный надзор.

Содержание

Исходя из основных целей госстройнадзора, можно определить его понятие.

Государственный строительный надзор заключается в профилактике, выявлении фактов и пресечении нарушений градостроительного законодательства при выполнении строительных работ со стороны застройщика, заказчика, подрядчика.

При осуществлении строительного надзора к законодательным нормам приравнены технические регламенты и проектная документация на объект строительства.

Предметом государственного надзора в сфере выполнения строительных работ является:

• Проверка соответствия выполняемых строительных работ требованиям законодательства, технических регламентов и проектной документации. Под строительными работами в данном случае подразумевается строительство, капитальный ремонт объектов и их реконструкция. Кроме качества работ проверке подлежит и соответствие строительных материалов нормативным документам и проекту строительства.
• Проверка наличия у исполнителя работ разрешения на строительство. В ходе проверки устанавливается не только факт наличия такого разрешения, но и законность и обоснованность его выдачи уполномоченным органом.
• Проверка наличия у исполнителя работ членства в саморегулируемой организации. Данное требование распространяется на виды работ, прямо указанные в законодательстве. Строительный надзор в этой части осуществляется путем запроса в федеральный реестр саморегулируемых организаций.

В отношении некоторых видов строительных работ могут отсутствовать технические регламенты. В этом случае предметом надзора будет являться только проверка на соответствие строительным и федеральным нормам и правилам.

Органы государственного строительного надзора

По общему правилу, предусмотренному Градостроительным кодексом РФ, государственный строительный надзор уполномочены осуществлять федеральные органы исполнительной власти.

К таким органам отечественная правовая система относит:

• Министерство обороны РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная служба охраны РФ. Эти ведомства уполномочены проводить надзор в отношении строительных работ, прямо указанных в законе и иных нормативных актах. Очевидно, что перечень таких работ напрямую вытекает из специального статуса объектов строительства или капитального ремонта, имеющего отношение к сфере внешней и внутренней безопасности Российской Федерации;
• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Это федеральное ведомство осуществляет строительный надзор в отношении большинства видов строительных работ, определенных законодательством. Служба Росстройнадзора входит в систему органов федеральной власти и имеет территориальные представительства в субъектах РФ.

При проведении государственного строительного надзора к правоотношениям между проверяющим органом и субъектом проверки применяются  общие положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением нескольких особенностей:

• Для проверок в рамках осуществления государственного строительного надзора не предусмотрено составление ежегодного плана проверок;
• Основанием для проведения строительного надзора является не ежегодный план, а поступившее извещение от заказчика (подрядчика) работ об окончании строительства, либо обращение заинтересованных лиц о возможных угрозах безопасности. Заинтересованными лицами в данном случае могут выступать граждане, организации, средства массовой информации и другие субъекты.
• Отдельным случаем для проведения проверки является заявление о привлечении строительной организацией денежных средств долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов в нарушение требований законодательства.

По итогам проверки и в случае выявления нарушений органы Госстройнадзора выдают предписание об устранении нарушений законодательства или иных норм и правил. Это предписание является обязательным для выполнения, за неисполнение требований предписаний виновное лицо привлекается к ответственности.

• В случае угрозы жизни и безопасности людей, а также при нарушениях технических регламентов, норм и правил, угрожающих разрушению объекта строительства, орган Росстройнадзора может приостановить или прекратить выполнение строительных работ на период устранения указанных обстоятельств.
• Полномочия каждого органа государственного строительного надзора направлены на соблюдение баланса защиты интересов государства и общества в части безопасности выполняемых работ и защиты прав субъектов, занимающихся профессиональной деятельностью на строительном рынке.
• Любой процессуальный акт органа строительного надзора может быть обжалован субъектом проверки путем подачи жалобы в вышестоящий орган, либо в судебном порядке.

Объекты государственного строительного надзора

Статьей 54 Градостроительного кодекса РФ определены объекты проведения государственного строительного надзора:

• Работы по строительству объектов капитального строительства, для которых проектная документация подлежит обязательной экспертизе;
• Работы по реконструкции объектов, затрагивающие основные характеристики надежности и безопасности этих объектов. Для данных работ законодательство также устанавливает принцип обязательности проведения экспертизы.

Объектом конкретной проверки в рамках осуществления государственного строительного надзора может быть как весь процесс строительных работ, так и их определенный этап.

В ходе проверки органы Росстройнадзора имеют право запрашивать любую информацию, связанную с объектом проверки, любую документацию в отношении объекта проведения работ.

Все выявленные замечания и нарушения отражаются в акте проверки и служат основанием для выдачи предписания об устранении нарушений законодательства при производстве строительных работ. 

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

„

имеет ли право подрядчик заверить сертификаты своей печатью или нужна печать поставщика? можно ли приложить в ИД сертификаты соответствия , а не сертификаты кпчества?

“

Иван01.07.2019 20:37

Нарушений с Вашей стороны нет, но пропишите номера свидетельств в накладных, если используете торг 12 то напишите в ней, тем более что вы ставите свою печать.

Еще 1 вариант это взять гарантийное письмо у того держателя декларации, где будет указан номер и дата выдачи с указанием, что все это есть и подлинное + копии которые вы даете. Совсем крайний вариант, когда держатель декларации высылает вам нотариально заверенную копию декларации.

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления. Скидка по промокоду «МИП». Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.

ru По стоимости услуг Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Сайботалов Вадим Владимирович02.07.2019 13:06

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

03.07.2019 09:25

Задать дополнительный вопрос

„

Собственник нежилого помещения оштрафован по ч.2 ст. 9.4 коап за установку механической вентиляции с нарушением СП, но арендатор помещения продолжает включать эту мехвентиляцию, шум, вибрация в жилых квартирах продолжается.

Важно то, что если нарушены СП-нет акустических расчётов, то нет основания проводить замеры шума и вибрации, т.к. они заведомо запредельны и требуется только демонтаж мехвентиляции. ВОПРОС: Кто и по какой ст.

КОАП остановит арендатора?

“

Дмитрий06.01.2019 19:56

Добрый день!В этой ситуации нужно учесть положение части 4 ст. 4.1 КоАП РФ:»Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено».Возможно действенной будет жалоба в районную прокуратуру на то, что не устранены последствия совершения административного правонарушения.

Примерный образец жалобы в прокуратуру можно найти по следующей ссылке: http://iskiplus.ru/zhaloba-v-prokuraturu/.

Сайботалов Вадим Владимирович06.01.2019 20:39

Задать дополнительный вопрос

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам.

07.01.2019 07:13

Задать дополнительный вопрос