СТН ликвидируют – что будет с моим участком?

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) представляет собой одну из форм добровольных объединений граждан и создается с целью совместного решения некоторых задач ведения садового хозяйства.

По желанию учредителей или же в силу других обстоятельств такая организация может быть распущена. Ликвидация СНТ — длительный и достаточно сложный процесс, поскольку для этого требуется согласие всех участников товарищества.

Ликвидация СНТ

Процесс закрытия СНТ определяется несколькими нормативными актами. В первую очередь это Федеральный закон №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также статьи 61-64 Гражданского кодекса РФ.

Главная сложность в процессе ликвидации СНТ — требование единогласного решения всех участников по этой проблеме. Если кто-то отказывается от роспуска товарищества, ликвидация последнего осуществляется в судебном порядке, что приводит к дополнительным проблемам.

В частности, при учреждении СНТ не предполагается, что у его участников возникнут коммерческие интересы. Однако в реальности руководство организации получает средства из членских взносов для совершенствования условий жизни и выплаты зарплаты членам правления. При ликвидации в судебном порядке вопрос распределения получаемых правлением денег становится первостепенным.

Возможные причины

Согласно закону, основаниями для ликвидации являются такие факторы:

истечение срока действия соглашения, которое было подписано учредителями организации;
достижение целей, ради которых создавалось товарищество;
наличие непреодолимых разногласий между руководством СНТ и его рядовыми участниками;
преобразование садоводческой организации в самостоятельное сельское поселение.

Ликвидация товарищества может быть вызвана и сторонними факторами. К таковым относится резкое повышение расходов на инфраструктуру (прокладка трубопроводов или электросетей), которые СНТ не в силах покрывать за счет добровольных взносов участников. Распустить организацию придется и в том случае, если ее членами в течение длительного промежутка времени не оплачиваются налоги.

Если участники товарищества не зарегистрировали свои участки в Государственном кадастре, и это было обнаружено, СНТ тоже ликвидируется.

Кому переходят земли?

Если СНТ закрывается по единогласному решению всех его членов, земельная собственность преобразуется в земли общего пользования (ЗОП) для всех участников товарищества в долях, пропорциональных площадям участков каждого члена ликвидированной организации.

Такие земли могут быть признаны условно выморочными, если не озаботиться сменой их статуса заранее. Подобное определение дается по двум причинам. Во-первых, с юридической точки зрения, с ликвидацией СНТ исчезает собственник всех земель.

Во-вторых, для утверждения выморочного статуса требуется судебное решение по обращению бывшего правления учреждения. Как показывает практика, случаи таких обращений достаточно редки.

Если закрытие садового товарищества происходит по причинам стороннего характера, прежде чем передавать земли, его участникам необходимо урегулировать проблему задолженностей перед налоговыми органами и кредитными организациями. После этого происходит преобразование земельной собственности закрытой организации в ЗОП.

В случае опасений появления некоего собственника земель, формально переданных в общее пользование, участники ликвидированного товарищества могут обратиться в суд с ходатайством об оформлении сервитута, то есть права ограниченного пользования чужой земельной собственностью. В частности, на основании права сервитута собственники смогут проезжать к своим владениям через не принадлежащие им земли.

Какие будут последствия?

К плюсам закрытия СНТ относится возможность вести садовое хозяйство в индивидуальном порядке. Участок сохраняется во владении его собственника, но теперь не потребуется платить членские взносы на содержание общего имущества и администрации учреждения.

Неоспоримый минус закрытия товарищества для его бывшего участника состоит в необходимости своими силами подводить коммуникации к участку (газ, электричество, водоснабжение). Придется самостоятельно заключить договор с управляющими компаниями и муниципалитетами.

В некоторых случаях ликвидация приводит к непредвиденным последствиям. Например, некоторые участники могли не оформить заблаговременно права собственности на свои участки. При проведении межевания потребуются справки из товарищества как смежного землепользователя, а организация уже ликвидирована, и обращаться за документами некуда.

Если в организации состояли неплательщики, то после ликвидации бывшая администрация не имеет никаких юридических оснований для взыскания задолженностей. В связи с этим существует риск постепенного увеличения количества должников, что может привести к ухудшению состояния инфраструктуры. В результате ресурсоснабжающая компания может попросту перерезать все коммуникации.

Порядок ликвидации СНТ

Ликвидация СНТ представляет собой пошаговый процесс. Соблюдение каждого этапа является обязательным: без этого закрыть организацию невозможно.

Схема ликвидации.
Образец процесса закрытия товарищества по желанию всех его участников выглядит следующим образом:

Члены организации на собрании принимают решение о закрытии СНТ.
Избирается ликвидационная комиссия.
Комиссия уведомляет местный налоговый орган о старте процесса ликвидации.
Налоговая организация вносит полученные сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Ликвидационная комиссия публикует в печатных органах и на сайте товарищества (при наличии) уведомление о ликвидации организации.
Кредиторам направляется письменное уведомление о закрытии СНТ.
Общее собрание устанавливает промежуточный ликвидационный баланс.
Из выделенной суммы производится расчет с кредитными организациями в порядке очередности.
После урегулирования долговых обязательств перед кредиторами общее собрание утверждает окончательный ликвидационный баланс.

По закону, СНТ считается ликвидированной после фиксации этого в ЕГРЮЛ. Документация товарищества (в первую очередь бухгалтерская отчетность) передается на хранение в государственный архив.

Отказ в регистрации СНТ.

После вступления в силу ФЗ №217 в алгоритме ликвидации садово-огороднических организаций появился новый шаг.

Имущество общего пользования (за исключением недвижимости) в пропорциональных долях передается всем владельцам земельных участков, расположенных на территории, находившейся под управлением бывшей садовой организации.

Правом на часть этого имущества обладают даже те собственники, которые отказались присоединяться к СНТ в момент его учреждения.

Организация может быть ликвидирована по решению налоговой организации. После выполнения всех инструкций ФНС члены товарищества могут восстановить СНТ в судебном порядке.

Но главным требованием для этого выступает наличие подтверждений действительного ведения хозяйственной деятельности в рамках организации.

Можно ли ликвидировать СНТ как юридическое лицо?

Законодательством подобная процедура допускается. Но при ликвидации товарищества в качестве юридического лица его участники должны отдавать себе отчет в том, что в России запрещена передача прав и обязанностей упраздненного юрлица другим организациям и объединениям.

Ликвидация СНТ как юридического лица осуществляется по описанному выше алгоритму.

Чаще всего это происходит в тех организациях, которые имеют крупные задолженности перед кредиторами: по закону, последние не смогут потребовать у участников СНТ выплаты долгов.

Однако кредитная организация может потребовать распродажи всей общей собственности товарищества с торгов, что осложняет процесс закрытия учреждения.

Государство взялось за садовые товарищества: многим зарегистрированным по советским нормам садам грозит ликвидация — Новости Нижнего Тагила

В России значительная доля садовых товариществ, зарегистрированных в качестве юридических лиц, находится под угрозой ликвидации.

Дело в том, что многие сады не имеют точного юридического адреса, а это достаточное основание для исключения товарищества из Единого государственного реестра юрлиц (ЕГРЮЛ).

Последствия ликвидации — от отключения электричества до перехода земли в собственность муниципалитета.

На проблему в начале лета обратила внимание председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова. Она рассказала «URA.RU», что на грани ликвидации оказалось достаточно крупное садовое некоммерческое товарищество (СНТ) «Путевка» из 50 участков.

«Двадцать с лишним лет назад СНТ ставила на учет районная администрация и чиновники указали в качестве местонахождения товарищества 7-й километр Сибирского тракта. Без номера дома. Других ориентиров, более точных, на тот момент не существовало», — пояснила Локтионова.

В результате налоговые инспекторы из-за некорректного адреса запустили процесс ликвидации «Путевки». «Причем руководство СНТ о проблеме узнало случайно, от АО „ЭнергосбыТ Плюс“, которое налоговая предупредила как контрагента», — рассказала председатель городского Союза садоводов. Впрочем, такая проблема характерна не только для уральского региона.

Садовое товарищество действительно должно иметь юридический адрес, пояснил «URA.RU» юрист Александр Борисов.

«Это должно быть нежилое строение, где располагается исполнительный орган СНТ. Это в теории. На практике же в основном это некая избенка на территории товарищества — хорошо, если оформленная как нежилое строение», — сказал эксперт.

По словам Борисова, ликвидация СНТ поставила многих российских дачников в неудобное положение, так как об этом они узнают уже по факту.
Ликвидации садового товарищества можно избежать
Юрист пояснил, что после ликвидации СНТ дачникам просто могут отключить электричество и воду из-за отсутствия юрлица, с которым заключался договор на поставку ресурсов.

«Далее стоит вопрос о перезаключении всех договоров на электро- и водоснабжение и так далее напрямую с поставщиком. О необходимости такого перезаключения дачники тоже могут узнать только после того, как с опор снимут провода», — отметил Борисов в беседе с агентством.

Перезаключать договоры садоводам нужно будет либо самостоятельно, либо договариваться друг с другом и делать это коллективно.

Но такая схема действует, если земля под дачными участками оформлена в собственность садоводов. Более неприятные последствия могут наступить, если она была передана в ведение СНТ, оно же передало землю дачникам, а те оформлением не занимались и постройки не регистрировали.

«Чья в итоге земля? Правильно, юридически ничья и должна поступить в ведение муниципалитета. А поэтому в какой-то момент может оказаться, что сотки проданы с аукциона и землей отныне обладает новый собственник», — предупреждает Борисов.

Основанием для ликвидации СНТ может стать не только некорректный юридический адрес, но и недостоверные сведения о председателе или учредителях юридического лица.

«Если у налогового органа есть основания считать какие-либо сведения об СНТ недостоверными, то на адрес юрлица, председателя или учредителей высылается письмо с требованием предоставить актуальные сведения», — рассказал юрист «Содружества земельных юристов» Алексей Андерсон.

На ответ у садоводов есть 30 дней. Если они никак не реагируют, в ЕГРЮЛ вносится отметка о недостоверности данных по СНТ и его предстоящей ликвидации.

Претензии к садовым товариществам могут возникнуть из-за указанного адреса или сведений об учредителях

Если отметка о недостоверности данных уже появилась, можно подать в налоговую заявление по форме Р14001 с актуальными сведениями об адресе и приложить необходимые документы.

Если же налоговая признала сведения недостоверными по ошибке, то нужно направить в налоговый орган письмо в свободной форме с документами, подтверждающими достоверность данных, пояснил Андерсон.

Окончательное решение о ликвидации СНТ принимается в том случае, если после появления отметки о недостоверности садоводы на это никак не реагируют в течение полугода.

После ликвидации садового товарищества как юридического лица дачникам нужно определиться — действительно ли оно им необходимо или можно пойти по пути перезаключения договоров. Решение об исключении СНТ из ЕГРЮЛ можно обжаловать в вышестоящем налоговом органе или суде.

Впрочем, лучше позаботиться о документах по СНТ заранее и не доводить дело до ликвидации. Например, проверять информацию о статусе своего товарищества можно на официальном сайте Федеральной налоговой службы (ФНС).

«Нужно привести документы в порядок, обратить внимание на налоговую отчетность, сменить при необходимости руководство, чтобы подобные проблемы с ИФНС не возникали впредь», — подчеркнул Борисов.

Порядок ликвидации снт пошаговая инструкция

Земельный участок, находившийся в СНТ, останется у Вас в собственности. После того как СНТ будет ликвидировано, у домов, земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся на этих участках, останется даже тот же адрес. А вот с землями общего пользования нужно будет решить вопрос отдельно, так как, согласно ч. 1 ст.

28 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», после ликвидации СНТ они переходят в долевую собственность собственников земельных участков. И Вы как сособственник земель общего пользования обязаны будете чистить дороги, вывозить мусор и т. п.

Чтобы этого избежать, нужно перед тем, как ликвидация состоится, организовать передачу земель общего пользования в муниципальную собственность в соответствии с п. 8 ст. 25 Закона о садоводстве.

Тогда все указанные действия по обслуживанию данного имущества будет обязан делать муниципалитет.

Какие платежи в СНТ обязательные, а какие нет?

О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?

Администрация не имеет права лишать граждан собственности. СНТ могут ликвидировать как форму управления, руководствуясь Федеральными законами, в пользу государства, например, для строительства дороги в данной локации. Однако в таком случае владельцу имущества должны предложить компенсацию в денежном или натуральном выражении.

Если Ваш участок находится у Вас в собственности и право собственности на этот участок зарегистрировано в установленном законом порядке, то существенных изменений в Вашей жизни не произойдет: как пользовались им, так и будете пользоваться.

Если со времен выделения Вам шести «советских» соток земли (еще до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Вы так и не удосужились зарегистрировать свое право собственности на данный участок, то после ликвидации СНТ Ваш участок перейдет в муниципальную собственность и есть реальный риск его потерять.

Хотя ликвидация СНТ — очень редкое, если не уникальное явление. На протяжении моей 15-летней юридической практики я не видела ни одной процедуры ликвидации СНТ. Все дело в том, что принятие решения о ликвидации СНТ относится к прерогативе общего собрания членов СНТ.

А члены товарищества никогда не проголосуют за его ликвидацию, поскольку понимают (по крайней мере, должны понимать), что этим решением очень усложнят свою жизнь в организационном и бытовом плане (становятся проблематичными простейшие бытовые вопросы, как то: использование подъездных дорог, обеспечение дачных домов электроэнергией, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора и т. п.).

Тем не менее, если существует реальная угроза ликвидации СНТ, в границах которого находится Ваш земельный участок, то поспешите поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.
Я должна платить взносы, если не заключала договор с СНТ?
Нужно ли платить взносы в СНТ, если земля в собственности?

Вы приобретаете право собственности на отдельно взятый участок, а СНТ — это форма организации относительно Вашего членства в соответствующем содружестве. Вы имеете полное право состоять и в дачном некоммерческом партнерстве, а можете и нигде не состоять — на Ваши права на землю это никак не повлияет.

По закону, все бывшие члены ликвидируемого СНТ сохраняют право на свои земельные участки и недвижимость, расположенную на нем. Тем более что это право официально зарегистрировано. Но надо понимать, что категория земель изменится, поскольку участки после ликвидации будут относиться к населенному пункту. Кроме того, возникнет ряд вопросов, которые потребуют решения:

понадобится полностью погасить задолженность СНТ перед кредиторами, причем уплата этой задолженности может быть возложена на участников бывшего объединения;
возможно, возникнет необходимость поменять адрес;
земли общественного пользования будут пропорционально разделены между бывшими участниками СНТ, что означает дополнительные налоги и расходы на обслуживание, поэтому их лучше передать в муниципальную собственность;
необходимо будет заново установить правоотношения с коммунальными службами (газо-, водо-, электроснабжение и т. д.).

Закон также предусматривает возможность продать участки с согласия участников бывшего СНТ и распределить вырученные средства между ними в равных долях.

В случае, если участок вместе с постройками изымается для государственных или муниципальных нужд, выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости имущества и покрываются убытки собственника, возникающие в связи с данной ситуацией, в том числе в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами (например, если по договору участок с домом сдавались в аренду).

Предлагаем ознакомиться: Существенный недостаток технически сложного товара

В остальных случаях имущество ликвидированного СНТ, оставшееся после погашения долгов перед кредиторами, передается в собственность бывших его членов.

Текст подготовила Мария Гуреева

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Можно ли рассчитываться с СНТ наличными по новому закону?

Как передать землю третьему лицу?

Хочу передать дом матери. Как избежать налогов?

Вопрос не совсем корректно сформулирован, поскольку администрация города (поселения или другого населенного пункта) не может ликвидировать товарищества собственников недвижимости (ТСН), видом которых является СНТ. Это может сделать только общее собрание товарищества так же, как и его реорганизацию (в соответствии с 217-ФЗ от 29.07.2017).

Скорее всего, речь идет о включении территории СНТ в границы населенного пункта, соответственно, об изменении категории земли с земель сельскохозяйственного назначения на земли поселений и последующей реорганизацией СНТ в ТСЖ (как один из возможных вариантов). При этом изменение вида садоводческого некоммерческого товарищества на товарищество собственников жилья не является его реорганизацией. Никаких ухудшений условий проживания и ведения хозяйства для собственников быть не должно.

Другой возможный вариант: в случае, если по ПЗЗ населенного пункта, в котором находится СНТ, территория отнесена к зоне застройки индивидуальными жилыми домами, то на общем собрании членов СНТ может быть принято решение о его ликвидации, передаче земель, находящихся в общей долевой собственности членов СНТ (дорог, проездов и прочего), в собственность поселения.

Тогда каждый бывший садовод станет собственником участка ИЖС. Плюсы в таком варианте: обязанность по уборке, санитарному содержанию, уличному освещению и прочему ложится на администрацию. Минусы: каждый собственник должен будет заключать самостоятельно договоры на электро-, водоснабжение, вывоз мусора и т. п.

Обязан ли я вступать в СНТ?

Можно ли на 4 сотках держать птицу и свиней?

Как оформить право собственности на заброшенный участок в СНТ — Юридическая консультация

Да, такая возможность есть, но изложенных вводных данных недостаточно для однозначного ответа на поставленный вопрос.

Порядок и длительность оформления прав на заброшенный земельный участок в СНТ зависит от дополнительной информации, которая отсутствует в вопросе, в том числе: было ли открыто наследственное дело или нет после смерти хозяина участка, расположены ли на земельном участке какие-то строения и т.д.

Исходя из принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости приобрести заброшенный участок можно только одновременно с домом и другими строениями, расположенными на нем.

1. Чтобы документально подтвердить отсутствие (наличие) в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) информации о зарегистрированных правах какого-либо собственника, сначала надо заказать по кадастровому номеру земельного участка выписку из ЕГРН (например, через сайт Росреестра: https://rosreestr.gov.ru/, или используя сервис Госуслуги).

2. Согласно нормам Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, образованных из земельного участка, предоставленного СНТ, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества (пп. 3 п. 2 ст. 39.3 и пп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

3. Если автор вопроса уверен, что конкретный земельный участок выдавался и до настоящего времени оформлен на умершего садовода, а данные публичной кадастровой карты (https://kadastr.ru/services/publichnaya-kadastrovaya-karta/) подтвердят, что этот участок, находящийся в границах территории СНТ, не относится к землям общего пользования членов СНТ, то есть возможность заинтересованному члену этого товарищества заключить договор купли-продажи или аренды заброшенного земельного участка с органом местного самоуправления.

4. Для этого заинтересованному лицу потребуется подать в орган местного самоуправления соответствующее заявление о заключении с ним договора купли-продажи или аренды.

К данному заявлению прикладываются: решение органа управления СНТ о распределении интересующего земельного участка заявителю, а также документ, подтверждающий членство заявителя в конкретном СНТ (например, выписку из протокола о приеме в члены товарищества, которую можно получить у председателя СНТ).

5. Предварительно на интересующий земельный участок и строения, расположенные на нем, обязательно должна быть оформлена и зарегистрирована в Росреестре муниципальная собственность.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет Росреестром по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

6. Если по решению суда бесхозяйный земельный участок и строения на нем поступят в муниципальную собственность, то далее орган местного самоуправления примет решение о возможности предоставления заявителю этих объектов недвижимости, заключив с ним договор купли-продажи или аренды.

В зависимости от конкретной сложившейся ситуации муниципальная собственность на пустующий земельный участок может быть оформлена и без обращения в суд.

Автором вопроса указано, что после смерти владельца участка более 10 лет назад в правлении СНТ нет никаких сведений о его наследниках.

Можно выяснить на сайте Федеральной нотариальной палаты, используя размещенный там поиск в реестре наследственных дел: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/, открывалось ли наследственное дело наследниками умершего садовода, а также у какого именно нотариуса.

Возможно, что данный земельный участок является вымороченным, так как наследственное дело после смерти садовода-наследодателя не открывалось, и все наследственное имущество перешло в собственность Российской Федерации (п. 1 ст. 1151 ГК РФ).

В этом случае земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения (как вымороченное имущество) переходят в порядке наследования по закону в собственность того городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, где расположен земельный участок (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст.

1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Следовательно, органы местного самоуправления в этом случае получают у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и расположенные на нем строения, а затем регистрируют муниципальную собственность на эти объекты недвижимости в Росреестре. В этом случае муниципальная собственность оформляется без судебного акта и обращения в суд.

И уже после гос.регистрации собственности в Росреестре орган местного самоуправления принимает решение о заключении договора купли-продажи или аренды с заявителем (автором вопроса).

Также следует сказать, что 30 декабря 2020 г. был принят Федеральный закон № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу 29 июня 2021 г.

, на основании которого органы местного самоуправления получают дополнительные полномочия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, правоустанавливающие документы или удостоверяющие права на которые были оформлены до 31 января 1998 г. и не зарегистрированы в ЕГРН.

На основании указанного закона с 29 июня 2021 г.

сбор сведений о подлежащих выявлению правообладателях будет осуществляться органами местного самоуправления в том числе путем направления запросов в ЗАГСы, органы ОВД, налоговые органы, а также нотариусу по месту открытия наследства в целях получения сведений о лицах, у которых возникли права на ранее учтенный объект недвижимости в результате наследования (при наличии информации о смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости) (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ).

Таким образом, новые законодательные нормы помогут органам местного самоуправления выявить тех наследников заброшенных участков, которые, вступив в наследство, «забыли» получить свидетельства о праве на наследство на них и не зарегистрировали свои права в Росреестре.
В конкретной ситуации автору вопроса надо обратиться за рекомендациями по дальнейшим действиям к инспекторам по муниципальному земельному контролю на территории того муниципального образования, где находится интересующий земельный участок.
В полномочия инспекторов как раз входит контроль за использованием земель, оформление прав на муниципальные земельные участки и организация заключения договоров с заявителями.

Садоводство в россии на грани смерти. новые законы таят массу ловушек

Садоводство в России на грани смерти, заявил предводитель российских дачников

Новые законы таят массу ловушек

Скоро садовые товарищества постигнет участь деревень. Они начнут пустеть и вымирать так же медленно и тяжело, как пустела и дичала в 90-е сельская местность. Процесс уже запущен. А результат не заставит себя ждать. С таким апокалиптическим прогнозом выступили не астрологи и даже не экономисты.

Это пророчество прозвучало из уст председателя Межрегиональной общественной организации садоводов, огородников и дачников «Цветущая Родина» Владимира Шаталинского в беседе с корреспондентом «МК».

Оказалось, что один из известнейших садоводов страны не верит в будущее садоводства, как Белая армия после своего разгрома не верила в возрождение царизма.

— Владимир Васильевич, вы пессимист?

— Думаю, что я реалист со склонностью к оптимизму. И именно поэтому называю вещи своими именами.

— На встречах с садоводами и различных форумах вы уверяете, что города скоро поглотят все садовые товарищества. В то время как выходят новые законы, призванные встать на защиту садоводов.

— Законодатели видят в нас только объект налогообложения. В этом вся проблема.

— Поясните…

— Давайте лучше по порядку. Знаете, как и для чего появлялись дачные участки у нас в стране?

— Расскажите поподробнее.

— Первые дачные участки начали выдавать еще в 30-х годах — разным заслуженным людям. Следующая волна была в 1949 году. Было голодное время после войны, и Совнарком стал выделять наделы для пропитания людей. Затем в 1962 году по всем республикам начали раздавать землю под садоводство в связи с тем, что был Карибский кризис.

Садовые участки должны были выполнять функцию укрытий для граждан на случай ядерной войны. А различные предприятия Союза обязаны были обеспечить проезд людей в течение года на их участки. Не просто проезд (асфальтирование дорог и расчистка снега зимой), а пассажирский транспорт. А также водоснабжение, электроснабжение… Это все действительно было.

И что мы получили в начале 90-х годов? Теперь все расходы сбросили на дачников. Я тут как-то общался с энергетиками и задавал им этот вопрос: почему вы поставляете электроэнергию 168 вольт, а тариф закладываете, как будто это уже 220. Это же пониженное напряжение в сети.

И что вы думаете, они ответили? Они через два месяца убрали дифференцирование по уровням напряжения, оставили только высокий уровень — как будто мы получаем 0,4 кВ, то есть 220 вольт.

— Какое в ближайшие 5 лет вы видите будущее у садоводства? У людей, которые уже имеют дачи. Существуют неофициальные данные, что 30% участков в России сейчас заброшены.

— Есть один регион, я не буду называть его, там даже 60% заброшенных участков. Я вижу одно будущее здесь: Россия вымирает. И это факт. У меня был вопрос к замминистра экономразвития на «круглом столе», почему вы так афишируете этот ВВП? Что он значит для человека? Да ничего.

Правительство увлеклось гонкой за формальными показателями, которые не отражают истинного благосостояния людей. Росстат теперь подчиняется Минэкономразвития — тоже ведь неспроста. Почему мы не пользуемся параметрами, которые приняты в Европе? Там есть понятие «доступность» тех или иных продуктов питания. Минимальная потребительская корзина — понятие относительное.

Если мерить ее общеевропейскими мерками. У нас и в Европе эта корзина — две огромные разницы. Если европеец может на минимальную зарплату позволить себе бутылку шампанского каждый день, то россиянин только полстакана воды себе может позволить, и то не каждый.

Пока чиновники рапортуют о повышении минимальных пенсий и зарплат, повышении ВВП, россияне приближаются к черте бедности. Земля их уже не кормит. Фермерские хозяйства крестьянам сегодня не по карману. Если лет пять назад себестоимость произведенного куриного яйца равнялась 9 рублям, то сейчас — 31 рублю. Вот и считайте, сколько будет стоить десяток.

Более 52 процентов мертвых деревень сейчас в Ленинградской области. Там менее 10 жителей на одну деревню. И вот эта тенденция продолжает нарастать. То же самое в садоводстве. Сейчас налогообложению подлежит даже садовый дом, его признали жилым…

— Минэкономразвития поддержало введение простой процедуры признания садового дома жилым, чтобы гражданам стало легче зарегистрироваться на садовых участках. Почему так произошло?

— Все началось с судебного прецедента. Мину заложил Конституционный суд. Из Америки вернулся некий эмигрант Воробьев. Он купил себе домик в СНТ и захотел там прописаться. А Фемида ему позволила.

Хотя он мог спокойно оформить регистрацию и у своей матери, и у своей дочери, которые живут в Ленинградской области. Но он этого не сделал. И с этого прецедента последовали изменения в законе. Строения на садовом участке теперь полноценные жилые дома. В них можно прописываться.

Но у меня вопрос к законодателям: почему они не почитали Ильфа и Петрова «Одноэтажная Америка», прежде чем так лихо писать законы? Зачем жилой дом в садовом товариществе, где нет инфраструктуры? В СНТ законодательно нет дорог. У нас есть только «проезды» и «тупиковые заезды».

С разворотами или без. А где канализация? Где школа, где больница, где инфраструктура?

— Как этот прецедент изменил жизнь людей?

— Мою жизнь он усложнил. Теперь у меня два жилых дома получилось. Значит, один может и должен быть доходным… А второй тогда мне зачем? В двух домах одновременно жить невозможно. Это первая проблема. А вот вторая — если взять Жилищный кодекс, можно найти формальные признаки, по которым коллегиальные сообщества садоводов теперь можно ликвидировать.

И согласно новым изменениям в законе мы теперь не садовые некоммерческие товарищества, а товарищества собственников недвижимости. Мы подпадаем под Жилищный кодекс, который в один прекрасный день назначит нам управляющую компанию. Более того, кому-то уже прислали договор об управлении садовым товариществом.

То есть новый закон способствует развитию бизнеса определенного круга людей. Ни больше ни меньше. Во благо человека он абсолютно никаким образом не действует. Он создан, чтобы вносить раздрай в жизнь садоводов. Если раньше — в 80-е годы — каждому СНТ давали 28 процентов территории под земли общего пользования, мы, к примеру, и детскую площадку могли сделать на территории СНТ.

А в садовых товариществах такой возможности уже нет. И вот получается, что мы убиваем свое поколение.

— Вы сейчас говорите про так называемый Федеральный закон №217?

— Да. СНТ превращается в садовое товарищество, в котором — ни пяди лишней земли. А где собираться детям, старикам? Кроме того, разрешив законом прописываться в дачных домах, пусть даже это будет курятник, мы получим большое количество мигрантов, которые станут прописываться в СНТ целыми родовыми общинами и кланами.

— Чем еще недовольны садоводы?

— В 2016 году внесли изменения в Жилищный кодекс. Теперь можно ликвидировать в принудительном порядке кооперативы. Мы подпадаем под этот закон, потому что имеем признаки такого кооператива. Нас могут ликвидировать не спрашивая. Далее. Лесхоз без согласования с Росреестром сделал свою карту.

И получилось так, что СНТ залезли на земли сельхозназначения. У меня недавно был судебный процесс, связанный с таким пересечением границ. Поэтому сообщаю вам грустную весть: законодатели вывели вопросы самозахвата земель лесного фонда из юрисдикции арбитражных судов в юрисдикцию общих.

И теперь мне как садоводу выписывают административный штраф, который начинается от 200 тысяч рублей. Не от 10, как раньше, а от 200 тысяч! 250 тысяч штрафа отсудили недавно в Сергиевом Посаде за то, что рядом с СНТ стоит сельскохозяйственная водонапорная вышка.

Они бы лучше спасибо сказали, что на случай пожара здесь уже есть водный резервуар.

— Перенесение полномочий из одного ведомства в другое грозит такими последствиями?

— Совершенно верно. А кто и с какой целью дал право менять целостное переустройство России? Вот, например, Россельхознадзор лишили права контролировать процесс обработки гербицидами. Это ведь умысел! Мы идем к тому, к чему пришли китайцы с гербицидами. У них больше нет пчел, и они опыляют растения вручную — с кисточками ходят.

— Отсутствие пчел и для нас теперь стало проблемой. Проблемой номер два. На первом месте, как прежде, борщевик, наверное. Кстати, пользуясь случаем, задам и вам этот вопрос: если борщевик появился на участке, что нужно делать?

— Как только он появляется у меня на территории, я срезаю верхушечку и кладу ее в полиэтиленовый пакетик. Только таким способом можно бороться с зеленым вредителем. Потому что в борщевиках семена хранятся до 30 лет.

— Какие сейчас насущные проблемы у дачников? Если говорить о делах огородных.

— Землеройки. Они досаждают больше, чем насекомые. Для борьбы с ними придуман элементарный способ. Берется небольшая тряпочка, в нее нашатырный спирт наливается — и в норку. Все.

— В нескольких репликах вы уже ответили на этот вопрос. Но хотелось бы резюмировать. Чем-то поможет новый закон №217 садоводам?

Ликвидация СНТ, что происходит с землей общего пользования

Здравствуйте!

Полностью присоединяюсь к пояснениям коллеги, кроме того, хотелось бы добавить, что согласно статье 28 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция)

При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества, за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, передается собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.

При ликвидации товарищества такое имущество, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.

Это означает, что земли общего пользования в силу закона после ликвидации СНТ перешли в общую долевую собственность собственников земельных участков, которые находились в границах СНТ вне зависимости о того, являлись они членами СНТ или нет.
Таким образом, земли общего пользования принадлежат собственникам земельных участков на праве общей долевой собственности в силу закона.
Из этого следует, что учредители СНТ не имеют никакого отношения к решению вопроса об отказе о права собственности.
Поскольку в настоящем случае речь идет об общей долевой собственности на имущество, то применима норма ст. 246 ГКРФ, согласно которой

1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Как уже пояснил коллега, ГКРФ предусматривает возможность отказа от права собственности либо распоряжения собственностью иным образом.

Исходя из положений с 246 ГКРФ всем участникам общей долевой собственности необходимо принять решение о распоряжении указанными землями, которые перешли в общую долевую собственность.

Оформить такое решение можно общим собранием собственников земельных участков.

На данном собрании возможно принять решение о безвозмездной передачи указанных земель, находящих в общей долевой собственность, муниципальному образованию, о чем подать заявление в орган местного самоуправления.

18 декабря 2019, 18:29