Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

Время чтения: 7 минут

Молодые люди, заключившие брак, обычно сталкиваются с необходимостью купить жилье купить в краткие сроки и без помощи старшего поколения. К сожалению, их доходы не всегда позволяют выполнить эту важную задачу. Однако социальные инструменты помогают преодолеть финансовые трудности. Один из них – государственная программа Молодая семья.

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

Суть и цели программы «Молодая семья»

В нормативно-правовых актах термин «госпрограмма «Молодая семья» не встречается. Это название является условным и просто объединяет разные варианты решения жилищных проблем новообразованных семей.

В частности, целью принимаемых мер является предоставление социальной помощи в виде разовой выплаты. Ее следует использовать на приобретение жилья или возведение объекта индивидуального жилищного строительства.

Жилищная программа Молодая семья рассчитана на определенную категорию населения, отвечающую возрастному критерию (до 35 лет), семейному и материальному положению. Однако на протяжении всего срока действия данного вида государственной поддержки происходят изменения, сокращающие количество претендентов и объем помощи.

Программы улучшения жилищных условий для семей

Необходимость решать жилищные проблемы молодых семей, особенно с детьми, была очевидна всегда. Поэтому государство разрабатывало различные меры.

Так, еще в 2010 году было утверждено Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050, которое ввело федеральную целевую программу «Жилище» на 2015-2020 годы. Однако недостаточное финансирование проекта и бюрократические сложности привели к его закрытию в 2018-м году.

Проект должен был помочь в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Она востребована, поэтому данную часть программы продлили до 2020 года, вводя и корректируя иные федеральные программы поддержки молодых семей.

  • Так, в 2021 году содействие молодым людям оказывается в рамках:
  • Таким образом, многие молодожены могут найти основания для участия в той или иной программе и улучшить свои жилищные условия.
  • Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

В чем заключается социальная помощь молодым семьям

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективнаВ рамках жилищной программы государство предоставляет денежную выплату на строительство или покупку жилья в следующем размере:

  • для молодых семей без детей – от 30 % средней расчетной цены недвижимости ;
  • от 35 % – для неполных молодых семей (один родитель) или имеющих одного ребенка или более.

Это минимальная сумма, регионы могут ее увеличить.

Потратить денежную помощь можно на следующие нужды:

  1. Оплата части стоимости квартиры по договору купли-продажи.
  2. Оплата строительства дома по договору строительного подряда.
  3. Заключительный платеж по паевому взносу для членов кооперативов.
  4. Внесение первого взноса при получении жилищного кредита, ипотеки, займа, на покупку квартиры или строительство.
  5. Оплата по договору с уполномоченной организацией покупки жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
  6. Погашение тела жилищного кредита, ипотеки.
  7. Оплата по договору участия в долевом строительстве.

Важно обратить внимание: субсидия молодой семье не предоставляется при приобретении жилья у родственников.

Существуют и иные меры помощи молодым семьям: материнский капитал, льготная ипотека под 6 % лицам с 2 и более детьми, детские пособия и выплаты.

Особая категория нуждающихся – многодетные семьи. Государство поддерживает их с помощью дополнительных мер защиты: налоговых льгот, выплаты 450 000 на ипотеку при рождении третьего ребенка, безвозмездное выделение земли для развития хозяйства или строительства дома.

Заметим, что социальные программы молодым семьям постепенно расширяются и меняют направленность, позволяя создавать достойные условия для роста и развития детей.

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективнаДля того чтобы подготовиться к приобретению жилья, нужно знать размер выплаты. Вычисление объема социальной помощи начинается с определения следующих параметров:

  1. Размер необходимой площади жилья:
  • 42 м2 для семей из 2 человек (супруги или один родитель с ребенком);
  • 18 м2 на 1 человека, когда в семье 3 и более члена (супруги с ребенком, родитель с несколькими детьми).
  1. Количество членов семьи.
  2. Норматив цены 1 м2 общей площади жилья по муниципальному образованию. Такой норматив устанавливает орган местного самоуправления, но он не может превышать среднерыночную цену 1 м квартиры по субъекту, в котором она находится.

Исходя из расчетной (средней) цены жилого помещения вычисляется размер выплаты по формуле:

РС=30% (или 35 %)*ССКМ*П,

где РС — размер субсидии, ССКМ — средняя стоимость м2 в регионе, П — площадь объекта недвижимости.

Так, например, если супруги с двумя детьми решат купить квартиру площадью 120 м2, выплата составит 35% не от всей стоимости выбранного жилья, а от цены 72 м2 (18 м2 х 4). Остальную сумму за 48 м2 муж и жена должны внести самостоятельно.

Как принять участие в программе

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективнаНа участие в программе «Молодая семья» могут претендовать те, кто отвечает следующим критериям:

  1. У бездетной пары есть российское гражданство, у пары с ребенком — хотя бы у одного из супругов. В неполной семье родитель должен иметь паспорт РФ.
  2. Возраст участников до 35 лет.
  3. У участников есть деньги на оплату недостающей части стоимости жилого помещения либо они могут получить на эту сумму кредит.
  4. Семья признана нуждающейся в жилом помещении до 1 марта 2005 года или находится в положении, отвечающем нормам ст. 51 Жилищного кодекса РФ:
  • не имеет жилья в собственности или по договору найма;
  • обладает жильем общей площадью ниже нормы учета на 1 человека или непригодным для проживания;
  • проживает в одной квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием, при наличии которого ему должна предоставляться отдельная площадь.

В регионах могут быть иные требования. Так, в Москве программа “Доступное жилье” распространяется лишь на семьи, в которых все члены – граждане России, хотя бы один из супругов зарегистрирован в столице более 10 лет, и состоял на жилищном учете до 1 марта 2005 года.

Узнать условия в своем регионе проживания можно в департаменте жилищной политики субъекта РФ.

Алгоритм присоединения к программе: процедура и документы

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективнаЧтобы присоединиться к жилищной программе, необходимо пройти несколько этапов:

  1. Подать заявление в районную администрацию. Через 10 дней ее работники примут решение, а еще через 5 дадут письменный ответ об одобрении заявки или отказе. Для того чтобы принять участие в проекте в следующем году, следует подать документы до 1 июня текущего года.
  1. Дождаться очереди.
  2. Оформить субсидию, написав заявление на выдачу свидетельства.
  3. Со свидетельством от администрации направиться в банк в течение 30 календарных дней. Если финансовое учреждение откроет счет на заявителя, ее сотрудники сами направят документы в орган местного самоуправления.
  1. Через 5 дней администрация перечислит средства госсубсидии на счет продавца недвижимости, а заявители получат в собственность недвижимость.
  2. Первичное обращение с заявлением и документами можно осуществить:
  3. А теперь приведем список необходимых документов:
  • заявление в двух экземплярах 

    Образец заявления о желании участия в программе

  • оригиналы и копии удостоверений личности членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних);
  • военный билет мужа;
  • свидетельство о браке (копия и оригинал);
  • выписка из домовой книги;
  • документальное подтверждение того, что молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий;
  • выписка из ЕГРН, копии кредитных договоров или договоров строительного подряда, если речь идет об ипотеке;
  • справки, которые подтверждают наличие средств или доходов для оплаты не покрытой субсидией части жилья: выписки из банковских лицевых счетов, справки о доходах с работы по форме 2-НДФЛ и тому подобное.
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Список в каждом случае можно уточнить в районной администрации по месту регистрации.

Распространенные вопросы

Одни претенденты на выплату начинают действовать сразу, другие тщательно проверяют информацию. Поэтому дадим ответы на самые распространенные вопросы.

  1. Имеют ли особенности региональные программы? Да, нюансы ее реализации могут отличаться в зависимости от субъекта. Разными бывают как условия предоставления выплат, так и их размер.
  2. Каковы дальнейшие перспективы программы «Молодая семья»? В настоящее время ее эффективность поставлена под сомнение, а финансирование признано недостаточным. Однако необходимость такой помощи очевидна. Возможно, механизм будет доработан, семьи с низким доходом поставят в равные условия с теми, кто способен оплатить часть квартиры самостоятельно. Не исключено, что предоставление выплат заменят мерами по подпрограмме «Ипотека и арендное жилье».
  3. Каковы последствия использования государственной помощи? Выплата предоставляется однократно, например, при создании новой семьи. Принять участие в программе повторно нельзя.
  4. Какая очередь по программе Молодая семья? О количестве участников можно узнать в районной администрации или ответственном департаменте региона. Некоторые категории граждан имеют право на первоочередную выплату: многодетные, родители детей-инвалидов.
  5. Каковы нововведения в Программе «Молодая семья»? За период ее действия увеличился возраст участников – с 30 до 35 лет. Размер помощи сократился с 35-40 % до 30-35 %.

Также стоит упомянуть, до какого года действует программа «Молодая семья». Изначально она должна была функционировать до 2020 года. Теперь проект стал ведомственной подпрограммой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», действующей до 2025 года. Но гарантии того, что она продлится до указанной даты, нет.

У региональных инструментов могут быть разные сроки действия.

Положительные и отрицательные стороны программы

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективнаЛюбая государственная поддержка молодой семье имеет очевидные плюсы. Она уменьшает материальное бремя и помогает решить часть организационных вопросов, связанных с обеспечением молодоженов достойным жильем. Например, власти проверяют юридическую «чистоту» сделки, что исключает многие риски.

Однако минусы программы – ограничения и бюрократическая сложность. Сбор документов и ожидание в очередях отнимает много времени и сил, в результате чего потенциальные претенденты попросту переходят возрастной порог в 35 лет и теряют право на субсидирование.

Кроме того, практика выявляет ключевую недоработку проекта: помощь получают лишь пары, которые способны сами оплатить большую часть стоимости квартиры. А семьи с более скромным доходом остаются за рамками программы.

Программа молодая семья 2021

В России с 2011-го действует госпрограмма поддержки молодых семей по субсидированию собственной жилплощади, известная как федеральный проект «Жилье». Сейчас сроком завершения программы называется 2025 год, однако Правительство РФ вполне ее может продлить.

Расскажем, как работает госпрограмма «Молодая семья» и какие именно семьи вправе воспользоваться этой субсидией.

Суть федеральной программы Молодая семья

Это целевая помощь государства молодым семьям, призванная помочь в обеспечении жильем, а также в оплате ЖКХ-услуг (правительственное постановление за №1050 от 17.12.2010). Поддержка выражается в предоставлении молодым семьям соцвыплат (субсидий), расходуемых на покупку жилплощади (квартира, дом), либо на построение дома.

Под нуждающимися в лучших жилищных условиях понимаются семьи, чьи условия текущего проживания соответствуют критериям 51 статьи Жилищного кодекса.

В частности, это обеспеченность молодой семьи жилплощадью менее установленных норм в регионе (учетная норма), не соответствие помещений требованиям санитарного и технического регламента (аварийный дом), либо полное отсутствие жилья как в собственности, так в порядке соцнайма.

Но если, к примеру, молодые супруги в просторном родительском доме и, более того, один супруг имеет долю в этом доме – участие в госпрограмме этой семьи местная администрация, скорее всего, не одобрит.

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

Соцвыплаты, субсидируемые государством в рамках проекта «Жилье», являются безвозвратной помощью нуждающимся гражданам.

Поскольку субсидия целевая – у нее строго определенное назначение, исключающее возможность расходования средств соцвыплаты в иных, даже близких целях. Т.е.

получив господдержку именно на приобретение жилплощади, гражданин не вправе расходовать ее даже на частичную оплату коммуналки.

Заметим, что приобрести субсидированное по госпроекту жилье целиком за государственный счет не получится – выделяемых средств хватит лишь частично оплатить стоимость недвижимости, остальную сумму необходимо вносить в оплату самостоятельно (собственные средства, ипотечный кредит).

Наряду с расходованием целевой соцвыплаты на покупку недвижимости (первичка, вторичка), допускается также приобретение стройматериалов и услуг строителей для постройки своего дома, на погашение оставшейся доли жилкредита либо договора ДДУ.

Условия субсидирования жилья молодым семьям

Механизм предоставления соцвыплат на покупку жилплощади от государства молодым семьям главным образом указывается в Первом приложении к Постановлению за №1050 (далее по тексту – Правила).

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

К участию в государственном проекте «Жилье» допускаются молодые семьи на следующих условиях (п.6 Правил):

  • возраст обоих супругов, либо, в случае неполной семьи – одного родителя, составляет менее 36 лет**;
  • семейный доход (допускается наличие иных денежных средств) достаточен для получения кредита и позволит оплачивать расчетную (среднюю) стоимость приобретаемого жилья, остающуюся после внесения средств госсубсидии;
  • состояние молодой семьи на учете, как нуждающейся в жилье.***

** Возрастной критерий применяется именно на дату принятия решения по заявителю (молодой семье) о включении в число участников программы жилищной субсидии.

В качестве потенциальных участников рассматриваются молодые семьи с детьми или без детей (на момент обращения за соцвыплатой).

В молодой семье один из супругов может не состоять в гражданстве РФ, однако в неполной семье (один родитель и один ребенок) российское гражданство молодого родителя обязательно.

*** В случае рассматриваемой госпрограммы соцвыплат к ее нуждающимся в жилплощади участникам относятся молодые семьи, поставленные на учет для улучшение жилусловий до марта 2005-го.

Также в программу «Жилье» включаются семьи с супругами возрастом до 35-ти, соответствующие критериям (ст.

51 Жилищный кодекс) данной целевой госпрограммы и признанные нуждающимися в жилье после февраля 2005 года (п.7 Правил).

Допустимо лишь однократное участие молодой семьи в этой госпрограмме. Кроме того, предоставленную соцвыплату запрещается использовать для покупки жилплощади у близких родственников (п.9 Правил).

Платежеспособность молодой семьи потребуется подтвердить документально – справкой о размере з/платы, либо банковской выпиской о сбережениях. При недостаточности дохода (сбережений) участие в программе невозможно.

В госпрограмму субсидирования включаются молодые семьи, в которых брак официально зарегистрирован. Особо подчеркнем, что проверка возраста супругов (не более 35-ти) выполняется дважды – на момент принятия решения о включении в проект «Жилье» (п.6 Правил) и при формировании списка очередных получателей субсидии в текущем году (п.27 Правил).

Если какой-либо супруг окажется старше – участие данной семьи в проекте субсидирования молодых семей признается недопустимым.

Поэтому перед заявлением намерения участвовать в субсидиарном госпроекте важно учитывать, что период предоставления жилищной соцвыплаты занимает примерно 4 года (зависит от числа очередников и текущего бюджетного финансирования) и возрастные параметры супругов (супруга) на момент наступления очереди могут уже не соответствовать правилам программы.

Размер соцвыплаты на покупку квартиры

Нормы, определяемые 10 пунктом Правил, устанавливают минимально 30% размер субсидии от средней (расчетной) цены жилой недвижимости в муниципальном образовании и, как минимум, 35% — полным или неполным молодым семьям с детьми.

Расчет субсидируемой государством соцвыплаты (ее размера) происходит по вводным данным (п.13 Правил):

  1. общей площади квартиры (дома), доступной по норме участвующей в госпрограмме молодой семьей; 
  2. численности состава молодой семьи; 
  3. стоимости метра квадратного общей площади жилья, установленной нормативом по данному муниципальному образованию.

Исчисление суммы госсубсидии происходит согласно установленной формулы (п.16 Правил): СтЖ = Н × РЖ. В этой формуле:

  • «Н» – ценовой норматив квадратного метра жилья (общая площадь), определенный в регионе (муниципальном образовании);
  • «РЖ» – общая жилплощадь квартиры, определяемая нормами Правил (п.15).

Поясним, что нормативы расценок по метру жилплощади устанавливаются в регионах и муниципалитетах самостоятельно в соответствии с текущими расценками местного рынка недвижимости. Как правило, пересмотр расценок региональными властями производится трижды за год (раз в квартал) или раз в полугодие.

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

В муниципалитетах Республики Башкортостан на дату выхода настоящей статьи действуют ценовые нормативы по жилью, утвержденные Госстроем РБ в приказе за №255 от 13.10.2020 г.

Определение общей площади жилья при расчете суммы соцвыплаты ведется в порядке 15 пункта Правил:

  • если два человека в молодой семье (двое супругов, единственный родитель с ребенком), то нормой расчетной площади будет 42 метра квадратных;
  • если в молодой семье трое человек или более (два супруга и ребенок или больше детей, либо один родитель и двое или больше детей), то расчетная площадь исчисляется по норме 18 метров квадратных на человека.

Заметим, что регионы РФ вправе увеличивать размеры жилищных соцвыплат для принятых в госпрограмму молодых семей.

Так в Башкортостане наряду с 30 и 35% субсидиарной компенсации действует установленное властями РБ условие – при рождении (усыновлении) ребенка в молодой семье, участвующей в госпроекте «Жилье», ей предоставляется дополнительная соцвыплата размером 5% от среднерасчетной цены жилья (исчисление на дату рождения, либо усыновления ребенка) в этом муниципальном образовании (п. 3.6. приложения 1 к госпрограмме Правительства РБ за №686 от 31.12.2014).

Как принять участие в программе Молодая семья

Назовем последовательно шаги, необходимые для включения молодой семьи в список участников госпроекта «Жилье».

Первое – сбор документов

Оценив соответствие своей семьи правилам госпрограммы субсидирования жилья молодым семьям и имея на руках распоряжение местной администрации, подтверждающей право семьи на улучшение жилусловий (порядок оформления – gosuslugi.ru/200700/1/info), следует собрать документы (п.18 Правил):

  • заявление на включение семьи в состав участников госпрограммы (2 экз.);
  • паспорта супругов, свидетельства рождения детей (копии);
  • свидетельство о браке (копия). Если семья неполная – документ не нужен;
  • распоряжение руководителя муниципальной администрации о признании потребности молодой семьи в улучшении жилусловий (оригинал);
  • документы, свидетельствующие о достаточном доходе для кредита или наличии сбережений для оплаты стоимости квартиры (дома) в части, которую не покроет соцвыплата (оригиналы);
  • документы с регистрационными номерами СНИЛС супругов (копии).

При обращении за социальной госсубсидией для закрытия существующей задолженности по жилкредиту необходимо, помимо названных выше документов, предоставить также (п.19 Правил):

  • документ, подтверждающий собственность на жилую недвижимость молодой семьи (квартиру, дом), ранее купленную или выстроенную на средства жилкредита – ЕГРН-выписка (оригинал). Если дом не достроен – потребуются подтверждающие строительные расходы документы (договор стройподряда, товарные документы (чеки) и т.п.);
  • документ, подтверждающий участие в долевом строительстве (договор ДДУ, договор уступки прав требований по договору ДДУ) (копия);
  • договор жилкредита или договор займа для погашения ранее взятого жилищного кредита (копия);
  • распоряжение муниципалитета о признании нужды в жилом помещении для данной молодой семьи на дату заключения договора жилкредита (оригинал);
  • справка от кредитора, подтверждающая остаток суммы от основного долга по жилкредиту, либо займу, взятому для закрытия ранее полученного жилкредита.

Обратиться в муниципалитет с документами по определенной молодой семье может один из супругов, либо уполномоченное лицо по доверенности (п.20 Правил).

На принятие решения по поданным молодой семьей документам у местных властей уйдет до 15 дней (п.21 Правил). После будет письменный ответ, сообщающий решение. Соответственно, положительное решение означает, что семья может рассчитывать на покупку жилья при частичной финансовой поддержке государства.

Второе – включение в годовой список на госсубсидию

Муниципальные администрации городов и поселков подготавливают до 1 июня списки молодых семей, соответствующих условиям получения жилищной соцвыплаты (п.21 Правил).

Эти списки отправляются в региональную администрацию, комплектующую общий список и затем – направляющую его федеральным властям (п.26 и 27 Правил).

Порядок финансирования регионов по госпрограмме «Молодая семья» федеральными властями определяется ежегодно.

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

Важно: готовить документы и заявлять намерение участия в федеральном проекте «Жилье» молодым семьям следует в начале мая текущего года, иначе в субсидиарный план на год войти не получится.

По готовности федерального плана финансирования целевых жилищных соцвыплат в каждом регионе, эти бюджетные средства распределяются региональными властями по муниципалитетам. Только тогда местные администрации готовят списки конкретных семей, что получат субсидии на жилплощадь в текущем году.

Будут льготники – многодетные семьи (три ребенка и более), им соцвыплаты на жилье положены прежде всего (п.27 абз.3 Правил). Поэтому на всех желающих денежных средств может на хватить и ожидание растянется на годы.

Третье – оформление свидетельства

О доступности финансовой госсубсидии в этом году участвующую в проекте «Жилье» молодую семью уведомят муниципальные власти. Ей за 15 дней необходимо собрать и предоставить местной администрации прежний комплект документов заново – уже на получение свидетельства о праве соцвыплаты (п.31 Правил).

Новое заявление потребуется написать именно на выдачу свидетельства. Точный перечень документов под оформление свидетельства на жилищную соцвыплату лучше уточнить в администрации населенного пункта.

Свидетельство на право получения соцвыплаты (сертификат) служит официальным документом, позволяющим молодой семье воспользоваться господдержкой.

Чтобы указанная в свидетельстве сумма поступила продавцу квартиры (дома) или застройщику, нужно предъявить этот документ банку.

В наличной форме средства жилищной субсидии получателям свидетельств (участникам проекта «Молодая семья») не выдаются никогда.

Четвертое – оплата покупки жилья соцвыплатой (сертификатом)

Для перевода целевой госсубсидии в банк нужно открыть в нем счет, затем принести оригинал свидетельства, что позволит банку запросить перечисление бюджетных средств, субсидируемых молодой семье государством.

Программа обеспечения жильем молодых семей не эффективна

У владельца свидетельства соцвыплаты будет месяц (30 дней) для сдачи документа в банк (п.35 Правил). Если свидетельство просрочено (с момента выдачи прошло более месяца), владелец вправе его заменить, обратившись в выдавшую документ ранее местную администрацию (п.34 Правил).

Службы банка тщательно проверят совпадение данных в свидетельстве и в документах, удостоверяющих личность владельца данного свидетельства. Убедившись, что владелец свидетельства и клиент являются одним лицом, банк подготовит договор для учета средств соцвыплаты (п.35 Правил).

Срок действия договора устанавливается равным остатку срока действия свидетельства. К примеру, если свидетельство на госсубсидию выдано 3 сентября, то действует оно до 3 октября включительно.

Однако учитывая, что банку потребуется время на проверку документов клиента (члена молодой семьи), запрос бюджетных средств и последующий перевод их продавцу жилья – обращаться в банковскую организацию следует сразу же после получения свидетельства на руки.

Необходимо отметить, что данные свидетельства на соцвыплату (номер, выдавший орган, дата) и банковский счет, куда поступят бюджетные денежные средства, должны указываться в договоре купли-продажи жилплощади или договоре стройподряда (п.39 Правил).

Предельные сроки оформления сделок купли-продажи жилья с применением сертификата целевой госсубсидии молодой семье следующие (п.46, п.47 и 48 Правил):

  • проверка банком документов – 5 раб. дней;
  • обращение банка в местную администрацию с заявкой о переводе бюджетных средств соцвыплаты – 1 раб. день;
  • перечисление денежных средств госсубсидии по заявке банка на счет владельца сертификата – 14 раб. дней;
  • перечисление банком денег со счета владельца сертификата продавцу жилья – 5 раб. дней.

Согласно 49 пункту Правил, договор действия банковского счета, куда должны поступить деньги по жилищной соцвыплате, допустимо продлить, если:

  • документы приняты банком своевременно, но оплата не осуществлена;
  • банку предоставлена расписка Росреестра о получении документов на госрегистрацию ДКП или ДДУ по объекту недвижимости с отметкой срока регистрационного оформления.

Погашенные (оплаченные) свидетельства жилищных соцвыплат сохраняются банком в течении трех лет. Не предъявленные банку своевременно (в 30-дневный срок от даты оформления) свидетельства на право соцвыплаты признаются недействительными.

Чтобы не ошибиться с документами после получения жилищного сертификата «Молодая семья» и не потерять субсидию, мы рекомендуем подключать к процессу покупки квартиры риэлторов ассоциации работающих с жилищными сертификатами.

Программа поддержки молодых семей провалилась

21 января 2019 года Счетная палата отчиталась о проведенной с сентября по декабрь 2018 года проверке реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». По ее результатам контрольный орган постановил, что поставленные перед ней задачи и стратегические цели не могут быть выполнены.

Недостаток финансирования и организационные проблемы привели к тому, что лишь небольшой процент семей получает гос. субсидии по программе. При этом критерии, используемые для оценки эффективности, не позволяют понять насколько улучшилась ситуация.

Почему программа оказалась неэффективной

Проверка Счетной палаты в Оренбургской и Курганской областях выявили неутешительные результаты — за 2015-2017 года поддержку получили 2,5% и 3% семей соответственно. Всего же, по словам аудитора Юрия Росляка в интервью ТАСС, из 219 тыс. семей лишь 14 тыс. за год получают реальную помощь. Связано это в основном с двумя причинами:

  • Первая — это недостаточное финансирование программы. В 2018 году на нее было выделено 4,3 млрд руб. в добавок к ранее направленным 55 млрд. Этого недостаточно и Минстрой готов увеличить поддержку из федерального бюджета, отметил аудитор, но вместе с этим и регионы должны соразмерно повысить свой вклад.
  • Вторая — организационные проблемы. Списки участников программы формируются на текущий год исходя из выделенных средств, причем семьи, не получившие в данном году господдержку, не включаются в приоритетном порядке в списки следующего года. При этом региональные власти отдают предпочтение помогать многодетным семьям, из-за чего, считает Росляк, произошло «смещение акцентов».

Возникают ситуации, когда семьи, ставшие участниками программы позже, получают преимущество перед семьями той же категории, а многодетные не успевают реализовать свое право на господдержку.

Кроме того, Счетная палата отмечает наличие проблем с оценкой эффективности реализации программы. Используемые критерии не отражают реального изменения вопроса с жильем у молодых семей, а целевые показатели подгоняются под достигнутые.

Утвержденная в 2002 году программа предполагает частичное погашение стоимости жилья молодым семьям. Свидетельство на получение средств предоставляется семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет и которые признаны нуждающимися в приобретении нового жилья.

Возможные способы исправления ситуации

В своем отчете Счетная палата предложила Правительству и Минстрою ряд мер по преодолению проблем:

  1. Выработать новые показатели для определения результативности, и на их основе оценить выполнение программы, выработать рабочие решения.
  2. Изменить правила предоставления помощи так, чтобы все молодые семьи оказывались в равных условиях.
  3. Рассмотреть вопрос о системе контроля исполнения программы региональными властями.
  4. Обсудить увеличение объемов финансирования совместно с регионами.
  5. Оказать методологическую поддержку регионам.

Другие меры поддержки молодых семей в 2019 году

Помимо помощи в приобретении жилья государство обеспечивает и иные виды поддержки молодых семей, в числе которых:

  • материнский капитал;
  • выплаты при рождении ребенка;
  • пособия по беременности, родам и уходу за ребенком до 3 лет;
  • пособия беременным женам и детям срочников;
  • молочные кухни детям до 2 лет;
  • льготы, скидки, компенсации и субсидии при уплате налогов, для усыновителей и на оплату коммунальных услуг для малообеспеченных семей;
  • детям до 7 лет — бесплатный проезд в общественном транспорте.

Кроме того, различные регионы устанавливают дополнительные меры поддержки.

Участники программы помощи молодым семьям столкнулись с проблемой. Новости. Первый канал

Состарились в очереди — так говорят о себе десятки тысяч участников программы помощи молодым семьям. Они должны были получить деньги на погашение части ипотеки, но ждать пришлось несколько лет. И вот одному из супругов уже 36, и из программы их автоматически удаляют. Проблема остро стоит во многих регионах.

Егор и Ирина мечтали о детях со дня свадьбы.

«У нас проблема — мы детей могли родить только с помощью программы ЭКО», — говорит Егор Сороколет.

Продали однушку и решили рискнуть, но…

«С первой попытки у нас, к сожалению, не получилось. Получилось со второй только. На все про все у нас ушел миллион», — рассказала Ирина Сороколет.

Оставшиеся от продажи однокомнатной квартиры деньги и материнский капитал вложили в ипотеку. Купили трехкомнатную квартиру. Еще проценты. Чтобы рассчитаться с долгами раньше, а не лет через 15, решили воспользоваться программой помощи молодым семьям. Ее суть в том, что государство выплачивает за семью часть стоимости квартиры, возвращать деньги не нужно.

«На нашу семью должен выделяться 1 миллион 90 тысяч», — говорит Егор Сороколет.

Но есть нюанс — если во время ожидания одному из супругов исполняется 36, то семья исключается из программы. И не важно, сколько лет до этого она стояла в очереди.

«Должны будем получить на следующий год. Но в следующем году 7 января мне 36», — говорит Егор Сороколет.

Таких «состарившихся» в очереди семей десятки тысяч по всей стране. Лапынины из Тамбова ждали соцвыплаты с 2013-го. Тогда они были…

«1827-е. Спустя семь лет были 319-е. Казалось бы, осталось чуть-чуть», — говорит Ольга Лапынина.

Но не успели. Сергею, отцу семейства, исполнилось 36.Теперь их перевели в другую очередь — для граждан, нуждающихся в жилом помещении и признанных малоимущими.

Марина Фролова, как и многие, нуждается в жилплощади побольше. В двухкомнатной квартире они ютятся вшестером.

«Исполняется мне 36 лет и меня выкидывают с очереди. Первые годы, когда я вставала, давали много сертификатов. В последующие — 2017-й, 2018-й, 2019-й — совсем мало сертификатов выходило. Объясняли так — денег совсем мало в бюджете», — рассказывает Марина Фролова

Так ли это и какие суммы выделяются, рассказали в Министерстве строительства России.

«Их порядка двухсот тысяч молодых семей, то есть желающих очень много. Порядка 15-16 тысяч молодых семей мы ежегодно обеспечиваем.

Ежегодно у нас выделяются порядка пяти миллиардов рублей из федерального бюджета на реализацию программы.

И субъекты привлекают порядка восьми миллиардов рублей», — сообщила заместитель директора Департамента реализации инвестиционных проектов и организации бюджетного процесса Министерства строительства РФ Вера Иванова.

  • То есть около 13 миллиардов в год — это на всю страну. А одному региону — например, Новосибирской области, в которой ждут своей очереди более 1400 семей, — нужно…
  • «1 миллиард 283 миллиона 521 тысячу. А у нас 75 миллионов совокупно», — сказала начальник отдела жилищных программ Министерства строительства Новосибирской области Наталья Игонина
  • Похоже, что программе нужна реформа.

«Конечно, нужно увеличить финансирование. Необходимо ввести другую категорию — нуждающиеся в содействии улучшения жилищных условий. Здесь могут включаться разные механизмы — это субсидированный найм жилья, социальная ипотека», — говорит  председатель комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты РФ Сергей Рыбальченко.

Что же касается не многодетных семей, которые в силу возраста из программы выбыли, для них Общественная палата подготовит и представит в правительстве дополнительные формы поддержки, которые будут реализованы на региональном и муниципальном уровнях. 

Государственная программа жилье молодым семьям в 2021 году

Многие молодожены начинают свою жизнь под одной крышей с родителями или отдельно, но в небольшом по площади жилье. И вроде двоим места достаточно, но появляются дети и простора становится меньше.

Государство предлагает молодым семьям различные программы поддержки при покупке квартиры или дома.

Одной из них является проект по федеральной программе «Молодая семья», позволяющий получить часть средств на приобретение собственного жилья в виде субсидии.

https://www.youtube.com/watch?v=SR02zrjQR0s\u0026t=44s

Молодая семья — это государственная программа обеспечения комфортным и доступным жильем граждан России. Федеральный проект, позволяющий молодым людям решать жилищные проблемы. Государство предоставляет возможность участникам программы рассчитывать на предоставление государственных льгот и гарантий.

Согласно законодательству РФ программа «Молодая семья» регулируется правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 30 декабря 2017 года N 1710 (с изменениями на 30 ноября 2019 года) «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

В нем определены условия участия, критерии для претендентов и порядок получения выплаты на приобретение жилья или улучшения жилищных условий. При соответствии возрасту, материальному положению и социальному статусу молодая семья может рассчитывать на помощь государства.

Срок действия программы продлен до 2025 года! Что позволяет большему количеству молодых семей воспользоваться возможностью улучшить свои жилищные условия.

До скольки лет считается? С 1 января 2018 года молодые люди до 35 лет.

Цель программы «Обеспечение жильем молодых семей»

Проект был создан для молодых российских семей без детей и с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полученными средствами они могут воспользоваться для покрытия расходов на покупку или строительство жилья. При этом семьи, где появился второй или последующий ребенок, вправе объединить эти средства с суммой материнского капитала, направляемого на жилищные цели.

Основной целью программы является улучшение демографической обстановки в стране. Многие молодые люди откладывают рождение детей, стараясь сначала приобрести свое жилье, обустроить быт. Задачей государства стало обеспечение необходимой для комфортного проживания квартирой будущих и молодых родителей, чтобы они могли расширять семьи и с уверенностью смотреть в будущее.

Предусматривается и другая цель – повышение объема жилищного строительства и улучшение эффективности строительного сектора экономики страны.

Это немаловажно, поскольку государству в последние годы пришлось столкнуться с серьезной проблемой «обманутых дольщиков».

Поэтому стимулирование строительной отрасли за счет участия граждан в государственных программах стоит на контроле Правительства. При этом граждане получают гарантии, что получат жилье.

Пунктом 10 Правил устанавливается размер предоставляемой социальной выплаты, составляющий часть, рассчитываемую из средней цены метра стоимости жилья по региону:

  • для бездетных семей — не менее 30 %;
  • для семей с одним и более ребенком, в том числе неполные семьи, — не менее 35 %.

Формула средней цены стоимости квартиры или дома:

Сср = Нм × Сж

  • Нм — местный норматив стоимости 1 м2;
  • Сж — размер покупки жилья.

Сколько квадратных метров должно быть на человека по молодой семье в 2021 году?

Общая площадь квартиры при расчете составляет:

  • 42 кв. метра жилплощади — для семьи из двух человек (супруги без детей или неполная семья из одного родителя и ребенка);
  • 18 кв. метров на каждого — размер социальной выплаты семьям с детьми или неполным семьям с двумя и более детьми.

Для расчета стоимости субсидии берется норматив стоимости 1 квадратного метра. При расчете социальной выплаты по программе «Молодая семья» учитывается стоимость 1 кв.метра жилья, принятого в регионе включения в список участников.

Пример сколько денег дают в республике Татарстан:

Следует отметить, что государство не ограничивает молодых людей в выборе жилого помещения, которое они хотели бы приобрести с использованием субсидии. Широкие возможности использования позволяют:

  • купить квартиру или дом на вторичном рынке или в новостройке, оплатив часть стоимости социальной выплатой;
  • построить частный жилой дом, погасив работы по договору со строительной организацией;
  • получить ипотеку в банке на приобретение жилья и погасить субсидией часть кредита;
  • погасить уже имеющийся кредит, взятый на покупку квартиры до начала 2011 года. При этом проверяется соответствие жилья экономическому классу и платежи по кредиту вносятся без просрочки;
  • сделать последний взнос в ЖСК и сразу после этого получить квартиру в собственность.

Как стать участником программы «Жилье молодым семьям»?

Чтобы стать участником , необходимо соответствовать условиям, т.е. семья должна соблюсти те критерии, которые описаны ниже.

Условия программы Молодая семья

Под критерии, кто может принять участие в программе и получить помощь от государства, попадают следующие семьи:

  • не имеющие детей, но оба супруга имеют российское гражданство;
  • с одним и более детей, где один или оба супруга граждане России (один из них может иметь гражданство другой страны);
  • неполная семья, где мать или отец является российским гражданином и воспитывает одного и более детей.

Согласно пункту 6 Правил претенденты обязательно должны соответствовать следующим требованиям:

  1. Возраст супругов или одного родителя при неполной семье. В день, когда принимается решение о включении семьи в списки участников, каждому из супругов или родителю-одиночке не должно быть более 35 лет.
  2. Наличие возможности погасить средствами банковского кредита или наличными разницу в стоимости жилья. Субсидия выдается в установленном размере. Предполагается, что разница в стоимости квартиры и социальной выплаты, должна покрываться за счет средств молодой семьи. Значит, рассматривается возможность получения ими кредита, т.е. достаточности доходов для его погашения. Семья может доказать, что имеет собственные накопления на первоначальный взнос или ту часть суммы за квартиру, которая превышает размер субсидии.
  3. Нуждаемость в жилом помещении. Обязательным условием является постановка семьи на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания, до 1 марта 2005 года. В проекте участвуют также семьи, которые признаны нуждающимися в жилье после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РФ. Основными критериями являются:
  • отсутствие собственного жилого помещения;
  • дом, где проживает семья, признан аварийным;
  • жилая площадь имеющейся квартиры не соответствует нормам проживания, принятым в регионе.
  • проживание в одной квартире нескольких семей, когда в составе семьи присутствует человек с тяжелым заболеванием и проживать на одной площади невозможно. Список таких заболеваний утверждается уполномоченным органом.

Cписок требований на примере в Московской области.

Дополнительные требования к квартире:

  • квартира должна быть куплена в том же регионе, где будет одобрена;
  • жилье нельзя приобретать у родственников;
  • используете субсидию впервые.

Куда обратиться по программе Молодая семья?

В столице эти вопросом занимается Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в Санкт-Петербурге – Центр по строительству жилья для молодежи.

Туда и следует представлять документы для участия в программе. Чтобы уточнить информацию по своему региону, можно обратиться к официальным интернет-порталам соответствующих администраций.Чтобы принять участие в проекте, необходимо подготовить все необходимые документы и передать их в управление жилищной политики администрации по месту жительства претендента.

Вместе с пакетом бумаг подается заявление о вступлении в программу, при этом оригинал — в администрацию, а копия остается у заявителя с отметкой секретаря ведомства о получении и регистрации.

Специалисты администрации оценивают полученные документы и в течение 15 рабочих дней принимают решение о включении в очередь или отказе. Отметим, что предпочтение отдается многодетным семьям. Осенью каждого года, составляется перечень тех семей, кто подал документы и получил согласование. Именно они становятся очередниками на получение субсидии на приобретение жилья.

Почему сентябрь? В этом месяце становится понятно, сколько семей готовы участвовать в программе и уточняется количество выделенных средств. Поэтому в этом месяце составляются окончательные списки на текущий год и участники получают уведомления об этом.

При достижении очередности участник программы помощи молодым семьям получает сертификат и в течение одного месяца он обязан обратиться с ним в банк для открытия соответствующего счета. Затем на этот счет будут переведены средства социальной выплаты и переведены впоследствии по назначению. Если отведенный срок пройдет, сертификат утратит силу, но можно обратиться в ведомство для его замены.

Как формируется очередь по программе Молодая Семья?

Необходимые документы и порядок их подачи

Пункт 18 Правил участия в программе «Жилье для молодой семьи» предписывает сбор и представление следующих документов:

  • заявление от семьи о желании участвовать в государственной программе (необходимо составить в двух экземплярах или сделать копию, чтобы на втором экземпляре принимающая сторона поставила отметку о получении) — скачать;
  • копии с удостоверений личности каждого члена семьи (паспортов и свидетельств о рождении);
  • если семья полная, то потребуется копия свидетельства о браке;
  • справки о доходах взрослых членов семьи, чтобы подтвердить финансовые возможности для получения кредита для погашения части стоимости жилья, которую потребуется покрыть сверх полученной суммы субсидии.
  • документальное подтверждение нуждаемости семьи в улучшении условий проживания;

Доказать нуждаемость можно следующими документами:

  • отсутствие в собственности недвижимости (выписка из ЕГРП, справка из БТИ по правам до 1995 года или комитета по земельным ресурсам по правам с 1995 по 1998 года);
  • сведения о том, что в занимаемом семьей жилплощади не соблюдены учетные нормы на одного человека. Нормы принимаются региональными властями и могут составлять 15-18 кв.м.

Зачастую социальная выплата идет на погашение уже имеющегося жилищного кредита, поэтому дополнительно потребуется приложить:

  • копию договора на получение кредита в банке, который нужно погасить средствами государственного субсидирования;
  • справку об оставшейся сумме долга по основному телу кредита и процентам по нему, взятую в кредитном учреждении;
  • выписку из ЕГРН на жилую площадь, которая была приобретена или построена по договорам, которые подтверждают понесенные расходы заявителя: ипотечному, строительного подряда или иным.

Подать все перечисленные документы вправе любой из членов семьи, достигший совершеннолетия, а также уполномоченное лицо, которым получена нотариальная доверенность на эти действия.

Так же читайте: Ипотека 6% для молодой семьи в 2021 году

Семье, где появился на свет второй или последующий ребенок, Пенсионным фондом России после подачи соответствующего заявления выдается сертификат на материнский (семейный) капитал.

Он составляет достаточно внушительную сумму и при совокупности с участием в программе «Молодая семья» дает хорошую возможность погасить ипотечный кредит, взятый на улучшение жилищных условий.

Совместное использование двух государственных программ – значительное подспорье семье молодых людей, которые могут приобрести жилье для комфортного проживания.

Видео: Последние изменения в программе «Молодая семья»

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *