Перечисляя социальные объекты, которые хотелось бы видеть в составе современных жилых комплексов, мы зачастую забываем о братьях наших меньших. Количество мест, специально отведённых для выгула собак, в крупных городах, таких, как Москва или Петербург, очевидно недостаточно, а строгость мер, запрещающих выгуливать животных на детских площадках, во дворах и в парках, компенсируется, как водится, необязательностью их исполнения. Тем не менее, претензии к собаковладельцам высказываются регулярно и зачастую приводят к трагическим последствиям. Председатель комиссии по градостроительству Мосгордумы Сергей Зверев считает, что правильно было бы возложить решение этой проблемы на строительные компании.
О том, какие законы регламентируют выгул собак в крупных городах и строительство «собачьих площадок», а также о возможных путях решения проблемы нехватки места для прогулок с животными эксперты рассказали порталу UrbanLook.
Евгения Владимирова, руководитель проекта «Рамблер.Недвижимость» Rambler&Co
В настоящее время вопросы выгула собак регламентируются Кодексом Москвы об административных правонарушениях, глава 5. В этом документе прописано, что содержание собак в местах общего пользования, а также загрязнение домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа.
В настоящее время штраф составляет в среднем 2 000 рублей, однако, как и в случае с курением в общественных местах, выписывают его редко. В общественных местах собаководы обязаны убирать за своим питомцем, надевать на него поводок и намордник при посещении детских площадок, парков, при пользовании транспортом.
При этом нередко эти правила нарушаются владельцами животных.
Идея переложить создание площадок для выгула собак на плечи застройщиков не лишена смысла, но требуется продумать все нюансы этого нововведения. При комплексном освоении территории застройщики сегодня создают детские и спортивные площадки, но редко задумываются о площадках для выгула собак.
В настоящее время такие площадки рассматриваются, скорее, как некая «фишка» проекта, дополнительное конкурентное преимущество. Если речь идет только о проектах комплексного развития, обязательное создание площадок для выгула собак не станет большим обременением для девелоперов.
Однако стоит понимать, что вписать площадку в плотно застроенный район часто не представляется возможным.
Дмитрий Сысуев, директор по развитию группы компаний «Фортекс»
Сейчас в московских парках и дворах после прогулок с собаками очень грязно, особенно с приходом весны, когда сошел снег.
Это верное предложение — обязать московских девелоперов оборудовать площадки для выгула собак.
Собака – «друг человека», для прогулки с животными необходимо отвести отдельные территории во дворах, за уборкой которых нужно следить, ухаживать.
Создать площадку для выгула собак для девелопера необременительно – нужно выделить около новостройки территорию размером 10х10 или даже 5х5 метров, поставить 8 столбиков и установить сетку-рабицу.
Безусловно, на такой площадке можно разместить 3 парковочных места, но на дефицит парковочных мест в Москве это все равно не повлияет.
В столице и Подмосковье до сих пор строят жилье с парковочным коэффициентом по советским нормативам, поэтому несколько «лишних» машиномест не изменят ситуацию в корне. Пусть будет хорошо и комфортно в городе хотя бы нашим меньшим друзьям.
Леонард Блинов, заместитель генерального директора компании Urban Group:
В каждом регионе нашей страны правила выгула животных определяются местным законодательством. В столице он, в частности, регламентируется Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Он вполне логичен и не загоняет владельцев животных в непомерно жесткие рамки. В частности, выгул собак запрещен на территории больниц, детских садов и школ.
С собакой без намордника и поводка в Москве нельзя заходить на детские площадки, рынки, пляжи и в транспорт.
Требования обустройства площадок для выгула собак в столице прописаны в «Нормах и правилах проектирования комплексного благоустройства». В Москве, и в Московской области они в целом идентичны. Там обозначены рекомендованные размеры площадки для выгула собак в жилой зоне — 400-600 кв. м.
В условиях сложившейся застройки площадка может корректироваться в сторону уменьшения. Покрытие площадок должно быть песчаным или травяным, на ней обязательны контейнеры для мусора с лопатками для уборки экскрементов.
Необходимо, чтобы огражденная легкой металлической сеткой площадка отстояла от окон жилых и общественных зданий на расстояние не менее 25 метров в Москве и не менее 40 метров в Подмосковье.
На мой взгляд, вести разговор о строительстве собачьих площадок имеет смысл, когда ЖК сдан и заселен. Важно учитывать мнение жителей, что для них в приоритете: площадка для собак или, к примеру, для игры в волейбол.
Земцова Елена, управляющий партнер компании Delta Estate.
Проблема с количеством площадок для выгула собак по-прежнему существует в Москве. Далеко не во всех районах есть специально отведенные места для выгула домашних животных, а в том случае, если они и имеются, то их, как правило, недостаточно.
Строительство площадок для выгула собак должно стать обязательным условием для новых жилых комплексов, чтобы как владельцы домашних питомцев, так и жители без животных могли жить на одной территории с комфортом.
В случае, когда район не оборудован специальной площадкой для выгула домашнего питомца, необходимо стараться максимально соблюдать правила. То есть не выгуливать животное вблизи жилых домов, детских площадок, образовательных и медицинских учреждений.
Елена Валуева, директор по маркетингу Mirland Development Corporation
К сожалению, в нашей стране нет культуры убирать на улице за своими питомцами. Помимо площадок, неплохо было бы еще оборудовать территорию стойками с дог-пакетами.
Тем не менее в Петербурге уже есть примеры, когда девелоперы заботятся о жителях своих комплексов и их питомцах, например, организуя площадки с различными снарядами для выгула и дрессировки собак.
Это способствует цивилизованному подходу к содержанию домашних животных. В Европе уже давно создаются специальные огороженные площадки для выгула собак, таким образом решаются проблемы собаководов и обеспечивается безопасность людей.
Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения
Домашние животные требуют регулярных прогулок на свежем воздухе, но выгул в неположенных зонах может привести владельца к штрафу в размере 2000 руб. Единственное разрешенное место — площадка для выгула для собак.
Нормативно-правовая и законодательная база
Постановление Совета Министров РСФСР № 449 «Об упорядочении содержания кошек и собак в городах и иных населенных пунктах» увидело свет 23.09.1980 г.
Собаки лучше себя чувствуют на специальных площадках
Несмотря на давность документа, он продолжает до сих пор действовать по всей территории страны. Третьей главой постановления определяются требования, которые должны соблюдаться всеми без исключения владельцами животных:
- питомец выгуливается в наморднике и только на коротком поводке, исключение составляют щенки до 3 месяцев;
- прогулки проходят в строго отведенных зонах, без намордника и поводка можно гулять только на территории закрытого типа;
- походы на улицу могут проходить круглосуточно, но до 7.00 соседей не должен беспокоить шум;
- лицам в алкогольном опьянении прогуливаться с питомцами запрещено.
К сведению! При нарушении норм, установленных законодательствам, владельцы привлекаются к административной ответственности в обязательном порядке.
Если закон по отношению к третьим лицам был серьезно нарушен, то проблема рассматривается на федеральном уровне. В подобных случаях хозяин животного привлекается к уголовной ответственности.
Крупные породы псов признаны источником опасности для окружающих. Если питомец укусил постороннего, то владелец должен выплатить моральную компенсацию и несет ответственность согласно ст. 1079 ГК РФ.
Важно! Причинение вреда чужому имуществу или здоровью во время прогулок с питомцем подразумевает привлечение хозяина к ответственности по ст. 168 и 118 УК РФ.
По закону каждое домашнее животное должно быть зарегистрировано, а за право владения питомцем придется платить налог. Суммы, поступающие от собачников, администрация расходует:
- на отлов бродячих животных;
- благоустройство специализированных площадок;
- на пункты приема и передержки бездомных животных.
В соседней РБ собранные налогом деньги практически все уходят на отлов бродячих животных. Приоритет отдан псовым, кошки не считаются опасными для населения.
Нормы и правила площадок для выгула собак
Список собак для выгула в наморднике по закону
Прогулки без поводков и намордников допускаются на специально отведенных участках города (при условии их отгороженности) или на пустыре, в парке или сквере. Выгул такого типа допускается только при полной безопасности находящихся там людей.
К сведению! О допуске или запрете на посещение определенных точек с питомцами сообщает специальный знак, который устанавливается во всех парковых зонах.
Площадка для собак в Москве сооружается по определенным рекомендациям ГОСТа, СанПина и СНиПа:
- минимально допустимый размер территории — 400 м²;
- жилые или общественные здания должны находиться на расстоянии не меньше 25 м;
- школы, больницы, детские сады, площадки для малышей — больше, чем на 40 м;
- в отведенных зонах в обязательном порядке устанавливают скамейки и урны;
- покрытие (газонное или песчаное) меняется не реже одного раза в год.
Отдельные зоны должны быть огорожены металлическими сетками от 1,5 м и больше в высоту. Размещение с нарушением указанных требований приведет к сносу площадки.
Важно! Несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, выгуливать животных, особенно крупных пород, запрещено.
Площадка для дрессировки собак — отдельная категория специально отведенных точек, проектированием которой занимаются отдельные службы. Она должна быть оборудована специальными снарядами, которые помогают в обучении питомца. Оборудование тренировочной площадки для собак представлено комплексом препятствий с последовательным расположением. Проекты могут отличаться:
- параметрами;
- углом наклона платформ;
- быть контактными и бесконтактными.
Сочетание двух последних вариантов помогает животным сохранять гибкость, преодолевать препятствия, развивать мышление. В подгруппе контактных снарядов числятся:
- горка — возвышенность из 2 щитов;
- балансир — изготавливается наподобие детских качелей;
- бум — разновидность горки с прямым центром и двумя спусками;
- туннель — длинная труба.
Специальная площадка для дрессировки
В список бесконтактных снарядов входят:
- барьер — различного типа и высоты;
- кольцо — барьерная разновидность, находящаяся в подвешенном состоянии;
- слалом — вертикальные стойки, выстроенные по одной линии;
- подиум — площадка, на которую питомец должен запрыгнуть и остановиться на некоторое время.
Обратите внимание! Дрессировка и тренировка животных чаще всего проходят на частных площадках. За пользование чужой собственностью придется заплатить определенную сумму, установленную их владельцем.
Выгул собак в парке: порядок и правила
Поводок-рулетка для собак для выгула крупных пород
Законодательство позволяет выгулять питомца в любой зеленой зоне, но при условии наличия поводка и намордника. Каждый из парков имеет право устанавливать свои нормативы, владелец обязан соблюдать рекомендации внутреннего распорядка.
Важно! В некоторых зеленых зонах прогулки с животными находятся под строгим запретом. При нарушении требований владелец привлекается к административной ответственности.
Хозяева животных должны помнить, что прогулки практически всегда проходят со справлением естественных нужд питомцем. Чтобы не получить серьезный штраф, на прогулку берут полиэтиленовый пакет и совок для сбора отходов жизнедеятельности.
Прогулка в парке
Парки, где можно гулять с собакой, не нарушая закон
Закон о выгуле собак: правила содержания животных
Дрессировать и прогуливаться с питомцем можно в специально отведенных под эти нужды зонах. У каждой лесопарковой организации есть собственные нормы, которые должны соблюдаться посетителями.
Воронцовский парк (парк-усадьба «Воронцово»)
Является знаменитой зеленой зоной города, расположен на юго-западе Москвы. Гулять с питомцем можно на специально отведенных площадках в наморднике и поводке.
Парк культуры и отдыха «Северное Тушино»
Относится к музейно-парковым комплексам, основан в 1992 г. На территории «Северного Тушино» имеется специальная прогулочная площадка.
Парк 850-летия Москвы
Расположен в районе Марьино на левом берегу Москвы-реки, относится к столичным паркам. На территории находится четыре специализированных площадки.
Сад им. Баумана
Является памятником регионального значения в садово-парковом искусстве. Общая площадь — практически 5 тыс. га. Согласно внутреннему уставу, разрешается ходить по саду с питомцами в намордниках и с поводками.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
При любом нарушении, описанном в законодательстве (если питомца прогуливают на территории детских или спортивных площадок, около подъезда, на зеленой зоне детского сада, школы или больницы), его лучше зафиксировать при помощи фотоаппарата или видеокамеры (запись событий на мобильный телефон).
Таким образом можно доказать факт правонарушения. После получения веских доказательств необходимо составить коллективную жалобу: чем больше жильцов многоквартирного дома подпишется, тем быстрее отреагируют местные органы власти.
Составленный документ вместе с доказательствами подают в местную администрацию или участковому (можно его продублировать и подать одновременно). Ответственные лица должны рассмотреть заявление в установленные сроки и вынести решение по нарушителю — привлечь последнего к административной ответственности.
К сведению! При бездействии указанных органов власти можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию: в прокуратуру или областную администрацию.
Электронная жалоба на владельца собаки в Роспотребнадзор
Штраф за выгул в неположенных местах
Рекомендации для домашних питомцев в столице определены гл. 5 КоАП «Административные правонарушения в области обращения с животными».
Согласно ст. 5 КоАП, запрещено:
- совершать прогулки без поводков во дворе, сквере, лесопарковой зоне, парке — штраф от 1 до 2 тыс. руб.;
- гулять на территориях больниц, поликлиник, школьных и дошкольных учреждений — от 1 до 2 тыс. руб.;
- ходить с питомцем по магазинам, рынкам, пляжам, на детских площадках без намордника — 1-2 тыс. руб.;
- передвигаться в общественном транспорте без поводка и намордника — от 0,5 до 1 тыс. руб.;
- содержать в коммунальных квартирах без разрешения от соседей −1-2 тыс. руб.;
- стравливать с другими животными или заставлять атаковать людей — от 2 до 5 тыс. руб.;
- загрязнять территории общественного пользования продуктами жизнедеятельности животного, за неубранные собачьи экскременты штраф 1-2 тыс. руб.*
Обратите внимание! За все противоправные действия питомца ответственность возлагается на его владельца. Если человек или другое животное пострадало вне площадки для выгула, то ее хозяин будет наказан за причинение вреда по неосторожности.
Штрафы за нарушение запретов на выгул
Покупка домашнего питомца возлагает на владельцев определенную ответственность. Кроме стандартного ухода и кормления, он обязан платить налоги за право содержать четвероногое в городской черте, регулярно посещать ветеринара и вакцинировать животное.
*Цены в статье указаны на январь 2020 г.
Где выгулять собаку в новостройке
В очередной раз поступило предложение обязать застройщиков снабжать каждый ЖК площадкой для выгула собак. Насколько это обосновано и где взять дополнительные квадратные метры для четвероногих. Разберемся вместе.
В августе Союз кинологических организаций предложил заставить застройщиков организовывать площадку для выгула собак возле каждой новостройки.
Из-за отсутствия таких мест собачникам приходится выгуливать питомцев прямо во дворах жилых комплексов. Там пес может напугать жильцов и их детей, ему нельзя побегать без намордника и поводка.
Кроме того, хозяин собаки невольно нарушает Закон об ответственном обращении с животными.
Закон гласит, что при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
- Не давать собаке неконтролируемо передвигаться по проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках;
- Убирать за собакой экскременты в местах общего пользования;
- И главное, не выгуливать животное вне мест, разрешенных органом местного самоуправления.
В Петербурге с официальными площадками для выгула собак беда. На весь город их не больше 50, в некоторых районах нет ни одной. При этом владельцев собак уже больше 300 тысяч. Все хозяева соглашаются, что выгуливать питомцев категорически негде. Особенно в условиях плотной застройки новых районов с узкими дворами с детскими площадками.
Некоторые застройщики уже начали вводить в свои проекты инфраструктуру для собак. Зачастую речь идет о ЖК комфорт-класса, но бывают исключения. В ЖК «Солнечный город», к примеру, оборудованы места для выгула собак на территории копмлекса.
А еще есть мойки для лап животных в парадных. В ЖК «СолнцеPark» запланирована зона Activity для выгула и тренировки собак. Во дворах ЖК 4YOU также выделены места для четвероногих.
Тенденция наметилась, но пока зоны для питомцев оборудуют не более чем в 10% проектов.
Застройщикам окраин легче выделить участок под собачьи радости, ведь земли там больше и стоит она дешевле. Чем ближе ЖК к центру, тем меньше шансов, что в нем появится площадка для выгула. Строительные компании лучше отдадут драгоценные квадратные метры под детскую площадку или паркинг.
Для собачьих площадок в ЖК есть условные нормативы. Размер такого мини-парка должен составлять 400-600 квадратов. При этом он должен находиться не дальше 400-600 м от жилых домов, но не ближе 40 м. Покрытие – песок, газон или земля. Обязательные урны, стойки с мешочками для отходов фонари, снаряды для тренировки собак и табличка с правилами пользования площадкой.
При этом конфликт собачников и тех, у кого собак нет, присутствует почти в каждом доме.
Соседям не нравится, что собака воет и лает от одиночества за стенкой, может выбежать из лифта и напугать, оставляет свои собачьи неожиданности во дворе.
Чтобы не усугублять, владельцам собак лучше не спускать животное с поводка и всегда убирать за ним. А еще – требовать у городских властей оборудовать площадки для выгула в вашем районе.
Можно ли выгуливать собак во дворе
Правила выгула собак на площадке, расположенной на придомовой территории, до 2019 года не регулировалось на уровне законодательства. Но вышедший ФЗ определил ответственность хозяев с домашними животными.
Однако не только указанный закон устанавливает правила, в рамках которых обязаны действовать владельцы собак.
Этот ФЗ конкретизирует нормы поведения хозяев домашних животных и устанавливает наказания, предусмотренные за несоблюдение предписанных правил.
Разрешенные и запретные зоны для выгула
Действующее законодательство определяют следующие зоны для выгула собак:
- огороженные зоны, предназначенные для прогулок домашних животных;
- пешеходные дорожки, включая мосты и переходы;
- иные зоны для прогулок и отдыха людей.
Внимание! За исключением указанных площадок, прогулки с собаками по общественной территории возможны, если животное ведут на поводке и надет намордник. В ином случае полагается штраф.
Также разрешено выгуливать собак на территории пустырей или лесополосы. При этом перечень указанных зон устанавливается местными властями соответствующими актами. Ознакомиться с тем, где разрешено выгуливание домашних животных, можно на информационных стендах или в ветеринарных клиниках.
Важно! Действующее законодательство запрещает гулять с собаками лицам, которые не способны справиться с питомцем. В этот список попадают дети младше 14-и лет и нетрезвые граждане.
Площадки, где разрешено выгуливать собак, должны соответствовать следующим нормам:
- площадь — от 400 м2;
- высота заграждающей конструкции (забора) — от 2 м;
- расстояние до жилых домов — от 25 м;
- расстояние до поликлиник, детских садов и школ — от 40 м;
- покрытие площадки меняется каждые 12 месяцев или чаще.
При прогулках в парке ночью хозяева обязаны обеспечить тишину. То есть заводчикам необходимо избегать ситуаций, при которых животное начинает лаять.
Правила для выгула собак на придомовой территории
Чтобы избежать штрафов, необходимо избегать зон для выгула собак на придомовой территории, где это запрещено. К таким участкам относятся и спортивные площадки. Заводчикам запрещено выходить с питомцами на общественные пляжи и кладбища. Кроме того, нельзя посещать с животными участки, принадлежащие больницам либо общеобразовательным учреждениям.
Внимание! Уровень ответственности устанавливается в зависимости от типа нарушения. В частности, если не соблюдается тишина в ночное время суток, то налагается соответствующий штраф. А в случаях, когда животное кусает сторонних людей, на владельца могут завести уголовное дело.
Ограничения вводятся на прогулки по территориям, расположенным в непосредственной близости от многоквартирного дома. В этом случае животное разрешено вести в наморднике и на поводке. Если не соблюдаются указанные нормы выгула собак на придомовой территории, по закону, могут привлечь к административной ответственности.
Вакцинация
Вакцинация — это обязательная процедура, проводимая в отношении домашних животных, которых держат в городах. Прививать собак необходимо для того, чтобы избежать случаев заражения бешенством и другими заболеваниями и предупредить развитие эпидемии среди людей.
Важно! Без метки в паспорте о проведенной вакцинации запрещено перевозить домашних животных в общественном транспорте.
Эта процедура необходима и для питомца. Во время выгула животное постоянно контактирует с растениями и предметами, на которых присутствуют потенциально опасные бактерии.
Жестокое обращение
КоАП и УК устанавливают наказания за жестокое обращение над домашними животными:
- необдуманное жестокое наказание, приведшее к гибели;
- несоблюдение правил транспортировки (использование неподходящих средств и другое), из-за которых питомец получил увечья;
- проведение экспериментов;
- самовольное умерщвление (за исключением случаев, перечисленных в законе);
- выращивание собак для получения мяса и шерсти.
За каждое из перечисленных нарушений полагается штраф в размере 2,5 тысячи рублей. Граждане, проживающие по соседству с людьми, которые жестоко обращаются с животными, вправе пожаловаться в соответствующие инстанции.
Намордник и короткий поводок
Выгулять собаку без намордника можно на отдельных, оборудованных для таких целей площадках. Выходя на придомовую территорию, хозяин обязан надеть на питомца намордник.
Однако это правило относится к потенциально опасным животным. Перечень последних будет утвержден к 2020 году. Таких питомцев на придомовой территории разрешено выгуливать на коротком поводке.
Причем данные правила действуют в отношении и щенков старше трех месяцев.
Куда жаловаться и инструкция
Если заводчики не выполняют требования действующего законодательства, граждане вправе жаловаться в местную администрацию либо участковому.
Внимание! Подавая заявление, рекомендуется приложить документальные доказательства того, что владельцы собак не соблюдают предписанные правила. Это могут быть фотографии, видео, показания свидетелей и другое.
Юристы рекомендуют составлять коллективные жалобы, на которые участковые или чиновники из местной администрации быстрее реагируют. Заявление необходимо писать в двух экземплярах. В жалобе рекомендуется отразить адресата (глава администрации либо имя участкового).
Основные наказания и штрафы
По закону, несоблюдение предписанных норм выгула карается штрафом в 1-2 тысячи рублей, если хозяева вышли с питомцами в зоны, где запрещен выгул животных.
5 тысяч рублей придется заплатить, когда заводчик специально натравил собаку на человека, и последний получил физические повреждения. На 2 тысячи рублей оштрафуют за прогулки с питомцами по участкам, относящимся к детским садам.
А санкции в размере 2,5 тысячи рублей полагаются за драки между собаками.
Действующее законодательство разрешает выгул домашних животных на расстоянии от 30 метров от многоквартирного дома. В этом случае заводчики обязаны убирать за питомцами оставленные продукты жизнедеятельности.
Внимание! Размер штрафов зависит от региона проживания заводчика и количества совершенных противоправных действий. Указанные суммы — это максимальное наказание, предусмотренное в таких случаях.
В основном, штрафные санкции полагаются за регулярное нарушение норм законодательства. При первичном обращении граждан участковые обычно ограничиваются разъяснительной беседой с заводчиками собак. Это правило не действует для случаев, когда собаки наносят физический вред здоровью стороннего человека.
Заключение
Действующее законодательство разграничивает территории, где разрешен и запрещен выгул собак. Также указанные нормы определяют перечень домашних животных, потенциально опасных для людей. Таких питомцев разрешено выгуливать на придомовых территориях в наморднике и на коротком поводке.
Несоблюдение предписанных правил карается штрафом. Если из-за действий животного пострадал человек, то в отношении хозяина могут завести уголовное дело.
Закон о выгуле
yandex_market рассказывает, какие места не запрещены законом, где выгуливать собаку действительно нельзя и что стоит захватить с собой, чтобы обезопасить себя, питомца и окружающих.
— От редакции LJ Media
Все владельцы собак знают, что с собакой можно гулять только в разрешенных местах. В городе много табличек: «выгул запрещен», «не входить с собаками», а вот табличек «тут можно гулять с собаками» или «мы рады четвероногим гостям» практически нет. Но на самом деле все эти таблички не имеют никакого юридического значения, если они противоречат закону.
О чем говорит законодательство
Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом.
Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам.
В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.
- Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
- Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
- Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
- Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
- Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
- Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
- Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
- Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
- Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
- Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.
Общие правила
В соответствии с законом РФ «Об обращении с животными» хозяин должен гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра во время выгула, поддерживать порядок, вовремя кормить и поить. В случае заболевания собаки нужно оказать медицинскую помощь.
Находиться на улице с собакой разрешается на поводке и в наморднике. Необходимо придерживаться правил, которые устанавливает место выгула. В постановлении Совета министров «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» описаны основные стандарты прогулки с собакой.
Нормы законодательства
- В настоящие время действуют закон о запрете выгула собак на детской площадке и вблизи ее.
- Также введены новые правила содержания домашних животных.
- Необходимо обеспечить безопасность как питомцу, так и другим животным, людям, чужому имуществу:
- При пересечение проезжей части, детских городков, нужно держать пса на поводке. Исключением являются бойцовские и крупные породы, вес которых более 15 килограмм.
Их необходимо держать на коротком поводке и в наморднике.
- На ошейнике обязательно должна быть бирка с координатами владельца и регистрационные данные питомца.
- Хозяева не должны загрязнять окружающую среду. Нужно убирать за любимцем фекалии с помощью совка и пакета.
Необходимо помнить, что выбрасывать эти пакеты в урну нельзя, этим владелец нарушит санитарно-эпидемиологические нормы.
Закон о тишине
Прогулки с домашними животными разрешен в любое время суток, но с 23:00 до 07:00 хозяин должен соблюдать тишину во время прогулок.
Кому запрещено сопровождать крупное животное
Осуществлять прогулки с четвероногим другом могут только взрослые граждане. Запрещено гулять людям в сильном алкогольном опьянении. Во многих регионах запрещено гулять с питомцами детям до 14 лет.
Штрафные санкции
Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.
- Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
- Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
- Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.
Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.
- Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
- Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
- Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.
Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.
Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы).
Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».
В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации.
Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса.
Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.
Что взять с собой на прогулку
Даже если вы гуляете во дворе, не выходите без поводка и ошейника с адресником, на котором написаны имя собаки и телефон владельца. В жаркую погоду возьмите с собой воду и миску.
Не забудьте заряженный мобильный телефон и наличные деньги. На выгуле может случиться любая непредвиденная ситуация, поэтому вам необходима связь, деньги на такси или визит в ветеринарную клинику.
У вас всегда с собой должна быть аптечка с бинтом, ватой, салфетками и антисептиком.
Поводки-рулетки на прогулке — не самая лучшая идея. Рулетка все время натянута и провоцирует собаку тянуть поводок. У нее очень быстро появляется вредная привычка, а хозяин вынужден постоянно дергать и призывать ее к порядку.
Лучше выбрать поводок из толстых строп с надежными карабинами. Следите, чтобы ошейник сидел плотно, но не передавливал шею.
Некоторые собаки умеют выворачиваться из ошейников и шлеек, поэтому на особо активных питомцев можно надевать еще один, страхующий ошейник.
Очень удобен пояс для выгула собак, потому что так поводок можно не держать в руках, а собака не вырвется и не убежит. К сожалению, пояса для выгула в России не продаются, но можно заказать доставку из-за границы. Или сделать вручную из альпинистского репшнура.
Наталья Шипшилей, основатель сервиса по выгулу собак «Собака-гуляка»
Выгул собаки посторонними людьми
Состоятельные или вечно занятые граждане часто поручают выгул своих питомцев друзьям, соседям или обращаются в фирмы, специализирующиеся на предоставлении таких услуг. Законом это не запрещено. Главное – помнить, что вся ответственность за собаку лежит на хозяине, и в случае неприятного инцидента отвечать придется именно ему.
Не следует поручать выгул своего любимца, например, соседу, которому еще не исполнилось 15 лет, тем более, если ваш питомец внушительного размера. Прогулку с большими собаками, псами бойцовских пород можно доверить лишь тренеру или человеку, имеющему опыт общения с такого рода животными.
Где разрешено
Свободно бегать без поводка разрешено в специально отведенных местах, огороженных забором, или на пустыре. В настоящее время найти такую площадку в городе не составит труда. Во многих регионах эти площадки отмечены специальными разрешающими знаками. Во избежание административного штрафа нужно соблюдать правила нахождения собак в городе.
Необходимо соблюдать следующие требования:
- Находиться на улице с животным можно только на коротком поводке и наморднике, исключение составляют щенки не старше 3 месяцев.
- Гулять только в специально отведенных местах. Если территория для выгула закрытая, то возможен свободный выгул.
Требования к площадке
В соответствии с правилами площадки для выгула можно использовать и для дрессировки.
Они должны соответствовать следующим требованиям:
- размер территории для выгула должен быть не менее 400 квадратных метров;
- расстояние до жилых домов — не менее 25 метров;
- расстояние до детских садов, детских площадок, школ и больниц — не менее 40 метров;
- покрытие площадки должно меняться минимум 1 раз в год.
Куда жаловаться
Культура собаководства в России находится еще на самой низкой ступени и очень далека от идеала. В общественных местах часто можно встретить животных без поводка, вместе с детьми гуляют псы без намордника.
Это часто приводит к плачевным последствиям как для ребяток, так и для самих животных.
Поэтому тем людям, которые действительно любят своих питомцев, нужно соблюдать правила и стараться делать так, чтобы ваш любимец не доставлял неудобства окружающим.
Заметив нарушения владельцев собак, вам необходимо:
- Зафиксировать нарушение на фото или видео.
- Составить коллективную жалобу.
- Собрать подписи жильцов дома. Чем больше людей подпишет документ, тем больше шансов на привлечение хозяина к порядку.
- Подать жалобу в администрацию района, участковому.
- Если обнаружится бездействие со стороны органов, можно привлечь прокуратуру.