Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Дольщиков 17-летнего долгостроя в подмосковных Химках лишают последней надежды на получение квартир — фонд ДОМ.РФ, который завел на стройку губернатор Андрей Воробьев, вместо жилья предлагает мизерные компенсации. Дольщики называют происходящее рейдерским захватом и выражают уверенность, что их дом хотят перепродать под бизнес-центр. Подробности конфликта граждан и властей — в материале ПАСМИ. 

В рубрику ПАСМИ “Сообщить о коррупции” обратился представитель обманутых дольщиков Подмосковья Игорь Водопадов.

Он и четыре сотни его товарищей по несчастью еще в 2003 году заключили договоры на приобретение квартир в Химках, до сих пор жилья не получили.

От дольщиков хотят отделаться выплатами, на которые в Подмосковье недвижимость не купить. Отчаявшись, они планируют пикеты на стройплощадке злополучного дома. 

Лидер долгостроя

Сдачи дома по адресу ул. Вишневая, дом 31 корпус 6 в подмосковных Химках 430 дольщиков ждут второе десятилетие. Договоры на приобретение квартир были заключены в 2003 году. В том же году ООО «Монолитградстрой» начало возведение  здания высотой 14-17 этажей, завершение строительства было запланировано на 2006 год.

Но сбыться этим планам было не суждено — в 2010 строительство было приостановлено, а в 2011 застройщика объявили банкротом, а в 2012 и ввели внешнее управление,  чтобы привлечь инвестора для достройки дома. 

С того времени дом находится в перечне проблемных объектов, но ни Министерство строительства Московской области, ни администрация города Химки никаких реальных действий по достройке здания не предпринимали. 

Более того, как рассказал ПАСМИ один из дольщиков Игорь Водопадов, городские чиновники активно противились усилиям внешнего управляющего привлечь на стройку крупных инвесторов. “Судя по всему, администрация преследовала свои интересы, настаивая на привлечении к строительству близких ей компаний», — отметил Игорь Водопадов.

Таких компаний с 2012 по 2018 годы было множество, но по разным причинам строительство так и не продолжилось. Так, в 2016 году чиновники отрапортовали, что дом достроит ООО “Зодиак”. Они взамен на компенсационные участки и преференции по другим объектам пообещали сдать дом до конца 2019, полностью изменили проект, но компания на стройку так и не зашла и вскоре сама обанкротилась.

Обманутые дольщики проводили акции протеста, объявляли голодовки, писали петиции на имя губернатора Московской области Андрей Воробьева и президента России Владимира Путина, обращались к прокурорам всех уровней, вплоть до генерального, но все это ни к чему не приводило.

“Нынешний глава администрации Дмитрий Волошин каждый раз обещал уладить проблему в течение одной-двух недель, но проходили месяцы, и ничего не происходило”, — говорит обманутый дольщик.

Строить или не строить

В конце 2018 глава Химкинская администрация заявляет о невозможности закончить строительство дома на Вишневой.

В качестве обоснования отказа от достройки проблемного объекта чиновники приводят результаты строительно-технической экспертизы.

Специалисты ГБУ “МОСОБСТРОЙЦНИЛ” пришли к выводу, что “техническое состояние здания предварительно оценивается как ограниченно работоспособное, не пригодное для завершения строительства”. 

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Между тем, дольщики за свои средства провели две независимые экспертизы и получили прямо противоположные результаты.

Так, в заключении от декабря 2019 года, подписанном инженерами ООО “Лаборатория строительной экспертизы”, говорится: “Возобновление строительства многоэтажного многоквартирного дома возможно при условии выполнения рекомендаций по усилению конструкций, имеющих дефекты, по дополнительно разработанному проекту”. 

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Надежды на обретение жилья у покупателей квартир в злополучном доме появились в конце прошлого года. На проблемный объект приехали губернатор Московской области Андрей Воробьев и Виталий Мутко, занимавший на тот момент пост вице-премьера правительства.

14 ноября 2019 года подконтрольные правительству Московской области СМИ отрапортовали, что Воробьев и Мутко договорились о том, что что к решению проблем объекта на улице Вишневая, будет привлечен Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства ДОМ.РФ.

Как сообщается на официальном сайте Фонда, данная организация была создана правительством России в 2017 году с целью урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками. Но в данном случае вместо урегулирования получился новый конфликт. 

Как пояснил Игорь Водопадов, ДОМ.РФ стал противоречить сам себе в части решения вопроса о судьбе проблемного объекта. На фоне заявлений о непригодности здания к эксплуатации при проектной нагрузке представители Фонда защиты прав дольщиков на заседании Арбитражного суда Москвы заявили, что дом будет достроен.

“Они ввели в заблуждение суд, чтобы добиться перехода банкрота из внешнего в конкурсное управление, назначив своего конкурсного управляющего Юлию Черникову и незаконно убрав внешнего управляющего Льва Мирабяна, который все 8 лет боролся с бюрократией и рейдерами по нашему дому, добивался вместе с нами решения в достройке дома.  Теперь мы стали просто заложниками ДОМ.РФ”, — заметил Игорь Водопадов.

Заседания Наблюдательного совета Фонда защиты прав, на котором должно быть решено, будет ли достраиваться дом, еще не было, но дольщиков уже уведомили, что вместо квартир они получат компенсации. 

В качестве обоснования отказа от достройки проблемного объекта ДОМ.РФ приводит данные Роспотребнадзора о превышении уровня шума от аэропорта Шереметьево. Между тем, независимая экспертиза, проведенная дольщиками, делает вывод, что достройка возможна, если смонтировать компенсирующие шум самолетов конструкции.

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Проценты с потолка

Особое возмущение дольщиков вызвало то, что, согласно документу ДОМ.РФ, степень готовности здания по адресу ул. Вишневая, дом 31, корп. 6 составляет 29 процентов.

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

“Из шести подъездов четыре построены полностью — под крышу, еще в одном возведены 15 этажей из 17. О каких 29 процентах можно говорить?” — недоумевает Игорь Водопадов.

Более того, в распоряжении дольщиков имеются результаты трех экспертиз, в которых готовность дома оценивается в 75-80%.

Такая же цифра содержится в ответе на запрос гендиректора ООО «Монолитградстрой» из администрации городского округа Химки.

В документе, датированном 2010 годом, тогдашний глава администрации Владимир Стрельченко сообщает, что общая готовность объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу составляет 75-80%.

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Сэкономить на беде

Между тем, по мнению дольщиков, несоответствующая действительности цифра 29% указана неспроста, и вопрос здесь не только и не столько в нежелании ДОМ.РФ достраивать здание на Вишневой.

Дело в том, что исходя из степени готовности дома, планируют рассчитывать компенсации несостоявшимся собственникам квартир. Основой для их расчета будет стоимость недвижимости в таких же монолитно-кирпичных домах, в той же стадии строительства, так что ДОМ.РФ сможет существенно сэкономить на занижении цифр.

“Представителям дольщиков уже сообщили, что компенсации будут составлять примерно стоимость договора, заключенного в 2003 году, плюс 15-20%, — рассказал Игорь Водопадов.

— Я, к примеру, тогда заплатил за однокомнатную квартиру порядка 530 тыс. рублей, так что о покупке жилья на выплату от ДОМ.

РФ  говорить не приходится — стоимость однушек с черновой отделкой в монолитных домах в Химках начинается от 4,5 млн рублей”.

Не исключено, что это не вся экономия. Дольщики уверены, что их дом сносить никто не собирается, и его ждет вторая жизнь.

“Дом или продадут с торгов частному инвестору, после чего там могут устроить какой-нибудь бизнес-центр и неплохо заработать на аренде.

Во всяком случае, о возможном переводе здания в категорию нежилых помещений говорил глава администрации Дмитрий Волошин”, — рассказал Игорь Водопадов. 

С таким подходом к решению их проблем дольщики не согласны. Они считают действия Фонда защиты прав граждан рейдерским захватом своего имущества и намерены добиваться достройки здания. В ближайшую субботу, 18 июля в 13 часов на стройплощадке долгостроя на Вишневой запланирована акция протеста. 

Впрочем, как выяснилось после публикации статьи, существует группа дольщиков дома на Вишневой, которая придерживаются противоположной позиции. Они считают, что ДОМ.РФ выступает на их стороне и согласны на выплаты компенсаций.

Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях чиновников в Подмосковье и других регионах России — пишите в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».

В подмосковье решили проблему долгостроя: его будут отнимать без суда?

Подмосковные власти намерены проводить политику национализации. А начать решили с долгостроев

Правительство Подмосковья выступило с весьма неожиданной инициативой, предложив изымать проблемные долгострои во внесудебном порядке. Соответствующие поправки в федеральное законодательство губернатор Московской области Андрей Воробьев направил министру строительства и ЖКХ РФ Михаилу Меню.

Ваше слово, товарищ маузер! 

Люди в возрасте, вроде меня, вполне могут освежить в памяти картину, знакомую по фильмам и пьесам.

На стройплощадку приходит чиновник в кожанке и маузером в деревянной кобуре, созывает руководителей и, размахивая по-ленински смятой кепкой, с импровизированной трибуны объявляет решение об изъятии всего, что уже построено.

Рабочие и инженерный состав покидают стройку в сопровождении конвоя, а на ворота вешается огромный замок. Через какое-то время на стройплощадке появляются другие хозяева.

Закон для беззакония?

Скажете — преувеличение, насмотрелся, мол, фильмов про ВЧК и революционную целесообразность, но в наше время такое развитие событий уже нереально. Возможно, оно и так. Да и подмосковные власти не собираются  поступать совсем уж беззаконно. Более того, под свои действия они намерены подвести серьезный правовой фундамент.

В чаcтности, как сообщает пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Германа Елянюшкина, предлагается внести поправки в 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ, которыми  предусматривается обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного обращения взыскания на предмет залога, а также прописывается порядок такого взыскания.

Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта РФ по обращению любого участника ДДУ. Предмет залога поступает в общую долевую собственность соинвесторов либо продается с торгов. Полученные средства выплачиваются участникам ДДУ.

— Этот механизм позволил бы решать те проблемы, которые в рамках действующего правового поля решаются с трудом, — пояснил нашему корреспонденту первый заместитель министра стройкомплекса Московской области Андрей Куприянов и добавил: — Речь идет не просто о том, чтобы изъять объект и кому-то передать, а о том, чтобы разработать конкретный механизм, утвердить его соответствующими документами и начать реализовывать.

Средство от шума

Что ж, сама идея выглядит по-большевистски привлекательно: те, как мы помним, тоже обещали сначала все отнять, а потом уже все поделить между отнявшими. Но на деле ничего так и не было поделено, а ставшая государственной собственность использовалась столь неэффективно, что это в конечном итоге привело к краху самого государства, захватившего чужое добро. 

Читайте также:  Москвичи охотнее, чем раньше, арендуют загородные дома

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Разумеется, все аналогии, особенно исторические, здесь более чем условны. А понять подмосковных чиновников несложно: проблема обманутых дольщиков в этом регионе стоит особенно остро.

На сегодня в 18 муниципальных образованиях Московской области остается 34 долгостроя и 6256 обманутых пайщиков.

Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела, причем два из них находятся в розыске.

Понятное дело, подавать в суд на эти компании для признания их банкротами — дело и долгое, и канительное.

А тут еще разгневанные люди прямо под окнами подмосковных администраций митингуют, качая свои права и нарушая тишину и покой обитателей этих высоких кабинетов.

Конечно, проще ввести механизм, который позволяет с минимальными издержками изымать такие объекты, продавать их с торгов или передавать на достройку другим.

Повод для харакири

Но всегда ли проще — это лучше? По сути дела, если будут приняты предложения подмосковных властей, мы лишаем строительные компании судебной защиты. А ведь они нуждаются в ней не меньше, чем дольщики.

Например, застройщик берет кредит под большой процент, а у него отбирают имущество, тем самым лишая его возможности когда-либо рассчитаться с банком, найдя способ реструктуризировать либо долг, либо свой бизнес.

Если руководитель — человек чести, то в случае невозможности исполнить взятые на себя обязательства, он может дойти даже до самого крайнего. Из истории нам известно немало подобных случаев, да и сейчас подобное не такая уж редкость, особенно в странах Дальнего Востока. Правда, в наше время чаще всего должники ударяются в бега.

Подобная практика открывает и простор для коррупции — широкий, как подмосковные нивы. Ведь от конкретного человека будет зависеть, признать ли объект долгостроем или нет. Да и у мошенников тут появляются новые возможности: можно собрать деньги, начать строительство, а затем под благовидным предлогом его остановить. И ждать, когда стройку признают долгостроем.

Все это может обернуться ростом безответственности застройщиков, которым теперь будет необязательно печься о выполнении своих обязательств.

Не отбирать, а не допускать

Любая внеправовая по своей сути конструкция, даже если она и узаконена, всегда порождает произвол всех участников процесса. Здесь можно только согласиться с мнением руководителя аппарата НОСТРОЙ Виктора Прядеина, высказанным в интервью нашему журналу. Он полагает, что следует двигаться прямо в противоположном направлении.

По словам г-на Прядеина, когда 214-ФЗ существенно изменили, акцент был сделан на ужесточение государственного контроля деятельности застройщика. Для этого в законе были прописаны все необходимые процедуры. Существует страховой механизм в виде компенсационного фонда, более тщательно выверяются проектные декларации строительных компаний.

Все эти меры направлены не на то, чтобы отбирать долгострои, а на то, чтобы их не допускать, резюмирует руководитель аппарата Нацобъединения.

Еще один не менее важный момент — необходимость разъяснительной работы среди потенциальных покупателей недвижимости на предмет их неучастия в разного рода сомнительных схемах. Не секрет, что зачастую стремление любыми путями приобрести квартиру подешевле стимулирует людей использовать незаконные или полузаконные операции.

Опять маячат знакомые грабли

А как относится к инициативе подмосковных властей бизнес? У разных его представителей разные точки зрения (см. ниже интервью и экспертное мнение). Но отметим, что даже в случае если бизнес частично поддерживает эту инициативу, все равно высказываются немалые опасения по поводу возможных последствий этого шага.

С нашей же точки зрения, такие меры вообще недопустимы. С нашим слабым правовым сознанием и несовершенной правоприменительной практикой проводить такие эксперименты на людях более чем рискованно.

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Рисунок Олега Хромова

Есть реальная опасность, что подобные инициативы подорвут так долго и так трудно складывающуюся правовую конструкцию в сфере жилищного строительства. За последнее время здесь было сделано много нового и полезного. И зачем теперь подвергать все это риску?

Даже странно, что подобная идея родилась в недрах подмосковного правительства. Себе любимым жизнь чиновники, возможно, и облегчат, но вот конечный результат может оказаться совсем не таким, на который надеется власть. Долгостроев, действительно, не станет — потому что не будет строек. Кто же захочет так рисковать?

Считаем, что в данном случае власть подает плохой и опасный пример. Ведь вполне возможно, что, как у нас водится, сначала начнут отбирать долгострои, затем перейдет к чему-то еще, а остановиться будет трудно.

Все это мы уже проходили сто лет назад. Результат известен.

  • Владимир ГУРВИЧ
  • Экспертное мнение
  • Дмитрий ПАНТЕЛЕЙМОНОВ, директор департамента маркетинга и продаж ГК «Лидер Групп» Московского региона

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикамЕсли на рынке существуют всего один-два проблемных проекта, то все равно это несколько сотен обманутых дольщиков, со своими семьями, то есть тысячи людей, которые вложили максимально возможные для себя суммы в новостройку, а в итоге не получили ничего. То есть говорить об «актуальных» или «неактуальных» масштабах долгостроя, на мой взгляд, в корне неверно. Даже если эта проблема присутствует в минимальных количествах, она всегда актуальна, и ее надо решать.

Поэтому предложение подмосковных властей застройщики воспримут вполне позитивно, а инициатива изымать без решения суда земли с замороженных строек с целью их реализации для выплаты компенсаций дольщикам или передачи другому девелоперу для достройки объекта может быть достаточно эффективной в вопросе решения проблемы долгостроев.

Ведь это сэкономит массу времени. Сегодня признание застройщика банкротом и все соответствующие судебные процедуры могут растянуться на несколько лет. И все это время проблемный объект простаивает, от чего, в первую очередь, страдают те же дольщики.

Чтобы предложенные поправки касались исключительно недобросовестных застройщиков, а не девелоперов, которые испытывают временные трудности, важно четко прописать все критерии, по которым тот или иной объект признается долгостроем.

Ведь, например, в кризис темпы возведения домов у многих компаний, в том числе и крупных, снизились, но это вовсе не говорит о том, что объект становится проблемным. Поэтому оценивать необходимо не только строительную активность за отдельно взятый период, но и кредитную нагрузку девелопера, его финансовую стабильность и множество других факторов.

  1. Наконец, необходимо тщательно проработать процедуру, по которой будет выбираться новый собственник изымаемых земель, и сделать ее прозрачной и понятной для того, чтобы максимально снизить возможности для так называемых договорных сделок.
  2. Интервью на тему
  3. На вопросы журнала отвечает директор бизнес-направления «Недвижимость» компании Strategy Capital Advisor Наталья КРУГЛОВА.
  4. Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам— Насколько актуальна проблема долгостроя? 

— Эта проблема будет набирать обороты по мере развертывания кризиса. На рынок выйдет существенное количество недостроенных объектов, которые изначально планировалось построить исходя из прогноза роста продаж. В них уже все квартиры проданы, а денег на достройку нет.

И непонятно, что делать с такими проектами, если реализовывать их в пользу дольщиков без суда. Это значит, что дольщики получат актив с отрицательной стоимостью.

  • — Как воспримут такое новшество застройщики и девелоперы? 
  • — С учетом того, что в 214-ФЗ внесены поправки, ужесточающие контроль над застройщиками, вводящие в схему финансирования банк, заставляющие застройщиков содержать отдельный страховой фонд, непонятно, зачем еще нужна и такая мера, идущая вразрез с логикой утвержденных изменений.
  • Есть ли иные способны решения вопроса долгостроя? 

— Есть, и они соответствуют действующему законодательству. Регулирование частных случаев недостроев — это вопрос не изменений правовых подходов, а точечной работы с проблемными застройщиками. И к этой работе нужно привлекать профессиональные институты рынка, а не очередной госорган.

Не отпугнет ли подобная инициатива инвесторов? 

— Насколько отпугнет, покажет время. Но вряд ли обрадует, это точно.

  1. — Насколько вообще адекватна власть, предлагающая конфискацию имущества во внесудебном порядке?    
  2. — Мне кажется, в данном случае благое намерение властей позаботиться о дольщиках воплотилось в идею, последствия реализации которой могут быть тяжелее, чем изначальная проблема.
  3. Беседу вел Владимир ГУРВИЧ

Правительство Подмосковья направило в Минстрой РФ предложения о изъятии проблемных долгостроев без решения суда

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам Правительство Московской области предложило внести поправки в федеральное законодательство, позволяющие без решения суда изымать у девелоперов проблемные долгострои, говорится в сообщении пресс-службы заместителя председателя правительства региона Германа Елянюшкина.

«Чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков, правительство Московской области предложило внести поправки в федеральное законодательство, позволяющие без решения суда изымать у девелоперов проблемные долгострои. Таким образом власти намерены защитить интересы граждан, участвующих в долевом строительстве жилья. Сегодня нерадивые застройщики отказываются передавать простаивающие площадки квалифицированным инвесторам, согласившимся достроить квартиры пострадавшим гражданам», – сообщается в материале.

Предложения губернатора Московской области Андрея Воробьева с поправками в Федеральный закон 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ были направлены министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаилу Меню, уточняется в сообщении. 

«Законодательные новации, регулирующие строительство жилья с привлечением средств дольщиков, призваны защитить, прежде всего, интересы граждан.

Сегодня сложилась парадоксальная ситуация, когда неприкосновенность права собственности инвесторов-застройщиков преобладает над защищенностью прав граждан.

Простые люди оказываются незащищенными от действий недобросовестных или просто безграмотных бизнесменов от стройки», – объясняет заместитель председателя правительства Московской области Герман Елянюшкин.

По данным пресс-службы, в настоящее время на территории Московской области в 18 муниципальных образованиях остается 34 долгостроя и 6256 обманутых дольщиков. Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела – двое из них находятся в розыске.

По всем долгостроям подмосковные власти разработали механизмы обеспечения прав обманутых дольщиков, однако введение процедуры банкротства в отношении застройщика затягивает процесс реализации проблемных объектов. Более того, недобросовестные девелоперы всячески противодействуют процессу передачи стройплощадок новым инвесторам, которые готовы достроить гражданам квартиры, добавляется в релизе. 

  • Для оперативного решения проблем обманутых дольщиков правительство Московской области считает целесообразным изымать у недобросовестных застройщиков земельные участки и расположенные на них объекты путем обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке по решению уполномоченного органа государственной власти. 
  • «Это позволит оперативно оказывать меры социальной поддержки гражданам-соинвесторам, перед которыми нарушены обязательства по передаче оплаченного жилья», – говорит Герман Елянюшкин. 
  • Согласно 214-ФЗ в его нынешней редакции, граждане-соинвесторы, участвующие в строительстве жилья, могут обладать правом залога на земельный участок, возводимые, построенные, а также недостроенные объекты, находящиеся на нем, отмечается в материале.
Читайте также:  Готовится новый закон о компенсации в 1 млн рублей при утрате жилья

Как уточняется в сообщении, предлагаемые губернатором Андреем Воробьевым поправки предусматривают обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного обращения взыскания на предмет залога и порядок такого взыскания.

Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта РФ по обращению любого участника ДДУ. Предмет залога, в свою очередь, может поступить в общую долевую собственность граждан-соинвесторов либо быть продан с торгов, а вырученные денежные средства – выплачены участникам ДДУ.

Соответствующее решение должны принимать дольщики.

Законодательные новации наделяют уполномоченный орган правом проводить конкурс на достройку или продажу объекта-долгостроя. Передача объекта незавершенного строительства по итогам конкурса новому девелоперу должна быть обязательной для всех участников договора, заключается в материале.

Подмосковные власти снова предложили изымать долгострои без суда

Власти Московской области в очередной раз вышли с инициативой изымать проблемные объекты у девелоперов-банкротов во внесудебном порядке.

«Чтобы не мучиться в судах»

Об этом сообщил губернатор Андрей ВОРОБЬЁВ:

У меня были встречи и с Владимиром Владимировичем (Путиным — ред.), и Дмитрием Анатольевичем (Медведевым — ред.), мы просили законодательную инициативу, чтобы при проблемном объекте можно было взять дом и достроить, и не мучиться в судах.

Заместитель председателя областного правительства Максим ФОМИН пояснил журналистам, что предлагается создать механизм, который позволит изымать во внесудебном порядке изымать дома обманутых дольщиков в рамках процедуры банкротства, после чего достраивать объекты за бюджетные средства или выставлять их на публичные торги. По словам зампреда, вопрос «отрабатывается» с федеральными министерствами.

С аналогичным предложением в июне 2016 года выступил Герман ЕЛЯНЮШКИН, занимавший на тот момент должность зампреда областного правительства. И которого спустя несколько месяцев сменил Максим Фомин.

Защита дольщиков или способ расправы над конкурентами?

Суть этой инициативы вызвала много вопросов и тогда, ведь строительная площадка является активом застройщика, и в случае, если её забирают, компания получает серьёзный удар по финансовому состоянию и репутации.

Тем более, что не были известны критерии отъёма и то, кто будет принимать решение.

В результате вместо декларируемой защиты дольщиков передачу таких полномочий региональным властям могли бы использовать девелоперы, чтобы отбирать проекты у конкурентов.

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

Инициативу Елянюшкина оценили крайне негативно и в федеральном Минстрое. В частности, замглавы ведомства Никита СТАСИШИН:

Любое изъятие объекта без суда в рамках действующего законодательства может быть отнесено к категории произвола со стороны государства в лице тех или иных его органов.

Мнения участников рынка по вопросу разделились. Если некоторые поддержали инициативу подмосковных властей для своевременной достройки проблемных объектов, то остальные отметили, что такое нововведение предоставит возможности злоупотреблений:

Признание объекта строительства долгостроем должно осуществляться уполномоченными лицами. Для этого есть суды, аудиторы, институт внешнего управления.

Ведь у компании могут быть и временные трудности, например, ресурсоснабжающая организация долго подключает тепло к объекту. Где гарантия, что именно в этот момент не придёт администрация и не скажет, что участок изымается?

На вопрос о судьбе повторного предложения подмосковных властей в пресс-службе федерального Министерства строительства и ЖКХ сообщили журналистам, что «вопрос прорабатывается», но от подробностей воздержались, сообщив, что позиция ведомства будет направлена в Минэкономразвития. 

Напомним, что в ноябре 2017 года президент РФ Владимир ПУТИН поручил за 3 года ликвидировать долевое строительство посредством замещения средств дольщиков банковскими кредитами.

88.214.236.20

Новая высота для обманутых дольщиков: застройщиков бросят на борьбу с долгостроями

Проблема с долгостроями, кажется, не стоит столь остро, как несколько лет назад. Более того, проблемные объекты, как правило, не очень большие, не такие многочисленные, как у Urban Group, O2 Development, «СУ-155» и других монстров-кидал. Так что массовое движение практически сошло на нет.

В то же время только в списках Ленобласти более 200 домов-долгостроев и по половине из них так и не принято решение о дальнейшей судьбе. Куда делись деньги дольщиков, страховые взносы – это другой вопрос.

Но ясно, что денег нет, чтобы достраивать за счет регионального бюджета. На помощь должны прийти застройщики, которые хотят строить в регионе дома выше 12 этажей. Ультиматум уже вступил в силу.

Скорее всего к достройке долгостроев могут подтянуться «Группа ЛСР» и компания «ЦДС», которые заявили крупные проекты в регионе.

Обманутым дольщикам не дают срок

Тема обманутых дольщиков не утихает в информационном пространстве. Правда, но все меньше агрессии и негатива, все больше «кричат» об успехах, о заключении нового соглашения, победе в суде. Но согласно последней дорожной карте до победы еще далеко.

Из 200 проблемных домов более-менее судьба определена для половины. В феврале сообщалось, что в единый реестр проблемных объектов включен 201 объект незавершенного строительства в Ленобласти.

А наблюдательным советом Фонда защиты прав дольщиков приняты решения только по 80 объектам: 56 домов планируется достроить, дольщики 24 домов получат компенсации.

Так, планируется достроить 18 домов строительной компании «Навис», десять домов «Тареал», 7 домов компании «Строительное управление», шесть домов «Созвездие», по три дома застройщиков «СНВ», «Норманн ЛО», «УНИСТО Петросталь», а также по одному дому застройщиков «Гранд-Cтрой», «Мегаполис-Развитие», «Норманн», «Квартал».

Компенсации получат дольщики пяти домов застройщиков СК «Навис», Constanta Development Group, ЖСК «Город Детства» 1,2,3,4,5, еще трех домов ООО «Демидовский парк». Также в перечень вошло по два дома застройщиков «Норманн Запад», ЖСК «Кирккоярви» 1,2, а также по одному дому «Шлиссельбург», «Норманн ЛО».

Список звучит солидно: практически все известные застройщики с подмоченной репутацией в него попали.

Однако, как показывает практика, казалось бы, уже принято решение, но сама достройка затягивается на неопределенный срок. Между Фондом и властью Ленобласти нет-нет да и пробегает черная кошка, стороны обвиняют друг друга в недостаточной активности. Более того, от Ленобласти требуют все больше выделять средств из собственного бюджета.

По словам губернатора региона Александра Дрозденко, изначально речь вообще не шла об участии регионального бюджета в достройке проблемных объектов, а потом федеральные чиновники решили, что Ленобласть и так неплохо живет и должна поделиться.

Где, интересно, все эти деньги, миллиарды, которые застройщики платили сначала за страхование ответственности, потом в компенсационный фонд? Деньги на самом деле дольщиков, которые пополнили карманы благодаря реформам 214-ФЗ. Ну да бог с ним. На днях правительство Ленобласти сообщило о запрете строительства жилых объектов высотой более 12 этажей.

Новость сама по себе хорошая. Любовь к высоткам застройщиков хорошо известна. Но есть одно «но». Получить изменение высотности застройщик может, если примет участие в достройке проблемного объекта.

Как пояснили в правительстве, донор завершает проблемный объект в тех параметрах, в которых выдано разрешение на строительство, но в качестве компенсации он получает превышение нормативов в СВОЕМ проекте тоже. «Возможен вариант, когда он получает превышения и там, и там», – добавили в правительстве Ленобласти.

Подмосковные власти предлагают без суда передавать долгострои новым застройщикам

И тут становится понятно, как и кого власти собираются привлечь к решению проблемы обманутых дольщиков – крупных застройщиков. В прошлом году компания «ЦДС» запустила масштабный жилой комплекс «ЦДС «Город Первых» в Новосаратовке. Детали всего проекта не раскрываются, но известно, что предполагается строительство домов до 30 этажей.

В рамках первого этапа построят четыре корпуса от 22 до 23 этажей и общей площадью около 100 тыс. кв. м. Скорее всего, чтобы сохранить запланированную высотность, «ЦДС» придется помочь обманутым дольщикам. Такая же судьба может ожидать (утверждать, к сожалению, ничего нельзя) и «Группу ЛСР», которая обещает вывести в этом году миллионник на Ржевке.

Планируется, что высота домов составит 9-16 этажей.

Очевидно, что власти Ленобласти пойдут на многое, чтобы перестать входить в тройку лидеров по количеству обманутых дольщиков в России.

Проблемные застройщики цветут и пахнут

Кроме достройки проблемных объектов, есть и другая проблема – появление новых незавершенных объектов. Мало кто из застройщиков был наказан за проваленные проекты, мало денег было возвращено в стройку.

Более того, как рассказал губернатор Александр Дрозденко в интервью телеканалу «ЛенТВ24», бизнесмены с подмоченной репутацией не сдаются, а продолжают вести себя как добропорядочные застройщики, ведь ответственности какой.

«Господин Львович отдал нам вместе с Фондом на достройку ЖК «Шотландия», «Щегловская усадьба», «Итальянский квартал», а сам пошел в Петродворец и собирается там строить, причем опять по каким-то мутным схемам новое жилье…, – поделился инсайдом Александр Дрозденко.

– Обманув прежде всего жителей РФ, которые стали обманутыми дольщиками, а теперь еще и получив от государства деньги на достройку своих проблемных объектов, пошел дальше мутить». Мутное в общем это дело – строительство жилья.

Предложения губернатора Московской области Андрея Воробьева о принудительном изъятии долгостроев направлены в Минстрой РФ

Чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков, Правительство Московской области предложило внести поправки в федеральное законодательство, позволяющие без решения суда изымать у девелоперов проблемные долгострои. Таким образом власти намерены защитить интересы граждан, участвующих в долевом строительстве жилья.

Сегодня нерадивые застройщики отказываются передавать простаивающие площадки квалифицированным инвесторам, согласившимся достроить квартиры пострадавшим гражданам.

Предложения Губернатора Московской области Андрея Воробьева с поправками в Федеральный закон 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ были направлены Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаилу Меню.

«Законодательные новации, регулирующие строительство жилья с привлечением средств дольщиков, призваны защитить, прежде всего, интересы граждан, — объясняет заместитель председателя Правительства Московской области Герман Елянюшкин.

— Сегодня сложилась парадоксальная ситуация, когда неприкосновенность права собственности инвесторов-застройщиков преобладает над защищенностью прав граждан. Простые люди оказываются незащищенными от действий недобросовестных или просто безграмотных бизнесменов от стройки».

В настоящее время на территории Московской области в 18 муниципальных образованиях остается 34 долгостроя и 6256 обманутых дольщиков. Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела – двое из них находятся в розыске.

По всем долгостроям подмосковные власти разработали механизмы обеспечения прав обманутых дольщиков, однако введение процедуры банкротства в отношении застройщика затягивает процесс реализации проблемных объектов, отмечает Герман Елянюшкин.

Более того, недобросовестные девелоперы всячески противодействуют процессу передачи стройплощадок новым инвесторам, которые готовы достроить гражданам квартиры.

Для оперативного решения проблем обманутых дольщиков Правительство Московской области считает целесообразным изымать у недобросовестных застройщиков земельные участки и расположенные на них объекты путем обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке по решению уполномоченного органа государственной власти.

Читайте также:  Города России с самой дорогой и дешевой арендой жилья

«Это позволит оперативно оказывать меры социальной поддержки гражданам-соинвесторам, перед которыми нарушены обязательства по передаче оплаченного жилья», — говорит Герман Елянюшкин. Согласно 214-ФЗ в его нынешней редакции, граждане-соинвесторы, участвующие в строительстве жилья, могут обладать правом залога на земельный участок, возводимые, построенные, а также недостроенные объекты, находящиеся на нем. Предлагаемые губернатором Воробьевым поправки предусматривают обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного обращения взыскания на предмет залога и порядок такого взыскания. Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта РФ по обращению любого участника ДДУ. Предмет залога, в свою очередь, может поступить в общую долевую собственность граждан-соинвесторов либо быть продан с торгов, а вырученные денежные средства — выплачены участникам ДДУ. Соответствующее решение должны принимать дольщики.

https://www.youtube.com/watch?v=E1F9FT8jAiA

Законодательные новации наделяют уполномоченный орган правом проводить конкурс на достройку или продажу объекта-долгостроя. Передача объекта незавершенного строительства по итогам конкурса новому девелоперу должна быть обязательной для всех участников договора.

Пресс-служба заместителя председателя Правительства Московской области Г.В. Елянюшкина

Источник: http://inchernogolovka.ru/novosti/obschestvo/predlozheniya-gubernatora-moskovskoy-oblasti-andreya-vorobeva-o-prinuditelnom-izyatii-dolgostroev-napravleny-v-minstroy-rf

«Потребитель сам себе нагадил в карман»: как пострадают дольщики из-за борьбы с «потребительским шантажом»

Чем грозят дольщикам новые поправки в закон

Одна из основных поправок говорит о том, что дольщики могутлишиться права не принимать квартиру до того, как в ней полностью не устранены все недостатки, — срок предъявления претензий при этом сократится до полугода с момента подписания акта. Раньше это можно было сделать и через три года.

Поправки ограничат возможность передачи требований дольщиков по качеству жилья юристам, которые занимаются взысканием денег с застройщиков.

Также они сузят круг тех, кто может в качестве эксперта выявлять дефекты квартир, — сегодня это может быть практически любой желающий.

Сами юристы признают, что в Красноярске много специалистов, которые закончили «какую-то саратовскую академию» заочно за две недели и получили корочки с возможностью делать экспертизы.

Представители Союза строителей края считают, что главная цель новых поправок — восстановить претензионный порядок устранения дефектов.

— Сегодня потребитель приходит и говорит: «Вот, деньги мне заплатите за устранение». А мы просим, чтобы он мог прийти и сказать: «Вот, устраните мне, пожалуйста». Я прихожу и устраняю: линолеум перекладываю, обои переклеиваю, кафель.

Мы как застройщики к этому готовы, потому что 90% потребителей не придут. Они же ничего не делают, просто желают заработать деньги.

А так, когда будут понимать, что невозможно наклеить обои без единой складочки, придут дяди и тети, сколько будет шума, грязи и неудобств… Да никто не пойдет, — уверен Александр Коропачинский.

Оппоненты строителей опасаются, что принятие поправок — особенно введение обязанности принимать жилье — лишит застройщиков стимула сразу качественно делать отделку к сдаче дома.

— Я считаю, что отказ в приемке квартиры — это неправильно. На сегодня есть застройщики, например на Взлётке, с таким низким качеством жилья, что люди не могут заехать жить, потому что нужно устранять много дефектов. Фактически срок не нарушен, но люди не могут использовать квартиры по назначению. Их права нарушены.

Нововведения приведут к тому, что застройщики будут лепить непонятно что в указанные сроки, при этом качество будет ужасным. А если учесть, что ряд компаний сейчас имеет одно юрлицо на один дом (и после сдачи его закрывает. — Прим. ред.

), соответственно, никто никакой гарантии нести не будет. А так бы с учетом того, что все перешли на эскроу-счета, пока люди не получили квартиры, застройщик бы не получил за них деньги из банка. Люди бы имели возможность устранения большей части критичных дефектов.

Соответственно, это освобождает застройщика от ответственности, — уверен Тюменцев.

Подмосковные власти просят минстрой разрешить без суда изымать долгострои — кортрос

Предложения губернатора Московской области Андрея Воробьева о принудительном изъятии долгостроев направлены в Минстрой России, сообщил заместитель председателя правительства региона Герман Елянюшкин.

Речь идет о возможных поправках в 214-й федеральный закон “Об участии в долевом строительстве” и Земельный кодекс, уточнил представитель подмосковного правительства. Представитель Минстроя подтвердил получение такого письма.

Правительство Московской области предлагает внести в 214-й закон поправки, которые бы позволяли по решению уполномоченного органа власти, т. е. без суда, изымать у девелоперов проблемные долгострои. Мера необходима, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков, объясняет Елянюшкин.

По его словам, сегодня недобросовестные застройщики отказываются передавать простаивающие площадки инвесторам, согласившимся достроить квартиры для пострадавших.

В 18 муниципальных образованиях Московской области насчитывается 34 долгостроя и 6256 обманутых дольщиков, напоминает Елянюшкин.

По данным регионального правительства, застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела – двое из них находятся в розыске.

По всем долгостроям подмосковные власти разработали механизмы обеспечения прав обманутых дольщиков, отмечает заместитель председателя областного правительства, но введение процедуры банкротства в отношении застройщика затягивает процесс реализации проблемных объектов.

Кто такой обманутый дольщик

Согласно приказу Минрегионразвития дольщики считаются пострадавшими, если строительство дома прекращено или приостановлено более чем на девять месяцев, когда на такой же срок затягивается сдача дома, если застройщик больше не владеет или не может пользоваться участком под строительство; когда квартира продана одновременно нескольким лицам; при банкротстве застройщика и проч.

Сейчас согласно 214-ФЗ соинвесторы, участвующие в строительстве жилья, могут обладать правом залога на земельный участок, а также на недостроенные объекты на нем. Предлагаемые областью поправки, по словам Елянюшкина, предусматривают обязательное включение в договор участия в долевом строительстве (ДДУ) условий внесудебного взыскания на предмет залога.

Оно должно производиться в пользу дольщиков уполномоченным органом субъекта России по обращению любого участника ДДУ. Также область просит внести поправки, которые дают возможность региону проводить конкурс на достройку или продажу объекта.

Новому застройщику без конкурса предлагается предоставить дополнительные земельные участки, необходимые для завершения строительства объекта.

Минстроем при доработке законопроекта, который вносит изменения в 214-ФЗ и принят Госдумой на прошлой неделе, предложен ряд исчерпывающих мер для защиты прав дольщиков, сообщил представитель министерства. По его словам, в том числе в него вошли нормы, касающиеся механизма обеспечения завершения строительства и расширения полномочий контролирующих органов российских субъектов. Также внесены поправки в закон о банкротстве, упрощающие передачу участка и объекта строительства от недобросовестного застройщика новому приобретателю. Предлагаемые изменения в Земельный кодекс о предоставлении компенсационного земельного участка для завершения строительства требуют детальной проработки, добавляет представитель Минстроя. В целом решение будет приниматься после детального анализа, резюмировал он.

Изъятие замороженных строек может оказаться действенной мерой, считает партнер девелоперской компании “Химки групп” Дмитрий Котровский.

Но инициатива должна коснуться прежде всего тех, кто заведомо не собирался исполнять обязательства, а критерии оценки таких долгостроев должны быть прозрачными – нереагирование на предписания, отсутствие динамики строительства, оговаривается он.

Кроме того, земля – это частная собственность, а инвестиционная себестоимость может быть в разы выше и расходов на строительство, и фактической стоимости участка, отмечает Котровский.

В Подмосковье сейчас 34 долгостроя

http://www.vedomosti.ru/realty/articles/2016/06/28/647020-podmoskovnie-izimat-dolgostroi

«Без суда и следствия»: у подмосковных девелоперов могут изъять долгострои

Красногорск, 27 июня 2016, 14:58 — REGNUM Поправки в Федеральный закон 214-ФЗ и Земельный кодекс РФ, предложенные властями Московской области, позволяющие без решения суда изымать у девелоперов проблемные долгострои, могут стать как орудием решения затянувшихся проблем дольщиков, так и определенным рычагом передела рынка. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщил директор Института налогового менеджмента и экономики недвижимости Высшей школы экономики Вадим Засько.

«Идея здесь понятна и достаточно правильная, так как скопилось уже достаточно проектов, которые стоят и не реализуются, как в Подмосковье, так и в Москве, и эту проблему надо решать.

Другое дело, что здесь очень важно не перегнуть палку, чтобы этот закон не стали использовать с целью перераспределения проектов в пользу своей конъюнктуры.

Если он будет реализоваться в соответствие со здравым смыслом, то он скажется положительно и на застройщиках и на дольщиках», — пояснил Засько.

Отметим, по данным пресс-службы заместителя председателя правительства Московской области Германа Елянюшкина, застройщики часто отказываются передавать простаивающие площадки квалифицированным инвесторам.

По словам Засько, нежелание девелоперов передавать проблемные объекты может зависеть от ряда факторов, в том числе от финансовых проблем, с которыми могут столкнуться компании при изъятии у них объектов-долгостроев.

«Кто-то взял кредиты огромные под проект и, если у него это все отнимут, у него не будет возможности никакой рассчитаться. Кто-то под залог этого проекта что-то взял, так что здесь есть нюансы.

Кто-то надеется реструктурировать задолженность и вернуться к реализации проекта. Это растягивается на годы.

Понимаете, любую, даже самую хорошую идею можно извратить», — заключил собеседник агентства.

Отметим, что на территории Московской области в 18 муниципальных образованиях числятся 34 долгостроя и 6256 обманутых дольщиков.

Застройщики 18 проблемных объектов стали банкротами, а в отношении руководителей шести компаний заведены уголовные дела.

Предложения правительства области по изменению законодательства были направлены Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаилу Меню.

Читайте ранее в этом сюжете: Путин: Вопросом обманутых дольщиков займутся интенсивно

Читайте развитие сюжета: В Подмосковье поддержали проект по принудительному отъему долгостроев

История вопроса

Долевое строительство жилья предполагает привлечение финансов на возведение дома от дольщиков, которыми могут выступать как будущие жильцы, так и компании.

Наиболее частой проблемой в этой сфере стали обманы покупателей недобросовестными застройщиками.

Наиболее распространёнными из них стали двойные продажи, а также достройка объектов за счет привлечения новых дольщиков, что превращает строительство в финансовую пирамиду. В результате даже возник особый термин — «обманутый дольщик».

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *