iStock
В закон о долевом строительстве и ряд других вносится целый ряд поправок.
В частности, как пояснили «РГ» в Фонде защиты прав граждан — участников долевого строительства, добавляется возможность осуществления выплат дольщикам, независимо от того, платил ли застройщик взносы в компенсационный фонд. Кроме того, такие выплаты смогут получать члены всех жилищно-строительных кооперативов при банкротстве застройщиков.
Спрос на ипотеку в июне оказался на треть выше прошлогоднего
Принятие решений Фондом по проблемным объектам должно ускориться. Для этого совершенствуется порядок взаимодействия Фонда и арбитражного управляющего, что позволит оперативнее подготавливать материалы, необходимые Фонду для принятия решений о восстановлении прав дольщиков (либо через выплату компенсаций, либо завершая строительство).
Положения закона о банкротстве в действующей редакции будут распространяться на дела о банкротстве застройщиков, возбужденные до начала 2018 года. Это позволит Фонду применять механизм восстановления прав граждан по тем объектам, застройщики которых обанкротились еще до создания фонда.
Из реестра проблемных объектов здания будут исключаться только после восстановления прав граждан, то есть когда либо дом достроен, либо дольщики получили денежное возмещение.
Сергей Степашин: В России будет легче построить личное загородное жилье
Ускоряется раскрытие счетов эскроу — доступ к деньгам дольщиков застройщик будет получать после оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предоставление сведений из ЕГРН о госрегистрации права собственности не будет необходимым.
Это, как отметил недавно министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, позволит застройщикам на 3 месяца раньше, чем сейчас, получать средства граждан, возвращать кредиты по проектному финансированию и уже не платить по ним проценты.
«Считаем, что здесь уже никаких рисков нет», — отметил министр.
Кроме того, расширяется перечень того, на что могут расходоваться средства с расчетного счета застройщика — их можно будет также направлять на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства или реконструкции инженерных сетей в границах земельного участка, правообладателем которого является застройщик.
Также в законе прописывается порядок возврата материнского капитала со счета эскроу в Пенсионный фонд при расторжении договора долевого участия.
Денег хватит, но… не дольщикам
Петр КРАЙНОВ 20.12.2020
Количество дольщиков, пострадавших от несостоятельного ФЗ-214, мошеннических действий застройщиков и попустительства местных властей, исчисляется сотнями тысяч. Понять, как решается проблема людей, которые в один момент остались без денег, квартир и надежды на скорое восстановление справедливости, можно на примере самого известного долгостроя Ленинградской области – ЖК «Десяткино 2.0». За судьбой этого долгостроя газета «Совершенно секретно» пристально наблюдает второй год. Продолжаем рассказывать обо всех перипетиях этого объекта и пытаемся найти ответ на вопрос – является ли Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства панацеей от бед обманутых дольщиков?
Начнем с позитива – долгострой «Десяткино 2.0» был рассмотрен на Наблюдательном совете в сентябре 2020 года. Для обманутых дольщиков это событие было долгожданным, поскольку именно на Наблюдательном совете определяется способ восстановления их прав: достройка или компенсация. По «Десяткино 2.0» было принято решение в пользу достройки.
ПОРЯДОК БЕЗ ПОРЯДКА
Виталий Мутко, заместитель председателя Правительства РФ по вопросам строительства и регионального развития, еще летом 2019 года приезжал с рабочим визитом в Ленинградскую область.
Тогда на примере ЖК «Шотландия» он проговорил схему поддержки: «С Александром Юрьевичем на примере данного ЖК обсудили, как запустить модель поддержки вообще для достройки таких проблемных объектов. Мы сегодня посмотрели, что, в принципе, эту первую очередь оптимально быстро можно завершить.
Этот механизм пойдет – мы и дальше будем с Ленинградской областью реализовывать поддержку других объектов, где нарушили права людей».
Правда, говорить о параллельном начале строительства пока не приходится, хотя порядок достройки действительно выглядит простым. Для начала фонд и регион заключают соглашение о финансировании, в соответствии с которым из бюджета региона предоставляется взнос в фонд. К слову, оно было заключено 25 октября 2019 года.
После фонд обследует проблемные объекты и определяет сумму и срок на их завершение, затем сравнивает сумму, необходимую для достройки проблемного объекта, с суммой предполагаемой компенсации. Например, решение в пользу компенсации могут принять, если на объекте много свободных квартир.
В этом случае сумма выплат дольщикам окажется меньше расходов на предстоящее строительство. Дольщикам выплачивают деньги, а объект оставляют под реализацию себе. Получить прибыль с долгостроя «Десяткино 2.0» можно едва ли: из 1672 квартир жилого комплекса продано 1644 квартиры, степень готовности объекта едва превышает 30%.
Даже с учетом того, что на достройку объекта требуется порядка 1,721 млрд рублей, достроить его все равно окажется дешевле, чем выплатить всем пострадавшим людям компенсации – 5,005 млрд рублей. Также на Наблюдательном совете принимается решение о финансировании, на котором определяются объемы – сколько из компенсационного фонда, а сколько из регионального.
Фонд заключает соглашение о финансировании с региональным фондом и открывает расчетный счет для получения финансирования. Потом региональный фонд направляет заявление о намерении стать приобретателем в арбитражный суд. На этом пока все – «Десяткино 2.0» находится примерно на этом этапе.
Примерно потому, что заявление в арбитраж уже направлено, но с нарушением установленных сроков: вместо декабря – крайнего по закону срока – рассмотрение пройдет в январе. Объясняют это порядком очередности проблемных объектов – их в Ленинградской области слишком много.
Для людей, которые годами ждут своих квартир, это объяснение в отставании от сроков уже звучит подозрительно, но еще подозрительнее обстоит ситуация с финансированием.
НА ФОНД НАДЕЙСЯ, А САМ НЕ ПЛОШАЙ
Поправки в бюджет с учетом предполагаемых трат на долгострои были приняты еще в октябре 2019 года.
Доходы региональной казны на 2019 год увеличены на 15,6 млрд рублей, причем общий объем доходов областного бюджета, согласно законопроекту вырастет до 138,7 млрд рублей.
Комитету по строительству направили 1,18 млрд рублей, из которых 800 млн – имущественный взнос в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства.
По версии 47news дело было так: «Сначала федеральный бюджет обещал 80% софинансирования со своей стороны, а потом сократил сумму с 9 до 2 млрд. Тут уж Александр Дрозденко смекнул, что два федеральных миллиарда – тоже деньги, и согласился на них».
Если поначалу регионы обрадовались хотя бы какой-то федеральной поддержке, то спустя время обнаружилось, что ее явно не достаточно. Еще бы: только на завершение долгостроя «Десяткино 2.0» потребуется 1,721 млрд рублей.
Логично предполагая, что денег на всех не хватит, дольщики стали требовать подтверждение выделенного финансирования конкретно на их объект. Но никакого подтверждения этому не получили, кроме убедительных заверений Дрозденко, что денег хватит.
Когда вопросов стало слишком много, с дольщиками связался один из активистов, который лично держит связь с губернатором и подтвердил, что этот документ он видел, но почему его не показывают всем, точно не знает.
Одни дольщики сомневаются в существовании такого документа в принципе, другие – понимают, что отсутствие прозрачности в таких очевидных вопросах, как наличие финансирования, продолжает оттягивать решение их проблемы.
«НАС ПРОСТО РАЗВЕЛИ»
По части софинансирования Александр Дрозденко ориентировался, в том числе, и на средства компенсационного фонда. Отвечая на многочисленные вопросы дольщиков, хватит ли денег, губернатор убедительно отвечал: «Еще раз объясню, вопрос принципиальный.
На Ленинградскую область выделено порядка 10 млрд рублей, из них 2,8 млрд – это бюджет Ленинградской области, 2,8 млрд – зеркально отвечает бюджет РФ, и средства страхового фонда, которые идут в федеральный бюджет, но ими распоряжается Дом.РФ и Банк «Дом. РФ» – это 5 млрд. Так вот, и 5 млрд, и наш аванс, и аванс федерального бюджета находятся в Дом.РФ, в банке.
Потрачено на Ленинградскую область на сегодняшний день менее 10% от указанной суммы, в том числе практически не потрачен наш перечисленный аванс».
Однако в этом году порядок финансирования изменили. Отчисления, которые делали застройщики в компенсационный фонд, больше не учитываются, они ушли в бюджет. Возник серьезный дефицит, который фонд предлагает покрыть за счет бюджета региона.
В Ленинградской области пытались изменить ситуацию и договориться с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства и Минстроем, понимая, что на ближайшие три года дополнительных средств на эти цели просто нет. Власти Ленобласти считают справедливым адресно направить деньги компенсационного фонда, но в фонде считают иначе. Для обманутых дольщиков «Десяткино 2.
0» ситуация обиднее вдвойне: Александр Дрозденко при принятии бюджета не озвучивал, что рассчитывает на компенсационный фонд. Ведь «Норманн» отчисления не делал.
Денег из компенсационного фонда на решение проблемы обманутых дольщиков нет, поэтому фонд требует их с регионов. В ноябре текущего года фонд сообщил, что финансировать достройку и выплачивать компенсации они будут только после дополнительного взноса. Всего федералы предлагают Ленобласти потратить 6,165 млрд.
Это в два с лишним раза больше, чем было оговорено в прошлом году. От первоначальных договоренностей Ленинградской области с фондом не осталось и следа. Изначально от региона требовалось софинансирование «всего» в 2,8 млрд рублей, затем потребовалось еще, теперь хотят 6 млрд.
Даже если предположить, что Ленобласть изыщет эти средства в бюджете, то где гарантии, что фонд начнет стройку, а не запросит еще?
По словам Александра Дрозденко, фонд изменил условия соглашения в одностороннем порядке. Во время заседания правительства Ленобласти 26 ноября он заявил следующее: «Все мы понимаем, что внести в расходную часть 6 миллиардов сегодня не представляется возможным. Не потому, что мы не хотим, а потому что нет такой возможности.
Мы хотели бы получить ответ на вопрос, где деньги из компенсационного фонда? И где те, что поступили на счет фонда? Я не говорю, что это не решаемая проблема. Более того, мы заинтересованы работать с фондом, и хотим до 2025 года закрыть все проблемы обманутых дольщиков.
Но менять условия соглашения в одностороннем порядке – это не по-партнерски, не по-товарищески и незаконно».
Уверенности, что и дальше все будет так, как предполагали в Ленобласти, тоже нет. На вопросы дольщиков в Instagram пресс-секретарь строительного блока Константин Андрианов теперь отвечает: «В декабре мы предполагали, что региону выделят еще около 4 млрд на достройку домов из компенсационного фонда. Потом они ушли в бюджет именем Федерального закона.
У нас нет уверенности, что дальше все будет так, как мы предполагали. Сейчас ситуация такова: проектные работы финансируются, на стройку есть деньги согласно смете. Но эти деньги находятся в федеральном фонде, и ими распоряжается он».
Открытый для общения в соцсетях губернатор Александр Дрозденко и вовсе комментирует сложившуюся ситуацию так: «Нас просто развели».
АППЕТИТЫ РАСТУТ, ДЕНЬГИ ТАЮТ
Схема с компенсационным фондом до боли напоминает схему с пенсионными накоплениями. Вроде бы средства должны где-то аккумулироваться и ежегодно индексироваться, но почему-то всегда оказываются нужны в другом месте.
Так и здесь. Застройщики исправно отчисляли взносы в казну, чтобы при случае было из чего решать возникшие проблемы. Тот самый случай наступил, а держатели этой самой казны перекладывают решение проблемы на регионы.
Отдельно стоит заметить, что по закону регионы были не обязаны вносить взносы в фонд.
В Ленинградской области осознанно пошли на этот шаг, чтобы давно назревшая в регионе проблема долгостроев решилась быстрее.
Эти средства были выделены на объекты, застройщики которых не делали взносы в компенсационный фонд, восстановить права остальных дольщиков планировалось именно за счет средств компенсационного фонда.
«Кинули область на 5 миллиардов, которые должны были поступить из компенсационного фонда. А теперь заявили, что денег не будет.
Мы свои обязательства выполняем на 100%», – открыто отвечает Александр Дрозденко на комментарии обманутых дольщиков о сложившейся ситуации в своем Instagram.
В качестве отступления отдельно стоит отметить, что такой вариант развития событий Александр Дрозденко предвидел еще в прошлом году, когда принимал решение о софинансировании: «Выражаясь языком девяностых, надеюсь, нас не кинут».
Выражаясь все тем же языком девяностых, дольщики надеются, что в этой схеме помощи дольщикам не было изначально подвоха. Для обманутых людей ситуация, в которую они угодили, по-прежнему выглядит так, будто помогать им изначально не собирались ни местные власти, ни фонд. Только теперь это преподносится под соусом «не договорились».
Губернатор официально напоминает о договоренностях Марату Хуснуллину: «Это нарушает логику ранее выстроенных взаимоотношений фонда и региона в части финансирования проблемных объектов в ЛО…
Прошу Вас оказать содействие в обеспечении выполнения обязательств фондом перед пострадавшими дольщиками, застройщики которых платили взносы в компенсационный фонд, а также платили за страховку гражданской ответственности.
Кроме того, прошу рассмотреть возможность изменить пропорции софинансирования проблемных объектов (застройщики которых не платили в КФ и не страховались) по аналогии с нацпроектами: 67% на 33%, где 67% – федеральный бюджет, а 33% – казна Ленобласти». Но положительного ответа от Москвы пока нет и, судя по всему, навряд ли будет.
По данным Счетной палаты, в период с 2017 по 2019 годы фонд собрал – от застройщиков, регионов и федерального бюджета – около 101,5 млрд рублей. При этом на завершение проблемных объектов было потрачено всего 17 млрд – это примерно 3 тыс. квартир и 1300 дольщиков под компенсацию. Для сравнения: только в Ленобласти около 17 тыс. обманутых дольщиков.
На что действительно идут аккумулируемые в фонде средства, остается только предполагать. Например, на зарплаты. Сотрудникам этой структуры остается только позавидовать: им платят 200–400 тыс. рублей в месяц. Обманутым дольщикам, которые продолжают со своих средних зарплат платить ипотеку за воздух, а то и одновременно за аренду, такие доходы и не снились.
Странным расходам и низкой эффективности структуры лично удивлялся и руководитель СК РФ Александр Бастрыкин. А тут еще и Правительство РФ затеяло реформу «институтов развития»: Фонд зашиты прав дольщиков предполагается объединить с Фондом ЖКХ. Для чего решение проблем обманутых дольщиков понадобилось «привинтить» к аварийному жилью и кто будет заведовать всеми деньгами – не ясно.
НЕ В ДЕНЬГАХ СЧАСТЬЕ, А В ИХ КОЛИЧЕСТВЕ
Зато ясно одно – решение проблемы обманутых дольщиков выходит на новый виток обмана: сначала застройщик, потом местные власти, теперь и фонд. Пока губернатор в очередной раз заявляет, что их просто развели, обманутые дольщики иронизируют, что на каждую рыбу всегда найдется рыба покрупнее: в Ленинградской области разводили обманутых дольщиков, а федералы развели Ленобласть.
Когда в 2017 году запускали Фонд защиты прав граждан-пострадавших участников долевого строительства, то предполагали, что к 2023 году в России не останется обманутых дольщиков. Надежды не оправдались уже в 2020 году, обещания не сбылись.
Дольщикам остается только предполагать, чего еще им ждать от властей и всерьез опасаться, что арбитражный суд в январе может запросто отказать в передаче «Десяткино 2.0» из-за отсутствия финансирования и долгострой будет пущен с молотка в процедуре банкротства. Активисты заверяют, что пойдут на все, если что-то пойдет не так, как им было обещано.
Опыта в организации громких акций им не занимать, а тут еще и обманутые дольщики «норманновских» объектов из Санкт-Петербурга подали хороший пример своим областным коллегам по несчастью, устроив голодовку. Метод оказался эффективным: строительство началось без участия фонда.
Еще одно интересное наблюдение, которым поделились дольщики: фонд отлично расходует деньги на малую родину приближенных чиновников. Работы по восстановлению прав дольщиков активно начались в Саратовской области, откуда родом Вячеслав Володин. Увеличили финансирование для Татарстана, хотя регион не относится к числу проблемных, как Ленобласть.
Может быть, потому что Марат Хуснуллин и Ирек Файзулин родом из Татарстана? Конечно, это все из разряда догадок, но Ленинградской области тоже было бы неплохо найти земляка в фонде.
На фоне происходящего все больше вопросов вызывают принимаемые властями решения. Например, недавно в Ленобласти подписали постановление о создании Центра управления регионом. Новая структура будет отвечать за мониторинг жалоб местных жителей в Интернете.
Получается, что многолетние жалобы дольщиков так и не привели к возобновлению строительства, зато аккаунты чиновников теперь будут вести за счет бюджета. Или вот еще новость – Минфин придумал игру «Не в деньгах счастье», при помощи которой планирует повысить уровень финансовой грамотности населения.
Вот уж действительно, как еще можно помочь людям, которые остались без денег и квартир? Только играми. Как говорится, счастье не в деньгах, а в их количестве.
Фото из архива автора
Авторы: Петр КРАЙНОВ
Денежные компенсации выплатят дольщикам шести проблемных объектов в Подмосковье
Денежные купюры российских рублей.
Источник: Фотобанк Московской области
Решение по следующим проблемным объектам на территории Подмосковья о выплате денежных компенсаций принял наблюдательный совет федерального фонда защиты прав дольщиков за ЖК «Королев», ЖК «Вишневая», ЖК «Гольяново Парк», ЖК «Уютный», ЖК «Фирсановка» и одному дому в ЖК «Восточный берег», сообщили в пресс-службе регионального фонда защиты прав дольщиков.
«Всего на выплату денежным компенсаций могут рассчитывать более 850 дольщиков, которые приобрели квартиры в 11 домах, входящих в состав данных жилых комплексов», — говорится в сообщении.
По 13 жилым комплексам было принято решение о завершении строительства. Это 30 % от всей программы, рассчитанной до конца 2023 года в Московской области. Принятие решения по остальным ЖК и пострадавшим гражданам планируется в 2021 года.
«Помимо объектов, по которым было принято решение о завершении строительства, а это 13 жилых комплексов и более 5,5 тысячи граждан, активно идет работа и по выплатам компенсации, права более 850 человек будут восстановлены таким образом. Всего же решения наблюдательным советом федерального фонда на данный момент приняты по 6350 обманутым дольщикам Подмосковья», — рассказал директор областного фонда Виталий Донченко.
В 2012 году застройщик ООО «Партнер-Капитал» получил разрешение на строительство 25-этажного жилого комплекса в городском округе Королев.
Но завершить строительство 31 тысячи квадратных метров и передать квартиры 347 владельцам не смог.
В связи с чем правительство Московской области признало объект проблемным и обратилось в федеральный фонд защиты прав дольщиков за процедурой признания застройщика банкротом.
Более 370 дольщиков ЖК «Вишневая» много лет ждали завершения своих домов в микрорайоне Сходня в Химках после того, как застройщик-банкрот ООО «Монолит-град-строй» остановил строительство.
Дольщики ЖК «Гольяново парк» также ждали не один год, когда застройщик-банкрот ООО «Астерра Инвест» завершит строительство. Всего на объекте пострадало 100 граждан.
Еще 13 дольщиков пострадало от недобросовестных действий застройщика-банкрота ООО «ТСТ Стройкомплекс» в ЖК «Уютный» в Орехово-Зуеве.
В ЖК «Фирсановка», который возводил застройщик-банкрот ООО «Фирсановка Риверсайд Парк» пострадавшими были признаны 15 человек.
Также решение о возврате средств было принято для 6 человек по одному из домов ЖК «Восточный». Застройщик ЗАО «ТМ-СтройПром» был также признан банкротом.
Как работает подмосковный Фонд защиты прав дольщиков>>
Впервые произведены выплаты компенсаций обманутым Российским дольщикам | Ипотека онлайн
Первые компенсации превысили суммы, указанные в ДДУ (договорах долевого участия) примерно на 35%.
По данным московского информационного агентства ТАСС на 6 декабря, в минувшую пятницу начались выплаты компенсаций со стороны Фонда защиты прав обманутых дольщиков несостоявшимся жильцам проблемных домов, завершение строительства которых признано нецелесообразным. Как заявили представители фонда, первыми были осчастливлены дольщики из Саратовской области, получившие выплаты, превышающие суммы ДДУ примерно на 35%.
Общаясь с пострадавшими дольщиками Саратовской области глава фонда Олег Говорун сказал, что компенсации дадут возможность людям направить средства на улучшение условий проживания.
Согласно действующему законодательству выплаты должны быть произведены в течение 10 рабочих дней со времени подачи заявки. Компенсации рассчитываются с учетом стоимости квадратного метра в аналогичной новой квартире.
Поэтому в денежном выражении они превысили суммы, оговоренные в ДДУ. Так, выплаты жителям Саратова превысили стоимость квартир, указанную в ДДУ примерно на 35%.
Свыше 90% пострадавших дольщиков Саратовской области, а это 824 участника долевого строительства, подали заявления о возмещении ущерба. Заявки принимались через интернет ресурс фонда, а также по горячей линии. Компенсации выплачиваются через банк ДОМ.РФ.
По словам Вячеслава Володина, нынешнего спикера Государственной Думы РФ, парламентарии уже рассматривают законопроект, предусматривающий освобождение выплат, полученных обманутыми дольщиками, от уплаты НДФЛ.
Читайте по теме: Выплаты обманутым дольщикам не будут облагаться НДФЛ
На общем совещании рабочей группы, рассмотревшей проблемы дольщиков, обманутых в Саратовской области, Володин также сказал, что глава правительства и Российский Президент целиком и полностью поддерживают данную инициативу, а на поставленные задачи уже найдены средства. Без сомнения, вопрос получит положительное решение.
Используя федеральные бюджетные средства, Фонд защиты прав дольщиков собирается разобраться с 31 незаконченным строительством в Саратовской области. Еще по 16 объектам в регионе планируется восстановление обманутых дольщиков в правах. Решить все проблемы дольщиков Саратовского региона Володин пообещал в период с 2020 по 2021 год.
Подача заявок на компенсационные выплаты
Наблюдательный совет фонда решил компенсировать ущерб вместо завершения объектов по 11 долгостроям, находящимся в 7 разных регионах. Уже с 3 декабря банк ДОМ.РФ начал приём заявок на выплаты по данным
Компенсации обманутым дольщикам освободят от НДФЛ
Государственная Дума приняла законопроект
«О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации». Поправками ко второму
чтению, внесенными депутатами Государственной Думы, в том числе Председателем ГД Вячеславом Володиным, компенсация
обманутым дольщикам освобождается от уплаты НДФЛ.
Также
в первом чтении планируется рассмотреть проект закона «О внесении изменений в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» и отдельные законодательные акты РФ», которым повышается прозрачность
деятельности застройщиков и совершенствуются механизмы выплат обманутым
дольщикам.
«Сегодня на пленарном заседании во втором чтении
были приняты изменения в Налоговый кодекс, освобождающие от подоходного налога компенсацию
обманутым дольщикам. В настоящее время такие компенсации начали выплачиваться с 1 декабря 2019 года.
Норма федерального закона
об освобождении от уплаты НДФЛ будет применяться в отношении выплат, полученных
дольщиками, начиная с налогового периода 2019 года», — уточнил Председатель Государственной Думы.
«Также сегодня Государственная
Дума рассмотрит в первом чтении законопроект, которым предусматривается повышение
прозрачности деятельности застройщиков, устанавливается право дольщиков на возмещение
за счет компенсационного фонда вне зависимости от уплаты застройщиками-банкротами
взносов в этот фонд, и создаются дополнительные механизмы защиты членов ЖСК», —
сказал Вячеслав Володин.
Он отметил, что «ранее депутаты
уже приняли ряд инициатив, которые позволили решить проблемы участников долевого
строительства и предотвратить появление новых обманутых дольщиков».
«В их числе закон, принятый
в 2017 году и позволивший создать специальный Фонд защиты прав граждан – участников
долевого строительства, — сказал Председатель Государственной Думы.
— По итогам
парламентских слушаний, которые прошли в июле того же года с участием пострадавших
людей, была разработана новая законодательная модель проектного финансирования с использованием эскроу-счетов и внесены поправки в КоАП об усилении ответственности
за нарушения в сфере долевого строительства».
«Кроме того, депутаты расширили
полномочия Фонда защиты дольщиков, дали регионам право создавать фонды для финансирования
строительства проблемных домов, уравняли в правах на компенсацию членов ЖСК с остальными
участниками долевого строительства», — напомнил он.
Что меняется в законе
В настоящее время компенсации обманутым дольщикам выплачиваются за счет взносов застройщиков (из компенсационного фонда) и за счет бюджетных средств. Но действующая редакция Налогового кодекса предусматривает, что НДФЛ можно не платить только с тех компенсаций, источником которых являются взносы застройщиков.
«Инициатива справедливая, поскольку люди потеряли средства, сейчас получают компенсацию этих потерянных денег, с которой еще должны заплатить 13% подоходного налога», — прокомментировал поправки заместитель Председателя ГД Сергей Неверов.
Он пояснил, что часть домов благодаря Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства будет достроена и сдана – там, где это целесообразно, «а в остальных случаях граждане получат компенсации за счет принятого в свое время нами, коллеги, механизма отчисления застройщиков средств в специальный фонд с каждого договора долевого участия».
Напомним, ранее на заседании 10 декабря по предложению Вячеслава Володина Государственная Дума обратилась к Председателю Правительства с просьбой ускорить принятие нормативного правового акта о порядке обращения за компенсацией обманутых дольщиков — членов ЖСК.
Как рассчитывается возмещение обманутым дольщикам? — Центр информационной поддержки ДОМ.РФ | 8 (800) 700-56-77
В ситуации, когда застройщик нарушает сроки завершения строительства и задерживает передачу квартиры покупателю, участники строительства могут предъявить застройщику требования, предусмотренные условиями договора или законом о долевом строительстве (ФЗ-214), в котором определена ответственность застройщика за каждый день просрочки.
Если трудности застройщика временные и он планирует завершить строительство, он может во внесудебном порядке договориться с покупателями о способе компенсации. Ждать, что это будет легко не стоит, но обратиться точно нужно и проявить необходимую настойчивость для восстановления собственных прав.
Это может быть, как сумма денег, так и какой-то вид неденежной компенсации. В числе распространенных вариантов: скидки на машиноместа, кладовки или ремонт более высокой категории.
Если мирное решение не найдено, у покупателя сохраняется право обратиться в суд и там получить решение о взыскании причитающихся средств.
Другая ситуация, когда застройщик не имеет возможности и ресурсов для завершения строительства и уже длительное время не ведет никаких работ на площадке или даже признан банкротом. Защитой и восстановлением прав таких покупателей занимается публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства». Восстановление прав возможно одним из двух способов:
- передача квартиры участнику строительства после завершения Фондом строительства за застройщика-банкрота;
- выплата рыночной компенсации.
Способ восстановления прав определяется Фондом на основании экономической целесообразности.
Чтобы определить размер компенсации, которая причитается за квартиру, приобретенную в строящемся доме, нужно умножить ее площадь на рыночную стоимость кв. метра и долю в собственности на квартиру, а также на коэффициент оплаты по договору (отношение суммы, которую дольщик заплатил застройщику, к стоимости квартиры по договору).
Рыночная стоимость одного квадратного метра квартиры определяется независимым оценщиком, который привлекается Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства.
Оценщик ориентируется на стоимость квартир с аналогичной площадью и количеством комнат и находящихся в том же муниципалитете и на той же стадии строительства.
Допустим, вы приобрели квартиру в рассрочку в строящемся доме площадью 30 кв. метров. За год вы успели выплатить 600 тыс. рублей из 2 млн рублей (коэффициент равен 600 тыс. рублей/2 млн рублей=0,3). После банкротства застройщика независимый оценщик пришел к выводу, что стоимость одного кв. метра равна 60 тыс. рублей. Вы являлись единственным собственником, поэтому ваша доля равнялась 1.
Применив приведенную выше формулу, мы получаем 540 тысяч рублей, что несколько ниже выплаченной по договору суммы.
Это связанно с тем, что оценка стоимости квадратного метра оказалась меньше, чем заложено в договоре участия в долевом строительстве. Тем не менее компенсация все равно составит 600 тысяч рублей.
Это связано с тем, что по закону размер возмещения не может быть менее оплаченной части цены договора на покупку жилья.
Максимальная площадь квартиры, за которую можно получить компенсацию, равна 120 кв. метров. Если площадь квартиры больше, например, 130 кв. метров, при расчете возмещения будут учтены только 120 кв. метров.
Если дольщик приобрел квартиру в строящемся доме с помощью ипотеки и строительная компания обанкротилась, сумма компенсации рассчитывается точно так же, как и приведенном выше примере.
Денежные средства переводятся одним из двух способов. Если у дольщика открыт залоговый счет в банке, в котором оформлена ипотека, выплата будет направлена именно туда. В таком случае банк автоматически погасит кредит за счет этих средств, а остаток дольщик сможет снять и использовать по своему усмотрению.
Если залоговый счет не открыт, Фонд перечислит средства на персональный счет дольщика, который он указал в заявлении. В этой ситуации важно, что обязательства по ипотечному кредиту остаются, поэтому чтобы избежать проблем с банком и судебных разбирательств, дольщик должен оперативно погасить ипотеку с помощью полученных от Фонда средств.
Нет, уже выплаченные проценты по ипотеке не компенсируются.
После подачи дольщиком заявления на возмещение Фонд делает запрос в Пенсионный фонд России. В случае получения подтверждения средства маткапитала вычитаются из суммы компенсации и перечисляются на счет в ПФР. Для уточнения возможности повторного использования материнского капитала необходимо обращаться в территориальное подразделение ПФР.
Если вы приобрели несколько квартир в одном многоквартирном доме, компенсация будет рассчитываться по формуле. Для наглядности представим, что у нас три квартиры по 100 кв. метров.
-
Определяется корректирующий коэффициент. Для этого 120 нужно разделить на сумму площадей квартир. В нашем примере корректирующий коэффициент равен 120/(100+100+100)=0,4. Если бы суммарная площадь была меньше 120 кв. метров, коэффициент по умолчанию составил бы 1.
-
Рассчитываем рыночную стоимость каждого из помещений. С этой целью мы умножаем рыночную стоимость кв. метра на площадь каждого из них. В нашем случае рыночная стоимость составляет 80 тыс. рублей за кв. метр. Соответственно, цена каждой из квартир составляет 8 млн рублей.
-
Умножаем суммарную стоимость квартир на поправочный коэффициент. Получается, что общая цена квартир умножается на 0,4 и равна 3,2 млн рублей.
-
Умножаем на долю собственника в строящейся квартире. Будем считать, что в нашем случае это один.
-
Умножаем на долю денежных средств фактически выплаченных. В нашем примере это тоже 1, поэтому итоговая сумма равна 9,6 млн рублей.
Гражданам полностью компенсируются средства, которые они внесли по договору ДДУ на приобретение машиномест и нежилых помещений в доме.
Денежную выплату производит Банк ДОМ.РФ, который является агентом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства. Подать заявку на возмещение можно на сайте банка.
Обманутым дольщикам в России впервые выплатили компенсации
МОСКВА, 6 декабря. /ТАСС/. Фонд защиты прав дольщиков в пятницу начал выплату компенсаций за проблемные жилые дома, которые нецелесообразно достраивать. Первые выплаты, которые оказались в среднем на 35% выше стоимости договоров долевого участия (ДДУ), получили дольщики Саратовской области, сообщила пресс-служба фонда.
«Компенсационная выплата позволит гражданам оперативно получить деньги и вложить их в улучшение своих жилищных условий. С момента приема заявления по закону на этот процесс отводится не более 10 рабочих дней.
Сумма возмещения, как правило, больше, чем стоимость ДДУ, так как расчет производится, исходя из рыночной цены за квадратный метр равнозначного жилья на первичном рынке.
В Саратове компенсация в среднем на 35% выше стоимости ДДУ», — сказал на встрече с дольщиками региона генеральный директор фонда Олег Говорун, чьи слова привела пресс-служба.
На получение компенсации записались более 90% дольщиков Саратовской области (824 человека), заявку можно подать через горячую линию и сайт фонда. Выплаты осуществляет банк ДОМ.РФ.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что на рассмотрение нижней палаты парламента вынесен вопрос о внесении изменений в законодательство, которые позволят освободить от НДФЛ дольщиков, получающих компенсации.
«У нас в этом вопросе есть поддержка президента РФ, председателя правительства. У нас под эти цели заложены средства. Все идет к тому, что вопрос будет решен положительно», — приводятся в сообщении слова Володина на расширенном заседании рабочей группы по вопросам участников долевого строительства Саратовской области.
Фонд защиты прав дольщиков взял на себя решение проблемы с 31 долгостроем в Саратовской области за счет федерального бюджета. Регион планирует восстановить права обманутых дольщиков еще 16 домов. «Вопрос с обманутыми дольщиками Саратовской области постараемся закрыть в 2020 году, максимум в 2021-м», — сказал Володин.
Прием заявлений на компенсации
ДОМ.РФ с 3 декабря начал принимать заявления от дольщиков тех долгостроев, по которым на наблюдательном совете фонда было решено выплатить возмещение за квартиры, а не достраивать дома. Речь идет о проектах 11 застройщиков в семи регионах.
Первым регионом, где начали приниматься заявления, стала Саратовская область, с 9 декабря заявления начнут принимать в Ивановской области, с 10 декабря — в Красноярском крае, с 16 декабря — в Якутии, Орловской, Пензенской и Ленинградской областях.
Объем финансирования на выплату денежных средств дольщикам составляет 5,7 млрд рублей.
Наблюдательный совет фонда 15 ноября принял решение по восстановлению прав пострадавших дольщиков в 56 домах-долгостроях в России, по 30 из них участники долевого строительства получат возмещение.
Всего будут восстановлены права более 5,4 тыс. дольщиков, обязательства перед которыми ранее не исполнили недобросовестные застройщики.
На эти цели направлено около 10 млрд рублей из средств федерального и регионального бюджетов, а также компенсационного фонда.
Практика компенсации за долгострой от Фонда защиты прав дольщиков преподнесла сюрприз обманутым дольщикам Ленобласти
Прецедент случился с обманутыми гражданами из ЖСК «Поляны 3 корпус» (ранее ЖК «Кирккоярви»). Об этом Novostroy.su рассказала одна из пострадавших — Елена Гореликова.
«На Наблюдательном совете Фонда защиты прав дольщиков 25 декабря 2019 года приняли наш дом-мученик на дострой. Его осталось-то, что называется, начать и кончить — уже построен на 95%. Но в лучшем случае достроят, говорят, к 2021 году. До мая только документацию собирать будут опять с нуля. Но помимо ожидания, заявили, что можно получить компенсационные выплаты», — рассказывает дольщица.
Novostroy.su обращатился за разъяснениями в пресс-службу Фонда, и 27 января 2019 года информацию подтвердили, что «если даже принято решение о достройке дольщики могут обратиться за выплатой компенсации».
«Бумаги собирать оказалось не так-то просто. Необходимо было заказать выписку из реестра у конкурсного управляющего. Затем, открыть счет в банке ДОМ.
РФ, сделать нотариально заверенные копии всего паспорта и выписки, приложить копию ДДУ и пр., выслать все это по почте на адрес Фонда. Потратила на эти процедуры порядка 5 тысяч рублей.
Но зарегистрировали нас только 14 января, и то после моего возмущения», — делится Гореликова.
С 15 января в течение 10 рабочих дней дольщикам должны были выплатить компенсации.
«Мы неоднократно интересовались: насколько вероятным может быть отказ в получении возмещения? Но всякий раз нас бойко убеждали, что если бы были какие-то проблемы, с нами бы уже связались.
Просто очень большой наплыв писем, и срок рассмотрения заявлений может быть увеличен до 30 календарных дней. 28 января истек последний из 10 рабочих дней. Результата нет. Не выдержав, 2 февраля я написала в инстаграм новому гендиректору Дом.
РФ Виталию Мутко и зампреду Правительства Марату Хуснуллину», — продолжает женщина.
На следующий день, дольщице на электронную почту пришло сообщение с ответом, датированным от 28.01.2020 года, о том что выплаты ни она, ни кто-либо другой из ЖСК не получит, так как кооператив был создан в процессе банкротства.
«И нигде на сайте фонда не указано, что существует подобное ограничение при выплате возмещения. И как же иначе, если не через ЖСК, просить фонд о достройке?!! Ведь нас же убеждали, что иначе никак не попасть в фонд, кроме как создав ЖСК!», — возмущается пострадавшая дольщица.
Более того, даже на странице проблемного объекта на сайте Фонда была указана информация о возможности компенсации, правда через пару часов, после переписки с Еленой, записи удалили. Дольщица направила в Фонд требование пересмотреть решение по заявлению, ссылаясь на то, что оно было подано согласно информации, опубликованной Фондом и подтвержденной им.
Сегодня, в официальной группе «Фонд 214», на вопрос Елены Гореликовой представитель Фонда сослался на Постановление Правительства № 1680, принятое 14.12.2019 года, и информацию о котором дольщикам ранее не сообщали.
«Собственно, из-за этого постановления и весь сыр-бор. Именно оно лишило дольщиков-пайщиков, у которых ЖСК был создан в процессе банкротства, возможности подавать на выплату, если дом принят на достройку. Я просто попала в тот момент, когда приняли это Постановление, но нигде об этом информацию не опубликовали, на горячей линии фонда об этом не говорили.
Только вчера, получив ответ, я увидела про это Постановление в последнем абзаце ответа. Фонд не мог не знать о том, что подобное Постановление принято, даже когда мы звонили уже после Набсовета и еще раз уточняли: можно ли готовить документы. Лишь 26 декабря я пошла делать нотариальные копии и 27 декабря отправила документы в Москву», — отмечает дольщица.
Редакция Novostroy.ru обратилась за разъяснениями в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства. К моменту публикации этой новости, прокомментировать злоключения обманутых дольщиков ЖСК «Поляны 3 корпус» (ранее ЖК «Кирккоярви») и дальнейшую судьбу других дольщиков России, оказавшихся в подобной ситуации, Фонд не смог.