Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться? Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.

Как поступить, если были неправильно начислены коммунальные платежи и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?

В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:

  • техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
  • вывоз мусора;
  • проведение капремонта;
  • отопление помещений;
  • использование газа;
  • электроэнергию;
  • водоснабжение и водоотведение;

На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.

В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.

Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.

Причины неправильного начисления коммунальных платежей

Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:

  • сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
  • неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.

Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете. Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?

Куда обращаться при неправильном начислении квартплаты?

Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.

Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги соответствующего качества.

Если вами были выявлены нарушения в расчетах коммунальных платежей, то, в зависимости от ситуации, вы можете предпринять ряд шагов по обжалованию этих действий.

Заявление в управляющую компанию

Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.

Обратите внимание!

Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.

  • В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.
  • Если руководство УК объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную жалобу на начисление ЖКХ в контролирующие органы.
  • Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.

В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а излишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.

Жалоба в контрольно-надзорные органы

Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.

При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.

Жалоба в прокуратуру

Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства.

Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры.

Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.

Обратите внимание!

Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.

Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.

Новая редакция 157 статьи ЖК РФ

В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги

Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:

  • рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
  • рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
  • ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.

Правила расчета

Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.

Услуги водоснабжения

Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета по утвержденным Правительством РФ тарифам. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.

Услуги за пользование газом

Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.

Услуги за пользование отоплением

Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади.

Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей за отопление или подогрев воды.

Услуги за пользование электричеством

Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.

Услуги по содержанию дома

Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг.

Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг.

Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.

В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?

В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:

  • произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
  • выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.

Обратите внимание!

Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.

Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Судебные споры со службами ЖКХ

Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.

Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.

В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.

Читайте также:  В новых кварталах Подмосковья пустует четверть квартир

Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:

  • указать данные сторон (истца и ответчика);
  • описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
  • изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.

Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.

К исковому заявлению нужно приложить:

  • документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
  • квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
  • копию заявления в УК или надзорные органы;
  • квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.

Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняют свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно.

Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции.

Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете вернуть неправильно начисленные коммунальные платежи.

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться? Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как произвести корректировку платы за отопление за 2018 год

Мы продолжаем рассказывать, как исполнителям КУ по отоплению делать расчёт платы за услугу в связи с постановлением КС РФ № 30-П и изменениями, внесёнными в ПП РФ № 354. Читайте пояснения Елены Шерешовец о том, как произвести корректировку платы за отопление за 2018 год и рассчитать производную от норматива.

Сделайте корректировку платы за отопление в течение 2019 года

Наш постоянный эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец в новом выпуске «ЖКХ: Мечты сбываются» рассказала, как исполнителям коммунальной услуги по теплоснабжению скорректировать плату за отопление в 2018 году в многоквартирном доме, где не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учёта тепловой энергии:

Эксперт напомнила о двух правилах, которые ранее регулировали вопросы корректировки платы за теплоснабжение:

  1. Корректировка платы за 2018 год производится по формулам, подлежащим к применению в 2018 году на основании ч.1 ст. 6 ЖК РФ. В данной норме закреплено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
  2. Корректировка проводится в I квартале следующего года.

Однако формулы, по которым должна была производиться корректировка платы, утратили силу в середине года, а точные сроки её проведения отменены, поскольку п. 3(2) приложения 2 ПП РФ № 354 утратил силу. Корректировку теперь можно сделать в течение всего 2019 года.

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?Почему КС РФ потребовал пересмотреть систему расчётов за отопление

Используйте старые формулы для корректировки платы за первую половину 2018 года

До 10 июля 2018 года в системе расчётов за отопление действовало чёткое правило: если не все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учёта тепловой энергии, показания индивидуальных счётчиков к расчёту не принимаются. Поэтому корректировка платы за первую половину отопительного сезона в 2018 году производится по старой формуле 3(2) из приложения 2 к ПП РФ № 354.

  • 10 июля 2018 года Конституционный суд РФ вынес определение № 30-П, коснувшееся многоквартирных домов, все помещения в которых были оборудованы ИПУ тепловой энергии, но сохранность ИПУ в отдельных помещениях не была обеспечена.
  • Поскольку с момента вынесения постановления КС РФ нормативно-правовой акт, признанный не соответствующим Конституции РФ, утрачивает силу, то с 10 июля не действуют:
  • Эти положения признаны недействительными в части, в которой они не предусматривали возможности учёта показаний ИПУ тепловой энергии при определении платы за отопление в домах, где не все помещения оборудованы счётчиками.

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление МКД

Не используйте норматив в формулах в расчётах после 10 июля 2018 года

В определении № 30-П Конституционный суд РФ указал, что до внесения в нормативно-правовые акты надлежащих изменений расчёт платы за отопление необходимо производить по модели, установленной абз. 4 п. 42(1) ПП РФ № 354.

Для помещений, где отсутствуют индивидуальные приборы учёта тепловой энергии, вместо показаний счётчиков исполнители КУ по теплоснабжению принимают в расчёт величину, производную от норматива потребления КУ по отоплению.

И здесь исполнителям коммунальных услуг нужно быть очень внимательными, поскольку КС РФ постановил использовать при расчётах не норматив, а величину, от него производную.

Норматив уже содержит в себе объём ресурса на ОДН. И если вместо производной в формулах корректировки использовать норматив, а не его производную, то потребитель тепловой энергии дважды заплатит за свою часть ОДН. Тем самым исполнитель КУ нарушит его права.

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?Изменились ли формулы расчёта платы за отопление: объясняет юрист

Используйте формулу 3(3) из Правил № 354 для периода после 10 июля 2018 года

Для корректировки платы за отопление в 2018 году за вторую половину отопительного сезона в домах, где не все помещения оборудованы ИПУ, необходимо использовать формулу 3(3) из приложения 2 ПП РФ № 354 согласно абз. 4 п. 42(1) этого постановления:

Куда жаловаться и что делать, если получили большой счет за отопление

Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?Ежемесячные счета за квартплату составляют немалую часть семейного бюджета.

Платить по ним – обязанность потребителей, поэтому нужно внимательно следить за повышением тарифов на коммунальные услуги и контролировать начисление платы.

Правовое регулирование

Куда жаловаться, если неправильно начисляют

Квитанции за тепло, как и другие коммунальные платежи, формируются автоматически. Для этого разработаны специальные программы, то есть влияние человеческого фактора сведено к минимуму. Ошибки практически исключены. Но неточности все же могут быть допущены из-за технических неполадок или умышленных мошеннических действий персонала управляющей компании.

Повышать расчетную базу самостоятельно УК не имеют права. Чтобы вернуть деньги за счет, составляющий больше обычного, нужно поочередно обратиться в несколько инстанций, но перед этим уточнить размет тарифа, действующий на день расчета платежа.

Еще одной причиной, может быть неточность переданных данных прибора учета самим потребителем.

Управляющая компания

Первый шаг в восстановлении прав – письменное обращение к руководству УК или расчетно-кассового центра, выдавшего квитанцию.

Если ошибка в начислениях была ненамеренной, то при ее обнаружении пострадавшему пойдут навстречу.

Нужно написать претензию, в которой потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, либо зачесть из в счет будущих платежей или сделать перерасчет. Но перед подачей жалобы нужно убедиться, что не произошло увеличения тарифа.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

В Государственную жилищную инспекцию

ГЖУ – орган государственной власти, который призван защищать права потребителей коммуналки, контролировать законность деятельности УК и обслуживающих организаций и порядок начисления оплаты. Жаловаться на завышение счетов за отопление можно в представительство инспекции по месту нахождения УК: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.

СОВЕТ! На официальных сайтах государственных органов власти предусмотрена форма для отправки обращения онлайн.

По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это инстанция, куда можно пожаловаться для наказания УК, которая начисляет неоправданно большие платежи за отопление.

Претензию можно направить по почте, позвонить на горячую линию 8-800-100-0004 (специалисты помогут решить, что делать в такой ситуации) или оставить электронное письмо на официальном сайте.

Инспекторы Роспотребнадзора назначат проверку деятельности УК, выяснят обоснованность начислений квартплаты.

Прокуратура

Прокуратура – надзорный орган власти, куда нужно обращаться, пройдя все предыдущие ступени. Имея отказы от перечисленных адресатов и доказательства незаконности начислений, можно обращаться к прокурору. В его ведении – оценка правомерности расчетов УК, а также действий должностных лиц.

ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.

Суд

Последней инстанцией на пути разрешения споров является суд. Споры по коммунальным услугам рассматриваются с позиции доказательств заявленных фактов самим ответчиком. Поэтому при обращение в судебные органы нужно иметь неопровержимые доказательства, терпение и умение защитить свою точку зрения.

Читайте также:  В Петербурге вырос спрос на большие квартиры в новостройках

Необходимые документы

Чтобы вернуть несправедливо начисленную огромную плату за отопление или потребовать перерасчет, необходимо собрать некоторые документы:

  1. Жалоба или претензия. Документ составляется потерпевшим, в нем подробно описывается факт нарушения прав.
  2. Свидетельство о собственности или договор аренды.
  3. Подтверждение добросовестности заявителя как плательщика коммунальных платежей: оплаченные квитанции за последние несколько месяцев с отсутствием долгов.
  4. Утвержденный правительством тариф на отопление в регионе.
  5. Спорная квитанция с завышенным тарифом за отопление. Также может быть неверно указана площадь квартиры, в которой производится обогрев.
  6. Самостоятельно произведенный расчет в соответствии с утвержденным тарифным размером платы.
  7. Доказательства попыток решить конфликт напрямую с руководством УК – переписка, а также отказные ответы других государственных органов.

Куда жаловаться на ошибки в начислении коммунальных платежей

Пытаясь разобраться с квитанциями, предъявленными управляющей компанией к оплате, собственник жилого помещения может обнаружить ошибку, из-за которой заплачена большая сумма, чем должна была быть начислена. Возникает вопрос: куда жаловаться по коммунальным платежам, если нашли ошибку в платежном документе?

Управляющая компания несет ответственность за правильность расчета. При незаконном начислении платы за ЖКХ согласно  статье 156 ЖК[1], и принятых на основании ФЗ № 485 от 31.12.2017[2] изменений, виновная сторона обязана возместить собственнику или нанимателю помещения штраф – 50 % от излишне полученной суммы.

Как принимается решение о выплате

Без усилий со стороны потребителя добровольно УК возмещать ничего не будет. Сначала собственник, проживающий в многоквартирном доме, наниматель муниципального жилья пишет заявление на имя руководителя управляющей организации о выплате штрафа. Затем коммунальная компания принимает одно из решений:

  • выплатить причитающуюся сумму по выявленному нарушению;
  • отказать в удовлетворении заявления из-за отсутствия ошибки.

На принятие решения отводится 30 дней.

Уплата штрафа

Сумма санкций, если принято решение о выплате, зачисляется на лицевой счет плательщика не позднее 2 месяцев со дня обращения. Она снижает размер платы за услуги ЖКХ полностью или частями до тех пор, пока не произойдет полное погашение задолженности.

Когда УК избежит штрафа

Законодательством предусмотрены случаи, освобождающие организацию жилищно-коммунального хозяйства от штрафных санкций за неправильный платежный документ. К ним можно отнести такие прецеденты:

  • ошибка совершена из-за виновных действий самого владельца помещения;
  • устранено до обращения собственника, нанимателя;
  • исправлено прежде, чем поступила оплата с излишне начисленными суммами.

Поэтому, обнаружив неточность квитанции по квартплате, прежде всего надо понять, из-за чего произошло завышение квартплаты. Совершено ли  неправомерное начисление случайно или намеренно. За разъяснениями можно обращаться к расчетчикам платежей УК, ТСЖ.

Что запросить

Какой проверять документ – зависит от состава ошибки. Запрашивать коммунальную организацию имеет смысл, если неверно указаны показания приборов учета или другие показатели: площадь квартиры, количество проживающих.

Возможно, неверные данные передал сам собственник. Или информация была искажена при вводе цифр в программу. Уточнять можно, если владелец в дальнейшем не претендует на выплату штрафа, а просто стремится разобраться с платежами.

Тогда исправление проведут в следующем периоде, а превышение зачислят как аванс.

Когда не надо предварительно запрашивать УК

Не стоит обращаться за разъяснениями к коммунальщикам, если завышены тарифы – эту информацию проще и лучше уточнить из официальных источников:

  • сайты органов местного самоуправления;
  • правовые и консультационные системы, содержащие информацию о территориальных законодательных актах;
  • другие источники информации – СМИ, жилищная инспекция и так далее.

Так как организации ЖКХ обязаны знать и полностью владеть всей полнотой сведений о применяемых тарифах, то ошибка по стоимости услуг свидетельствует о намеренности завышения платы, не исключены мошеннические действия с целью присваивания денежных средств жителей многоквартирного дома. Штраф по жалобе пострадавшего плательщика является справедливой мерой наказания таких случаев, на что указывает и действующий закон.

Действия в случае отказа

Если владелец квартиры не согласен с полученным отказом, он имеет право дальше обжаловать этот документ. Какая инстанция рассматривает возникшую ситуацию, зависит от существа дела:

  1. По вопросам о некачественном оказании услуг следует обращаться в Роспотребнадзор. Например, водоснабжение ненадлежащего качества, горячая вода не соответствует по температуре, давление ниже установленной нормы либо услуга совсем не оказывалась из-за аварийной ситуации. Контроль над соблюдением нормативных условий в компетенции этого ведомства.
  2. Инспекция государственного жилищного надзора рассматривает жалобы по завышенным, необоснованным тарифам или не правдивым указаниям объемов потребления, превышающим фактические показатели. Также в ее ведении вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Обращения принимаются как коллективные, так и индивидуальные. На основании поступающих заявлений от граждан организовывает проверки коммунальщиков – плановые и внеплановые. Жилнадзор имеет право обращаться к судебным органам о приостановлении и даже аннулировании лицензии УК при существенных нарушениях по вопросам ЖКХ.
  3. Можно направить жалобу в прокуратуру. Однако следует иметь в виду, что этот орган будет заниматься решением, если имеются доказательства правонарушения – например, отказ УК в рассмотрении заявления либо какие-то другие затрагивающие законные интересы граждан случаи.

Решающей инстанцией по любой ситуации, связанной с коммунальными платежами, является суд.

Скачать образец искового заявления

Собственник квартиры может подать заявление суду сразу после отказа управляющей компании. Либо направить иск после обращений к другим инстанциям, указанным выше. Для рассмотрения судьями ситуации по существу следует приложить все имеющиеся сведения, являющиеся существенными, а именно:

  • о праве собственности на помещение (или основание владения);
  • справку о составе семьи;
  • расчётные квитанции по услугам ЖКХ;
  • платежные документы;
  • письменные обращения к руководству УК и другим ведомствам;
  • полученные ответы (полную переписку с коммунальщиками).

Чтобы иск был принят в производство, платится госпошлина, сумма которой будет возвращена плательщику, если подающий заявление выиграет дело.

Куда жаловаться по коммунальным платежам – судьям или сначала другим ведомствам выберет владелец жилого помещения. В любом случае, если уверены в своей правоте, необходимо настаивать на исправлении найденной ошибки.

И, если неправомерно начислены коммунальные платежи и другим собственникам своего многоквартирного дома, стоит подумать о коллективной жалобе – тогда управляющей организации придется труднее, совместные обращения рассматривают быстрее и более детально.

1. Статья 156 ЖК.

2. ФЗ № 485 от 31.12.2017

Как сделать перерасчет за ЖКУ

Если вас не будет дома более 5 полных дней подряд, не считая дней отъезда и возвращения, вы можете запросить перерасчет платы за коммунальные услуги за этот период. При этом перерасчет можно сделать, только если в вашей квартире или доме технически невозможно установить счетчики.

Перерасчет платы за ЖКУ на время вашего отсутствия может быть произведен по следующим услугам:

  • холодное и горячее водоснабжение;
  • водоотведение (если вы делаете перерасчет за холодное и горячее водоснабжение);
  • газ и электричество (за исключением коммунальных услуг по газоснабжению на цели отопления).

Перерасчету платы не подлежат жилищные услуги (наем, содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт), прочие услуги (радио, антенна), а также коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Для перерасчета платы за ЖКУ вам потребуются:

  • заявление о перерасчете — оформляется в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район, или в управляющей компании. Контакты своей управляющей компании вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
  • акт обследования, подтверждающий, что в вашей квартире или доме нельзя установить индивидуальный счетчик, если квартира ваша, или общий, если квартира коммунальная. Чтобы оформить акт, обратитесь в свою управляющую компанию, ее контакты вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
  • документ, подтверждающий факт и длительность вашего отсутствия. Перерасчет могут оформить, только если вы или хотя бы один из членов вашей семьи, зарегистрированный у вас дома, отсутствовали дольше пяти дней (без учета дней отъезда и прибытия).

Вы можете приложить к заявлению о перерасчете следующие документы:

  • копию командировочного удостоверения или решения, приказа, распоряжения или справку о служебной командировке с приложенными копиями проездных билетов;
  • справку, подтверждающую, что вы находились на лечении в санатории, больнице и тому подобное;
  • билеты на самолет, поезд и тому подобное, оформленные на ваше имя (если в них указывается ФИО), или их заверенные копии. Если вы оформляли билеты в электронном виде, приложите их распечатку и посадочный талон или другой документ, подтверждающий, что вы воспользовались билетами;
  • счета за проживание в гостинице, хостеле и тому подобное или их заверенные копии;
  • выданный регистрирующим органом документ о временной регистрации по месту пребывания или его заверенная копия;
  • справку от организации вневедомственной охраны, где указан период, в течение которого в вашем жилье никого не было и оно непрерывно находилось под охраной;
  • справку о том, что вы находились в учебном заведении, детском доме, школе-интернате, специальном учебно-воспитательном или другом детском учреждении с круглосуточным пребыванием;
  • справку из консульства или дипломатического представительства Российской Федерации, подтверждающую ваше пребывание за границей; 
  • заверенную копию загранпаспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность и содержащего отметки о выезде из страны и въезде в нее;
  • справку из дачного, садового, огороднического товарищества о вашем временном пребывании на даче;
  • другие документы, которые, по вашему мнению, подтверждают факт и длительность вашего отсутствия.
Читайте также:  В договоры страхования добавят пункт о чрезвычайных ситуациях

Подать заявление о перерасчете можно:

  • в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район, — если для оплаты ЖКУ вы получаете ЕПД;
  • в вашей управляющей компании — если для оплаты ЖКУ вы получаете не ЕПД, а другую квитанцию.

В любом случае подать заявление о перерасчете платы за ЖКУ можно до отъезда или после возвращения.

Если вы оформляете перерасчет до отъезда, обратитесь в свой центр госуслуг «Мои документы» (или управляющую компанию) и подайте заявление. В течение 30 дней после возвращения предоставьте акт обследования и документ, подтверждающий ваше отсутствие, иначе вам придется оплатить ЖКУ без учета перерасчета.

Если вы подаете на перерасчет после возвращения, в течение 30 дней подайте заявление и предоставьте в центр «Мои документы» (или управляющую компанию) акт обследования и документ, подтверждающий ваше отсутствие.

Перерасчет сделают в течение пяти рабочих дней.

Расскажите друзьям

Как добиться перерасчета за коммуналку: пошаговая инструкция

— В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом, — говорится в правилах.

Составленная при поддержке Минстроя «Азбука потребителей услуг ЖКХ» советует указать в акте дату и время проведения проверки, все нарушения, которые вы обнаружили, и инструменты, которыми вы пользовались для их выявления.

— Бывает, что нарушение не подтверждается — тогда именно это и укажите в акте. Но чаще возникает спор: жильцы утверждают, что нарушение есть, коммунальщики — что его нет. Акт в любом случае должен быть составлен, — пишут авторы коммунального учебника.

Если спор относительно того, было или нет нарушение, так и не привел к общему мнению, жители дома и исполнитель коммунальной услуги определяют, как они будут в дальнейшем проверять качество услуги. Любая сторона конфликта может инициировать экспертизу.

На основании составленного акта или зарегистрированного диспетчером обращения (помните, мы записывали номер?) можно написать заявление с требованием перерасчета. И уже если оно не сработает — подавать иск в суд.

— Претензию нужно направлять тому, кто вам присылает квитанцию — либо управляющей компании, либо ТСЖ, либо поставщику. Закон о защите прав потребителей не содержит обязательного требования по составлению и направлению досудебной претензии.

Но целесообразно и разумно начать с нее. Есть шанс, что на нее отреагируют или как минимум дадут ответ, в котором обозначат свою позицию.

Это будет также доказательством того, что истец предпринимал попытки по мирному урегулированию спора, — говорит юрист Алексей Коновалов.

Его коллега Александр Андреев добавляет, что если поставщик не удовлетворит требования добровольно до подачи иска в суд, это позволит требовать взыскания в пользу потребителя штрафа в размере 50% от присужденных сумм.

Для суда потребуются документы на квартиру, платежные квитанции за спорный период (желательно еще и за 6 месяцев до него), заключение специалистов о некачественно оказанной услуге (например, результаты проверки, проведенной Роспотребнадзором), исковое заявление с расчетом цены иска (суммой перерасчета и ее обоснованием). Суд также может содействовать истребованию доказательств — например, обязать ответчика предоставить необходимые для дела данные о внутрихозяйственной деятельности организации.

Как получить компенсацию за плохое отопление квартиры

Каждый месяц петербуржцы получают квитанции на оплату отопления. Там указано, сколько гигакалорий (Гкал) энергии было потрачено, чтобы поддерживать тепло в их квартирах.

Согласно тарифам администрации города, одна гигакалория стоит чуть больше 1600 рублей, а их количество на квартиру определяется ее метражом.

Если скромная студия отапливается менее, чем двумя Гкал в месяц, то на 300-метровую квартиру потребуется более девяти Гкал, что в денежном эквиваленте составит 15 тыс. рублей. Но как понять, что вам отапливают квартиру ровно на столько, сколько вы платите?

Правила предоставления коммунальных услуг регламентированы постановлением Правительства РФ № 354. Там сказано, что в период отопительного сезона температура в квартире не должна опускаться ниже 18 °С, и не должна превышать 22 °С.

 Для угловых помещений другие нормы: от 20 до 24 °С.

 Следовательно, если температура хотя бы в одной комнате в квартире недотягивает до 18 °С в течение месяца или больше, можно смело требовать у управляющей компании перерасчет с возвратом излишне уплаченных денег.

Измерьте температуру в квартире

Чтобы получить основание для требований, нужно обратиться в управляющую компанию (УК) и попросить прислать специальных людей для замера температуры в квартире. Человек, отвечающий на подобные заявки, может занимать должность техника, слесаря, сантехника — это не особо важно.

Необходимо, чтобы у него был при себе термометр и бланк акта обследования квартиры. Обратите внимание, что замеры должны проводиться в каждом помещении, дважды, с интервалом не менее 10 минут. Всего таких замеров должно быть не менее трех в течение месяца (больше — лучше).

Что должно быть в актах обследования — иначе суд отклонит ваши требования:

  • дата и время замера;
  • наименование и марка измерительного прибора;
  • метод измерения;
  • наличие свидетелей замера с указанием фамилий и контактов.

Представители управляющей компании могут отказаться вносить эту информацию в свой акт, сославшись на отсутствие нужных полей на бланке, времени и желания.

Единственный выход — провести свою экспертизу: найдите профессиональный термометр (жидкостный или электронный, тепловизор тоже подойдет), распечатайте акт проверки температурного режима в жилом помещении (можно найти в Интернете) и пригласите соседей в качестве свидетелей.

Для большей солидности позовите кого-нибудь из правления ТСЖ, хотя это необязательно. Показания прибора нужно каждый раз фотографировать. Составленный акт должны подписать все свидетели.

Что писать в исковом заявлении

Дальше можно обращаться в УК о перерасчете платы за отопление и устранении низкого качества предоставляемых услуг. Скорее всего, вам ответят отказом. Ваша задача на этом этапе — добиться, чтобы отказ составили в письменном виде и выдали вам на руки. Это будет последний документ, которого не хватает для подачи искового заявления в суд.

Составляя это заявление, нужно ссылаться не только на постановление Правительства РФ, но и на закон «О защите прав потребителей». В данной ситуации управляющая компания является поставщиком услуг ненадлежащего качества. И обязана компенсировать это. Так вы можете требовать:

  • устранения неисправностей, которые мешают подавать тепло в квартиры в полном объеме;
  • штраф за некачественные услуги;
  • компенсацию морального ущерба.

Если вы часто простужаетесь из-за пребывания в холодном помещении, можно взыскать с управляющей компании утраченный из-за болезни заработок и расходы на лечение. К исковому заявлению нужно приложить акты замеров температуры, копию свидетельства собственности, копии квитанций о плате за отопление.

Судебная практика по нарушению отопительных норм

Прецеденты выигранных исков есть в разных регионах России. Например, в 2014 году в Пермском крае женщина отсудила 130 тысяч рублей у управляющей компании, доказав, что температура в ее квартире не поднималась выше 16 °С в течение отопительного сезона. Справедливости ради нужно упомянуть, что женщина требовала 350 тысяч рублей.

Реже россияне обращаются с исками о чрезмерно высокой температуре в квартире. Но жаловаться на это можно, более того, есть случаи выигранных судов. Ведь услуги отопления оплачиваются по факту — то есть, если у вас в квартире было 29 °С в течение месяца, то заплатите вы больше, чем если бы было 20 °С. А то, что вы жили с открытой форточкой и топили улицу — никого не волнует.

Поддерживая температуру выше 24 °С, коммунальщики также оказывают некачественные услуги. Более того, их можно классифицировать, как опасные для здоровья, потому что в постановлении Главного санитарного врача РФ № 64 сказано: постоянно находиться в помещении с температурой выше 24°С нельзя.

Отстаивать свои права можно по схеме, описанной выше. Один из ярких примеров того, как удалось вернуть деньги за лишнее отопление — прошлогодняя история из Подмосковья. Мужчина выиграл суд с управляющей компанией из-за того, что температура воздуха в его квартире составляла 26-29 °С. Он требовал 82 тыс. рублей, а получил чуть больше 16 тыс. рублей.

Почему жаловаться на отопление — это важно

Плохое отопление часто является следствием износа труб, на который ссылаются коммунальные службы при появлении любых проблем. Но иногда это неправильная настройка оборудования или банальная неисправность, которую всем лень искать. Активность людей в отстаивании своих прав и готовность идти в суд может помочь коммунальщикам стать сознательнее, а всем остальным — жить в теплых квартирах.

Наши дела по теме

Жилищное право

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *