Индивидуальные садоводы по закону могут пользоваться имуществом СНТ

Недавно мной был опубликован пост с описанием частного случая споров с СНТ. И в ходе бурного обсуждения удалось выявить несколько достаточно странных, на мой взгляд, презумпций в подобных спорах, которые, полагаю, презумпциями не являются и заслуживают отдельного внимания. Предлагаю обсудить финальные выводы дискуссии.

Итак.

Советское время. Публичная и личная собственность. Светлая дорога к коммунизму и светлому будущему. 

На землях публичной собственности создают товарищества садоводов. И здесь обратимся к бытовому здравому смыслу и ответим на вопрос — зачем? Что это такое и с чем это едят?

Представьте территориальную пустошь. Приходит человек и начинает вести хозяйство: выращивать культуру, цветы, деревья. Человек носит воду для полива из речки неподалёку, а свет получает от лучины.

Через какое-то время рядом с человеком появляется другой человек и начинает делать то же самое. Через какое-то время около них появляется третий человек с тем же занятием. И ещё человек. И ещё человек…

Такик «человеков» становится 30.

В какой-то момент один из «человеков» говорит: «Друзья, а не провести ли нам трубу из речки, чтобы мы все ей пользовались и у нас отсутствовала необходимость каждый раз ходить с вёдрами куда-то?». Так появляется водопровод общего пользования. 

Через какое-то время появляется общая линия электропередач — все стали не жечь лучины, а пользоваться лампочками.

Иными словами, возникла инфраструктура общего пользования, которой пользовались члены общества, находясь на публичной собственности (большой прямоугольник — границы публичной собственности, квадраты с номерами — границы владения людей на публичной собственности, голубая линия — водопровод,  лиловая — теплопровод, красная линия — дорога общего пользования):Индивидуальные садоводы по закону могут пользоваться имуществом СНТНазовем это объединение людей — садоводческое некоммерческое товарищество «Дух Ленина» (далее — СНТ «Дух Ленина»). Схему СНТ «Дух Ленина» отразили на генплане и нарисовали план СНТ, администрация утвердила.

Господа, пожалуйста, не нужно писать в х — квадраты были «личной» собственностью — я разбираю, на мой взгляд, самый сложный случай для анализа. Квадраты могли быть «личной собственностью» — не спорю, но от этого общая логика рассуждения не изменится.

90-е годы.

Советский Союз рушится и у нас появляется «частная собственность»: гражданина и юр.лица. Начинается процесс приватизации. Приватизация — это процесс раздачи публичной собственности в частные руки. 

СНТ «Дух Ленина» тоже начинает раздачу своих земель в частные руки: своим членам на праве собственности (зелёным выделяю «право собственности гражданина»): 

Индивидуальные садоводы по закону могут пользоваться имуществом СНТ

Время идёт, капитазизм крепчает… СНТ «Дух Ленина» скуднеет, перестает следить за общими трубами, председателю нет дела до линий электропередач… Иными словами, СНТ «Дух Ленина» умирает как совокупность имущества общего пользования.

Но тут квадраты 25, 26, 27, 33, 34, 35 по абсолютно волшебной случайности выкупают Абгамович и его друзья. Смотрят они вокруг: трубы сгнили, свет подается с перебоями, общая дорога не ремонтируется… И говорят: «А не создать ли нам на наших участках (принадлежащих нам на праве собственности) — своё СНТ с ночным клубом, вечеринками, дискошаром, кэндибаром и Бейонсе по субботам?».

Посмотрели в закон: запрета создавать СНТ нет. Конституция, все дела. Участки чьи? — Абгамовича и друзей. Что имеем: 6 участков, принадлежащих на праве собственности 6 миллиардерам, отсутствие запрета создания нового СНТ.

Можно ли создать из участков 25 (уже стал зелёным), 26, 27, 33 (уже стал зелёным), 34, 35 — новое СНТ? [Прошу коллег, которые писали, что создание в такой ситуации нового СНТ — невозможно, прокомментировать запретительными нормами такой довод. Я такой нормы-запрета не нашла.

И слабо могу ее себе представить.] Поэтому мой ответ — создаём новое СНТ.

Так возникает СНТ «Диснейленд» с ночным клубом, вечеринками, дискошаром, кэндибаром и Бейонсе по субботам:

Индивидуальные садоводы по закону могут пользоваться имуществом СНТ

Пришли в администрацию. Показали свой план. Администрация говорит: «Не уверена, что могу утвердить ваш план». Абгамович: «Почему?». Администрация: «Ну, специфика земельных отношений… Сами понимаете… «. Абгамович: «Но ведь здесь нет земельных отношений. Здесь вещные права на землю.

На наших участках нет объектов общей инфраструктуры СНТ «Дух Ленина»: был один несчастный кусок сгнившего водопровода, но мы написали заявление в СНТ «Дух Ленина» и нам его обрезали. Право собственности — абсолютно.

На наших участках отсутствуют объекты общей инфтраструктуры СНТ «Дух Ленина», от общей дороги мы отгородились, поэтому пользования общей дорогой нет.

Законодательного запрета создания нового СНТ нет (и ведь его просто гипотетически не может быть, потому что это будет ограничение права: если есть ресурсы и возможности сделать увлекательный Диснейленд, почему Абгамович должен пользоваться сгнившими трубами СНТ «Дух Ленина»?).

И здесь совершенно неуместна аналогия с многоквартирным домом (далее — МКД) и местами общего пользования (далее — МОП): лифтами, которыми житель, например, первого этажа не пользуется, на что указал КС РФ (спасибо Ивану Левашову за ссылку на акт: Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 N 23-П), которую я тщетно пытаюсь донести.

Как верно заметил один комментатор:

Все эти сравнения с МКД и управляющими компаниями никакой критики не выдерживают.Квартира находится в конкретном МКД и не может граничить с квартирами из других МКД.

Земельный же участок, как абсолютно верно замечает автор обсуждаемой статьи, может с течением времени оказаться в окружении кого и чего угодно просто по причине раздела земельных участков, выхода тех или иных членов из того или иного СНТ, ликвидации СНТ, образования новых СНТ…

Неужели все те комментаторы, которые пишут чушь про аналогию с МКД, не осознают этих банальных и простых вещей ? Не осознают того, что квартиры из МКД выйти не могут, а дачник со своим участком запросто выходит из любого СНТ ?

Возвращаемся к нашей сказке про СНТ «Дух Ленина». Администрация посидела, подумала, поискала запреты на создание СНТ, не нашла… И утвердила план СНТ «Диснейленд» от.. Допустим, 1 мая 2019 года. 

Абгамович и друзья пришли на участки и закатили вечеринку с Леди Гагой в честь нового СНТ «Диснейленд». 

Но не тут-то было. 

Им прилетает иск от СНТ «Дух Ленина» с требованием оплаты пользования общим имуществом СНТ «Дух Ленина». В обоснование своих требований СНТ «Дух Ленина» ссылается на следующее.

Как оформить право собственности на землю в СНТ в 2021 году

Под аббревиатурой СНТ подразумевают садовое некоммерческое товарищество. Владельцы таких наделов имеют на руках специальную книжку, куда вносятся отметки об уплаченных ними членских взносов. Руководство СНТ осуществляет управляющая компания. Ее утверждают на собрании собственников.

В процессе их проведения принимаются также решения о водоснабжении, обеспечении электричеством и газом, обустройстве дорог, организации охраны территории. Все перечисленные работы по благоустройству оплачиваются из собранных средств.

Право собственности на надел приобретается на основании договоров купли-продажи, дарения или передачи его по наследству. Изначально такие участки раздавались предприятиями своим сотрудникам. Многие из них считали, что наличие садовой книжки подтверждает их право распоряжения угодьями. На самом деле это не так.

Участнику товарищества нужно сначала оформить в собственность земельный участок в СНТ. Как это сделать, мы расскажем дальше. 

Индивидуальные садоводы по закону могут пользоваться имуществом СНТ

Чем подтверждается право владения 

Права на владение наделом должны быть подтверждены документально. Это может быть:

  • договор (официально оформленная купля-продажа, дарение, мена);
  • свидетельство, полученное в период 1993-1999 годов (до даты создания органов, регистрирующих права собственности);
  • документ, подтверждающий вступление в наследство;
  • решение суда (важно, чтобы оно вступило в законную силу);
  • постановление местных властей о выделении надела.

Но ни у всех садоводов такие документы могут быть на руках. Речь идет о дачниках «со стажем». В советский период предприятия и организации раздавали наделы своим сотрудникам.

Земля могла быть передана не конкретному гражданину, а товариществу, которое затем занималось ее распределением. Юридически участки находятся не в собственности, а в бессрочном пользовании у членов СНТ.

Владельцем такой земли продолжает быть государство. 

Российское законодательство наделяет таких участников товариществ возможностью бесплатно приватизировать надел. В соответствии с ЗК Российской Федерации, сделать это нужно до наступления весны 2022 года.  Чтобы оформить земельный участок в СНТ нужно обратиться в муниципалитет, на территории которого он располагается. Если заявителю будет отказано, он может защитить свои интересы в суде. 

Процедура оформления: подготовительный этап

Оформление земельного участка в СНТ (приватизация) возможно при условии, что надел включен в Единый реестр и имеет кадастровый номер. Выяснить, проводилось ли межевание, можно у руководства товарищества. Необходимую информацию можно также получить, запросив в Росреестре выписку. Если надел в реестр не включен, процедура начинается с подачи ходатайства о его кадастровом учете.

Процедуру начинают со сбора документов. Владельцу надела нужно обратиться к руководству объединения с письменной просьбой о выдаче документов, подтверждающих его членство в товариществе. В этом качестве можно использовать:

  • подписанную председателем справку;
  • выписку из протокола собрания о принятии в состав товарищества;
  • список участников СНТ.

Последние два документа должны быть заверены правлением. Кроме этого понадобятся:

  • выписка из протокола общего собрания о распределении наделов между участниками объединения (если оно не проводилось, можно запросить списки, ведомости или другие бумаги, подтверждающие распределение угодий);
  • копии документов, подтверждающих факт передачи земли товариществу (предприятию или организации).
Читайте также:  Можно ли купить квартиру в соцнайме за маткапитал?

Правление СНТ может не иметь на руках бумаги, подтверждающие факт передачи угодий. Такое обычно случается в том случае, когда участки выдавались сотрудникам советских предприятий, большинство из которых давно прекратили свое существование. В таком случае собственнику надела придется обращаться в архив.

Может так случиться, что граница надела, который оформляется в собственность, ранее не были определены. В такой ситуации понадобиться запросить у руководства СНТ дополнительную информацию:

  • о номере всего выделенного участка по кадастру;
  • об утверждении проекта межевания угодий, организации и застройки территории.

При ознакомлении с этими бумагами нужно обратить внимание, отображена ли в них информация о конкретном наделе, кем и когда утверждались проекты.

Если угодья СНТ, на которых расположен надел, отводились в период после принятия Земельного кодекса, проектная документация должна быть утверждена в обязательном порядке. При отсутствии документов владельцу надела придется сначала обращаться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему расположения надела на кадастровом плане угодий товарищества.

Бесплатная приватизация: кто и при каких условиях может воспользоваться правом

Возможность оформления земельного участка СНТ в собственность предоставляется гражданам, достигшим совершеннолетнего возраста.

Исключением являются случаи, когда угодья были переданы малолетним гражданам членом товарищества по наследству. Обязательным условием является полная гражданская дееспособность.

При подаче ходатайства ему придется подтвердить право владения участком документально (перечень документов мы озвучивали выше). 

Приватизировать бесплатно участок можно при условии, что:

  • надел располагается в границах территории СНТ;
  • угодья были переданы садовому товариществу до принятия ЗК РФ (до 10.11.2001 года);
  • надел был закреплен за пользователем по решению общего собрания в результате принятия иного документа, каким были распределены наделы между участниками объединения;
  • землю не изымали из оборота, в отношении надела не принималось решение о резервации для нужд государства или муниципалитета. 

В последнем случае угодья разрешается передать пользователю без торгов исключительно по договору аренды. Землепользователю следует обратить внимание на плату. Ее размер не может быть больше суммы земельного налога, который вносят владельцы аналогичных наделов. 

Если речь идет об угодьях, переданных товариществу после вступления в силу ЗК РФ, оформление такой земли СНТ в собственность возможно только за деньги. Она предается пользователю после заключения договора купли-продажи с муниципалитетом.

Индивидуальные садоводы по закону могут пользоваться имуществом СНТ

Процедура оформления прав на угодья

Чтобы пользователь мог получить отведенные под садоводство угодья в собственность, он должен подать в местные органы самоуправления соответствующее заявление.

Это могут быть городские власти (если надел размещен в пределах такого населенного пункта) или профильный комитет по управлению имуществом.

В случае, кода участок находится за пределами города, обращение арестовывают руководству района.  

Закон не определяет форму документа. Его образец можно найти на стендах муниципалитета или скачать на сайтах органов власти. В нем указывают:

  • полное название органа, которому адресовано обращение;
  • личные данные заявителя;
  • место расположения угодий;
  • информацию о СНТ, на территории которого расположена земля;
  • кадастровый номер;
  • основания для владения наделом (перечень указан в начале статьи);
  • дату выделения земельного участка;
  • перечень прилагаемых документов.

В обращении отображаются условия для начала процедуры (возведение построек, получение в наследство, запрос на приватизацию и др.), обязательно указываются основания. 

Обращение должно содержать в обязательном порядке информацию о том, что заявитель ранее не использовал право на бесплатную приватизацию надела.

Заявление на оформление земельного участка СНТ в собственность можно скачать по ссылке.

Подать заявление можно лично, отправить его по почте, обратиться через МФЦ или через интернет. Последний способ подразумевает обращение через официальный сайт или портал Госуслуги. 

Обращение не примут при условии, что оно не будет дополнено определенным пакетом бумаг. У заявителя потребуют предоставления:

  • схемы расположения надела на плане СНТ (подается, если отсутствуют определенные границы надела, проекты межевания, организации и застройки товарищества);
  • документа, подтверждающего, что заявитель является действительным членом СНТ или другие основания для обращения (например, завещание);
  • протокола общего собрания членов товарищества о распределении угодий или выписки из него (может быть использован другой документ, подтверждающий факт распределения);
  • кадастрового номера выделенной товариществу земли (при наличии).

После получения обращения муниципалитет запрашивает выписку из ЕГРЮЛ об объединении (такая процедура предусмотрена, если получено первое заявление от участников сообщества) и информацию о устанавливающих права на землю документах из Росреестра или регионального архива. 

В течение двух недель с момента обращения местные власти принимают решение. Они могут утвердить схему расположения надела (если это ранее не было выполнено) и провести бесплатную приватизацию надела или отказать в передаче земли в собственность. В последнем случае решение должно быть мотивированным. Заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке.

В этом случае составляется исковое заявление. Указанные в нем сведения подтверждаются соответствующими документами. Нужно быть готовым к тому, что рассмотрение дела может затянуться, поэтому следует получить предварительную консультацию у профильного юриста и по возможности доверить ему представительство интересов в суде.

Присутствие специалиста существенно увеличит шансы на успех.

Категория: Земельное правоДата: 04.10.2020 г.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года

Новый закон о садоводческих товариществах, вступил в действие с 1 января 2021 года. Он принес важные изменения, которые коснулись не только дачников, но и других землевладельцев.

Индивидуальные садоводы по закону могут пользоваться имуществом СНТЧто нового?

Одним из самых важных нововведений в законе является исключение такого юридического понятия как «некоммерческое объединение граждан». Также в законе перестают фигурировать такие термины как садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие формы организаций.

Как гласит статья 4 ФЗ №217, а именно ее первый пункт, владельцы земельных наделов, признанных садовыми, а также огородными, и лица, которые хотят получить в пользование такие участки, обладают правом «запускать» садоводческие некоммерческие товарищества (далее СНТ), и огороднические товарищества некоммерческого вида—ОНТ.

Создавать подобные товарищества, как гласит 9 статья ФЗ №217, имею право такие лица:

  1. Граждане, которые впоследствии предоставят товариществу участок земли, который находится в собственности у государства либо муниципалитета.
  2. Граждане, во владении которых находятся садовые либо огородные наделы земли.

Прекращение деятельности организаций, которые создавались гражданами для садового, огородного или дачного хозяйства до момента вступления в силу действующего ФЗ №217 не требуется.

Говоря проще, СНТ, а также иные формы организаций, которые существовали до 1 января 2021 года, могут не прекращать свое существование, а просто привести в порядок документы, руководствуясь новым регламентом.

Кто теперь будет выступать в роли органа управления

ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7.

После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества.

Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.

Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.

Каким образом будет все решаться

Ведение садоводства по новым правилам

Садоводы-индивидуалы больше не будут заключать договоры с СНТ для пользования общим имуществом, а станут уплачивать взносы

До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве.

Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы.

Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве1, так и по новым правилам2, которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.

К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал.

Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.

Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы). 

Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях.

Читайте также:  Планировки ванных от 3 квадратов до бесконечности

Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке».

Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества. 

Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66).

В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу.

Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.

Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.

Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом3. Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату.

Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом.

Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?

Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.

В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество.

Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.

При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве.

Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом. Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.

По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов.

Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы.

Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.

Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства.

Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена.

Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон).

Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.

Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.

Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения.

Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом. Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.

Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде. 

Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.

Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.

Новый закон о садоводстве и огородничестве, как изменится жизнь «дачников» в нашей стране?

29.07.2019

Прежде всего, хочу поприветствовать читателей и рассказать об основных новеллах связанных с вступлением в силу с 1 января 2019г. Федерального закона от 29 июня 2017 года №217 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Во-первых, закон внёс ясность в терминологию. Он определяет такие объекты как, например, садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Далее, хозяйственные постройки – это сараи, бани, теплицы, навесы, колодца, погреба и так далее. При этом, закон исключил традиционные понятия «дачи» и «дачные хозяйства». По новому закону, дачников в нашей стране нет, теперь это садоводы либо огородники.

Во-вторых, решен вопрос с организационно-правовыми формами объединений садоводов и огородников. Раньше предусматривалось девять различных вариантов объединений. Сейчас установлена одна организационно правовая форма – это товарищество собственников недвижимости и два ее вида – либо садоводческое, либо огородническое некоммерческое товарищество.

 На садовых земельных участках, позволяется не только выращивать сельскохозяйственные культуры, но и возводить жилые садовые дома и хозяйственные постройки. На огородных земельных участках возведение объектов недвижимости не допускается, они предназначены только для выращивания урожая. На них можно возводить временные хозяйственные постройки.

Читайте также:  Доля ипотечных сделок на вторичном рынке Москвы выросла с 10 до 40%

 

Еще одно новшество – повышена прозрачность управления общим имуществом. Применён механизм передачи имущества в общую долевую собственность по модели аналогичной с многоквартирными жилыми домами. Земельные участки, на которых находятся в общем пользовании дороги, детские и спортивные площадки отныне являются общей долевой собственностью всех членов товарищества.

Ну, и, наконец, разрешился вопрос с пропиской садоводов в своих домах. Если раньше это запрещалось и никак не регулировалось, то теперь закон напрямую разрешает прописываться в садовых домах либо жилых домах в садоводческих товариществах.

Также, пользуясь случаем, хотелось бы развеять ряд «мифов» связанных с вступлением в силу Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.

Миф 1. Теперь всем бывшим дачникам, а по-новому садоводам и огородникам в обязательном порядке надо регистрировать теплицы и иные хозяйственные постройки и затем платить за них налоги.

Это не так, этим законом не вводятся новые виды налогов. Также не изменяется заявительный порядок кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости.  Он регулирует только особенности ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

По закону налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки будь то летние кухни, бани, теплицы и так далее, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее также ЕГРН).

При этом, владелец хозяйственной постройки сам решает нужно ли ставить постройки на кадастровый учет в органах Росреестра и регистрировать права на них в ЕГРН. 

От налогов освобождаются хозяйственные постройки площадью не более 50 кв.

метров, расположенные на земельном участке предоставленным под личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество и индивидуальные жилые дома.

Такая льгота применяется только для одной хозяйственной постройки, не используемой в предпринимательских целях. Поэтому простым любителям садоводства и огородничества, теплицы ставить на учет в ЕГРН не нужно.

Миф 2. С принятием нового Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» к садоводам и огородникам придут проверяющие из различных органов, чтобы установить есть ли на участке незарегистрированные постройки, нарушения целевого использования земельного участка и т.д.

Это также не соответствует действительности. Как было указано выше владелец хозяйственной постройки сам решает нужно ли ставить постройки на кадастровый учет в органах Росреестра и регистрировать права на них.

В связи с этим следует отметить, что законодательством как до вступления Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», так и сейчас предусмотрен муниципальный земельный контроль и государственный земельный надзор, как раз этим занимается Росреестр. Ежегодно мы планируем проведение надзора за целевым использованием земельных участков либо за возведением самовольных построек на земельных участках. Реагируем на каждую жалобу, поэтому каждый гражданин, если он считает, что соседи используют земельные участки не по целевому назначению, может обратиться в управление Росреестра по республике с жалобой. Мы в обязательном должны отреагировать, выехать и проверить.  Например, это может быть возведение теплиц для выращивания сельскохозяйственных культур с коммерческой целью — реализации и извлечения прибыли.

Миф 3. Владельцам бывших дачных и огороднических участков необходимо заново переоформлять свои права на предоставленные им ранее земельные участки и капитальные строения, права на которые уже были ранее зарегистрированы в установленном порядке.

С 1 января 2019г. на землях огороднических некоммерческих товариществ нельзя строить дома, пусть даже и для сезонного проживания.

На земле, имеющей такое назначение, возможно возведение только некапитальных хозяйственных построек для хранения инвентаря или выращенной продукции.

Если постройка на участке для огородничества не соответствует этим требованиям, зарегистрировать право собственности на неё у вас не получится до тех пор, пока не будет изменён вид разрешённого использования участка.

 Вместе с тем, хотелось бы обратить внимание, если на данный момент на вашем участке, имеющем «огородный» статус, имеется строение, а у вас на руках уже есть документ о праве собственности на этот объект недвижимости, выданный до 1 января 2019г., переоформлять его не надо. 

Виды разрешенного использования земельных участков, как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются огородными земельными участками.

Дачные объединения автоматически становятся садоводческими. При этом никто не вправе требовать смены статуса на огородническое товарищество. На садовых участках можно строить капитальные строения (имеющие фундамент), в том числе жилые дома.

Виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

СНТ-2020. Дискуссионный вопрос: может ли член семьи собственника земельного участка быть членом СНТ?

В Российском законодательстве принято распределять земельные наделы по категориям. Каждая категория предусматривает свой порядок использования участка, в особенности когда речь идет о застройке территории.

Есть такие территории, которые по закону не могут быть застроены или использованы определенным образом.

Сегодня мы представим в статье расшифровку аббревиатуры и понятия СНТ, а также расскажем, какие правила пользования землями СНТ предусмотрены действующим законодательством.

Как расшифровывается понятие?

В Земельном кодексе прописано, что СНТ – это аббревиатура, за которой скрывается такой термин, как садовое некоммерческое товарищество. Иными словами, это сообщество, которое формируется путем вступления в него граждан на добровольной основе. Основным назначением товарищества является распределение земельных наделов и решение всех попутно возникающих хозяйственно-социальных задач.

Садоводческий союз является официально зарегистрированным в налоговой инспекции юридическим лицом, однако деятельность товарищества распространяется только на конкретную земельную территорию. Каждый участок, передаваемый в пользование гражданам, может быть расположен только на территории товарищества, а сам массив должен иметь сельскохозяйственное назначение.

Какие участки могут входить в состав товарищества?

Несколько слов следует сказать о том, что такое СНТ участок и в какие объединения он может входить. Дело в том, что все товарищества могут быть разделены на несколько групп с учетом того, какое имущество находится в их собственности. Здесь речь идет о наделах, которыми могут пользоваться граждане, вступившие в сообщество.

Исходя из данного параметра, различаются садоводческие союзы:

  1. Юридические лица, которые распоряжаются всем имуществом, включая земельные участки, и передают их гражданам во временное пользование.
  2. Сообщества, в которых создана отдельная инфраструктура, а участки просто закреплены за гражданами как частная собственность. Основой для этого служат официальные постановления администрации. Все земли должны иметь официальную регистрацию.

Поскольку садовое товарищество является юридическим лицом, оно обязано иметь все полагающиеся уставные документы. В частности речь идет об уставе СНТ и налоговых свидетельствах. В уставе прописывается порядок передачи земельных участков гражданам и условия их использования.

Какие взносы обязаны платить члены Садоводческого некоммерческого товарищества

Прежде всего стоит отметить, что все лица, которые состоят в СНТ, действительно должны вносить членские.

Этот вопрос регулируется Федеральным законом №217-ФЗ от 29 июля 2021 года, где четко прописано, какие платежи являются обязательными, а какие добровольными.

Но важно учесть, что с 2021 года вступили в силу изменения, согласно которым некоторые обязательные ранее членские взносы теперь можно не платить.

Согласно действующему законодательству, все члены СНТ обязуются оплачивать членские взносы. А после внесения соответствующих поправок, данное требование стало распространяться и на владельцев земельных участков, которые территориально относятся к садовым некоммерческим товариществам

Обязательные платежи и изменения с 2021 года

Конечно, переплачивать в садовых товариществах не стоит. Но и становиться злостным неплательщиком, как это часто принято, – тоже не вариант, поскольку последствия могут быть разными. Вместо того, чтобы впадать в любые крайности, стоит изучить законодательство, уплачивая ровно столько, сколько положено.

Важно знать, что все дополнительные платежи в соответствии с ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ являются с 2021 года необязательными. То есть вступительные и паевые взносы отменяются.

И в настоящее время с 2021 года обязательными для уплаты СНТ являются всего два платежа:

  1. Членские взносы. Единственный периодический платеж, предусмотренный законодательством. Взимается для содержания общего имущества и на другие расходы, включая оплату работникам, нанятым по трудовому договору, заключенному с СНТ. В рамках этих платежей могут предусматриваться и другие расходные статьи, прописанные во все том же нормативно-правовом акте.
  2. Целевой взнос. Еще один единовременный платеж, взимаемый с членов СНТ на приобретение общего имущества с возможной разбивкой на части в случае, если речь идет о крупной сумме.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *