В своем недавнем призыве Президент РФ выразил необходимость проведения проверки обоснованности существующих коммунальных тарифов. Глава партии ЛДПР Жириновский продвинулся еще дальше, озвучив предложение об отмене оплаты за поданный потребителям газ и электричество.
https://pp.userapi.com/c846321/v846321496/1c9d1/DLCf4t3W-4I.jpg
Обременительная нагрузка
Коммунальные услуги становятся все более значимой статьей расходов россиян. Многие жители страны считают тарифы ЖКХ чересчур завышенными, так как в сложившейся экономической ситуации реальных доходы семей падают. Непомерные расходы на оплату коммунальных счетов тяжким бременем давят на кошельки простых граждан.
Президент России наконец-то обратил внимание на поток жалоб своих избирателей и призвал проверить обоснованность коммунальных начислений. А известный своими откровенными высказываниями лидер ЛДПР внес предложение сделать бесплатными для населения электроэнергию и газ.
Борьба депутатов с тарифами
В своем Твиттере Владимир Жириновский написал, что в будущем году ожидается очередное значительное подорожание тарифов на энергоносители. На фоне этих неприятных для подавляющего большинства жителей стираны новостей лидер либералов напомнил, что его партия продолжает подчеркивать необоснованную завышенность стоимости услуг ЖКХ.
Еще год назад прозвучало на всю страну предложение Жириновского об отмене взимания платы. Оно было озвучено на телеканале «Россия-1». Тогда во время прямого эфира Жириновский потребовал сделать электроэнергию бесплатной для всех граждан. А следующими шагами перейти на бесплатные воду и газ.
И сейчас лидер либералов продолжает настаивать, что отмена исключительно положительно скажется на экономике страны, поспособствовав ее оздоровлению. Согласен с главой своей партии депутат Василий Власов, но он поддержал предложение Жириновского с некоторой оговоркой.
Отмена с условием
Парламентарий по-своему одобрил и развил идею о том, что граждане не должны оплачивать не соответствующие качественным нормам услуги ЖКХ. Обращение на эту тему Власов направил письмом на имя министра ЖКХ и строительства Якушева.
В обращении содержится предложение серьезно рассмотреть вопрос о законодательном закреплении прав граждан не платить за оказанные в расчетный период услуги, если будет обнаружен и установлен факт недобросовестных услуг и нарушений в бесперебойности круглосуточной подачи воды холодной и горячей.
Состав воды и качество услуг
То же касается бесперебойности водоотведения, электроснабжения, подачи газа и отопления. Все это изложено в обращении. Василий Власов пошел дольше и расширил свое предложение на подачу воды, качественный состав которой и ее свойства не соответствуют установленным законодательно российским нормам.
Депутат отметил многочисленные нарекания жителей страны на высокие тарифы и обязанность оплачивать услуги ЖКХ, которые по качеству и близко не отвечают столь высокой стоимости. И не предпринимается ничего для повышения их позорно низкого уровня.
Летнее обращение Президента
Прошлым летом Президент Российской Федерации обратил внимание на занимающую умы большинства россиян проблему коммунальных счетов. Федеральной антимонопольной службе поручено разобраться, почему россияне считают своей главной головной болью необоснованность роста региональных тарифов ЖКХ, и все время об этом беспокоятся.
Об этом говорил глава государства с возглавляющим ФАС Игорем Артемьевым. Это произошло после опубликования Правительством распоряжения с предельными индексами региональных тарифов ЖКХ, которые должны вырасти со второго полугодия в 2020 году. Как следует из документа, в первом полугодии роста тарифов не предусмотрено и не должно быть.
Какие законопроекты будут рассмотрены в июне?
2 июня 2021 в 16:17
Почти три недели первого месяца лета члены Государственной Думы будут изучать законопроекты, внесённые на рассмотрение. Согласно Календарю рассмотрения вопросов Государственной Думой с 1 по 18 июня будет рассмотрено 73 законопроекта и одна ратификация.
Кроме того, в календарь не включаются федеральные законы, подлежащие повторному рассмотрению Государственной Думой (рассматриваются во внеочередном порядке), и законопроекты, предлагаемые на рассмотрение в третьем чтении, так как они включаются в порядок работы Государственной Думы по мере внесения на Совет Государственной Думы.
Законопроекты об информации и СМИ
Например, в первом чтении будет рассмотрен законопроект, вносящий изменения в закон о СМИ. Документом будет уточнён порядок распространения информации об организациях, деятельность которых запрещена.
Законопроектом предлагается ввести запрет на распространение информации об организациях, признанных террористическими, без указания на то, что они ликвидированы или их деятельность запрещена. Это касается и международных, иностранных организаций.
В качестве рычага влияния на СМИ, которые не соглашаются с выдвигаемыми требованиями, предусмотрена и административная ответственность, аналогичная действующей ответственности за распространение информации об организациях, признанных экстремистскими.
Будет рассмотрен и вопрос служебной тайны. Дело в том, что часть информации, которая вроде бы не является конфиденциальной, но и не должна распространяться, периодически публикуется в СМИ. Часто такая информация касается организации обороны государства, финансового состояния и хозяйственной деятельности.
Предлагаемые корректировки направлены на установку ограничения на распространение информации, не составляющей государственную тайну и не являющейся общедоступной отнести к категории конфиденциальной.
Суд и судьи
Другой законопроект связан с деятельностью апелляционных судов, которые начали свою деятельность с 1 октября 2019 года. К их компетенции относится, помимо прочего, проверка в апелляционном порядке законности и обоснованности промежуточных судебных решений по уголовным делам, вынесенных верховными судами республик, краевыми, областными и равными им судами по первой инстанции.
Законопроектом предлагается установить, что апелляционные жалобы (представления) на промежуточные решения, принятые в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом, рассматриваются судьей апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда единолично.
Ожидается, что такое изменение позволит сократить сроки рассмотрения жалоб на промежуточные решения и более оперативно принимать решения.
Ещё один документ также касается судебной системы, а именно мировых судей. Предлагается закрепить возможность возложения обязанностей временно отсутствующего судьи на другого мирового судью, который вершит правосудие в ближайшем судебном районе.
Изменения направлены на искоренение проблемы взаимозаменяемости судей.
Помощь инвалидам
Обсудят и возможность введения новой гарантии для людей, ставших инвалидами в трудоспособном возрасте.
Так, законопроект предлагает закрепить за такими гражданами право на бесплатное получение среднего профессионального или высшего образования в случае, если инвалидность препятствует работе по ранее полученному образованию. Такой факт должен быть подтверждён заключением медико-социальной экспертизы.
- С полным списком рассматриваемых законопроектов можно ознакомиться на сайте.
- Читайте далее:
- Как ФНС не хотела возвращать переплату налогоплательщику
- КС РФ объяснил муниципалитетам, как публиковать правовые акты
- Институт банкротства: нас ждёт большая реформа?
Госдума рассмотрит законопроект об ограничении роста тарифов на услуги ЖКХ
Эта статья является комментарием к:
Проект Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части ограничения предельно допустимого роста тарифов естественных монополий и жилищно-коммунальных услуг для конечных потребителей — населения)
Рост тарифов естественных монополий в России предлагают ограничивать уровнем инфляции. Завтра такой законопроект Госдума рассмотрит в первом чтении. Между тем до первого в этом году повышения цен на коммунальные услуги осталось всего две недели.
Группа депутатов предлагает внести поправки в Бюджетный кодекс, чтобы при верстке основного финансового документа каждый год прописывать «потолок» для тарифов на газ, тепло, электроэнергию, а также на железнодорожные пассажирские перевозки. Ориентироваться разработчики документа предлагают на прогнозный уровень инфляции. По их мнению, цены не должны его превышать.
«Вся последующая работа по регулированию тарифов и все методики их расчета должны ориентироваться на это ограничение», — пояснила «РГ» одна из авторов законопроекта, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. По ее словам, это не российская новация.
Подобная практика уже использовалась в некоторых странах мира. В частности, там, где проводили приватизацию естественных монополий, например в Великобритании.
«Таким образом, государство сохраняло за собой определенную возможность контроля за ценами, которые компании, переходя в частные руки, устанавливают на свои услуги», — добавила Дмитриева.
Варианты привязки тарифов к инфляции обсуждаются в России не первый год. В минфине и минэкономразвития допускали, что они могут на пару пунктов опережать рост потребительских цен. Озвучивалась также идея — установить определенный объем потребления тепла, газа, воды и электроэнергии в качестве нормы, и заморозить рост тарифов по этому «пакету» на уровне инфляции.
А если норма превышена, «включать» более высокие расценки. В июне прошлого года Владимир Путин, еще будучи премьер-министром, выступая на Всероссийском форуме сельских поселений сообщил, что правительство продолжит политику по ограничению тарифов естественных монополий.
При этом, по его словам, слишком серьезные ограничения могут быть «крайне чувствительными для компаний и помешать их развитию».
Оксана Дмитриева признает, что такой риск есть. Однако монополии, по ее словам, сегодня отличает неэффективный менеджмент и расплодившиеся аффилированные структуры. Эти издержки они перекладывают на плечи потребителей. «Ограничение тарифов заставит их изменить подход к менеджменту», — полагает депутат.
Пока все это обсуждается, жителям страны нужно готовиться к повышению тарифов, которое произойдет 1 июля.
«Они изменятся в пределах, установленных прогнозом социально-экономического развития России на 2012 год», — напомнил «РГ» Артем Медведь, начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса Федеральной службы по тарифам.
Цены на газ вырастут на 15 процентов, электроэнергия подорожает на 6 процентов. На таком же уровне запланирован предельный рост тарифов на тепло и воду.
С той лишь разницей, что цены на эти блага цивилизации в этом году повышаются в два этапа: с 1 сентября они увеличатся еще на 6 процентов. Впрочем, это общие цифры по России. В каждом регионе они будут меняться в зависимости от решения местных властей. Но общий рост не должен превысить уровень инфляции.
- Юлия Кривошапко
- «Российская газета» — Федеральный выпуск №5810 (137)
- 19 Июня 2012
Отмена комиссии при оплате ЖКХ — это хорошо или плохо? Мнения участников рынка
В начале 2020 года руководство фракции Единая Россия Государственной Думы выступило с законодательной инициативой о запрете комиссий при оплате услуг ЖКХ и за квартиру. Соответствующий законопроект был принят в первом чтении в апреле этого года. Предварительно инициатива была согласована с Банком России. Э. Набиуллина согласилась с возможностью отмены банковских комиссий в расчетах за жилищно-коммунальные услуги. Также этот посыл одобрил Президент, назвав данные сборы «квазинагрузкой».
Сегодня оплатить счет за квартиру и коммунальные услуги можно в банках, посредством платежных агентов и на Почте России. В некоторых районах нашей страны от 30 до 70% платежей за коммуналку принимает Сбер.
Огромную долю в общем объеме платежей за услуги ЖКХ обслуживает банк ВТБ и Почта России. И помимо банков и Почты России в нашей стране существует более тысячи различных организаций по приему коммунальных платежей и оплаты за квартиру.
Это предоставление услуги, а услуга имеет стоимость.
ФАС выявила, что плательщик уплачивал комиссию в двойном размере: она включалась в тариф при расчете платежа сначала поставщиком жилищно-коммунальной услуги, потом при оплате счета непосредственно в банке (или иной организации по обслуживанию таких платежей). В зависимости от того, где плательщик оплачивал счета за коммуналку.
Выявив эту особенность, ФАС вышла с предложением к правительству о запрете включать в тариф ресурсоснабжающих организаций банковские комиссии. В сентябре 2019 вышло постановление правительства об этом. В сентябре 2020 года оно вступило в действие.
Поэтому, когда Государственная Дума объявила о намерении отменить комиссии при оплате банками, платежными операторами и Почтой России, возник закономерный вопрос – кто компенсирует затраты на сборы платежей за ЖКХ, если это запрещено делать и поставщикам, и организациям, принимающим платежи.
Была двойная комиссия, не осталось ни одной. А сколько это в деньгах?
- Размер комиссии, взимаемой банками, в среднем составляет 1% с использованием дистанционного банковского обслуживания, 1,5% через операционного работника и до 3% при оплате через банковских платежных агентов.
- Принимая во внимание, что общий объем платежей за коммунальные услуги за год составляет 2,6 млрд рублей, по разным оценкам потери участников рынка составят от 30 до 40 млрд рублей.
- Банки и Почта России были единодушны в том, что предлагаемые меры могут привести к негативным последствиям как для участников финансового рынка, так и для самих граждан.
В чем участники финансового рынка находят негативные последствия отмены комиссий жкх?
Развитая платежная сеть приема платежей, которой мы все сейчас пользуемся, существует за счет комиссий, которые управляющие компании (УК), товарищества собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) платят банкам за прием платежей, и из комиссий, которые оплачивают сами физлица.
Отмена комиссии для граждан приведет к увеличению расходов УК и ТСЖ на организацию приема платежей, что отразится и на размере тарифов. Другое неприятное последствие, по мнению Ассоциации Российских Банков, это сокращение числа точек приема платежей.
Как принятие данной инициативы отразится на работе банков?
Ассоциация Российских Банков и ведущие государственные банки страны, на долю которых приходится более половины всех собираемых коммунальных платежей, выразили опасение, что банкам и Почте России будет невыгодно развивать платежную инфраструктуру в целях собираемости коммунальных платежей и оплаты счетов за квартиру. Следствием этого может быть возвращение нашей страны в эпоху очередей с увеличением времени на обслуживание при оплате счетов на коммуналку до 40-90 минут.
Среди прочих негативных последствий отмены комиссий банки называют перераспределение расходов на другие виды банковских услуг. А это значит рост стоимости кредитов в том числе.
Как это может отразиться на качестве предоставляемых услуг организациями ЖКХ?
Тарифы на услуги ЖКХ регулируется правительством. Оно каждый год утверждает максимальный возможный размер процент, на который может вырасти тариф в зависимости от региона. Поэтому самостоятельно перераспределить потери от отмены комиссии в составе тарифа ресурсоснабжающие организации не могут. На качестве предоставляемых услуг данный законопроект тоже повлиять не может.
Но и платить из собственных средств комиссии за сбор и перечисление оплаты за ЖКУ считают неправильным.
Прислушались ли в Госдуме к приводимым финансовым рынком доводам?
Такие серьезные доводы послужили основанием для смягчения законопроекта при подготовке ко второму чтению. Согласно поправкам, внесенным одним из авторов законопроекта Дивинским И.Б.
, от уплаты комиссий освобождались только пенсионеры и лица, получающие пособия и субсидии из бюджета.
Законопроект в такой версии «лайт» должен был быть вынесен на пленарное заседание сначала в июне, затем в июле 2020 года. Но рассмотрение было отложено.
Чем сердце успокоилось? Удалось ли найти компромисс? И в каком виде закон будет принят?
Решено было отказаться от выделения отдельных категорий граждан и освободить платежи физических лиц за ЖКУ от комиссий, а не только тех, кто получает пенсии и субсидии. Как было в первоначальной версии законопроекта.
Комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству 14 октября утвердил новые поправки И.Б. Дивинского об этом.
С одним существенным изменением – правительство должно установить единые подходы к взаимодействию между УК, ресурсоснабжающими организациями, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и кредитными организациями, Почтой России при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Законопроект выносится на рассмотрение Госдумой во втором чтении на пленарное заседание 21 октября.
Кто же все-таки должен нести расходы по комиссиям за услуги ЖКХ?
В случае его принятия вопрос о том, кто же все-таки должен будет нести расходы по комиссиям за услуги ЖКХ, остается открытым.
При обсуждении законопроекта поднимались вопросы о том, что при желании освободить население от дополнительных трат, государство может взять на себя компенсацию выпадающих доходов участников рынка. Но это те вопросы, которым еще предстоит получить свое решение. Только заниматься этим придется правительству, если законопроект в данной редакции будет принят.
Когда планируется ввести эти изменения?
О том, как принятие закона отразится на работе организаций ЖКХ и финансовых организаций, мы сможем судить уже начиная с 1 января 2021 в случае его принятия. Такой срок вступления закона в силу внесен поправками ко второму чтению. (изначально срок вступления закона в силу был с даты его опубликования).
А как вы думаете, это благо или сейчас открывается ящик Пандоры?
Госдума приняла поправки в законопроект о газоснабжении, который упростит жизнь россиян. Новости. Первый канал
Государственная дума 1 июня сразу во втором и третьем чтении приняла поправки в закон о газоснабжении — те самые, что сделают гораздо проще и дешевле процедуру подключения домовладений к магистральным сетям.
О том, что ситуация требует решительных, а главное, быстрых мер, в своем послании Федеральному собранию говорил президент. И вот чуть больше месяца спустя эта инициатива оформлена законодательно.
Депутаты ускорили принятие законопроекта, с которым тянуть нельзя — одно дело проблемы с газификацией из-за больших расстояний, но ведь зачастую бывает, когда до трубы рукой подать.
«Это позволит огромному количеству людей, тем, кто проживает не только на селе, подключиться к газу, а значит, жизнь человека станет более комфортной, уйдут в прошлое печное отопление, поиск дров, угля», — отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
На дровах, угле, жидком топливе по стране вынуждены жить тысячи россиян. Александра Носова и его голубую мечту — газовую ветку до дома — разделяют 500 метров дороги и цена подводки.
«Сумма миллион 526 тысяч 811 рублей 92 копейки. К границам участка, не считая внутри границ. Ну, это неподъемная сумма», — говорит Александр Носов.
Теперь газ к территории участка должны подводить бесплатно. Об этом Владимир Путин говорил в своем послании к Федеральному собранию 21 апреля и взял решение вопроса под личный контроль.
«Монополист должен помнить: если вы подвели трубу, и предлагаете за 200-300 тысяч подключаться, то это невозможно при нынешних пенсиях, зарплатах и состоянии особенно сельской местности. Надо максимально помочь и решить эту проблему за счет государственных средств, решение принятое президентом, правильное», — отмечает лидер КПРФ Геннадий Зюганов.
«Закон о газоснабжении мы с удовольствием поддерживаем. Но надо же сказать о том, что это делается с большим опозданием», — говорит лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
Правительство уже утвердило дорожную карту газификации и критерии для первых участников программы.
«Первый этап этой программы будет проведен до 2023 года. Второй этап — до 2030 года. Мы должны сделать все для того, чтобы люди, которые проживают в индивидуальном жилье, получили газ бесплатно», — сообщил руководитель фракции «Единая Россия» в ГД Сергей Неверов.
Предполагается, что появится «система единого окна», где можно будет подать заявку на бесплатное подведение газопровода до участка. Пользователи, впрочем, задаются вопросом, как это скажется на цене дальнейшей прокладки системы.
Вопрос: Последний метр перед забором, перед домом, не будет дороже «последней мили», которая была до этого?
«Да нет, конечно. Все стоимости будут нормироваться и контролироваться, чтобы не было злоупотреблений со стороны тех компаний, которые это делают», — поясняет председатель комитета ГД РФ по экономике Павел Завальный.
Для этого предстоит работа над подзаконными актами. Президент попросил обратить внимание на детали программы, чтобы не было гладко только на бумаге.
«Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было.
А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и все будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее.
И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги», — подчеркнул глава государства.
Снизить стоимость подключения призвано появление структуры, ответственной за ускоренную газификацию. Предполагается ввести институт единого оператора подключения. Единым оператором подключения станет «Газпром» и его компании. Необходимые подзаконные акты должны быть приняты к ноябрю. А к 1 июля должен быть представлен график подключения первых домовладений.
Госдума решила защитить должников по ЖКХ — МК
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который защищает от списания со счета должника доход в размере 12 702 рубля в месяц. Ко второму чтению новые правила могут распространить и на долги по ЖКХ — это существенно расширит число россиян, для которых такая гарантия минимального дохода имеет значение.
Рассматривалось сразу два законопроекта на эту тему. Один из них, безусловный фаворит, был подписан группой влиятельных единороссов, а другой — депутатами из фракции «СР».
Андрей Исаев («ЕР»), докладывая от имени авторов поддержанной в итоге всеми инициативы, напомнил: работа над текстом шла несколько лет, а недавнее поручение президента до конца весенней сессии (то есть до конца июня 2021 года) сделать его законом придало процессу необходимое ускорение.
Цель — «не оставить запутавшегося в долгах россиянина без средств к существованию», пояснил г-н Исаев.
Действующее законодательство, по его словам, всех проблем не решает: от списания со счетов уже защищены алименты, материнский капитал, некоторые виды пособий и социальных пенсий, не менее 50% страховой пенсии и не менее 50% зарплаты, но если пенсия у гражданина на уровне прожиточного минимума, а зарплата — на уровне МРОТ, он остается фактически без средств к существованию. И вот предлагается дать должнику право написать заявление судебному приставу и попросить оставлять на каком-то одном счете в российском банке ежемесячный доход не ниже федерального прожиточного минимума трудоспособного россиянина (сейчас это 12 702 рубля в месяц). Нововведение распространят и на самозанятых, и на индивидуальных предпринимателей.
Но в тексте принятого в первом чтении документа есть важная оговорка: гарантии обеспечения прожиточного минимума (ПМ) не распространяются на удержания по исполнительным документам об алиментах на детей, о возмещении причиненного здоровью вреда, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также на удержания по другим искам о возмещении ущерба, причиненного преступлением и о компенсации морального вреда. А еще на административные или уголовные штрафы, долги по налогам и страховым взносам, долги по ЖКХ… Как быть в каждом конкретном случае — решать суду.
Альтернативный законопроект представлял Олег Шеин («СР»). Все фракции достигли по данному вопросу «полного взаимопонимания», сказал он, но справороссы считают всё же более правильным оставлять на счету должника не меньше регионального прожиточного минимума.
Алексей Куринный (КПРФ) поддержал этот подход: «в Ханты-Мансийском округе минимум в два раза выше, чем в среднем регионе России, и 12 тысяч там не хватит даже на очень скромную жизнь». «Представьте, человек прописан в Ханты-Мансийском округе, проживает и фактически работает в Рязани, а счет открыл в Москве.
По прожиточному минимуму какого субъекта будем гарантировать минимальный доход? Кто будет принимать это решение? После многолетних консультации мы пришли к выводу, что речь должна идти об одинаковой сумме для всех, а общефедеральный ПМ трудоспособного — самый высокий их федеральных и выше, чем ПМ многих регионов»,- ответил г-н Исаев.
К тому же, по его словам, в законопроекте говорится о сумме «не ниже» федерального ПМ трудоспособного россиянина, что означает: может быть и выше, если есть иждивенцы или другие особые обстоятельства, но разбираться в них — дело суда и пристава.
Профильный Комитет по госстроительству и законодательству концепцию законопроекта единороссов поддержал, но предложил «с точки зрения обоснованной социальной значимости и необходимости» ещё раз обсудить включение в перечень платежей, на которые гарантия прожиточного минимума не распространяется, административных и уголовных штрафов, налоговых и страховых платежей, а также задолженности по ЖКХ. О коммунальных платежах говорили и в зале пленарных заседаний. «Это спорная история, потому что долги по ЖКХ образуются не только у самых бедных, но и у тех, кто достаточно хорошо живет, а просто не платит»,- сказал г-н Исаев, но согласился: перечень исключений можно ко второму чтению сократить.
Позднее в разговоре с «МК» г-н Исаев подтвердил: вероятность того, что как минимум долги по ЖКХ из этого перечня будут убраны, велика.
Кстати, в заключении профильного комитета говорится ещё об одной проблеме, которая в зале пленарных заседаний подробно не обсуждалась: банкам и другим кредитным организациям даются новые полномочия — например, им предстоит выяснять, превышают ли доходы должника размер ПМ с учетом возможных поступлений на счета в других банках, но «четких механизмов для реализации этих полномочий» не прописано. Как именно будут списываться деньги, в каком порядке – потом совместно определят Минюст и Центробанк, вот и всё, что пока известно. По сведениям «МК», кредитные организации просят об отсрочке вступления принимаемого закона в силу. Пока предполагается, что он должен заработать с 1 сентября 2021 года. Какая дата появится в тексте ко второму чтению — сказать трудно.
Законопроекты внесенные в госдуму на рассмотрение в 2021 году | Юридическая помощь
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законопроекты внесенные в госдуму на рассмотрение в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В период весенней сессии депутатам предстоит рассмотреть долгожданный законопроект о «гаражной амнистии». По словам Павла Крашенинникова, документ позволит гражданам без лишних сложностей оформить свои права на гаражи и землю под ними.
«Что немаловажно, при оформлении права собственности гражданам не придется оплачивать госпошлину, — пояснил парламентарий. — Помимо этого, граждане будут освобождены от необходимости самостоятельно обеспечивать кадастровый учет объектов».
Каких законов ждать в 2021 году
- В комитете по вопросам семьи назвали в числе приоритетных инициативу о погашении многодетным 450 тысяч рублей по ипотеке на строительстве частного дома.
- Как рассказала первый замглавы комитета Ольга Окунева, актуальным также остается вопрос о возможности направления средств материнского капитала на получение образования ребенком у индивидуального предпринимателя.
- Также среди особенно важных проектов на весну депутат назвала инициативу о наделении Минцифры полномочиями по разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей.
- Кроме того, комитет совместно с Минпросвещения работает над созданием нового закона об опеке и попечительстве, заключила Окунева.
Думский комитет по образованию и науке в весеннюю сессию займется доработкой законопроекта о дистанционном обучении, сообщила замглавы комитета Лариса Тутова. Ранее этот проект решили отложить, так как инициатива вызвала беспокойство в регионах. По словам депутата, предстоит серьезная доработка, ведь нерегламентированное обучение на дому противоречит нормам СанПиНа: ученикам противопоказано проводить за экранами ноутбуков и смартфонов более пяти часов в сутки.
Также в планах профильного комитета ГД на весеннюю сессию — рассмотрение законопроектов, которые предусматривают повышение зарплаты педагогам. Один из них — о базовой ставке для учителей, другой — о статусе педагогического работника. Тутова напомнила слова президента о том, что заработную плату педагогам необходимо повышать для решения кадровых вопросов.
Приоритеты назвали не только комитеты, но и думские фракции. Глава думских «единороссов» Сергей Неверов среди основных планов назвал законопроекты, которые направлены на недопущение монополизации розничной торговли лекарствами, создание здоровой конкуренции на фармрынке.
В весеннюю сессию также продолжится работа над трудовым законодательством — в части совершенствования системы оказания услуг населению в сфере занятости. «Расширятся возможности предоставления этих услуг в цифровом формате и централизуются полномочия по содействию занятости, что позволит более эффективно развивать внутреннюю трудовую миграцию», — сказал Сергей Неверов.
«Единая Россия» также будет выступать за то, чтобы ужесточить ответственность для неплательщиков алиментов, повысить пособия беременным женщинам, гарантировать должникам сохранение минимального дохода и подстегнуть компании трудоустраивать потерявших работу во время пандемии людей.
Законопроекты, находящиеся на рассмотрении в комитете
«Справедливая Россия» планирует вновь вносить законопроекты, которые были отклонены, сообщил он. «Это и законопроект об индексации пенсий, и мы все равно будем возвращаться к проблеме пенсионного возраста», — сказал глава фракции Сергей Миронов.
В планах, по его словам, и внесение законопроекта о компенсациях гражданам на покупку лекарств по аналогии с существующей нормой о пределе допустимой доли собственных расходов граждан на оплату услуг ЖКХ. Также, по его словам, фракция планирует вернуться к вопросу увеличения МРОТ. «Очень приятно, что президент на Госсовете в принципе поддержал мысль о том, что МРОТ надо увеличивать», — сообщил Миронов.
В ЛДПР также собираются продолжать борьбу за повышение МРОТ и прожиточного минимума. Глава профильного комитета, представитель фракции Ярослав Нилов напомнил об утверждении новой методики для этих показателей. Однако депутаты будут настаивать на дальнейшей реформе.
Лидер коммунистов Геннадий Зюганов рассказал, что фракция продолжит свою борьбу для принятия 12 законов КПРФ, которые затрагивают практически все сферы деятельности. Тут и бюджет развития, и программа народных предприятий, и помощь детям войны, и поддержка регионов.
Согласно документу, работодатели и работники будут участвовать в эксперименте на добровольной основе. Перечень электронных документов будет определяться самими работодателями и вестись за их счет.
Для этого они смогут использовать либо собственную информационную систему, либо электронный сервис информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России». Дублирование документов на бумажном носителе не предполагается.
Методическое сопровождение эксперимента возлагается на Минтруд.
«Целью законопроекта является создание и отработка механизмов ведения и применения электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, а также подготовка предложений о внесении изменений в законодательство РФ», — говорится в пояснительной записке к инициативе. Как отмечается, участие в эксперименте бюджетных организаций «будет обусловлено наличием или отсутствием источников финансирования».
Законопроектом также закрепляется обязанность работодателя выдавать электронные документы по заявлению сотрудника в течение трех рабочих дней. «Уведомление и ознакомление работника с электронными документами, касающимися трудовых отношений, по инициативе работодателя может осуществляться только в рабочее время», — уточняют авторы инициативы.
Законопроект был внесен в Госдуму кабмином 12 декабря 2019 года. В начале декабря нижняя палата приняла закон о введении с 1 января 2020 года электронных трудовых книжек.
В течение следующего года работники смогут отказаться от получения электронных трудовых книжек в пользу бумажных носителей путем подачи работодателю соответствующего заявления.
С 2021 года для тех, кто впервые вступает в трудовые отношения, будут вестись только электронные книжки, сообщает ТАСС.
Также, на заседании рабочей группы по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере коллекторской деятельности сторонами был разработан новый вариант проекта закона, пишет «Коммерсант».
Впрочем данная версия законопроекта не является окончательной, часть его положений будет уточняться.
Законопроект «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» был разработан Минюстом в конце прошлого года и должен с 1 января 2021 года заменить действующий ныне закон о взыскании долгов физлиц (230-ФЗ).
В законопроект вошла отдельная статья по взысканию просроченной задолженности физлиц по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В ней в том числе указывается, что взыскивать задолженность по ЖКХ смогут профессиональные коллекторы. В отношении таких долгов, в отличие от прочих, досудебный порядок возврата просрочки не будет обязательным.
На предыдущих заседаниях рабочей группы участники рынка ЖКХ выступали категорически против установления обязательного претензионного порядка при работе с должниками»,— поясняет собеседник “Коммерсанта”.
Итоги заседаний Государственной Думы
Кроме того, реализация закона о добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС) будет сопровождаться автоматизацией процессов, связанных с урегулированием убытков по этому виду страхования, это упростит и ускорит получение страховых выплат собственникам жилья, сообщил в интервью «Интерфаксу» заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин.
По его словам, сегодня в классической ситуации при наступлении чрезвычайной ситуации, повлекшей разрушение жилья, гражданин для получения выплаты по договору «собирает документы, пишет заявление на выплату и так далее… Надо ли делать это во всех случаях? У меня точно есть уверенность, что нет.
Если жилье зарегистрировано и застраховано, если системе понятно, какой метраж и где жилье находилось, если местные власти признают, что жилье уничтожено ЧС, зачем гражданина привлекать к написанию хоть чего-то. Если страхователь указал свой счет — на него можно перечислить деньги.
Вот как в идеале система должна работать».
«Обмен информацией идет между госорганами и страховыми компаниями. Уверен, что таких случаев будет большинство. А у пострадавших людей и без того забот полно, они находятся в стрессе. Другое дело, если жилье надлежащим образом не зарегистрировано, не установлен факт его повреждения или гибели, тогда, конечно, надо собирать разные документы и доказательства», — пояснил Чистюхин.
Как сообщалось ранее, опрос «Интерфаксом» представителей администраций регионов о потенциальной активности граждан страховать свое жилье по новому закону показал высокую долю домовладений, хозяева которых не имеют надлежащим образом оформленных прав собственности. В то же время по закону наличие оформленных прав собственности у страхователя обязательно для заключения договора страхования жилья от ЧС.
Таким образом, «упрощение в получении выплаты по договору защиты жилья и автоматизация процесса стимулирует приобретение полисов россиянами, а также косвенно стимулирует домовладельцев-россиян к юридическому оформлению прав собственности на жилье». Такое мнение высказал агентству эксперт страховой компании, комментируя планы ЦБ.
Как предположил Чистюхин, программы страхования в регионах в перечне рисков могут содержать «не только природные, но и вполне бытовые риски (взрыв газа, пожар, залив), которые ведут к повреждению, либо утрате жилья. Для многих регионов именно они и будут основой программы страхования».
Закон о добровольном страховании жилья от ЧС предусматривает софинансирование на этапе возмещения ущерба за счет выплат по полисам страховых компаний и за счет средств бюджетов, если причиной полного или частичного разрушения жилья стала ЧС.
Он вступил в силу в августе 2019 года, регионы приступили к разработке своих программ по страхованию жилья, предполагается, что в 2020 году состоится несколько региональных «пилотов».
Масштабная реализация закона по всей стране ожидается с 2021 года.
Дополнительно, Министерство экономики подготовило проект постановления правительства, согласно которому граждане смогут резервировать и выкупать «красивые» автомобильные номера. Постановление должно вступить в силу с 1 января 2021 года. Детали продажи номеров раскрыл «Коммерсантъ» со ссылкой на проект документа.
Граждане смогут зарезервировать за собой номер с желаемым сочетанием букв и цифр через сайт госуслуг. Для получения «красивого» номера нужно заплатить госпошлину, либо для их продажи будут проводиться региональные аукционы.
Регионы также смогут повышать или понижать размер пошлины, 50 процентов от поступлений ее уплаты пойдет в региональный бюджет.
ИТОГО, в 2020 году и с 1 января 2021 года указанные изменения коснутся жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Получить субсидии ЖКХ станет проще. Согласно июньскому постановлению правительства за номером 1130 в правила предоставления гражданам субсидий на оплату ЖКХ вносятся изменения. Из которых следует, что уже с 1 января нового года гражданам больше не потребуется предоставлять документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате коммунальных и иных услуг ЖКХ.
Все необходимые сведения об этом чиновники теперь будут получать из государственной информационной системы ЖКХ. Правда при обнаружении просроченной задолженности, субсидии предоставляться не будут.
Согласно новым правилам оказания услуг общепита, предприятия не в праве включать в заказ чаевые и иные дополнительные расходы: комиссии, доплаты и другие платежи без согласия на это посетителей столовых, кафе и ресторанов.
Отмена РВП
Хорошие новости для мигрантов и нерезидентов РФ. С 2021 года упраздняется выдача РВП (разрешение на временное проживание). Теперь мигранты и нерезиденты смогут сразу же оформлять вид на жительство.
- Во-первых, это значительно ускорит и упростит процесс получения российского гражданства.
- Во-вторых, позволит быстрее получать кредиты в банке, поскольку РВП не давал возможность оформить заём.
Для получения кредита от нерезидентов или мигрантов с видом на жительство достаточно предоставить:
- ВНЖ;
- СНИЛС;
- ИНН;
- Или иные документы подтверждающие доход.
Подводя итоги, хотелось бы отметить, что в 2021 году возможны и иные позитивные изменения законодательства, направление в сторону людей. Уже сейчас в Госдуму поступило немало таких законопроектов.
В частности депутаты рассмотрят вопросы о:
- предоставлении выплат в размере 15 000 рублей многодетным матерям;
- повышение размера выплат по уходу за инвалидами до 10 000 рублей;
- индексации пенсий работающим пенсионерам.
Какие из этих законодательных инициатив будут приняты, а какие нет покажет только время. Но ситуация такова, что в условиях продолжительного экономического кризиса государство будет вынуждено пойти навстречу людям. Так что многие позитивные перемены ещё впереди.
Февраль
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
- В России ужесточено наказание по политическим статьям — о клевете, митингах, иноагентах. Это потому что Кремль ждет в 2021 году протестов по типу белорусских?
Новые законопроекты в Государственной Думе.
Кампания в Мосгордуму в 2019 году сопровождалась массовыми акциями протеста против отказа в регистрации кандидатов от оппозиции. Большая часть акций не была согласована с властями, поэтому их участников полиция жестоко разгоняла.
Тогда среди активистов стал популярен формат одиночного пикета, участники которого по очереди разворачивали плакаты — такие акции, например, незадолго до этого проходили в поддержку спецкора «Медузы» Ивана Голунова, которому полицейские подбросили наркотики.
- «Медуза» нашла испанца, из-за которого ФБК признали «иностранным агентом». Он не может объяснить, зачем помогал российским борцам с коррупцией
- Попытка обескровить мелкими порезами Директор ФБК Иван Жданов объясняет, как фонд будет заниматься расследованиями в статусе иностранного агента
- «Единая Россия» получила задание взять две трети мест в новой Госдуме Так Кремль хочет показать миру сплоченность россиян вокруг Путина