Госдума окончательно приняла закон о лесной амнистии

Опубликовано: 13.04.2017Просмотров: 738

• Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о «лесной амнистии», позволяющий легализовать участки, находящиеся на землях лесного фонда, и облегчить процедуру отнесения лесных поселков к категории населенных пунктов, при условии его последующей доработки.
• Госдума рассмотрит законопроект 21 апреля.
• Документ, внесенный правительством РФ, направлен на изменение порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда и устранение взаимоисключающих сведений в Государственном лесном реестре (ГЛР) и Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) путем установления приоритета последнего в части определения принадлежности земельного участка к конкретной категории.

Это позволит урегулировать проблемы, связанные с пересечениями границ земельных участков из состава земель лесного фонда с границами земельных участков, относящихся к землям иных категорий. На данный момент описание таких земельных участков осуществляется различными способами и методами, что создает предпосылки возникновения многочисленных споров о правах, возникающих между различными землепользователями.

Заместитель директора департамента недвижимости Минэкономразвития России Михаил Бочаров на заседании комитета охарактеризовал обстановку с кадастровым учетом лесных участков как «очень тяжелую».

Она была вызвана рядом причин, в том числе тем, что до 2007 года Лесной кодекс вообще не признавал деления лесов на лесные участки.

Кроме того, жестких правил, которые есть в государственном кадастре, в лесном реестре не было.

«Кадастровые данные более точные, более надежные и они имеют свою историю, прослеживаемую до 50-60 годов. Потому что все ранее предоставленные участки, в том числе и в советское время, были внесены в кадастр, переведены в координаты и история земельных отношений не прерывалось», — отметил представитель Минэкономразвития.

Он напомнил, что лесной реестр начался с «чистого листа», учет лесных участков велся без координатного описания, без проверки на наложение с другими участками, без согласования границ со смежными землепользователями. «В итоге, все это привело к довольно печальным последствиям: мы имеем наложение не только лесных участков с прочими участками, но, кроме того, и лесных участков с лесными участками», — заявил Бочаров.

Например, по его словам, площадь лесных участков, которая имеется в кадастре, если ее сложить всю вместе, получится в 2,5 раза больше, чем площадь всей страны. «Это говорит о том, что, по крайней мере, 3-4 раза были внесены лишние лесные участки и, конечно, их нужно исключать и исключать основательно», — считает глава департамента Минэкономразвития.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ — руководитель Рослесхоза Иван Валентик считает необходимым непосредственно в законе закрепить компетенцию Рослесхоза, чтобы он мог системно иметь всю необходимую информацию, выявлять пересечение соответствующих участков и принимать решения по оспариванию таких случаев пересечения. «Мы исходим из того, что на сегодняшний момент в зоне риска порядка 7 миллионов гектаров лесного фонда», — напомнил замминистра.

1. Предложения комитета по доработке
2. Глава комитета Николай Николаев считает, что доработка законопроекта должна вестись таким образом, чтобы он позволял добиться реабилитации добросовестных приобретателей земельных участков, не допустив при этом «всепрощения» для нарушителей и мошенников и расхищения госсобственности.
3. «Мы должны обеспечить, безусловно, амнистию для линейных сооружений, потому что там уже есть столбы, трубопроводы и так далее, земли населенных пунктов, потому что там уже люди живут, они уже построились, садоводство, огородничество», — продолжил депутат.

Что касается механизма защиты лесов на землях особо охраняемых природных территориях, водного фонда, объектов культуры, то необходимо обозначить в законопроекте ко второму чтению абсолютный приоритет этих особо охраняемых земельных участков, отметил Николаев. «Все вопросы, которые связаны с расположением вот таких вот домиков замечательных, они все-таки, наверно, должны решаться через суд», — добавил он.

Комитет считает, что без проведения общественного обсуждения не должны приниматься решения о включении земель лесного фонда, границы которых являются смежными с землями населенных пунктов, в границы населенных пунктов. «Проведение публичных слушаний для определения разрешенного использования таких территорий, на наш взгляд, необходимо», — подчеркнул Николаев.

Он считает важным более четко прописать некоторые вопросы, связанные с лесными поселками и военными городками. «Нужно говорить о безусловном участии Рослесхоза в принятии решений по данным поселкам», — уверен глава комитета. При этом Николаев считает целесообразным оставить право государства и общественности оспаривать законность или незаконность приобретения соответствующих участков.

Источник: http://riarealty.ru

Лесная амнистия-что это такое?

«ЛЕСНАЯ АМНИСТИЯ» — ЧТО ЭТО ТАКОЕ?

11 августа  вступил в силу Федеральный Закон от 29.07.

2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее — Закон), согласно которому сведения ЕГРН будут приоритетными по отношению к сведениям, содержащимися в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Федерации.

Положения данного закона преследуют целью защиту прав граждан на объекты недвижимости, но в то же время сохраняют существующие механизмы сохранения лесов, особо охраняемых природных территорий и «зеленых щитов», то есть территорий, представляющих наибольшую экологическую ценность. Наряду с сохранением мер по экологической защите лесов закон предусматривает и новый обязательный алгоритм действий для Рослесхоза по работе со случаями, когда земли граждан и организаций на бумаге оказались в лесном фонде.

В частности, Рослесхоз после получения соответствующей информации о пересечении границ земельных участков с лесным фондом обязан не только дать оценку сложившейся ситуации, но и в случае выявления противоправных действий в течение трех месяцев обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.

      Закон обеспечивает защиту в первую очередь бытовой недвижимости граждан (индивидуальные жилые дома, сады, дачи, огороды), которые в связи с различными проблемами в учетных и регистрационных государственных системах оказались в лесном фонде. Конечно, гражданин не должен страдать от того, что у государства существуют противоречия в каких-то реестрах.

Но, по сути, до принятия данного закона гражданин лишался своего законного права собственности, подтвержденного государством, без какой-либо компенсации.

На основании судебных решений, принятых по искам органов лесного хозяйства, осуществлялся снос жилых домов, выселение из них граждан, освобождение садовых, огородных и дачных участков, аннулирование прав на них.

Нужно отметить, что проблема, решенная данным законом, затрагивает значительное количество граждан Российской Федерации, а сам закон спасает их от возможного лишения собственности.

Согласно Закону, сведения ЕГРН будут приоритетными по отношению к сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Федерации.

Это означает, что если земельный участок согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Федерации, относится к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на него – к иной категории земель, его принадлежность к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН.   Если же в ЕГРН указанные сведения отсутствуют, то учитываются сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на участок. Однако для применения этого правила необходимо, чтобы права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. А также, чтобы земельные участки не относились к следующим видам земель:

• ·          расположенным в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;
• ·          землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
• ·          землям, относящимся к землям сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства.
• Если данные ЕГРН о принадлежности земельного участка к землям определенной категории противоречат данным, указанным в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на него, то правообладатель имеет право обратиться с заявлением на отнесение участка к категории, указанной в его документах на участок.

Важно: правоустанавливающие документы должны быть получены до вступления закона в силу. Но если прежде данный участок уже был переведен в другую категорию, то данное правило неприменимо.

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

• Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
• О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
• Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).

Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.

Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).

«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.

Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.

Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

1. Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом. 
2. Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
3. За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

Госдума приняла закон о "лесной амнистии"

 РИА НовостиРИА Новости

Документ, внесенный правительством РФ, направлен на изменение порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда и устранение взаимоисключающих сведений в Государственном лесном реестре (ГЛР) и Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) путем установления приоритета последнего в части определения принадлежности земельного участка к конкретной категории.

Это позволит урегулировать проблемы, связанные с пересечениями границ земельных участков из земель лесного фонда с границами участков, относящихся к землям иных категорий, считает кабмин.

Положения о приоритете ЕГРН применяются в том случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

https://www.youtube.com/watch?v=VnHiKQGsuk0

Данные общие положения о приоритете ЕГРН не распространяются на участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, на земли обороны, безопасности или земли иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.

Также общие положения не распространяются на участки, относящиеся к землям сельхозназначения, при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства.

Кроме того, из-под действия закона выводятся участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий и территорий объектов культурного наследия.

Если границы особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия не установлены, данные общие положения не применяются при условии, что после установления таких границ участок будет расположен в границах особо охраняемых природных территорий или территорий объектов культурного наследия.

Общие положения применяются к выведенным из-под них участкам, если в течение трех месяцев со дня выявления противоречий между реестрами в орган регистрации прав не поступило уведомление Рослесхоза об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой участок.

Закон предусматривает дополнительные критерии отнесения участка к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственных назначения в других случаях.

Участок относится к таким землям, если в соответствии с ГЛР, лесным планом субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН он относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года был предоставлен огородническому или дачному некоммерческому объединению для ведения соответствующей деятельности, выделен для строительства и эксплуатации жилого дома, а также предоставлен для личного подсобного хозяйства. Такая норма действует и в случае перехода прав граждан на такой участок после 8 августа 2008 года.

Согласование схемы участка

Закон определяет положения о согласовании региональным исполнительным органом схемы вновь образуемого земельного участка из земель, находящихся в госсобственности.

Отказ в согласовании схемы участка уполномоченным органом допускается только в случае пресечения его границ с границами лесного участка или лесничества, лесопарка, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения данного участка в границах лесничества, лесопарка.

Однако если на таком земельном участке расположен не связанный с использованием лесов объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в ЕГРН, то участок должен быть согласован. При таких условиях отказ допускается в случаях, когда площадь образуемого земельного участка превышает установленные законодательством предельные размеры.

Если такие размеры не установлены, то отказ допускается в случае, если площадь образуемого земельного участка превышает площадь, занятую объектом недвижимого имущества и необходимую для его использования.

Отказ в согласовании схемы может быть обжалован в суде.

Согласование схемы для утверждения земельного участка не требуется, если он образуется из земель, которые находятся в государственной собственности и расположены в границах населенного пункта или в границах территории, которая не является зоной сельскохозяйственного использования, расположена за границами населенного пункта, не связана с использованием лесов и не является смежной с лесничеством, лесопарком.

Также такое согласование не требуется, если участок образуется из земель в границах территории, сведения о границах которой внесены в ЕГРН.

Кроме того, участок можно не согласовывать, если он образуется из земель в границах поселения, городского округа, межселенной территории, в которых отсутствуют лесничества, лесопарки или в которых сведения о границах лесничеств, лесопарков внесены в ЕГРН.

До 1 октября 2017 года региональный исполнительный орган, уполномоченный в области лесных отношений, направляет уведомление о наличии или об отсутствии лесничеств и лесопарков в границах поселения, городского округа, межселенной территории в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов, а также размещает такую информацию в интернете.

Изменения в градостроительный кодекс

Глава профильного комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев ранее на заседании комитета при обсуждении закона в редакции второго чтения упомянул проблему лесных и вахтовых поселков, военных городков и прочих поселений. Он описал возможный риск, когда группа домов, которые составляют поселок, могут «обрасти» большими площадями вокруг, и, таким образом, это приведет к исчезновению лесов.

Согласно этим противоречивым положениям документа в первом чтении, сохранившимся во втором и третьем чтениях, при подготовке карты границ поселения или городского округа, включенной в проект генерального плана, в границы таких пунктов включается участок из земель лесного фонда в случае, если все его границы являются смежными с участками, расположенными в границах населенного пункта, с учетом некоторых ограничений.

Парламентарий рассказал об изменениях, принятых во втором чтении и сохранившихся в третьем чтении, которые направлены на снижение данного риска сокращения лесов.

«По каждому поселку должны приниматься уникальные решения, помимо того, что в эту комиссию, которая принимает эти уникальные решения, будут входить чиновники, будут входить еще и представители общественной палаты региона.

Потому что именно через общественную палату делаются все процедуры по инициации зеленого щита», — рассказал Николаев.

Глава профильного комитета Госдумы также тогда отметил, что, согласно изменениям, принятым во втором чтении и закрепленным в третьем чтении, плотность застройки такого участка около населенного пункта может быть не менее чем 30%.

«То есть, соответственно, сделают границу по застройке», — пояснил он. Парламентарий добавил, что нарушение нормы о 30% возможно только по специальным разрешениям главы Рослесхоза по представлению лично губернатора региона.

Ранее заместитель директора департамента недвижимости Минэкономразвития Михаил Бочаров охарактеризовал обстановку с кадастровым учетом лесных участков как «очень тяжелую».

Она была вызвана рядом причин, в том числе тем, что до 2007 года Лесной кодекс не признавал деления лесов на лесные участки. Кроме того, жестких правил, которые есть в государственном кадастре, в лесном реестре не было.

Бочаров напомнил, что лесной реестр начался с «чистого листа», учет лесных участков велся без координатного описания, без проверки на наложение с другими участками, без согласования границ со смежными землепользователями.

По его словам, все это привело к наложению не только лесных участков с прочими участками, но и лесных участков с лесными участками.

Например, сообщил Бочаров, если сложить всю площадь лесных участков, которая имеется в кадастре, получится в 2,5 раза больше, чем площадь всей страны.

Ретроспективная судебная защита в рамках лесной амнистии

Наконец-то опубликовали нашумевший в прессе Закон РФ от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Закон о лесной амнистии).

• Там достаточно много интересных для практики норм и выводов, но хочу остановиться исключительно на процессуальных моментах защиты прав, которые бросились в глаза.
• Законом о лесной амнистии вводятся специальные нормы о судебной защите прав граждан:
• А. Перспективная (будущая) защита

В соответствии с ч. 5 ст.

10 Закона о лесной амнистии судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

1. С учетом отсылки к процессуальным срокам оспаривания данные нормы в целом укладываются в существующий процессуальный порядок и этим малопримечательны.
2. Б. «Ретроспективная защита»
3. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Закона о лесной амнистии).

Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п. 5 ст. 10 Закона о лесной амнистии).

Норма о «ретроспективной защите» фактически формулирует очень спорный постулат: при наличии неотмененнного и непересматриваемого (т.е.

вступившего в законную силу и общеобязательного) судебного акта, в соответствии с которым право гражданина на лесной участок было прекращено, гражданин получает «экстремальное» право на подачу нового иска в отношении этого же права с возможностью получения нового, противоположного по своему содержанию судебного акта о признании права на лесной участок.

Отдельно стоит обратить внимание, что вместо уже сложившейся концепции «пересмотра по новым обстоятельствам» вступивших в законную силу судебных актов (как это происходит по результатам толкования Конституционного суда РФ и т.п.

) в законе применен очень сомнительный юридический прием, который ставит под сомнение всю систему общеобязательности судебных актов и подрывает стабильность оборота.

Как может в отношении одного и того же объекта существовать два противоположных общеобязательных судебных акта? Какой из них подлежит исполнению? Или это будет правоприменительная чехарда: гражданин будет регистрировать право по решению суда, а администрация его прекращать по решению суда о его прекращении (в законе нет концепции «превалирования более позднего судебного акта», так как предполагается их непротиворечивость и общеобязательность)?

Ну и сама формулировка нормы о «ретроспективной защите» просто удивительная:

— право на иск существует без ограничения глубины срока вынесения первоначального решения об прекращении права (т.е. если такое решение состоялось в 1917 году, то формально можно подаваться в суд с новым иском как бы абсурдно это не звучало);

— есть право на иск, но не разрешен вопрос о возможности его удовлетворения и подлежащих доказыванию фактах (ссылка на новую редакцию ст.14 закона о переводе земель в иную категорию дает основания предполагать, что же должно исследоваться, но мы говорим о судах общей юрисдикции и ни у кого нет иллюзий об уровне судебного усмотрения на местах);

— почему право на подачу иска ограничено одним годом не понятно – можно предположить, что это отражение «чрезвычайного» характера лесной амнистии, которая не может быть вечной (однако для внесудебных действий таких ограничений почему-то не установлено).

Госдума приняла закон о "лесной амнистии"

МОСКВА, 21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о так называемой лесной амнистии, который позволит, в частности, легализовать участки, находящиеся на землях лесного фонда.

Документ направлен на изменение порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда и устранение взаимоисключающих сведений в Государственном лесном реестре (ГЛР) и Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

При этом в части определения принадлежности земельного участка к конкретной категории устанавливается приоритет ЕГРН. Эта норма позволит сохранить за собственниками, права которых зарегистрированы в ЕГРН, принадлежащие им земельные участки.

По данным Рослесхоза, выявлено более 263 тыс. пересечений границ земель иных категорий с землями лесного фонда на площади около 1,7 млн га. Вместе с тем, опираясь на точные сведения местоположений границ лесных участков ЕГРН, Росреестром зафиксировано 377 тыс. таких пересечений.

В результате фактически имеет место «задвоение» правовых режимов, что влечет за собой многочисленные споры о праве собственности, неопределенность режима использования земельных участков, разные подходы при расчете платы за землю и сложности при осуществлении территориального планирования.

Изменения, принятые во втором чтении

Ко второму чтению были одобрены поправки, согласно которым положения о приоритете ЕГРН применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Устанавливаются дополнительные критерии отнесения участка к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственных назначения в других случаях.

Участок относится к таким землям, если в соответствии с ГЛР, лесным планом субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН он относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен огородническому или дачному некоммерческому объединению для ведения соответствующей деятельности, выделен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также предоставлен для личного подсобного хозяйства. Такая норма действует и в случае перехода прав граждан на такой участок после 8 августа 2008 года.

При образовании земельного участка из земель, находящихся в госсобственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений.

В случае, если этим органом выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границами расположенных на землях обороны и безопасности лесничества, лесопарка, схема в течение трех рабочих дней направляется в федеральные органы исполнительной власти, и они в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления схемы уведомляют субъект о наличии или об отсутствии оснований для отказа в согласовании схемы. До 1 октября 2017 года региональный исполнительный орган, уполномоченный в области лесных отношений, направляет уведомление о наличии или об отсутствии лесничеств и лесопарков в границах поселения, городского округа, межселенной территории в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов, а также размещает такую информацию в интернете.

Отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка или лесничества, лесопарка, сведения о которых содержатся в ГЛР, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах таких лесничества, лесопарка.

Первоначально к основному чтению планировалось ограничивать площадь земель, подпадающих под лесную амнистию, участками площадью не более 0,25 га (для юрлиц). Однако затем было решено отказаться от этой поправки.

Как отметил глава профильного комитета Госдумы Николай Николаев, принято решение «действовать не по признаку площади, а по тому признаку, насколько освоена эта земля».

При этом речь идет только о тех участках, которые зарегистрированы в ЕГРН.

В течение 45 дней после обнаружения пересечения Рослесхоз обязан проверить, насколько законно приобретен участок там, где эти пересечния зафиксированы. Затем в течение трех месяцев Рослесхоз обязан подать в суд, чтобы оспорить права на земельные участки, там, где обнаружены нарушения. Только после решения суда данные закрепляются в Росреестре.

Изъятия из закона

Общие положения закона о приоритете ЕГРН не распространяются на участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, на земли обороны, безопасности или земли иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы. Также общие положения не распространяются на участки, относящиеся к землям сельхозназначения, при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства.

Помимо этого, документ не распространяется на случаи пересечения земель лесного фонда с землями особо охраняемых природных территорий и землями объектов культурного наследия. Если участок относится не только к лесному фонду, но и к особо охраняемым природным территориям, устанавливается приоритет особо охраняемых природных территорий и земля не подпадает под действие закона.

В защиту лесов

Поправки также определяют механизмы защиты лесопарков и лесных насаждений, которые обретают статус городских лесов при включении их в границы населенных пунктов. Что касается распоряжения такими земельными участками, то законопроектом предлагается формировать градостроительные регламенты, которые должны пройти публичные слушания.

Помимо этого, законопроект предусматривает создание компенсационного механизма по восполнению лесных насаждений.

Лесной участок, который полностью окружен землями населенного пункта, включается в населенный пункт. Данные лесные участки попадают под режим городских лесов не менее чем на год.

Через год возможен пересмотр правил застройки, чтобы общественность могла инициировать создание «зеленого щита».

Также статус населенных пунктов предоставляется лесным поселкам и военным городкам, если плотность их застройки составляет не менее 30%. В комиссию, принимающую решение по каждому поселку, будут входить чиновники и представители общественной палаты регионов. Исключение из этих 30% возможно только по специальному разрешению главы Рослесхоза по представлению главы субъекта Федерации.

Депутаты Госдумы приняли в основном чтении законопроект о продлении дачной амнистии. Новости. Первый канал

Десятки важных законопроектов, которые затрагивают разные сферы жизни. В Госдуме сегодня насыщенный день. Депутаты уже приняли во втором, основном чтении законопроект о продлении дачной амнистии, а в третьем — об упрощении порядка предоставления вида на жительство в России. И сейчас заседание продолжается.

Редкий случай, когда предложенный законопроект практически не вызывает в Думе дискуссий.

Во время прямой линии с президентом дагестанские ополченцы, которые с оружием в руках в 1999 году стали на защиту родины от боевиков, попросили рассмотреть вопрос о предоставлении им статуса ветеранов боевых действий. Соответствующие поправки в закон приняты сегодня Думой в окончательном, третьем чтении.

«Закон принят единогласно.

Уважаемые коллеги, мы сегодняшним решением приравняли участников контртеррористической операции, мирных граждан — жителей Дагестана, кто вышел на защиту суверенитета нашей страны, кто фактически один на один противостоял боевикам, подготовленным международным террористам, сегодня мы их приравняли к участникам боевых действий. Поздравляю, коллеги», — сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Еще один законопроект, подготовленный по поручению президента, защищает предпринимателей от необоснованного содержания под стражей. Речь в первую очередь идет об экономических преступлениях. Бывает, что в ходе следствия уголовное дело рассыпается, обвинения не подтверждаются, а, находясь за решеткой, предприниматель теряет бизнес.

«Следователь обязан мотивировать причины, почему он просит продления ареста.

Если основанием является совершение каких-либо следственных действий, а так как он заявлял в предыдущем ходатайстве на арест, то он должен объяснить, почему эти следственные действия не были совершены.

Одним словом, контроль за применением такой крайней меры пресечения, как содержание под стражей до суда, общественный контроль, судебный контроль, прокурорский будут усилены», — сказал первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

1 марта закончилась дачная амнистия, которая действовала 13 лет. За это время по упрощенной схеме были оформлены права на 13 миллионов земельных участков, садовых домиков и гаражей. Депутаты предлагают продлить амнистию до 2021 года.

Еще одна инициатива — снижение НДС на отечественную плодово-ягодную продукцию: с 20% до 10%. По расчетам правительства это сэкономит отрасли около 20 миллиардов рублей.

Одновременно депутаты отменяют льготы на пальмовое масло и повышают ставку НДС в два раза. Бюджет дополнительно получит порядка пяти миллиардов рублей ежегодно.

Эти средства планируется направить на поддержку молочной отрасли.

«У нас вроде пальмы не растут, масло не производится, ну как оно могло под льготы попасть?!» — сказал первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев.

«Кто разрешил ввозить пальмовое масло? Зачем? У нас подсолнечное масло есть, в крайнем случае оливковое. Это мафия мировая», — заявил руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский.

В повестке и инициатива по поддержке материнства и детства. Законопроект подготовлен на основе послания президента Федеральному собранию.

«Речь идет о ежемесячных выплатах для семей с детьми. И здесь увеличивается норма, в результате которой семьи имеют право на получение дополнительных выплат.

Речь идет о том, что до сих пор эта норма была полтора прожиточных минимума на человека, теперь эта норма увеличится до двух прожиточных минимумов.

Мы, безусловно, поддержим эту инициативу», — сказал руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

Во втором чтении Дума рассматривает законопроект, который призван защитить граждан от произвола различных микрофинансовых организаций. Поправки запретят им выдавать кредиты под залог жилья. Инициативу поддержали все думские фракции.

В повестке есть и законопроект, который, на первый взгляд, может показаться незначительным, но на самом деле затрагивает интересы миллионов семей. Депутаты предлагают законодательно закрепить право ребенка посещать ту школу, в которой уже учится его брат или сестра. Ожидается, что они будут утверждены в сентябре, в начале нового учебного года.

а“аОбаДбƒаМаА аПб€аИаНбаЛаА аЗаАаКаОаН аО «аЛаЕбаНаОаЙ аАаМаНаИбб‚аИаИ» | 21.07.17

а“аОбаДбƒаМаА аПб€аИаНбаЛаА аВ б‚б€аЕб‚бŒаЕаМ, аОаКаОаНб‡аАб‚аЕаЛбŒаНаОаМ б‡б‚аЕаНаИаИ аЗаАаКаОаН аО б‚аАаК аНаАаЗб‹аВаАаЕаМаОаЙ аЛаЕбаНаОаЙ аАаМаНаИбб‚аИаИ, аКаОб‚аОб€б‹аЙ аПаОаЗаВаОаЛаИб‚, аВ б‡аАбб‚аНаОбб‚аИ, аЛаЕаГаАаЛаИаЗаОаВаАб‚бŒ бƒб‡аАбб‚аКаИ, аНаАб…аОаДбб‰аИаЕбб аНаА аЗаЕаМаЛбб… аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА.

а”аОаКбƒаМаЕаНб‚ аНаАаПб€аАаВаЛаЕаН аНаА аИаЗаМаЕаНаЕаНаИаЕ аПаОб€баДаКаА аОаПб€аЕаДаЕаЛаЕаНаИб аГб€аАаНаИб† аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаОаВ аИаЗ баОбб‚аАаВаА аЗаЕаМаЕаЛбŒ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА аИ бƒбб‚б€аАаНаЕаНаИаЕ аВаЗаАаИаМаОаИбаКаЛбŽб‡аАбŽб‰аИб… баВаЕаДаЕаНаИаЙ аВ а“аОббƒаДаАб€бб‚аВаЕаНаНаОаМ аЛаЕбаНаОаМ б€аЕаЕбб‚б€аЕ (а“а›а ) аИ а•аДаИаНаОаМ аГаОббƒаДаАб€бб‚аВаЕаНаНаОаМ б€аЕаЕбб‚б€аЕ аНаЕаДаВаИаЖаИаМаОбб‚аИ (а•а“а а). аŸб€аИ бб‚аОаМ аВ б‡аАбб‚аИ аОаПб€аЕаДаЕаЛаЕаНаИб аПб€аИаНаАаДаЛаЕаЖаНаОбб‚аИ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аК аКаОаНаКб€аЕб‚аНаОаЙ аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ бƒбб‚аАаНаАаВаЛаИаВаАаЕб‚бб аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚ а•а“а а. а­б‚аА аНаОб€аМаА аПаОаЗаВаОаЛаИб‚ баОб…б€аАаНаИб‚бŒ аЗаА баОаБбб‚аВаЕаНаНаИаКаАаМаИ, аПб€аАаВаА аКаОб‚аОб€б‹б… аЗаАб€аЕаГаИбб‚б€аИб€аОаВаАаНб‹ аВ а•а“а а, аПб€аИаНаАаДаЛаЕаЖаАб‰аИаЕ аИаМ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аЕ бƒб‡аАбб‚аКаИ.

аŸаО аДаАаНаНб‹аМ а аОбаЛаЕбб…аОаЗаА, аВб‹баВаЛаЕаНаО аБаОаЛаЕаЕ 263 б‚б‹б. аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИаЙ аГб€аАаНаИб† аЗаЕаМаЕаЛбŒ аИаНб‹б… аКаАб‚аЕаГаОб€аИаЙ б аЗаЕаМаЛбаМаИ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА аНаА аПаЛаОб‰аАаДаИ аОаКаОаЛаО 1,7 аМаЛаН аГаА.

а’аМаЕбб‚аЕ б б‚аЕаМ, аОаПаИб€аАбббŒ аНаА б‚аОб‡аНб‹аЕ баВаЕаДаЕаНаИб аМаЕбб‚аОаПаОаЛаОаЖаЕаНаИаЙ аГб€аАаНаИб† аЛаЕбаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаОаВ а•а“а а, а аОбб€аЕаЕбб‚б€аОаМ аЗаАб„аИаКбаИб€аОаВаАаНаО 377 б‚б‹б. б‚аАаКаИб… аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИаЙ.

а’ б€аЕаЗбƒаЛбŒб‚аАб‚аЕ б„аАаКб‚аИб‡аЕбаКаИ аИаМаЕаЕб‚ аМаЕбб‚аО ТЋаЗаАаДаВаОаЕаНаИаЕТЛ аПб€аАаВаОаВб‹б… б€аЕаЖаИаМаОаВ, б‡б‚аО аВаЛаЕб‡аЕб‚ аЗаА баОаБаОаЙ аМаНаОаГаОб‡аИбаЛаЕаНаНб‹аЕ баПаОб€б‹ аО аПб€аАаВаЕ баОаБбб‚аВаЕаНаНаОбб‚аИ, аНаЕаОаПб€аЕаДаЕаЛаЕаНаНаОбб‚бŒ б€аЕаЖаИаМаА аИбаПаОаЛбŒаЗаОаВаАаНаИб аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаОаВ, б€аАаЗаНб‹аЕ аПаОаДб…аОаДб‹ аПб€аИ б€аАбб‡аЕб‚аЕ аПаЛаАб‚б‹ аЗаА аЗаЕаМаЛбŽ аИ баЛаОаЖаНаОбб‚аИ аПб€аИ аОббƒб‰аЕбб‚аВаЛаЕаНаИаИ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаАаЛбŒаНаОаГаО аПаЛаАаНаИб€аОаВаАаНаИб.

а˜аЗаМаЕаНаЕаНаИб, аПб€аИаНбб‚б‹аЕ аВаО аВб‚аОб€аОаМ б‡б‚аЕаНаИаИ

аšаО аВб‚аОб€аОаМбƒ б‡б‚аЕаНаИбŽ аБб‹аЛаИ аОаДаОаБб€аЕаНб‹ аПаОаПб€аАаВаКаИ, баОаГаЛаАбаНаО аКаОб‚аОб€б‹аМ аПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аО аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚аЕ а•а“а а аПб€аИаМаЕаНббŽб‚бб аВ баЛбƒб‡аАаЕ, аЕбаЛаИ аПб€аАаВаА аПб€аАаВаОаОаБаЛаАаДаАб‚аЕаЛб аИаЛаИ аПб€аЕаДб‹аДбƒб‰аИб… аПб€аАаВаОаОаБаЛаАаДаАб‚аЕаЛаЕаЙ аНаА аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аЙ бƒб‡аАбб‚аОаК аВаОаЗаНаИаКаЛаИ аДаО 1 баНаВаАб€б 2016 аГаОаДаА.

аЃбб‚аАаНаАаВаЛаИаВаАбŽб‚бб аДаОаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНб‹аЕ аКб€аИб‚аЕб€аИаИ аОб‚аНаЕбаЕаНаИб бƒб‡аАбб‚аКаА аК аЗаЕаМаЛбаМ аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹б… аПбƒаНаКб‚аОаВ, аЕбаЛаИ аОаН аНаАб…аОаДаИб‚бб аВ аГб€аАаНаИб†аАб… аНаАбаЕаЛаЕаНаНаОаГаО аПбƒаНаКб‚аА, аИаЛаИ аК аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒ баЕаЛбŒбаКаОб…аОаЗбаЙбб‚аВаЕаНаНб‹б… аНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИб аВ аДб€бƒаГаИб… баЛбƒб‡аАбб…. аЃб‡аАбб‚аОаК аОб‚аНаОбаИб‚бб аК б‚аАаКаИаМ аЗаЕаМаЛбаМ, аЕбаЛаИ аВ баОаОб‚аВаЕб‚бб‚аВаИаИ б а“а›а , аЛаЕбаНб‹аМ аПаЛаАаНаОаМ ббƒаБбŠаЕаКб‚аА а аЄ, аА б‚аАаКаЖаЕ баВаЕаДаЕаНаИбаМаИ а•а“а а аОаН аОб‚аНаОбаИб‚бб аК аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА, аНаО аДаО 8 аАаВаГбƒбб‚аА 2008 аГаОаДаА аПб€аЕаДаОбб‚аАаВаЛаЕаН аОаГаОб€аОаДаНаИб‡аЕбаКаОаМбƒ аИаЛаИ аДаАб‡аНаОаМбƒ аНаЕаКаОаМаМаЕб€б‡аЕбаКаОаМбƒ аОаБбŠаЕаДаИаНаЕаНаИбŽ аДаЛб аВаЕаДаЕаНаИб баОаОб‚аВаЕб‚бб‚аВбƒбŽб‰аЕаЙ аДаЕбб‚аЕаЛбŒаНаОбб‚аИ, аВб‹аДаЕаЛаЕаН аДаЛб бб‚б€аОаИб‚аЕаЛбŒбб‚аВаА аИ (аИаЛаИ) баКбаПаЛбƒаАб‚аАб†аИаИ аЖаИаЛаОаГаО аДаОаМаА, аА б‚аАаКаЖаЕ аПб€аЕаДаОбб‚аАаВаЛаЕаН аДаЛб аЛаИб‡аНаОаГаО аПаОаДбаОаБаНаОаГаО б…аОаЗбаЙбб‚аВаА. аЂаАаКаАб аНаОб€аМаА аДаЕаЙбб‚аВбƒаЕб‚ аИ аВ баЛбƒб‡аАаЕ аПаЕб€аЕб…аОаДаА аПб€аАаВ аГб€аАаЖаДаАаН аНаА б‚аАаКаОаЙ бƒб‡аАбб‚аОаК аПаОбаЛаЕ 8 аАаВаГбƒбб‚аА 2008 аГаОаДаА.

аŸб€аИ аОаБб€аАаЗаОаВаАаНаИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аИаЗ аЗаЕаМаЕаЛбŒ, аНаАб…аОаДбб‰аИб…бб аВ аГаОббаОаБбб‚аВаЕаНаНаОбб‚аИ, бб…аЕаМаА б€аАбаПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аНаА аКаАаДаАбб‚б€аОаВаОаМ аПаЛаАаНаЕ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаИ аПаОаДаЛаЕаЖаИб‚ баОаГаЛаАбаОаВаАаНаИбŽ б аОб€аГаАаНаОаМ аИбаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНаОаЙ аВаЛаАбб‚аИ ббƒаБбŠаЕаКб‚аА а аЄ, бƒаПаОаЛаНаОаМаОб‡аЕаНаНб‹аМ аВ аОаБаЛаАбб‚аИ аЛаЕбаНб‹б… аОб‚аНаОбˆаЕаНаИаЙ. а’ баЛбƒб‡аАаЕ, аЕбаЛаИ бб‚аИаМ аОб€аГаАаНаОаМ аВб‹баВаЛаЕаНаО аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИаЕ аГб€аАаНаИб† аОаБб€аАаЗбƒаЕаМаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА б аГб€аАаНаИб†аАаМаИ б€аАбаПаОаЛаОаЖаЕаНаНб‹б… аНаА аЗаЕаМаЛбб… аОаБаОб€аОаНб‹ аИ аБаЕаЗаОаПаАбаНаОбб‚аИ аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВаА, аЛаЕбаОаПаАб€аКаА, бб…аЕаМаА аВ б‚аЕб‡аЕаНаИаЕ 3-б… б€аАаБаОб‡аИб… аДаНаЕаЙ аНаАаПб€аАаВаЛбаЕб‚бб аВ б„аЕаДаЕб€аАаЛбŒаНб‹аЕ аОб€аГаАаНб‹ аИбаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНаОаЙ аВаЛаАбб‚аИ, аИ аОаНаИ аВ бб€аОаК аНаЕ аБаОаЛаЕаЕ 15 б€аАаБаОб‡аИб… аДаНаЕаЙ баО аДаНб аПаОбб‚бƒаПаЛаЕаНаИб бб…аЕаМб‹ бƒаВаЕаДаОаМаЛббŽб‚ ббƒаБбŠаЕаКб‚ аО аНаАаЛаИб‡аИаИ аИаЛаИ аОаБ аОб‚ббƒб‚бб‚аВаИаИ аОбаНаОаВаАаНаИаЙ аДаЛб аОб‚аКаАаЗаА аВ баОаГаЛаАбаОаВаАаНаИаИ бб…аЕаМб‹. а”аО 1 аОаКб‚баБб€б 2017 аГаОаДаА б€аЕаГаИаОаНаАаЛбŒаНб‹аЙ аИбаПаОаЛаНаИб‚аЕаЛбŒаНб‹аЙ аОб€аГаАаН, бƒаПаОаЛаНаОаМаОб‡аЕаНаНб‹аЙ аВ аОаБаЛаАбб‚аИ аЛаЕбаНб‹б… аОб‚аНаОбˆаЕаНаИаЙ, аНаАаПб€аАаВаЛбаЕб‚ бƒаВаЕаДаОаМаЛаЕаНаИаЕ аО аНаАаЛаИб‡аИаИ аИаЛаИ аОаБ аОб‚ббƒб‚бб‚аВаИаИ аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВ аИ аЛаЕбаОаПаАб€аКаОаВ аВ аГб€аАаНаИб†аАб… аПаОбаЕаЛаЕаНаИб, аГаОб€аОаДбаКаОаГаО аОаКб€бƒаГаА, аМаЕаЖбаЕаЛаЕаНаНаОаЙ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаИ аВ аОб€аГаАаНб‹ аМаЕбб‚аНаОаГаО баАаМаОбƒаПб€аАаВаЛаЕаНаИб баОаОб‚аВаЕб‚бб‚аВбƒбŽб‰аИб… аМбƒаНаИб†аИаПаАаЛбŒаНб‹б… б€аАаЙаОаНаОаВ, аГаОб€аОаДбаКаИб… аОаКб€бƒаГаОаВ, аА б‚аАаКаЖаЕ б€аАаЗаМаЕб‰аАаЕб‚ б‚аАаКбƒбŽ аИаНб„аОб€аМаАб†аИбŽ аВ аИаНб‚аЕб€аНаЕб‚аЕ.

аžб‚аКаАаЗ аВ баОаГаЛаАбаОаВаАаНаИаИ бб…аЕаМб‹ аДаОаПбƒбаКаАаЕб‚бб б‚аОаЛбŒаКаО аВ баЛбƒб‡аАаЕ аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИб аГб€аАаНаИб† аОаБб€аАаЗбƒаЕаМаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА б аГб€аАаНаИб†аАаМаИ аЛаЕбаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аИаЛаИ аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВаА, аЛаЕбаОаПаАб€аКаА, баВаЕаДаЕаНаИб аО аКаОб‚аОб€б‹б… баОаДаЕб€аЖаАб‚бб аВ а“а›а , аИаЛаИ аВ баЛбƒб‡аАаЕ аНаАб…аОаЖаДаЕаНаИб аОаБб€аАаЗбƒаЕаМаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аВ аГб€аАаНаИб†аАб… б‚аАаКаИб… аЛаЕбаНаИб‡аЕбб‚аВаА, аЛаЕбаОаПаАб€аКаА.

аŸаЕб€аВаОаНаАб‡аАаЛбŒаНаО аК аОбаНаОаВаНаОаМбƒ б‡б‚аЕаНаИбŽ аПаЛаАаНаИб€аОаВаАаЛаОббŒ аОаГб€аАаНаИб‡аИаВаАб‚бŒ аПаЛаОб‰аАаДбŒ аЗаЕаМаЕаЛбŒ, аПаОаДаПаАаДаАбŽб‰аИб… аПаОаД аЛаЕбаНбƒбŽ аАаМаНаИбб‚аИбŽ, бƒб‡аАбб‚аКаАаМаИ аПаЛаОб‰аАаДбŒбŽ аНаЕ аБаОаЛаЕаЕ 0,25 аГаА (аДаЛб бŽб€аЛаИб†). аžаДаНаАаКаО аЗаАб‚аЕаМ аБб‹аЛаО б€аЕбˆаЕаНаО аОб‚аКаАаЗаАб‚бŒбб аОб‚ бб‚аОаЙ аПаОаПб€аАаВаКаИ. аšаАаК аОб‚аМаЕб‚аИаЛ аГаЛаАаВаА аПб€аОб„аИаЛбŒаНаОаГаО аКаОаМаИб‚аЕб‚аА а“аОбаДбƒаМб‹ ааИаКаОаЛаАаЙ ааИаКаОаЛаАаЕаВ, аПб€аИаНбб‚аО б€аЕбˆаЕаНаИаЕ ТЋаДаЕаЙбб‚аВаОаВаАб‚бŒ аНаЕ аПаО аПб€аИаЗаНаАаКбƒ аПаЛаОб‰аАаДаИ, аА аПаО б‚аОаМбƒ аПб€аИаЗаНаАаКбƒ, аНаАбаКаОаЛбŒаКаО аОбаВаОаЕаНаА бб‚аА аЗаЕаМаЛбТЛ. аŸб€аИ бб‚аОаМ б€аЕб‡бŒ аИаДаЕб‚ б‚аОаЛбŒаКаО аО б‚аЕб… бƒб‡аАбб‚аКаАб…, аКаОб‚аОб€б‹аЕ аЗаАб€аЕаГаИбб‚б€аИб€аОаВаАаНб‹ аВ а•а“а а.

а’ б‚аЕб‡аЕаНаИаЕ 45 аДаНаЕаЙ аПаОбаЛаЕ аОаБаНаАб€бƒаЖаЕаНаИб аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИб а аОбаЛаЕбб…аОаЗ аОаБбаЗаАаН аПб€аОаВаЕб€аИб‚бŒ, аНаАбаКаОаЛбŒаКаО аЗаАаКаОаНаНаО аПб€аИаОаБб€аЕб‚аЕаН бƒб‡аАбб‚аОаК б‚аАаМ, аГаДаЕ бб‚аИ аПаЕб€аЕбаЕб‡аНаИб аЗаАб„аИаКбаИб€аОаВаАаНб‹.

а—аАб‚аЕаМ аВ б‚аЕб‡аЕаНаИаЕ 3 аМаЕббб†аЕаВ а аОбаЛаЕбб…аОаЗ аОаБбаЗаАаН аПаОаДаАб‚бŒ аВ ббƒаД, б‡б‚аОаБб‹ аОбаПаОб€аИб‚бŒ аПб€аАаВаА аНаА аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аЕ бƒб‡аАбб‚аКаИ, б‚аАаМ, аГаДаЕ аОаБаНаАб€бƒаЖаЕаНб‹ аНаАб€бƒбˆаЕаНаИб.

аЂаОаЛбŒаКаО аПаОбаЛаЕ б€аЕбˆаЕаНаИб ббƒаДаА аДаАаНаНб‹аЕ аЗаАаКб€аЕаПаЛббŽб‚бб аВ а аОбб€аЕаЕбб‚б€аЕ.

а˜аЗбŠбб‚аИб аИаЗ аЗаАаКаОаНаА

аžаБб‰аИаЕ аПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аЗаАаКаОаНаА аО аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚аЕ а•а“а а аНаЕ б€аАбаПб€аОбб‚б€аАаНббŽб‚бб аНаА бƒб‡аАбб‚аКаИ, аОб‚аНаОббб‰аИаЕбб аК аКаАб‚аЕаГаОб€аИаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒ аПб€аОаМб‹бˆаЛаЕаНаНаОбб‚аИ, баНаЕб€аГаЕб‚аИаКаИ, б‚б€аАаНбаПаОб€б‚аА, баВбаЗаИ, б€аАаДаИаОаВаЕб‰аАаНаИб, б‚аЕаЛаЕаВаИаДаЕаНаИб, аЗаЕаМаЛаИ аДаЛб аОаБаЕбаПаЕб‡аЕаНаИб аКаОбаМаИб‡аЕбаКаОаЙ аДаЕбб‚аЕаЛбŒаНаОбб‚аИ, аНаА аЗаЕаМаЛаИ аОаБаОб€аОаНб‹, аБаЕаЗаОаПаАбаНаОбб‚аИ аИаЛаИ аЗаЕаМаЛаИ аИаНаОаГаО баПаЕб†аИаАаЛбŒаНаОаГаО аНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИб, аЕбаЛаИ аНаА б‚аАаКаИб… аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹б… бƒб‡аАбб‚аКаАб… аОб‚ббƒб‚бб‚аВбƒбŽб‚ аОаБбŠаЕаКб‚б‹ аНаЕаДаВаИаЖаИаМаОбб‚аИ, аПб€аАаВаА аНаА аКаОб‚аОб€б‹аЕ аЗаАб€аЕаГаИбб‚б€аИб€аОаВаАаНб‹. аЂаАаКаЖаЕ аОаБб‰аИаЕ аПаОаЛаОаЖаЕаНаИб аНаЕ б€аАбаПб€аОбб‚б€аАаНббŽб‚бб аНаА бƒб‡аАбб‚аКаИ, аОб‚аНаОббб‰аИаЕбб аК аЗаЕаМаЛбаМ баЕаЛбŒб…аОаЗаНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИб, аПб€аИ аНаАаЛаИб‡аИаИ бƒ бƒаПаОаЛаНаОаМаОб‡аЕаНаНаОаГаО аОб€аГаАаНаА баВаЕаДаЕаНаИаЙ аО б€аЕаЗбƒаЛбŒб‚аАб‚аАб… аПб€аОаВаЕаДаЕаНаИб аГаОббƒаДаАб€бб‚аВаЕаНаНаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО аНаАаДаЗаОб€аА, аПаОаДб‚аВаЕб€аЖаДаАбŽб‰аИб… б„аАаКб‚б‹ аНаЕаИбаПаОаЛбŒаЗаОаВаАаНаИб б‚аАаКаОаГаО аЗаЕаМаЕаЛбŒаНаОаГаО бƒб‡аАбб‚аКаА аПаО б†аЕаЛаЕаВаОаМбƒ аНаАаЗаНаАб‡аЕаНаИбŽ аИаЛаИ аЕаГаО аИбаПаОаЛбŒаЗаОаВаАаНаИб б аНаАб€бƒбˆаЕаНаИаЕаМ аЗаАаКаОаНаОаДаАб‚аЕаЛбŒбб‚аВаА.

аŸаОаМаИаМаО бб‚аОаГаО, аДаОаКбƒаМаЕаНб‚ аНаЕ б€аАбаПб€аОбб‚б€аАаНбаЕб‚бб аНаА баЛбƒб‡аАаИ аПаЕб€аЕбаЕб‡аЕаНаИб аЗаЕаМаЕаЛбŒ аЛаЕбаНаОаГаО б„аОаНаДаА б аЗаЕаМаЛбаМаИ аОбаОаБаО аОб…б€аАаНбаЕаМб‹б… аПб€аИб€аОаДаНб‹б… б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаЙ аИ аЗаЕаМаЛбаМаИ аОаБбŠаЕаКб‚аОаВ аКбƒаЛбŒб‚бƒб€аНаОаГаО аНаАбаЛаЕаДаИб.

а•баЛаИ бƒб‡аАбб‚аОаК аОб‚аНаОбаИб‚бб аНаЕ б‚аОаЛбŒаКаО аК аЛаЕбаНаОаМбƒ б„аОаНаДбƒ, аНаО аИ аК аОбаОаБаО аОб…б€аАаНбаЕаМб‹аМ аПб€аИб€аОаДаНб‹аМ б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИбаМ, бƒбб‚аАаНаАаВаЛаИаВаАаЕб‚бб аПб€аИаОб€аИб‚аЕб‚ аОбаОаБаО аОб…б€аАаНбаЕаМб‹б… аПб€аИб€аОаДаНб‹б… б‚аЕб€б€аИб‚аОб€аИаЙ аИ аЗаЕаМаЛб аНаЕ аПаОаДаПаАаДаАаЕб‚ аПаОаД аДаЕаЙбб‚аВаИаЕ аЗаАаКаОаНаА.

а’ аЗаАб‰аИб‚бƒ аЛаЕбаОаВ

аŸаОаПб€аАаВаКаИ б‚аАаКаЖаЕ аОаПб€аЕаДаЕаЛббŽб‚ аМаЕб…аАаНаИаЗаМб‹ аЗаАб‰аИб‚б‹ аЛаЕбаОаПаАб€аКаОаВ аИ аЛаЕбаНб‹б… аНаАбаАаЖаДаЕаНаИаЙ, аКаОб‚аОб€б‹аЕ аОаБб€аЕб‚аАбŽб‚ бб‚аАб‚бƒб аГаОб€аОаДбаКаИб… аЛаЕбаОаВ аПб€аИ аВаКаЛбŽб‡аЕаНаИаИ аИб… аВ аГб€аАаНаИб†б‹ аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹б… аПбƒаНаКб‚аОаВ.

аЇб‚аО аКаАбаАаЕб‚бб б€аАбаПаОб€баЖаЕаНаИб б‚аАаКаИаМаИ аЗаЕаМаЕаЛбŒаНб‹аМаИ бƒб‡аАбб‚аКаАаМаИ, б‚аО аЗаАаКаОаНаОаПб€аОаЕаКб‚аОаМ аПб€аЕаДаЛаАаГаАаЕб‚бб б„аОб€аМаИб€аОаВаАб‚бŒ аГб€аАаДаОбб‚б€аОаИб‚аЕаЛбŒаНб‹аЕ б€аЕаГаЛаАаМаЕаНб‚б‹, аКаОб‚аОб€б‹аЕ аДаОаЛаЖаНб‹ аПб€аОаЙб‚аИ аПбƒаБаЛаИб‡аНб‹аЕ баЛбƒбˆаАаНаИб.

аŸаОаМаИаМаО бб‚аОаГаО, аЗаАаКаОаНаОаПб€аОаЕаКб‚ аПб€аЕаДбƒбаМаАб‚б€аИаВаАаЕб‚ баОаЗаДаАаНаИаЕ аКаОаМаПаЕаНбаАб†аИаОаНаНаОаГаО аМаЕб…аАаНаИаЗаМаА аПаО аВаОбаПаОаЛаНаЕаНаИбŽ аЛаЕбаНб‹б… аНаАбаАаЖаДаЕаНаИаЙ.

а›аЕбаНаОаЙ бƒб‡аАбб‚аОаК, аКаОб‚аОб€б‹аЙ аПаОаЛаНаОбб‚бŒбŽ аОаКб€бƒаЖаЕаН аЗаЕаМаЛбаМаИ аНаАбаЕаЛаЕаНаНаОаГаО аПбƒаНаКб‚аА, аВаКаЛбŽб‡аАаЕб‚бб аВ аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹аЙ аПбƒаНаКб‚. а”аАаНаНб‹аЕ аЛаЕбаНб‹аЕ бƒб‡аАбб‚аКаИ аПаОаПаАаДаАбŽб‚ аПаОаД б€аЕаЖаИаМ аГаОб€аОаДбаКаИб… аЛаЕбаОаВ аНаЕ аМаЕаНаЕаЕ б‡аЕаМ аНаА аГаОаД.

аЇаЕб€аЕаЗ аГаОаД аВаОаЗаМаОаЖаЕаН аПаЕб€аЕбаМаОб‚б€ аПб€аАаВаИаЛ аЗаАбб‚б€аОаЙаКаИ, б‡б‚аОаБб‹ аОаБб‰аЕбб‚аВаЕаНаНаОбб‚бŒ аМаОаГаЛаА аИаНаИб†аИаИб€аОаВаАб‚бŒ баОаЗаДаАаНаИаЕ ТЋаЗаЕаЛаЕаНаОаГаО б‰аИб‚аАТЛ.

аЂаАаКаЖаЕ бб‚аАб‚бƒб аНаАбаЕаЛаЕаНаНб‹б… аПбƒаНаКб‚аОаВ аПб€аЕаДаОбб‚аАаВаЛбаЕб‚бб аЛаЕбаНб‹аМ аПаОбаЕаЛаКаАаМ аИ аВаОаЕаНаНб‹аМ аГаОб€аОаДаКаАаМ, аЕбаЛаИ аПаЛаОб‚аНаОбб‚бŒ аИб… аЗаАбб‚б€аОаЙаКаИ баОбб‚аАаВаЛбаЕб‚ аНаЕ аМаЕаНаЕаЕ 30%.

а’ аКаОаМаИббаИбŽ, аПб€аИаНаИаМаАбŽб‰бƒбŽ б€аЕбˆаЕаНаИаЕ аПаО аКаАаЖаДаОаМбƒ аПаОбаЕаЛаКбƒ, аБбƒаДбƒб‚ аВб…аОаДаИб‚бŒ б‡аИаНаОаВаНаИаКаИ аИ аПб€аЕаДбб‚аАаВаИб‚аЕаЛаИ аОаБб‰аЕбб‚аВаЕаНаНаОаЙ аПаАаЛаАб‚б‹ б€аЕаГаИаОаНаОаВ.

а˜баКаЛбŽб‡аЕаНаИаЕ аИаЗ бб‚аИб… 30% аВаОаЗаМаОаЖаНаО б‚аОаЛбŒаКаО аПаО баПаЕб†аИаАаЛбŒаНаОаМбƒ б€аАаЗб€аЕбˆаЕаНаИбŽ аГаЛаАаВб‹ а аОбаЛаЕбб…аОаЗаА аПаО аПб€аЕаДбб‚аАаВаЛаЕаНаИбŽ аГаЛаАаВб‹ ббƒаБбŠаЕаКб‚аА аЄаЕаДаЕб€аАб†аИаИ.

аœаОаНаИб‚аОб€аИб‚бŒ аИбаПаОаЛаНаЕаНаИаЕ аЗаАаКаОаНаА аБбƒаДаЕб‚ баПаЕб†аИаАаЛбŒаНаО баОаЗаДаАаВаАаЕаМаАб б€аАаБаОб‡аАб аГб€бƒаПаПаА, аКбƒаДаА аВаОаЙаДбƒб‚ аПб€аЕаДбб‚аАаВаИб‚аЕаЛаИ аПб€аОаКбƒб€аАб‚бƒб€б‹, аЁб‡аЕб‚аНаОаЙ аПаАаЛаАб‚б‹ аИ аПб€аАаВаИб‚аЕаЛбŒбб‚аВаА

а˜аНб„аОб€аМаАб†аИаОаНаНаОаЕ аАаГаЕаНб‚бб‚аВаО а аОббаИаИ аЂааЁаЁ