ФАС: личные счетчики тепла в новых домах не нужны

Сам себе кочегар

— Около 11—12 тысяч рублей получается экономия в год, — подсчитывает сократившиеся расходы благовещенец Владимир Негрозов, живущий в коттедже. — Я сам в сантехнической организации работаю, поэтому понимаю: счетчики и автоматика — это выгодно. У меня вопрос не стоял — ставить или нет.

Прибор по учету тепла Владимир Иннокентьевич установил сразу при строительстве дома — еще лет 10 назад. Счетчик разместил в гараже.

По среднегородскому нормативу пришлось бы платить с учетом площади — а она у двухэтажного коттеджа 240 «квадратов» — и без поправок на капризы небесной канцелярии и потери в сетях. Со счетчиком расчет только за потребленные гигакалории. «Датчики температуры стоят, наружной и внутренней, регулировка.

Погода теплая — элеватор закрывается, дом не топится, если холодает — маленько прибавляет тепла. Или, как сейчас, на день закрывает подачу тепла, на ночь открывает, — описывает преимущества хозяин. — Сейчас плачу тысячи 2—3, зимой в самый холодный месяц — около восьми, летом — ничего.

Показания снимаются автоматически, через модем, и поступают прямо к энергетикам. Раз в год специалисты теплоснабжающей организации проверяют счетчик. Поверка прибора только раз в 5 лет».

Согласно действующему законодательству, собственники помещений обязаны установить счетчики тепловой энергии и ввести их в эксплуатацию до конца 2019 года. Требование об оснащении общедомовыми (коллективными) приборами учета  (ОДПУ) прописано в федеральном законе № 261, который принят десять лет назад.

Начиная с 2006 года застройщиков обязали сдавать дома уже с  теплосчетчиками. А вот что касается недвижимости со стажем, то энергетики уже три года взывают к собственникам и управляющим компаниям выполнить требование об энергосбережении.

На данный момент установлено более 100 ОДПУ в многоквартирных домах, бюджетных учреждениях и предприятиях.

Правда, на первом этапе от этой обязанности освободили здания, тепловая нагрузка которых менее 0,2 гигакалории в час — то есть малоэтажные дома, высотой до трех этажей, гостинки, коттеджи, небольшие магазины, гаражи. В прошлом году они этой поблажки лишились.

— С 1 июля 2018 года под данную норму попадают также многоквартирные и частные дома, хозяйственные постройки с объемом потребления тепловой энергии менее 0,2 гигакалории в час.

То есть установить прибор учета необходимо во всех объектах, имеющих присоединение к сетям центрального теплоснабжения, — объясняет заместитель директора филиала «Амурская генерация» АО «ДГК» Евгений Киреев. — Абонентам нужно решить вопрос с монтажом общедомовых счетчиков тепла в ближайшее время.

Основная масса объектов, которым необходимо выполнить требование закона, — это частный сектор, например, в Благовещенске это коттеджи, гаражи и прочие хозпостройки в районе молокозавода,  улицы Дорожников и т. д.

По-прежнему освобождены от этой обязанности аварийные и ветхие здания, ожидающие капитального ремонта дома, подлежащие сносу. Исключение сделано также для объектов, где отсутствует техническая возможность для установки ОДПУ (критерии перечислены в приказе Минрегиона России от 29.12.2011 № 627).

Рассрочка на 5 лет

Счетчик и его монтаж ориентировочно обойдется в многоквартирном доме в сумму от 100 до 120 тысяч рублей, в частном доме — в пределах 80 тысяч рублей. Цена зависит от диаметра трубопровода и других факторов.

Как поясняют энергетики, прибор учета тепловой энергии, в отличие от электро- и водосчетчиков, сам по себе дорогостоящий, так как состоит из нескольких комплектующих: это два расходомера, два термодатчика, вычислитель и другие элементы.

Заводы-изготовители в последнее время пытаются упростить средства измерения и сделать их более доступными.

— Для населения действует рассрочка по платежам на срок до 5 лет. Такую возможность предоставляем мы, как организация-поставщик энергоресурсов.

Это все равно кредит, но процент заметно ниже, чем в банках, — он равен ставке рефинансирования Центробанка РФ, действующей на момент заключения договора об установке прибора учета (сейчас 6,5 % годовых).

Для юридических лиц и ИП такого послабления нет, — подчеркнул Евгений Викторович.  

По оценкам специалистов, до 50 % потерь тепла происходит через окна. Утепление может повысить температуру в помещении на 4—5 градусов.

Потребитель может самостоятельно выбрать счетчик и организацию-установщика. Главное — она должна иметь лицензию на этот вид деятельности и состоять в СРО. Таких компаний больше десятка в Благовещенске.

В случае отсутствия счетчиков в 2020 году энергетикам придется установить их потребителям в принудительном порядке.

Тогда собственникам будет предложено оплатить стоимость прибора и работу сразу или воспользоваться рассрочкой на 5 лет.

Кстати, большая часть ОДПУ была установлена сотрудниками Амурской генерации по этой схеме — управляющие компании в итоге по решению суда собирают деньги с жильцов.

«Коммуналка» снизится

Установка счетчиков учета теплоснабжения позволит существенно экономить, так как платить придется за реально использованное тепло, а не по усредненным показателям.

Не нужно переплачивать и за тепловые потери, которые неизбежны. Конечно, необходимо еще окупить установку прибора учета. Но счетчиками тепловой энергии все равно придется обзавестись всем без исключения.

Нарушителям грозят штрафы.

— Климатические условия Дальнего Востока делают учет теплоснабжения более актуальным — у нас же отопительный период 7 месяцев. Практически везде, где установлены общедомовые приборы учета теплоэнергии, наблюдается потребление ниже норматива.

Уменьшение платы за отопление составляет около 20 процентов.

Размер перерасчета для многоквартирного дома может составить до 500 тысяч в год, а ежемесячные платежи по каждой квартире могут снизиться на 200—300 рублей, — приводит пример заместитель директора Амурской генерации.

Разумеется, если у вас разбито окно, не до конца закрывается дверь, щели на балконе, а ветер гуляет по крыше, от простой установки теплосчетчика семейный бюджет не выиграет. Но это обнажает проблему энергоэффективности, с которой нужно бороться.

Также собственникам необходимо следить за работой теплосчетчика, уточнять у своей управляющей компании, используется ли он при расчетах. Бывают ситуации, когда ОДПУ введен, но по каким-то причинам не эксплуатируется — например, закончился срок поверки, затопило. В случае если он не используется месяц, сделать перерасчет не удастся.

Евгений Киреев, заместитель директора Амурской генерации:

— Мы часто сетуем на повышение тарифов и, как следствие, увеличение платежа в своей квитанции.

Но забываем, что у нас в руках инструмент для снижения счета на сумму существеннее, чем рост тарифа! В нашей квитанции 60—70 процентов платы за коммунальные услуги — это отопление и нагрев воды. Мероприятия по энергосбережению начинаются с установки приборов учета.

Если дом хотя бы немного энергоэффективен, переход на расчеты по фактическим показаниям теплосчетчика в большинстве случаев приводит к 20 процентам экономии по сравнению с городским нормативом.

Если дальше реализовывать мероприятия — утеплять кровлю, подвал, чердак, двери, менять окна в подъездах, не давать теплу уходить из стен, то при наличии общедомового счетчика экономия в совокупности может достигать 40—50 процентов платежа.

Где узнать про установку счетчика и получить рассрочку:

•       В Прогрессе:
• отделение теплосбыта СП «Райчихинская ГРЭС»
• Телефон (41647) 4-61-70.
•     В Благовещенске:
• отделение теплосбыта СП «Благовещенская ТЭЦ»
• Телефоны: (4162) 398-477, (4162) 398-488, (4162) 398-620.

Амурчанам простят пени по долгам за свет и тепло 

С 1 по 20 декабря ДГК и ДЭК проводят предновогоднюю акцию — амурчанам «простят» пени за долги по оплате света, тепла и горячей воды.

Потребителям Амурской генерации и Амурэнергосбыта нужно погасить задолженность, текущие начисления ноября и рекомендуемый платеж за свет за декабрь 2019 года.

Чтобы списали пени за тепло — долги и начисления за ноябрь 2019-го. Исключение для акции — пени, присужденные по решению суда.

Возрастная категория материалов: 18+

Благовещенцы теперь могут платить за тепло и горячую воду в личном кабинете12.05.2021, 12:04Не дай себя нагреть: зачем передавать показания счетчиков горячей воды в две компании30.04.2021, 08:27Губернатор в прямом эфире посоветовал читать «Амурскую правду» и не верить фейкам06.04.2021, 12:49Более трехсот жалоб на тепло приняла диспетчерская Единой теплоснабжающей организации Благовещенска19.03.2021, 10:59Лайфхак: как благовещенцам заплатить за тепло без комиссии или с минимальной переплатой18.03.2021, 18:16Благовещенская ТЭЦ подтвердила готовность работать на полную мощность10.03.2021, 12:45Выбросы Благовещенской ТЭЦ автоматизируют: Амурская генерация инвестирует в этом году 290 миллионов01.03.2021, 16:40Почему благовещенцы платят за тепло с комиссией: ЕТО о законности взимания и как этого избежать20.02.2021, 08:25ЕТО: АКС оштрафуют за сбои котельных, благовещенцам сделают перерасчет за тепло10.02.2021, 18:00Современная понизительная насосная станция улучшит теплоснабжение в Благовещенске26.01.2021, 16:3675 тысяч благовещенцев получат новые квитанции за тепло с измененными лицевыми счетами22.01.2021, 16:07

Как поставить счётчики отопления в квартиру

Сегодня квитанции за отопление не радуют владельцев квартир, и даже платежеспособные жители ищут метод, как сэкономить и уменьшить суммы в платежках каждый месяц.

Уже привычной процедурой стало устанавливать счётчики на воду.

Люди уже убедились в их пользе, и теперь задаются вопросом: можно ли установить счетчики на отопление в квартиру? Сегодня мы расставим все точки над «и» в этом, на первый взгляд, сложном вопросе.

Для чего нужен счетчик на отопление

Наверное, каждый сталкивался с проблемами батарей центрального отопления. Современные дома проектируются с автономным отоплением, чтобы расход считался на каждую квартиру отдельно.

Люди, которые живут в более старых домах, такой прерогативы не имеют.

Порой им приходится страдать из-за того, что коммунальные службы хотят сэкономить и прикручивают отопление, в итоге температура в доме падает, а счета приходят космические, возникает вопрос: за что же мы тогда платим?

Рассмотрим основные проблемы централизованного отопления:

1. Использованные кубометры тепла распределяются на все квартиры, с учётом данных о площади квартиры из тех. паспорта, но не учитываются перепланированные, увеличенные квартиры. Так что вы можете переплачивать за более удачливых соседей.
2. В батареи поступает значительно меньше тепла, чем выходит с котельной. По сути, в стоимость отопления входит тепло, которое даже не попадает в вашу квартиру.
3. Сантехники прикручивают отопление, вы мёрзнете или используете дополнительные методы отопления (за которые тоже платите), а счета приходят одинаковые.

Важно! Учитывая перечисленные недостатки центрального отепления, можно понять, откуда столько желающих поставить индивидуальные счётчик. Порядка 30 % тепла, за которое мы платим, не доходит до квартиры.

Устанавливая устройство на квартиру, мы можем проверять: сколько поступает тепла, и платить лишь за него. Если вам не будет хватать мощности отопления, вы хотя бы будете платить адекватную соответствующую цену.

Можно ли поставить счетчик тепла на квартиру

Вопрос: разрешено ли устанавливать счётчики тепла на квартиру, по-прежнему остается актуальным.

Всемирная сеть дает диаметрально противоположные ответы. Возможно, сами коммунальные службы вводят людей в заблуждение, так как им не очень выгодна такая модернизация. Однако нас так легко не проведёшь, просмотрев законодательство, мы сделали однозначный вывод: установить можно, однако есть несколько нюансов.

Обратите внимание, что устанавливать счетчик тепла на квартиру самостоятельно – это не только запрещено, но и очень опасно. Постороннее вмешательство в отопительную систему может закончиться аварией, а если всё пройдёт гладко, то, в любом случае, его не примет отопительная служба.

Если решили установить такой измеритель, то нужно делать всё по правилам.

Когда установка невозможна

В законодательстве нет запрета на установку своего счётчика, но есть случаи, когда технически производить его установку просто не имеет смысла. Такая ситуация возможна в очень старых домах, где изменить систему отопление невозможно или не выгодно.

В основном, проблема заключается в разводке системы отопления. Она бывает двух типов:

1. Вертикальная система. Тепло проходит через все этажи вверх, а потом обратно. В этом случае обычно на одну квартиру приходится несколько стояков, и счётчик придется устанавливать на каждый из них, что очень дорого. Чаще всего такое отопление установлено в хрущевках.
2. Горизонтальная – имеет две трубы, по одной тепло поступает, по другой оно выходит с одним стояком на квартиру. Поэтому установить счётчик не составит проблем.

Чтобы точно быть уверенным: можно ли в квартире установить измеритель тепла, обратитесь к специалистам. Они проведут осмотр и скажут, насколько эффективной будет модернизация и во сколько обойдется содержание данной системы.

Теплосчетчики в законодательстве РФ

Важно отметить, что в РФ есть закон, который обязывает устанавливать счётчики тепла на многоквартирный дом за счёт жильцов. Если же это не будет сделано, то вам придётся платить по тарифу с коэффициентом 1.5, если не больше.

В этом случае не имеет значения, стоит ли у вас индивидуальный счётчик на квартиру, его показания не будут учитываться. Поэтому сначала убедитесь, что на ваш дом стоит общий счетчик, а потом устанавливайте индивидуальный по установленной законом процедуре.

Порядок законной установки теплосчетчика

Законодательство не прописывает императивные нормы на счётчики отопления на квартиру. Но в законе прописана процедура, которую нужно пройти, чтобы установить измеритель тепла:

1. Напишите заявление в организацию, поставляющую вашему дому тепло. Специалисты проверят возможность проведения данной процедуры, с технической стороны. После проверки, если всё нормально, то вы получите тех. условия, в которых прописаны нюансы разработки и установки счётчика в вашей квартире.
2. Если у вас создано ОСМД, то его председателю нужно предоставить копию заявления и уточнить процесс установки теплоизмерителя.
3. Найдите организацию, которая занимается разработкой проектов установки тепловых счётчиков, проверьте, чтобы у них были все документы, подтверждающие их квалификацию в этом вопросе.
4. Утвердите проект у компании, что поставляет тепло, после этого обратитесь в фирму, которая занимается установкой теплоизмерителей.
5. Установленное оборудование нужно показать теплоснабжающей компании и подписать с ними договор. Специалист этой компании будет обслуживать тепломер, но за ваши деньги. С этого момента вы будете платить за фактически используемое тепло.

Справочно: счётчик будет считать расход тепла только на вашу квартиру, но вы будете обязаны оплачивать часть суммы на отопление нежилых помещений дома, наравне с другими жильцами.

Виды теплосчетчиков на отопление

Если вы уже решили установить счётчик на отопление на квартиру и проверили все технические возможности дома, тогда пора подумать, какой прибор купить. Измерители теплоты бывают нескольких видов, между собой они отличаются ценой, качеством, долговечностью и методом измерения температур, однако функционально они выполняют одну и ту же роль.

Механические теплосчетчики

Начнем с самого просто и бюджетного варианта – механический теплосчетчик. Этот вариант самый дешёвый, но и самый недолговечный.

Он плохо переносит грязь, перепады температуры, ржавчину, поэтому буквально через пару лет придётся покупать новый.

Конструкция механического счётчика очень проста: внутри вращается шестерёнка и передвигает цифры, которые показывают, сколько количества тепла потребляет ваша квартира. Система практически идентична счётчику на свет.

Ультразвуковые счетчики

Они более точно измеряют количество поступившего тепла. Служит такой прибор очень долго, если установить специальный фильтр, чтобы через измеритель проходила только очищенная от мусора вода.

Его цена выше, чем у механического счётчика. Хотя если посчитать, сколько вы сэкономите бюджетных средств на покупке и ремонте устройства, то вопрос спорный.

Поставщики тепла часто настаивают на выборе именно такого счётчика, потому что на его измерения невозможно влиять извне.

Вихревые теплосчетчики

Этот тип теплоизмерителя высчитывает потраченное тепло при помощи препятствий, которые создаются при обороте воды (вихрей).

Это универсальное устройство подходит для горизонтальной и вертикальной отопительной системы и показывает точные данные, несмотря на различные отложения в трубах.

При выборе вихревого теплосчётчика нужно учитывать размер трубы, к которой будет крепиться устройство.

Электромагнитные счетчики

Когда вода движется по трубам и доставляет тепло к нам в квартиру, то образуется определённое количество тока, которое и считывает электромагнитный счётчик. Электромагнитные счётчики стоят дешевле, поэтому пользуются большой популярностью. Это своего рода улучшенная версия механического измерителя.

Вода плохого качества, а также неправильный монтаж устройства, могут привести к скорой поломке прибора. Этот вариант используют как для всего дома, так и как индивидуальный измеритель на квартиру.

Общие рекомендации по выбору прибора и его монтажу

Мы уже рассмотрели основные виды измерителей отопления, но какой все-таки лучше купить? В этом вопросе вы можете посоветоваться с экспертами, которые будут готовить проект установки счётчика отепления на квартиру. Они будут знать: с какими проблемами столкнётся прибор, и какой в данных условиях лучше будет работать.

Также выбор будет зависеть от ваших финансовых возможностей. Однако лучше купить долговечный ультрозвуковой прибор, хоть он и дороже, чем тот, который придётся заменять через пару лет.

Чтобы произвести монтаж счётчика отопления на квартиру, следует обратиться к сертифицированной фирме. Специалисты не рекомендуют, выполнять данную процедуру самостоятельно – потом возникнут проблемы с приёмом устройства в эксплуатацию. В зависимости от вида и модели прибора, который вы купите, процедура установки будет отличаться, легче всего монтировать электромагнитный измеритель.

Важно: не забудьте после монтажа счётчика поставить его на учёт в компании поставщика теплоэнергии, иначе он будет считаться не рабочим.

Выгодно ли ставить индивидуальные теплосчетчики

Уже тысячами людей опытным путём доказано, что установка индивидуального счётчика отопления на квартиру выгодна. Специалисты утверждают, что вы сможете на 30 % сократить цену за отопление путем снижения количества потребляемой тепловой энергии. Сложно высчитать, через сколько окупится измеритель тепла. Затраты на разработку проекта, установку и сам прибор у каждого разные.

Вывод

Установить счётчик на отопление на квартиру сложно, нужно следовать специальной процедуре. Но людей это не останавливает, некоторые готовы на всё, лишь бы не платить за то, чего они не получают, ведь это, как минимум, не справедливо.

Поэтому решите для себя, готовы ли вы довести это дело до конца, если да, то мы желаем вам удачи.

Тепло без потерь: как сэкономить на отоплении

Температура воздуха в комнате по санитарным нормам не должна быть ниже плюс 18 градусов. Если комната угловая или здание первого года эксплуатации, устанавливается норма в 20 градусов. В кухне должна поддерживаться температура в 18 градусов, а в ванной — плюс 25.

Если ваши батареи греют слабо, а воздух в квартире, несмотря на стеклопакеты, недотягивает до нормы, то нужно звонить в диспетчерскую службу своего района или управляющую компанию. Специалисты должны в этот же день проверить и починить коммуникации.

Если проблему решить не удалось или специалисты по каким-то причинам не откликнулись на звонок, то пожаловаться на плохую работу отопительных систем в доме можно в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы, Московскую объединенную энергетическую компанию (МОЭК) или Мосжилинспекцию. 

Пожаловаться на управляющую компанию в Мосжилинспекцию можно через электронную приемную или лично на приеме у начальника территориального подразделения. К заявлению можно приложить краткое описание сути вопроса и копии обращений в управляющую компанию и иные инстанции.

Жалобы и замечания по поводу отопления москвичи могут оставить также в электронной приемной Департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Вопросы можно задать, позвонив по телефону единой справочной службы Правительства Москвы: +7 (495) 777-77-77.

Заявки об аварийных ситуациях на внутридомовых системах горячей и холодной воды, отопления, канализации и электричества также круглосуточно принимаются операторами Департамента по телефонам: +7 (495) 681-05-49 и +7 (495) 681-73-67.

Кроме того, о проблемах с отоплением и горячей водой в квартире, об аварии, выделении пара и других неполадках в системе тепло- и водоснабжения можно сообщить в МОЭК. Звонки принимаются круглосуточно по телефону: +7 (495) 539-59-59.

Что делать, если в подъезде холодно

Температура в вестибюле и на лестничной клетке не должна быть ниже плюс 16 градусов. Если в вашем подъезде холодно, а управляющая компания упорно не замечает проблемы, стоит написать об этом на портале «Наш город» в разделе «Многоквартирные дома». Ответ на заявку специалисты дадут в течение восьми дней.​ 

Как потребовать перерасчет

При постоянных перебоях с теплом в квартирах или на лестничной площадке жильцы вправе потребовать перерасчета. Стоимость услуг должны снизить: — на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления.

Аварийные отключения отопления во время холодного сезона не должны превышать 24 часов в месяц.

Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не должен превышать 16 часов, при температуре 10–12 градусов аварийное отключение не должно превышать восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–12 градусов, то единовременное отключение не должно превышать четырех часов;

— на 0,15 процента за каждый час отклонения температуры воздуха от нормы. Отклонения нормативной температуры не более чем на три градуса допускаются только с 00:00 до 05:00.

Кроме того, жильцы могут потребовать проверить законность повышенных счетов за коммунальные услуги. Посчитать расходы на ЖКУ самостоятельно поможет онлайн-калькулятор.

Когда цифры не сходятся с данными квитанции, стоит обратиться в Мосжилинспекцию. Если инспекторы выявят нарушения, то управляющую компанию обяжут произвести перерасчет и вернуть жителям разницу между поступившей оплатой и фактической стоимостью потребленного тепла.

Например, жителям дома на проспекте Андропова вернули более двух миллионов рублей переплаты за отопление, а в Филях-Давыдкове жильцам сделали перерасчет на более чем 400 тысяч рублей. Одну из самых больших переплат — 15 миллионов рублей — вернули жителям дома в Северном Чертанове в прошлом году.

Там управляющая организация взимала деньги в обход показаний общедомовых счетчиков в течение двух лет.

Когда еще москвичи вправе требовать перерасчет и как его сделать, можно узнать в инструкции mos.ru.

Индивидуальный счетчик: за и против

Первое, что хочется сделать, чтобы не платить за лишнее тепло, — это установить индивидуальные счетчики на радиатор. В некоторых новостройках батареи уже оборудованы такой техникой. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить платежи за отопление.

Но такой способ подходит далеко не всем. Во-первых, перейти на отопление по индивидуальным приборам учета можно только одновременно всем домом. Это решение принимается на общем собрании собственников.

Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию все равно не удастся.

И такое решение справедливо: даже при отключенном радиаторе тепло квартире сохранится благодаря стоякам отопления, за которые будет вынужден платить весь дом.

Во-вторых, счетчики каждому собственнику выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки отопления размещены в подъезде, а к квартирам выводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет на нет всю экономию.​

Отопительный узел для всего дома

Выгоднее для жильцов установить в доме автоматизированный узел управления системой отопления (АУУ). Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от нее выбирает режим подачи тепла в квартиры.

Решение об установке умного отопления также принимается на собрании собственников квартир. Они же выбирают марку оборудования, сроки монтажа и стоимость последующего обслуживания. После этого необходимо обратиться в свою управляющую организацию и вместе с ней заключить контракт с энергосервисной компанией, которая проводит работы.

Затраты на установку системы зависят от площади и серии дома и окупаются примерно в течение трех — шести лет. Но зато в среднем за сезон в доме экономится до 26 процентов тепла. А это до восьми рублей с квадратного метра в месяц для каждого жителя. Для большей экономии одновременно с установкой АУУ в квартире можно заменить входную дверь и поставить энергосберегающие стеклопакеты.

Само оборудование москвичи могут приобрести самостоятельно или получить бесплатно. В последнем случае сумма в квитанции будет уменьшаться постепенно в течение пяти лет.

Правила установки общедомовых счетчиков тепла в многоквартирном доме

Процесс учета потребления коммунальных ресурсов должен соответствовать законодательству.

Для этих целей устанавливаются общедомовые счетчики тепла в многоквартирном доме, которые обеспечивают надежный контроль и фиксацию показаний.

Монтаж ОДПУ — обязательная процедура, выполняемая с соблюдением действующих правил. Существуют причины, которые позволяют избежать размещения общего расходомера.

В ноябре 2009 года вышел закон ФЗ № 261, на основании которого регламентируется учет потребленных ресурсов. В соответствии со ст. 13 нормативного акта все строения, включая многоэтажные жилые дома, которые подключены к сетям центрального снабжения энергетическими ресурсами, должны оборудоваться общедомовыми приборами учета горячей воды и тепла в зависимости от типа системы.

На основании ФЗ № 261 и № 190 показания, полученные от ОДПУ, смонтированного по всем правилам и введенного в эксплуатацию, являются основой для расчета ежемесячного платежа.

Дополнительно было разработано и принято Постановление Правительства № 354 (с некоторыми поправками), которое внесло точность в процесс установки, технического обслуживания и поверки общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Регламентировался в документе и порядок расчета.

счетчики на отопление в квартире — выгодно или нет

На основании действующих законодательных и нормативных актов было закреплено следующее:

1. Теплосчетчик должен обязательно присутствовать в многоквартирном доме, за исключением случаев, которые делают установку невозможной и прописаны отдельным перечнем.
2. Общедомовой прибор монтируется в соответствии с техническими правилами и с учетом типа сетей. Для этого в обязательном порядке выполняется согласование с теплоснабжающей организацией и разработка проекта.
3. Наличие счетчика при получении советующего разрешения от исполнителя коммунальных услуг дает право на установку в каждой квартире ИПУ тепловой энергии. В иной ситуации расчет происходит в зависимости от индивидуальной жилой площади помещения и ОДН.

Наличие вертикальной разводки отопления считается главным «камнем преткновения» при получении разрешения на установку ИПУ в каждой квартире

ОДПУ — достаточно выгодное решение, но при условии, что устранены все внутридомовые потери тепла, проведен ремонт общих помещений и, главное, минимизирована утрата тепловой энергии из-за недостаточной изоляции фасадов или иных частей, которые взаимодействуют с системой подачи ресурса.

При соблюдении нюансов, согласно отзывам потребителей, экономия может быть существенной, особенно при дополнительном наличии ИПУ.

Установка общедомовых приборов учета тепла

Процесс монтажа устройств в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Кто должен устанавливать и оплачивать

Счетчики тепловой энергии — важный инструмент, позволяющий получать реальные показания расхода коммунального ресурса.

Для большего эффекта в многоэтажных домах с множеством собственников принято устанавливать комплекс соответствующего оборудования — узел учета тепловой энергии.

Совокупность приборов обеспечивает не только контроль за количеством потребленного тепла, но и позволяет отслеживать соответствие носителя нормативу.

Для владельцев квартир достаточно важна проблема, связанная с оплатой за общедомовой счетчик и монтаж устройства. Согласно законодательству, действует следующий порядок:

• На основании Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, установка приборов учета тепла происходит исключительно за счет собственников жилых и коммерческих помещений многоэтажного дома. Схожая норма прописана и ПП РФ № 354, где указывается, что все расходы по обеспечению объекта счетчиками несут владельцы.

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Первым с подобным предложением еще в начале года выступил Минстрой. На днях инициативу министерства поддержала Федеральная антимонопольная служба.

Логика чиновников в том, что счетчики и их обслуживание — удовольствие дорогое, а задачу, для решения которой они устанавливаются, — повышение эффективности теплоснабжения — с помощью этих приборов не решить.

Многоквартирные дома (МКД) отапливаются как единый объект, где происходит практически бесконтрольное распределение тепла между холодными и теплыми помещениями.

Такие перемещения сложно контролировать или измерять счетчиком в квартире.

На то, чтобы осознать неэффективность действующего механизма, чиновникам понадобилось более 7 лет. Требование устанавливать в новостройках поквартирные счетчики действует с 1 января 2012 года.

Заплатить за соседа

«Поводом для предложения Минстроя России, поддержанного ФАС, стали существенные перетоки тепла между помещениями в МКД, злоупотребления граждан, которые полностью перекрывают вентили в своих квартирах, перекладывая тем самым платежи за тепло на плечи соседей, а также высокая стоимость оснащения индивидуальными приборами учета (ИПУ), — говорит Дмитрий Воловельский, первый заместитель директора Санкт–Петербургского ГБУ «Центр энергосбережения». — Полностью перекрывают отопление, как правило, владельцы инвестиционных квартир и собственники, проживающие в основном в иных местах».

Впрочем, предложенное решение об отмене обязанности устанавливать счетчики выглядит половинчатым: остаются собственники помещений в МКД, где ИПУ уже установлены, а также новостройки, где ИПУ будут установлены, так как необязательность не означает запрет на установку. «Тогда, может быть, вообще запретить установку ИПУ в МКД?» — задается вопросом Дмитрий Воловельский.

Системный учет

Главной задачей при введении обязательности установки поквартирных счетчиков являлось стимулирование энергосбережения.

«Но, регулируя потребление тепла в отдельно взятой квартире, мы не решаем задачу учета тепла по дому в целом», — отмечает Дмитрий Хомченко, эксперт Аналитического центра при правительстве РФ.

По его мнению, для решения этого вопроса нужно оснащать дома системами автоматического регулирования и подсчета тепловой энергии по зданию в целом.

«Такие решения, безусловно, дадут экономию, но обойдутся в очень крупную сумму. При наших тарифах на тепло они не очень окупаемы. В высокоэффективных домах такая автоматика большого эффекта не даст, а ставить ее в пятиэтажки не представляется возможным: затраты на установку и экономия не очень коррелируют друг с другом», — заключает эксперт.

«Погодная автоматика» развита в ряде западных стран, где собственники и арендаторы помещений давно научились контролировать расходы.

Работает она следующим образом: собственник выставляет температуру, которая ему необходима, а общедомовая автоматика регулирует отопление здания в целом. И так соблюдается общий температурный баланс.

При этом гражданин платит за свое тепло и отопление общих помещений. Но в России эти вопросы законодательно не урегулированы.

Эксперты рынка ЖКХ отмечают, что предложения ФАС и Минстроя выбиваются из общего тренда на самоконтроль за потреблением ресурсов.

«Я часто встречаюсь с тем, что управляющие компании пишут в счетах суммы больше реального потребления, — говорит Павел Никитин, генеральный директор АО «НПФ «Логика». — Проблема как раз в непрозрачности учета.

Когда собственник владеет индивидуальным прибором учета, он точно знает объем потребленного тепла и планирует, когда и где можно сэкономить.

Если мы сможем гарантировать достоверный учет, люди будут заинтересованы в энергосбережении, иначе у граждан появляется соблазн к хищению».

Цифровизация ЖКХ

В объединении производителей приборов учета считают, что решение проблемы учета потребления тепловой энергии лежит в плоскости цифровизации. Нужна автоматизированная система учета, прозрачность данных, что и дает энергосбережение. Необходимо также разработать стандарты, по которым этот учет станет прозрачным.

Дмитрий Воловельский считает, что назрели поправки в законодательство. По его мнению, решением проблемы может стать доработка действующих законов по содержанию и эксплуатации многоквартирного фонда и недопущению снижения температуры в помещениях ниже санитарно–допустимой нормы за счет технического ограничения возможности регулирования теплоснабжения потребителем.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Новостройки с ИТП – почему не используются счетчики тепла?

• Опубликовано в журнале «Председатель ТСЖ»  №3 (157) 2021
•  При использовании данного материала ссылка на источник обязательна ©«Председатель ТСЖ»
• Одной из проблем жителей некоторых новостроек является невозможность производить расчеты по теплу на основании индивидуальных приборов учета тепловой энергии (ИПУ), которыми оснащены все квартиры и которые исправно считают потраченное собственником тепло.
• Но УК, являясь исполнителем коммунальных услуг по отоплению в МКД с ИТП, не берет в расчет эти показания, а распределяет расходы на отопление между всеми собственниками пропорционально площадям жилых и нежилых помещений.
• Почему так происходит?
• Суть проблемы
• Данная проблема возникает в случае, когда застройщик, установив ИПУ во всех квартирах, не позаботился сделать то же самое в нежилых помещениях (то есть оставил их без ИПУ).

В этом случае в МКД с ИТП, расчет платы за отопление для собственников может проводиться только по двум формулам (п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг утв. ПП РФ от 6 мая 2011 г. № 354, далее – Постановление 354):

1) либо по показаниям счетчиков, если они установлены во всех жилых и нежилых помещениях,

2) либо путем распределения тепловой энергии между всеми собственниками пропорционально общей площади помещений, находящихся в собственности, если хотя бы в одном помещении МКД счетчики не установлены.

Таким образом, если хотя бы в одном нежилом помещениях счетчик отсутствуют, УК производят расчеты по второму варианту. Однако отсутствие ИПУ в нежилых помещениях новостроек противоречит закону.

Что говорит закон?

Согласно требованиям ч. 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении ..» МКД вводимые в эксплуатацию с 01.01.

2012, должны быть оснащены дополнительно ИПУ используемой тепловой энергии.

Приборы учета во вводимых в эксплуатацию МКД устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод МКД в эксплуатацию (ч. 4 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении»).

Таким образом, законодательством в целях повышения энергетической эффективности МКД установлена обязанность застройщика оснащать их индивидуальными приборами учета тепловой энергии, при этом техническая возможность для установления таких приборов презюмируется.

Указанные положения закона распространяются как на жилые, так и нежилые помещения (в случае, если эти помещения отапливаются).

На это, в частности, указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 10.06.

2018  N 30-П: «Положения Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дают рачительно расходующим тепловую энергию потребителям коммунальных услуг … основания для законных ожиданий соразмерного снижения платы за отопление, тем более в ситуации, когда многоквартирный дом при вводе в эксплуатацию … в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а жилые и нежилые помещения в этом доме были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии».

Исходя из сказанного, застройщик должен был установить ИПУ во всех жилых и нежилых помещениях МКД, а УК – принять эти помещения на обслуживание с установленными счетчиками. Однако УК, как правило, принимает МКД «как есть», не требуя от застройщика установления ИПУ в нежилых помещениях.

1. Обращение в УК вряд ли поможет, поскольку ими выработана собственная позиция по этому вопросу.
2. Позиция УК
3. Во-первых, на запросы жителей УК отвечает, что ни у нее, ни у застройщика нет обязанности устанавливать счетчики в нежилых помещениях, поскольку это не предусмотрено проектной документацией.

Однако, застройщик обязан установить ИПУ при вводе МКД в эксплуатацию вне зависимости от того, было ли это предусмотрено проектной документацией. Такой точки зрения придерживаются и суды.

К примеру, 17 ААС в постановлении от 09.06.

2016 по делу № А60-53134/2015 признал правомерным возложение обязанности по установке счетчика в квартире на застройщика, не предусмотревшего этого в проектной документации.

Во-вторых, УК пытается возложить обязанности по установке ИПУ на собственников нежилых помещений (ссылаясь на п. 81 Постановления 354), при этом она «забывает», что эта обязанность законом возложена на застройщика.

• Что делать?
• Обращаться в суд или прокуратуру.