На Русском Севере можно будет бесплатно получить гектар земли. Минвостокразвития уже подготовило законопроект по этому поводу. Планируется, что программа заработает летом следующего года.
Аналогии с проектом, уже несколько лет действующим на Дальнем Востоке, напрашиваются сами собой, но параметры «арктического гектара» будут отличаться от «дальневосточного».
В чем отличия и как получить землю, рассказал «Российской газете» заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков.
Арктический гектар сможет получить любой гражданин России?
Александр Крутиков: В подготовленном законопроекте заложена следующая модель — в первые шесть месяцев действия программы заявку смогут подать только местные жители. На мой взгляд, это справедливо сначала дать возможность тем, кто уже давно живет в Арктике. По окончании этого срока такую возможность получат жители других регионов России.
Любой россиянин может бесплатно получить землю в Бурятии и Забайкалье
Здесь мы, конечно, учитывали, что все более и более популярным становится арктический туризм. Я уверен, в центральной части России найдутся предприниматели, которые воспользуются предоставленной возможностью для того, чтобы развивать в Арктике туристическую инфраструктуру.
Подобные начинания необходимо всячески поддерживать и стимулировать. Если мы опять-таки проведем аналогию с Дальним Востоком, примерно 10% из 83 тысяч получивших там землю — это не жители региона. Подавляющая их часть взяла землю под развитие туризма в том или ином виде.
Есть даже примеры, жители Москвы на Курилах делают туристическую базу. Уверен, так же будет и здесь. Места туристические — Карелия, Кольский полуостров и прочие. Опять же для местных экономик это будет большой плюс. Важно понимать, что мы же не обязываем никого переезжать или регистрироваться.
Человек может спокойно жить в любом российском регионе и развивать свой бизнес на дальневосточной земле, а в будущем на арктических территориях.
В представлении многих людей Арктика — это голые скалы, льды, а в лучшем случае тундра. Кому нужна земля в этом регионе?
Александр Крутиков: Так могут думать только люди, которые никогда не были в Арктической зоне России. И, наверное, даже не читали о ней. Арктика — это не только тундра, айсберги, льды и белые медведи. В Арктической зоне России живут 2,5 млн человек.
Здесь есть крупные города, такие как Мурманск, Архангельск и еще сотни населенных пунктов по 5-10 тысяч человек. И у этих людей также есть потребность в том, чтобы иметь какое-то приусадебное хозяйство, дачи, жилые дома, заниматься бизнесом.
Такая возможность им будет предоставлена.
Арктика — это не только тундра, айсберги, льды и белые медведи. На Русском Севере постоянно живут 2,5 миллиона человек
К нам неоднократно обращались регионы по поводу того, чтобы запустить в Арктике программу, как на Дальнем Востоке, для упрощения получения земли.
Окончательное решение мы приняли в крайне непростой период карантина и самоизоляции, когда люди, у которых были дачи или свои дома, оказались в привилегированном положении. Они не были заперты в четырех стенах.
А у нас в Арктике 90% населения — это горожане, живущие подчас не в самом качественном жилье. И тогда мы решили, что надо дать им возможность брать землю в первую очередь для того, чтобы строить загородные дома.
Для жителей других регионов «арктический гектар» — это возможность получить участок земли в великолепных, потрясающе красивых местах. Это Кольский полуостров, Архангельская область, север Карелии.
Один гектар — много для дачи, но может быть недостаточно для бизнеса. Можно ли получить участок больше или, наоборот, меньше?
Александр Крутиков: Речь идет о площади до одного гектара на одного человека. Если нужно меньше земли, можно взять 20 или 30 соток. Например, просто для дачи. Таких случаев на Дальнем Востоке было довольно много.
Большая семья может взять участки по 5 и даже по 10 гектаров — по гектару на человека, включая детей. Есть случаи на Дальнем Востоке, когда создавались целые кооперативы, чтобы взять несколько сотен гектаров.
Образуются даже небольшие поселения, где люди очень кучно взяли землю и вместе развивают какое-то хозяйство или жилищное строительство. Такая техническая и законодательная возможность предусмотрена. Кроме того, механизм экспериментальный.
На Дальнем Востоке мы уже приходим к тому, чтобы люди, успешно освоившие один земельный участок, имели возможность получить землю еще большей площади.
Как будет происходить распределение участков? Например, Чупская губа — очень красивое место. Можно ли будет выбрать участок там?
Александр Крутиков: Возможность выбора обязательно будет.
Сервис для выбора участков на Дальнем Востоке уже создан, предполагаем, что и земли в Арктической зоне будут выбирать там же. Это федеральная информационная система «НаДальнийВосток.РФ». Вы заходите на этот ресурс, перед вами электронная карта, и прямо на ней можно нарисовать свой участок.
Там же автоматически формируется заявление. Вы его подписываете и отправляете в электронном виде. Все довольно быстро и удобно. Сейчас Росреестр, кстати, интересуется этим сервисом с точки зрения возможности его технического использования в целом по России.
Будет и несколько отличий от «дальневосточного гектара». В Арктике регионы сами определят территории, где будет раздаваться земля. Например, в случае с Чупской губой — решение за Мурманской областью. Сделано это для того, чтобы потом не говорили, будто мы раздаем землю в тундре.
А регионы лучше знают, где земля будет пользоваться спросом.
Как живет Усолье-Сибирское в тени руин химкомбината
Также на Дальнем Востоке есть ограничение по выдаче земли рядом с городами — буферные зоны. В Арктике смысла в них нет, ровно потому, что коммерческая привлекательность этой земли практически нулевая.
Поэтому мы крайне заинтересованы, чтобы открытых зон для предоставления земли было как можно больше. Ее столько — и на Дальнем Востоке, и в Арктике — что каждому жителю нашей страны хватит по гектару. Нас поддержали практически все субъекты РФ.
А самое главное, поддержали те регионы, где спрос на землю будет.
Программу «Дальневосточный гектар» много критиковали за проблемы с инфраструктурой — сложный доступ к электричеству, отсутствие дорог. В Арктике предусматриваются какие-то субсидии или льготы для подключения к инфраструктуре?
Александр Крутиков: Мы с самого начала действия программы на Дальнем Востоке говорили, что выделение бесплатной земли — это возможность человеку реализовать какие-то свои идеи, мечты, амбиции. Кто-то будет бизнесом заниматься, кто-то дом построит. Но это лишь возможность, и это всего лишь земля.
Сегодня на Дальнем Востоке открыто более 200 млн гектаров. Никаких ограничений. Человек может себе взять участок где угодно, хоть в глубоком лесу. Если бы мы еще взяли обязательства по инфраструктуре, это было бы, мягко говоря, странно. В Арктике, как и на Дальнем Востоке, мы не берем никаких обязательств по инфраструктуре.
Это отдельная задача.
В Арктике не будет буферных зон, и мы рассчитываем на то, что регионы выделят под программу территории, где базовая инфраструктура есть. В первую очередь вокруг городов.
Я разговаривал практически со всеми мэрами крупных городов в Арктике, выясняя, на каком расстоянии от города у них есть хотя бы дорога, по которой человек может добраться до своего участка.
Мне называли разные цифры — от 10 до 30 километров. Такова здесь свободная транспортная доступность.
Вместе с тем мы, конечно, будем помогать с инфраструктурой, если будут появляться, как на Дальнем Востоке, целые поселения. Если люди будут объединяться от 100 человек и больше и вместе создавать новый населенный пункт. Например, в Хабаровском крае объединились больше 200 человек. Туда за счет государственных средств подводится инфраструктура.
На каких конкретно условиях человек получает землю?
Александр Крутиков: Земля предоставляется в безвозмездное пользование на пять лет. За это время участок необходимо освоить: построить дом или организовать там бизнес. Если это условие выполнено, то по истечении пяти лет есть возможность получить его в собственность.
За это платить не надо, но в дальнейшем возникает обязанность, как у собственника земли, платить земельный налог. Он привязан к кадастровой стоимости земли. Есть и другой вариант. Если гражданин не хочет нести бремя собственности по тем или иным причинам, он может оформить этот земельный участок в аренду.
В этом случае он будет платить арендную ставку, которая также привязана к кадастровой стоимости.
Земля предоставляется в безвозмездное пользование на пять лет. За это время участок необходимо освоить: построить дом или организовать бизнес
Определить сферу деятельности на участке необходимо до его получения или это можно сделать после?
Александр Крутиков: При подаче заявления человек указывает, что он будет на этой земле делать. Но у него есть возможность изменить свой выбор.
Если в процессе освоения участка он, например, решит не заниматься пчеловодством, а захочет построить дом или турбазу, ему нужно в своем «личном кабинете» на сайте изменить вид экономической деятельности.
Если хочет построить дачу, так и надо написать: «Строительство дачи».
Будут ли на участников программы распространены меры по поддержке бизнеса в Арктике?
Александр Крутиков: Да, здесь нет никаких ограничений. Федеральные законы о поддержке предпринимательства в Арктике распространяются на всю Арктическую зону от Карелии и Мурманска до Чукотки.
Поэтому, где бы гражданин ни взял участок, он сможет получить все льготы и преференции, предусмотренные этими законами. Плюс сейчас каждый регион готовит свои региональные льготы, которые будут затрагивать сегмент микро- и малого бизнеса.
Например, по упрощенной системе налогообложения будут снижены ставки для тех, кто будет начинать свой бизнес. Это как раз то, что может быть востребовано при выделении земли в Арктической зоне.
Названы три причины провести межевание земли
Конечно, мы будем анализировать спрос людей. Если какой-то вид деятельности окажется более популярен, будем думать и над новыми мерами поддержки. Мы заинтересованы в том, чтобы у как можно у большего количества людей в Арктике появилась возможность реализовать себя и свои возможности.
Я убежден, большинство людей будет брать землю для строительства домов. Это тоже требует мер поддержки. Можно, например, упростить доступ к заготовке леса, если кто-то хочет деревянный дом построить. Или инициировать особые программы ипотеки. Но пока это все теории.
Как будут учтены интересы коренных народов Арктики при раздаче гектаров?
Александр Крутиков: Территории для раздачи земли будут определены с учетом интересов коренных малочисленных народов (КМНС). Это прямо указано в законопроекте. Также будет создан общественный совет Арктической зоны, в который войдут представители коренных народов.
Его задача среди прочего не допустить возможного конфликта интересов КМНС с промышленностью и в целом с развитием экономики и стараться такие ситуации урегулировать. Те территории, которые регионы определят для раздачи земли, должны быть согласованы с общественным советом.
Поверьте, у нас достаточно земли, где коренных народов и их традиционной деятельности нет. Мы договорились с Ассоциацией коренных народов одновременно с запуском «арктического гектара» начать решать проблемы коренных народов, в том числе вопросы с землей.
Тут речь о том, что интересы коренных малочисленных народов Севера часто не учитывались, на территорию их хозяйственной деятельности заходили компании и реализовывали свои проекты.
Вопрос о том, почему не решали ранее, лучше переадресовать к другим ведомствам, поскольку арктические полномочия Минвостокразвития получило лишь год с небольшим назад, поэтому чисто физически не могло заняться решением этих проблем. А сейчас будем помогать.
Программа «Арктический гектар» предоставит людям возможность получить участок в потрясающе красивых местах с великолепной природой и чистой экологией. Валерий Матыцин / ТАСС
Опыт
Накануне Дня коренных народов Севера, отмечаемого 9 августа, в президентский пакет по развитию Арктики включены важные дополнения. Создан Арктический совет коренных малочисленных народов, который будет контролировать освоение Арктики. Принята программа господдержки 13 (оленеводство, рыболовство, охота и т.д.
) традиционных видов деятельности народов. В пакет включен «Стандарт ответственности бизнеса перед коренными народами». Речь идет о наступлении городов, нефте- и газовых центров на среду обитания этих народов и видах возмещения потерь народам, которые лишатся возможности заниматься привычной деятельностью.
Также принято решение совершенствовать закон об образовании для народов Севера.
Для 40 народов, или 250 тысяч человек, Севера, Сибири и Дальнего Востока это шанс сохранить вековой образ жизни и идентичность. Так, программа господдержки предусматривает как доступ к высокотехнологичной медицине, так и сохранение кочевого образа жизни. Особая задача — доступ к образованию.
В ряду ключевых задач — создание Института переводчиков с национальных языков народов России, расширение принятой программы создания учебников для коренных народов и совершенствование законов, которые позволят ввести понятие «кочевое образование».
Его как подход, особенно для средних школ, минобразования пока оспаривает, но согласно «дорабатывать закон».
Подготовил Владимир Емельяненко
Почти 2 тысячи граждан решили взять «дальневосточный гектар» на Колыме
С начала реализации программы «Дальневосточный гектар» зафиксировано 1914 заявлений от граждан на получение земельных участков в Магаданской области, а 203 гражданина уже приступили к освоению своей земли, сообщает пресс-служба региона.
Уже заключено 1354 договора на предоставление 881 гектара, 30 договоров находятся на подписи у граждан, по 6 заявлениям приняты решения о предоставлении земельных участков, еще 13 заявлений находятся на рассмотрении.
Наибольшее число заявлений поступило в Ольском (600 шт.) и Хасынском (466 шт.) городских округах. Там заключено наибольшее количество договоров 413 и 387 соответственно. В общем числе поданных заявлений подано 150 коллективных заявлений. По данным заявкам заключено 116 договоров на 333 гектара, еще 1 договор находится на подписи у граждан.
Было подано 109 заявок на предоставление земельного участка в Магаданской области от граждан других регионов. Заключено 39 договоров на предоставление 34 гектаров, 10 договоров находятся на подписи у граждан, по 1 заявлению принято решение о предоставлении участка. Еще 6 заявлений находятся на рассмотрении.
Программа «Дальневосточный гектар» предоставляет право каждому гражданину России на получение земельного участка площадью до 1 га на Дальнем Востоке бесплатно. С 1 июня 2016 года программа вступила в действие для дальневосточников, а с 1 февраля 2017 года – для всех граждан России.
Оформление участка по программе «Дальневосточный гектар» проводится бесплатно, без контакта с чиновниками, через интернет из любой точки мира с помощью Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ». В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года — задекларировать освоение.
После 5 лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или длительную аренду.
«За 11 месяцев полноформатной работы соответствующего закона поступило более 108 тысяч заявок. Оформление участка идет в течение месяца по простой процедуре – через сайт «НаДальнийВосток.РФ».
По заявлениям 40 тысяч россиян уже приняты положительные решения о выдаче земельных участков в безвозмездное пользование, они воспользовались принципиально новой, быстрой и удобной процедурой получения земли, – подчеркнул Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке составило рейтинг наиболее популярных видов использования участков, выданных гражданам по программе «Дальневосточный гектар». Согласно статистике, абсолютное большинство заявителей из тех, кто уже определился, чем будет заниматься на гектаре, планируют использовать землю для предпринимательской деятельности.
«Всего год назад самым популярным видом освоения «гектаров» было строительство личного жилья, а сегодня большинство участников программы «Дальневосточный гектар» выбрали для себя ведение сельскохозяйственного бизнеса на полученных земельных участках», — рассказал гендиректор АРЧК ДВ Валентин Тимаков.
Васильева Евгения +7 (985) 269-77-02
e.vasileva@minvr.ru
Канал Минвостокразвития России в Telegram
Жители Магаданской области подали всего 265 заявлений на
Из всех заявлений на бесплатный участок земли — более
пятидесяти договоров оформлены и выданы претендентам на землю. Ещё 30 — в
стадии оформления, сообщили власти региона.
И сейчас на Колыме с инспекцией находится полпред президента
на Дальнем Востоке Юрий Трутнев.
Свой визит на Колыму
Юрий Трутнев начал с посещения Ольского округа. Он стал первым, где в регионе
стали выдавать так называемый «дальневосточный гектар». Здесь полпред
президента встретился с семьёй, которая уже получила землю.
Семья Туиновых взяла
сразу пять гектаров земли рядом с поселком Ола. В семье пять человек, так что
получилось по гектару на каждого. Планы на землю вполне конкретные — строить
дом и заниматься хозяйством.
Владимир Туинов, житель
поселка Ола: «Собираемся выращивать сельхозпродукцию. В первую очередь,
картофель, морковку, свеклу, всё. Кусты посадить там — жимолости. Смородины. А
потом начать капитальное строительство. Можно кур разводить».
Землю на Колыме сейчас
можно взять в любом из округов региона. Всего в Магаданской области заявки на
оформление гектара подали 257 человек. Пятьдесят два участка уже переданы
владельцам.
Юрий Трутнев, полномочный представитель
президента России в Дальневосточном федеральном округе: «Люди хотят
заниматься развитием туризма, парапланеристы здесь собрались, здесь есть
инфраструктура, есть возможность подумать над тем, как помочь людям со
строительством».
Власти Колымы предлагают
выдавать в регионе сразу по пять гектаров земли в одни руки. С этой инициативой
в Государственную Думу уже обратились парламентарии области.
Кроме того, один из
золотодобытчиков Колымы и депутат Магаданской областной Думы Александр
Басанский взялся выплачивать подъемные всем, кто возьмет гектар в Ольском и
Хасынском округах региона, — по 30 тысяч рублей каждому. Обе эти инициативы
Юрий Трутнев поддержал и попросил подумать над тем, чтобы подъемные платили
обладателем гектара в каждом округе Колымы.
Все проблемы с выдачей
земли Юрий Трутнев поручил решать оперативно и в индивидуальном порядке. Землю
по-прежнему нельзя взять только в поймах нерестовых рек, на территории
заповедника и в том случае, если она уже кому-то принадлежит.
Всего же на получение бесплатных гектаров на Дальнем
Востоке заявки подали почти 10 тысяч жителей федерального Округа.
На сегодня больше всего заявлений подано в Якутии — почти
три с половиной тысячи заявок. На втором месте Приморье, там почти на тысячу
желающих меньше. Тройку лидеров замыкает Сахалинская область.
Госдума одобрила расширение программы Дальневосточный гектар на Колыме
Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона, согласно которому участники программы «Дальневосточный гектар» после успешного освоения первого земельного надела смогут бесплатно получить второй. Кроме того, программа распространяется на арктическую зону России.
Сейчас законопроект готовится к рассмотрению в Совете Федерации.
Как считает председатель колымского парламента, внесенные поправки станут хорошим стимулом для многих северян расширить собственное дело, улучшить условия жизни своей семьи, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
В середине мая на внеочередном заседании Магаданской областной Думы колымские парламентарии поддержали поправки в федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов:
«Это хорошая и своевременная инициатива. Программе «Дальневосточный гектар» 5 лет. За это время был отработан удобный механизм предоставления участков, разработаны меры государственной поддержки тех, кто начинает на выделенной земле собственное дело, появилась возможность оценить популярность программы у россиян.
Немало примеров успешного освоения земельных участков: построенные дома, дачи, новые крестьянско-фермерские хозяйства, спортивные и туристические объекты. Магаданская областная Дума и раньше выступала за расширение программы для тех, кто чувствует в себе силы освоить больше земли.
Внесенные поправки, уверен, станут хорошим стимулом для многих северян вывести на новый уровень собственное дело, улучшить условия жизни своей семьи».
Сегодня бесплатно по ускоренной процедуре можно взять землю в 11 субъектах Дальневосточного федерального округа. Закон предполагает свободу выбора земельных участков и видов их использования. Россиянам предоставлена возможность оформления и коллективной заявки на несколько «гектаров».
Выбрать участок можно с помощью Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ». В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через 3 года — задекларировать ход освоения.
К завершению пятилетнего срока пользования участок можно безвозмездно получить в собственность или длительную аренду.
Если поправки в закон поддержит Совет Федерации, участники программы «Дальневосточный гектар», успешно освоившие землю и оформившие её в собственность или длительную аренду, смогут взять дополнительный «гектар».
А с 1 августа 2021 года программа будет распространена на территорию Арктической зоны России: Мурманскую область, Ненецкий автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ, а также отдельные муниципальные районы Красноярского края, Архангельской области, Республики Коми и Карелии.
Предоставление земельных участков в Арктике будет проходить поэтапно: первые полгода «гектары» будут доступны только местным жителям, что гарантирует их приоритетное право взять землю.
С февраля 2022 года арктические земельные наделы смогут получить все россияне, а также участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Как и на Дальнем Востоке, землю в Арктике можно будет получить в шесть раз быстрее — за месяц вместо полугода.
Новости Магадана в Telegram
Новости Магадана и области в WhatsApp
196697
Гектар в подарок: россиянам раздадут землю в Арктике
Предполагается, что новый законопроект будет направлен на развитие региона. В частности, россияне, которые получат участок, смогут осваивать новые территории, которые ранее не использовались. В свою очередь это позволит государству получить дополнительный налог.
Правительство расширило госпрограмму бесплатного гектара до арктической зоны
Правительство утвердило расширение госпрограммы «Дальневосточный гектар» до семи регионов арктической зоны России, включая Новую Землю. Цель программы — остановить отток населения из регионов и стимулировать развитие окраин. Дополнение программы обойдется бюджету в 15 млрд рублей. Эксперты выражают сомнения в массовом освоении «медвежьих углов».
В России начнет действовать госпрограмма социально-экономического развития Арктической зоны. Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин, сообщает в понедельник 5 апреля официальный сайт кабмина.
Программа рассчитана на четыре года, на ее реализацию будет направлено около 15 млрд рублей, в том числе в текущем году – почти 3,5 млрд, отметил на заседании кабмина премьер.
«Цель этой программы – обеспечить устойчивое развитие региона. Создать десятки тысяч новых рабочих мест и повысить доходы людей, оказать бизнесу поддержку в реализации перспективных проектов», — сказал Мишустин.
Премьер добавил, что по этой программе планируется привлечь в регионы Арктики инвесторов и квалифицированных специалистов, обеспечить приток частных капиталов «в объемах, которые во много раз превосходят вложения государственных средств».
При этом власти обещают улучшить качество жизни и сохранить традиции коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, проживающих в арктической зоне России.
Ориентация — север
Документ принят в продолжение стратегии развития Арктической зоны, утвержденной президентом Владимиром Путиным в октябре 2020 года.«Все, что происходит на северах, представляет для нас особый интерес и особую ценность. В следующие десятилетия Россия будет прирастать Арктикой и северными территориями. Это совершенно очевидные вещи», — говорил Путин в октябре 2019 года.
Арктическая госпрограмма стала следствием расширения другой госпрограммы — «Дальневосточного гектара». Стартовала программа в 2016 году.
«Дальневостоный гектар» теперь прирастет за счет семи арктических регионов. В частности, это Мурманская область, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа. Территории этих регионов будут задействованы по этой программе полностью.
Взять участок земли, построить на нем дом и заняться бизнесом можно будет даже на Новой Земле.
Раздачу участков в Арктике и прилегающих территориях предлагается начать с 1 августа жителям семи регионов, а с февраля следующего года этим правом наделят всех россиян.
Кроме того, граждане смогут получить дополнительно еще один безвозмездный гектар, если успешно освоят первый земельный участок.
По данным Минвостокразвития РФ, в Арктической зоне России проживает 2,5 млн человек, большинство из них — в Мурманске, Архангельске и Норильске. Однако в связи с пандемией у северян вырос спрос на загородные земельные участки и индивидуальные жилые дома.
Ранее 2 апреля председатель Магаданской областной думы Сергей Абрамов заявил, что программу «Дальневосточный гектар» можно расширить.
Россиянам можно предоставлять не один гектар, а четыре, земли хватит на всех.
Об этом сообщала пресс-служба регионального парламента.
«На одном гектаре развернуть серьезное фермерское хозяйство невозможно, а такой запрос у населения есть. В Магаданской области, как и в некоторых других регионах, есть возможность предоставлять людям больше земли, если это необходимо. Однако действующее законодательство не позволяет выделять в безвозмездное пользование более одного гектара», — пояснял Абрамов.Профильный вице-премьер, куратор госпрограммы «Дальневосточного гектара» Юрий Трутнев в понедельник 5 апреля находился на Чукотке и был недоступен для комментариев.
«Сырой» гектар
Член генерального совета «Деловой России» Алексей Мостовщиков сказал «Газете.Ru», что программа «Дальневосточного гектара» интересна, но сопровождается негативными отзывами от коллег по бизнесу.«Получатели гектара сталкивались с бюрократическими проволочками, с долгим оформлением документов, с невозможностью получить желаемый участок, например, в охотничьих угодьях», — сообщил Мостовщиков.
Владелец инвестиционно-девелоперской компании Максим Лалакин считает, что проблема с проектом «Дальневосточный гектар» только одна — неправильный таргетинг по целевой аудитории.
«Жителям центральной России, в которой проживают более 80% населения, этот гектар не нужен. Но с другой стороны программа отлично работает на репатриантов. Вся пропагандисткая мощь кабмина должна быть направлена именно на эту аудиторию. Тогда в этот регион приедут и инвестиции будут», — говорит предприниматель.Идея получения участков в безвозмездное пользование — как для личных нужд, так и для бизнеса — потенциально привлекательная, не случайно Минвостокразвития оценивает, что программой «Дальневосточный гектар» за все время ее действия воспользовались более 85 тыс. человек, уточняет замначальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Вера Кононова.«Однако на данный момент «историй успеха», связанных с дальневосточным гектаром, не так уж много. Как правило, успешные примеры развития бизнеса на выделенных гектарах относятся к участкам, которые расположены в относительной близости от объектов инфраструктуры – автодорог, линий электропередачи, аэропортов, речных портов», — говорит Кононова.
По ее мнению, при расширении программы и раздаче «арктических» гектаров проблема недоступности инфраструктуры на местах может еще больше обостриться. Учитывая удаленное расположение арктических территорий от основных транспортных путей, а также слабый уровень инфраструктурного развития России в целом, расширенная за счет Арктики программа может оказаться под ударом, считает эксперт ИКСИ.
В каждом регионе Дальневосточного федерального округа имеется перечень мер поддержки для освоения «гектара», но эти механизмы ориентированы в основном на сельское хозяйство, уточняет эксперт.
Для других направлений (услуги, туризм, небольшое промпроизводство) меры господдержки проработаны в меньшей степени, и не ориентированы на обеспечение доступа к действующей инфраструктуре, добавляет Кононова.
Заместитель директора Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Евгений Плисецкий напоминает, что «Дальневосточный гектар», наряду с программами развития территорий опережающего развития (ТОР) задумывались, как инструмент стимулирования экономической активности и преодоления негативных миграционных процессов, оттока населения из регионов ДВФО.«Однако основными получателями бесплатного гектара стали сами жители дальневосточных регионов, что существенно ограничивает возможности масштабирования программы», — говорит он.
Программа не стала популярной у граждан России, проживающих в средней полосе или в западной части, по самым разным причинам, отмечает Плисецкий. Одна из главных причин невостребованности — неудачное местоположение земельных наделов, которыми готово делиться государство. Гектар лишь формально оказывается бесплатным.
«Как правило, предоставляются участки, удаленные от основных населенных пунктов, условия использования которых предполагают довольно существенные финансовые вложения», — говорит собеседник.«Необходимо также упростить процедуры получения участков, так сказать «нерезидентами» федерального округа, расширить набор видов деятельности, разрешенных для ведения в рамках «гектара», — считает Плисецкий.
В мурманской области под «арктический гектар» выделят более 1 млн га
Более одного миллиона гектаров планируют выделить в Мурманской области под реализацию программы «Арктический гектар». Об этом в четверг сообщил ТАСС губернатор Андрей Чибис.»В Мурманской области сейчас определяются территории, где можно будет получить землю. Предварительно планируем выделить более миллиона гектаров. В том числе земли, расположенные недалеко от известных туристических мест, а также вблизи городов, федеральных и региональных дорог. Есть интересные места вблизи Мурманска, Мончегорска и Кандалакши», — сообщил ТАСС Чибис, добавив, что получить земельные участки северяне смогут по упрощенной процедуре и в более короткие сроки.
Жителям Коми бесплатно будут давать по гектару земли
Жителям арктической части Коми с августа 2021 года начнут безвозмездно выдавать земельные участки. Об этом ИА REGNUM сообщили в правительстве республики.
Получить участок площадью до 1 га можно будет для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Землю будут выдавать сроком на 5 лет, а затем ее можно будет оформить в собственность или долгосрочную аренду.
В Республике Коми к территории Арктической зоны относятся муниципальные образования городских округов Воркута, Усинск, Инта и Усть-Цилемского района.
«Принятие программ «Арктический гектар» и «Арктическая ипотека», а также разработка механизма льготного (бесплатного) предоставления жилья для многодетных семей Арктической зоны должны стать ещё одним импульсом для развития арктических территорий. При этом прекращению оттока населения и обеспечению комфортных условий для реализации человеческого потенциала в Арктике должны содействовать не только появление новых рабочих мест, но и создание технологичной, энергоэффективной жилой, транспортной и социальной инфраструктуры», — заявила заместитель председателя правительства Коми Ирина Бахтина.
Как сообщало ИА REGNUM, численность населения в Коми за 2020 год сократилась почти на шесть тысяч человек и составила 815 тысяч.
Эксперт: при распределении арктических гектаров необходимо ориентироваться на МСП
Реализацию программы «Арктический гектар» необходимо проводить с опорой на проекты в сфере малого и среднего предпринимательства (МСП), а также с учетом интересов коренных малочисленных народов Севера.
Такое мнение выразил на заседании экспертного совета Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) по вопросам реализации программы «Арктический гектар» доцент кафедры государственного управления и публичной политики института общественных наук РАНХиГС, координатор экспертного совета организации Александр Воротников.»По моему мнению, освоение арктических гектаров необходимо делать во взаимной связке с [проектами] резидентов Арктической зоны РФ. Чтобы это сделать, нужно ориентироваться на мелкий бизнес, на развитие малого и среднего предпринимательства», — сказал Воротников.
При этом, по мнению эксперта, с целью учета интереса жителей арктических территорий, в том числе коренных малочисленных народов Севера, территории, где будут выдаваться участки, могут согласовываться с Общественным советом Арктической зоны РФ.
«Необходимо систематизировать меры поддержки получателей гектаров в Арктике, потому что сегодня есть варианты оказания мер поддержки региональные и федеральные. Они сами с трудом в этом разбираются, о многих мерах поддержки не в курсе. Возможно создание механизма единого окна для поддержки участников программы, усиленное информирование о мерах поддержки», — добавил Воротников.
Опыт дальневосточников
По мнению участников экспертного совета, опыт дальневосточных предпринимателей, которые успешно развивают на полученных гектарах бизнес в сфере сельского хозяйства и туризма, может быть полезен при распространении программы на арктические территории.
Наталья Бугаец из Приморского края создала на дальневосточном гектаре тематический парк и перевалочную базу для туристов. Предприятие, которое занимает территорию в 20 га, также занимается экологическим просвещением населения.
«Трудности были на каждом этапе получения и освоения участка. Нужны обученные специалисты в уполномоченных органах, достаточное освещение в прессе. Другая проблема — несоответствие карт ФИС (федеральной информационной системы — прим. ТАСС) реальному положению дел в районах», — сказала Бугаец.
По мнению предпринимателя, устранение такого рода проблем ускорит реализацию программы в арктических регионах.
«Необходимо провести инвентаризацию объектов земельного и лесного фонда до запуска программы», — добавила предприниматель.
Как сообщил еще один участник «Дальневосточного гектара», житель Магадана Александр Васильчук, который получил землю на Колыме, чтобы наладить сбор и производство иван-чая, нужно, чтобы МСП могли закрыть потребности местных жителей и других предпринимателей.
Например, поставляли местные продукты, которые бы перерабатывались местными компаниями. Это позволит решить проблему с транспортировкой дорогостоящих продуктов на территорию Крайнего Севера.
Кроме того, нужно организовать программы поддержки отрасли сбора и переработки дикоросов в Арктике, так как местные ягоды и грибы обладают большим количеством витаминов и минералов, чем произрастающие южнее.
Заселение территорий
Для развития программы, считают эксперты, необходимо выбрать территории, на которых будут скученно заселяться участники «Арктического гектара», чтобы они могли помогать друг другу. Кроме того, могли развивать в целом отрасли экономики и помогали развитию всего региона.
Так, по мнению руководителя Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина РФ Инны Рыковой, землю на этих площадках нужно выдавать только под определенные проекты, к примеру, туристические или сельскохозяйственные, а также организовать обучение для получателей гектара, как их реализовать.
«Это же все определенные знания и опыт. Мне кажется, что если мы даем арктический гектар, то нам нужно сразу готовить кадры и учить. Нужно говорить о направлении развития отраслевом, что будет делать человек, чтобы это было востребовано.
Сегодня люди сами бьются, сами изучают без какой-либо корреляции с регионом», — сказал она.
Россияне бросились занимать очередь за участками в Арктике
Россияне активно подают заявки на получение «арктического гектара». Интерес к программе обусловлен включением в нее территорий Мурманской области и Карелии — это регионы, куда ездят отдыхать тысячи туристов из Москвы и Санкт-Петербурга, рассказали «Ведомостям» эксперты.
В карельскую администрацию еще до одобрения правительством законопроекта об «арктическом гектаре» поступило более 100 заявок на выделение земли в рамках новой программы.
Как сообщил изданию глава региона Артур Парфенчиков, граждан интересуют участки в Калевальском и Сегежском районах, а также Костомукшском городском округе (они в июле 2020-го были включены в состав Арктической зоны).
Чиновник отметил, что россияне бросились занимать очередь за «арктическим гектаром» не только для индивидуального жилищного строительства, но и для развития туризма и сельского хозяйства.
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис в свою очередь заявил, что «многие с нетерпением ждут запуска программы, чтобы построить дом или открыть свой бизнес». Область планирует выделить в рамках программы более 1 миллиона гектаров, в том числе недалеко от известных туристических мест.