Власти Петербурга заморозят ставки аренды на землю и помещения

Наём земли является одним из бюджетных способов получения надела для строительства собственного дома и создания приусадебного участка. Самый надёжный вариант – это аренда земли у государства.

Какие виды земель нельзя арендовать

Перед ответом на вопрос и решением проблемы, как арендовать землю у государства, целесообразно ознакомиться с ответствующими разделами Гражданского и Земельного кодексов РФ.

Это необходимо, чтобы выяснить о том, на какие земельные участки наложены определённые ограничения. В частности, п.4 статьи 27 Кодекса о земле даёт на этот счёт конкретные пояснения.

Например, не попадают под хозяйственную частную деятельность:

национальные парки, государственные заповедники;
территории, находящиеся в ведомстве силовых министерств (армия, государственная охрана и т.п.);
кладбища;
участки, занятые в интересах атомной промышленности;
площади под закрытыми административно-территориальными образованиями.

Действующая программа Российского законодательства предусматривает оборот свободных земель, в том числе, сельскохозяйственного назначения.

Поиск свободной площади

Возможно, что понравившийся участок земли, уже давно на примете. Если нет, то есть несколько вариантов поиска:

Географический. По карте, в интернете или на бумажном носителе, намечается несколько мест. Записываются координаты. Если есть возможность, то необходимо посетить эти места лично. Далее, необходимо определить, – есть на него правообладатели, хозяйствующие субъекты. Для этого наводятся предварительные справки в администрации местного населённого пункта.

Административный. Информация собирается из разных источников:

непосредственно в администрации населённого пункта, в котором есть желание построить дом;
из СМИ, – них публикуются сведения о проведении торгов об аренде земли;
посетить сайт Росреестра; в нём отражаются сведения о публичных участках земли.

Если участок свободен, местная администрация на него не претендует, то земля принадлежит государству и дальнейшие действия следует осуществлять в соответствующих органах.

При выборе участка, целесообразно обратить внимание и учесть:

удалённость от крупного населённого пункта, а – это медицинские учреждения, детский сад, школа;
наличие дорог с твёрдым грунтовым покрытием;
возможность подключения к электрической сети, газопроводу, системе центрального водоснабжения и канализации.

Оформление земли

После выбора подходящего земельного надела, возникает, пожалуй, самый сложный вопрос: каким образом можно арендовать землю у государства. Для его решения выполняются следующие шаги:

В местном землеустроительном комитете берётся справка об отсутствии обременения на участок со стороны третьих лиц, отсутствуют строения, – участок находится в ведении государства.
Обратиться в кадастровую службу с целью:изготовления схемы расположения участка (формирование участка); оформить кадастровый паспорт на надел земли; провести межевание с последующей постановкой на кадастровый учет.
Пишется заявление на предварительное предоставление земельной площади. Согласно ст.26 ФЗ-171, это осуществляется: лично; письмом с уведомлением о вручении; посредством интернета.
Далее, оформляется заявление на аренду выделенного участка земли и передаётся в местный земельный комитет.
После рассмотрения и утверждения заявления, следует получить распоряжение о предоставлении оформленного надела на праве аренды.
Подписывается договор аренды с дальнейшей регистрацией в уполномоченном органе.

Временной диапазон найма земли находится в промежутке 1–49 лет. Длительность аренды находится в региональном ведении, с учётом целевого использования земли:

использование сельскохозяйственных угодий без права возведения объектов недвижимости – от 10 лет;
огородничество – от 1 года;
строительство дома – на срок 3–10 лет.

По завершении строительства дома и последующего оформления его в собственность, предусмотрены льготы на стоимость выкупа земельного участка, ранее находившегося в аренде. Договор аренды может продлён. Но необходимо это делать до окончания срока действия. В противном случае, земельный участок будет выставлен на аукцион.

Аренда через аукцион

Если в планах нанимателя стоит последующий выкуп участка или имеется несколько претендентов, то право на аренду оформляется только через аукционные торги. Для участия необходимо предъявить:

заявление на право допуска;
для физических лиц – копию паспорта; юридических – ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
платёжный документ о внесении задаточной суммы.

Победителем торгов считается участник, предложивший самую большую сумму или единственный претендент. Вся процедура, с поиском места, оформлением, проведением торгов, расчёта цены и получением заключённого договора может занять до 1,5–2 лет.

На аукционе претендент, самостоятельно нашедший участок и оформивший за свой счёт кадастровые услуги, может столкнуться с реальными конкурентами. То есть, надо быть готовым к тому, что начальная цена торгов, может увеличиться в несколько раз.

Кроме этого, отмечено появление замаскированных лиц от администрации, искусственно набивающих цену. В дальнейшем, если реальный претендент отказывается увеличивать ставки, они отказываются от участка. Заявителю приходится ждать следующих торгов.

Расчёт стоимости

Одно из условий договора по Земельному кодексу РФ – арендная плата. Порядок расчёта и величина арендной платы за земли, находящиеся в федеральном ведении, устанавливается правительством. Региональные земли, собственность на которые не разграничена, остаются в распоряжении субъектов страны. Муниципальная площадь определяется местными муниципалитетами.

Цена за арендную плату земельных наделов, которые прошли процедуру аукциона, учитывает результаты торгов.

В случае проведения кадастровой оценки за последние 5 лет, сумма начальной ставки торгов не превышает 1,5% от кадастровой стоимости.

При отсутствии кадастровой стоимости или возраст оценки более 5 лет, процентная ставка определяется рыночной стоимостью. Кадастровая оценка должна проводиться не реже 1 раза за 3–5 лет в зависимости от месторасположения земли.

В основу расчёта годовой арендной платы закладываются данные:

базовая ставка по категорийности районных земель;
площадь участка;
целевое использование;
поправочный и зональный коэффициент.

В период строительства объекта недвижимости, в аренду закладывают льготную зональную поправку. Величина аренды за участок под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство принимается в размере 0,6% от действующей кадастровой стоимости.

Просчитав все варианты, совершив сделку через официальных представителей, окончательно станет понятно, что стоимость аренды земли у государства, оказывается значительно выгоднее, чем при взаимоотношениях с частными или юридическими лицами. Естественно, в расчёты принимаются временные затраты на процедуру оформления участка, оплата услуг кадастровой службы, государственная пошлина.

Изменение арендной платы за землю: помощь адвоката

Изменение арендной платы за землю – вопрос, который волнует многих.

Многие арендаторы сталкиваются с тем, что арендодатель в определённый момент решает повысить арендную плату на земельный участок или коммерческое помещение.

При этом все часто задаются вопросом: законно ли это, можно ли без каких-либо веских причин изменить арендную плату? Чтобы ответить на этот вопрос нужно во всём тщательно разобраться.

Как добиться перерасчета арендной платы за землю?

Прежде чем приступить к борьбе за перерасчет арендной платы за землю, необходимо определиться с основаниями для такого перерасчета.

От чего зависит размер арендной платы?

На размер аренды влияет то, к какой категории земель относится земельный участок, вид разрешенного использования и то, как фактически используется земельный участок.

Фактическое использование земельного участка влияет на его доходность.

Кроме того, размер аренды может зависеть от кадастровой стоимости земельного участка, соответственно, если уменьшается кадастровая стоимость, то должна уменьшиться и арендная плата.

Не стоит забывать о человеческом факторе, когда в расчетах может быть допущена ошибка, в связи с применением неверного коэффициента.
Как получить перерасчет аренды земельного участка?
Определив, что у вас имеются все основания просить арендодателя произвести перерасчет аренды за землю, необходимо обратиться к арендодателю с указанной просьбой письменно под отметку на своем экземпляре письма-претензии.

Письменное обращение необходимо зафиксировать, чтобы в дальнейшем, в случае обращения в суд, подтвердить, что арендатором принимались меры по разрешению возникшего спора в досудебном порядке. В договоре обычно стороны предусматривают срок ответа на претензию, например, 10 дней. Если такой срок не указан в договоре, то ответ на претензию должен быть дан в течение 30 календарных дней.
Если арендодатель не отвечает на претензию или ответил отказом в перерасчете, тогда следует готовить и подавать в суд иск, заявляя требование, например, об обязании произвести перерасчет арендной платы по такому-то договору в отношении конкретного земельного участка.
Истцу необходимо будет принять участие в судебном разбирательстве, обосновав свои требования. После принятия судом решения в Вашу пользу арендодатель обязан будет исполнить требования судебного акта добровольно или принудительно.
Для принудительного исполнения решения суда арендатору необходимо будет обратиться с исполнительным листом в службу судебных приставов.

ВНИМАНИЕ: прежде чем обращаться в суд, внимательно изучите условия договора аренды земельного участка, иные документы и информацию, которые являются основанием для обращения в суд.

Порядок изменения арендной платы за землю

Согласно 424 статье Гражданского кодекса плата за арендованные земли или помещения вносится по условиям, установленным соответствующим договором.

При этом тариф, ставку и расценки устанавливают или регулируют уполномоченные государственные органы или местные власти.

Все споры по договору аренды с нашим адвокатом пройдут профессионально и в срок, главное своевременно начать работать по Вашей задаче.

Согласно Земельному кодексу (65 статья) за арендованную землю необходимо взимать арендную плату. Размер, условия и срок её внесения устанавливают региональные и местные органы власти или владельцы недвижимости (при аренде государственных/муниципальных или частных участков соответственно).

Согласно постановлению Пленума ВАС арендодатели имеют право потребовать арендную плату в размере, указанном в договоре на определённый период.

До истечения срока действия контракта изменение арендной платы на землю запрещено законодательством. Чтобы установить размер арендной платы государственной/муниципальной земли используют кадастровую стоимость.

Если до этого момента рыночную стоимость участка уже определяли, к ней приравнивается кадастровая оценка (согласно 66 ст. ЗК).

Максимальная плата за аренду земли, которая находится в частной собственности, ограничивается её кадастровой стоимостью и составляет определённую часть от этой цены, которая установлена законодательством.

Размер платы за аренду земли/недвижимости может быть меньше или равен данному показателю – взимать деньги в большем размере, нежели установленная часть кадастровой стоимости, запрещено законодательством.

Изменение арендной платы за землю возможно через оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, но об этом читайте по ссылке.

ВНИМАНИЕ: адвокат по земельным спорам в суде с соседями и третьими лицами дает советы в видео. Подпишитесь на наш канал YouTube и юридическая консультация по земельным вопросам в х ролика станет для Вас бесплатной.

Помощь адвоката при изменении аренды земли в Екатеринбурге

Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод: если договор аренды земли или недвижимости заключён официально, арендатор обязан вносить установленную плату в указанный срок.

В период действия контракта размер вносимой платы арендодателю изменять нельзя. После истечения срока действия договора стоимость аренды можно изменить, но только в законодательном порядке.

Арендная плата не может быть больше отметки, установленной кадастровой стоимостью земельного участка или недвижимости.

Знать законы, свои права и обязанности очень важно, так как тогда арендодатель никогда не сможет вас обмануть. В случае возникновения трудностей по вопросу изменение арендной платы за землю мы всегда поможем Вам разобраться с проблемой – проконсультировав по любой ситуации.

Отзыв о работе нашего земельного юриста

Читайте еще о работе нашего земельного юриста:
Все про раздел земельного участка по ссылке
Давайте проведем перевод категории земель с нашей помощью

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Смольный официально опубликовал постановление Правительства Петербурга о коэффициентах ставки арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в городской собственности, на ближайшие три года. Проект этого документа был представлен общественности в августе.

Согласно постановлению, в 2021 году арендные ставки повышаться не будут. Они вновь пойдут в рост с 2022 года, повышаясь на 4% в год, то есть на размер прогнозируемой инфляции. На столько же ставки выросли в 2020 и в 2019 годах. В предшествующие три года они не повышались.

В Комитете имущественных отношений Петербурга (КИО), разработавшем постановление, ранее сообщили «ДП», что доходы от аренды объектов нежилого фонда в 2021 году прогнозируются в сумме более 3 млрд рублей. То есть, если бы ставки были повышены на те же 4%, то город получил бы лишние 120 млн рублей.

Это отнюдь не самая «дорогая» мера поддержки петербургского бизнеса в период пандемии. В конце прошлой недели стало известно, что город отказался от применения новой кадастровой стоимости недвижимости, которая оказалась на четверть выше, чем текущая. В результате городской бюджет недосчитается 14 млрд рублей в 2021 году, сообщали в Смольном.

А ещё раньше арендаторам городской недвижимости предоставили ряд других мер поддержки: отсрочку по внесению арендной платы (за второй и третий кварталы 2020 года) и даже полное освобождение от неё (за второй квартал) для отдельных видов деятельности.

Кроме того, Смольный предоставил отсрочку ежегодного платежа за выкуп объекта недвижимости у города. «В начале кризиса многие люди просто приостановили выплату этих платежей. И задолженность стала накапливаться как снежный ком», — рассказала dp.

ru председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-ПетербургаЕлена Церетели.

По её мнению, новая мера Смольного также важна. «Любое повышение платы ощутимо для бизнеса, — говорит Елена Церетели. — Поэтому я считаю, что любая мера в этом направлении воспринимается только как позитив.

Я сама три года арендовала помещение у КИО, и каждый раз, когда заканчивался год, шла корректировка в сторону увеличения. И всегда это очень болезненно, особенно для низкорентабельного бизнеса.

А сегодня мне сложно сказать, кто вообще высокорентабелен».

«В данном аспекте правительство Санкт-Петербурга следует за рынком, потому что в текущей ситуации очень мало арендодателей повышают ставки — только в каких-то крайне эксклюзивных местах — а зачастую наоборот снижают, — считает председатель совета НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга»Владимир Меньшиков.

— Это решение нельзя назвать ни для кого выгодным — оно приемлемое и для бизнеса и для власти, чтобы не потерять арендаторов. Потеря арендаторов — это полная потерял доходов, потому что пока помещение или земельный участок будут снова вовлечены в деловой оборот, пройдёт несколько месяцев.

Поэтому, мне кажется, это абсолютно естественная в текущей ситуации мера».

Во втором квартале средние арендные ставки в Петербурге практически не выросли, а в третьем — даже снизились на 3,2% до 1166 рублей за квадратный метр, рассказали в Colliers International. Нынешние ставки сопоставимы с уровнем третьего квартала 2018 года.

«Отказ города от повышения ставок вряд ли отразится на собираемости платежей, скорее, снизит ротацию арендаторов.

Сейчас и арендаторы стрит-ритейла (особенно некрупные, несетевые), и арендаторы бизнес-центров класса B/B- стали группами, наиболее чувствительными к ставке аренды и коммерческим условиям в целом, поэтому объекты, предлагаемые городом в аренду, могут стать для них приемлемой альтернативой частным объектам», — говорит заместитель директора департамента услуг для арендаторов и офисной недвижимости Colliers International Виктория Горячева.

По словам Елены Церетели, сейчас обсуждается еще одна мера поддержки арендаторов, предложенная Общественным советом по малому предпринимательству. Она подразумевает увеличение рассрочки при выкупе арендуемых объектов с нынешних пяти до семи лет.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Пандемия коронавируса как основание для изменения договора аренды недвижимости

Среди «противовирусных» мер, в авральном порядке принимаемых государством, почти незамеченными остались нормы, нацеленные на защиту прав арендаторов недвижимого имущества (причем не только государственного и муниципального имущества, но и, исходя из текста рассматриваемой нормы, также имущества, находящегося в частной собственности).

Итак, 01.04.2020 был принят и сразу же вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В указанном законопроекте, помимо вызвавшего широкий резонанс «моратория на банкротство», а также ряда иных мер налогового и административного характера, имеется статья 19 следующего содержания:

«1.

Установить, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года.

Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации».

До перехода непосредственно к анализу изложенных норм следует обратить внимание, что данные положения, исходя из их буквального толкования, касаются любых договоров аренды недвижимого имущества, в том числе: а) как недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, так и имущества, принадлежащего на праве собственности гражданам и юридическим лицам; б) как зданий, сооружений, помещений, иных объектов капитального строительства и их частей, так и земельных участков, лесных участков, участок недр, иных недвижимостей «природного характера». Очевидно, что в силу п. 2 ст. 615 ГК РФ данные правила применяются также к договорам субаренды объектов недвижимости.

Далее, по пунктам:

Пункт 1 – устанавливает обязанность арендодателя заключить дополнительное соглашение о переносе сроков внесения арендной платы в течение 30 дней с даты обращения арендатора.

Условия и сроки такой отсрочки установлены постановлением Правительства РФ Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 439.

Стоимость аренды земли у муниципалитета

Каждый гражданин РФ, согласно Гражданскому кодексу, имеет право на доступ к земельным участкам, которые принадлежат региональным структурам.
Землю чаще всего арендуют с целью последующего перевода её в собственность, который осуществляется за плату в размере определённого процента от кадастровой стоимости, установленной региональным законодательством.
В статье мы рассмотрим, стоимость аренды земли, находящейся в собственности у администрации, формулу и примеры расчёта цены за участок.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Стоимость найма земли у муниципалитета

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 сказано, что арендная плата определяется, исходя из принципа экономической обоснованности (должна учитываться доходность земли, которая в свою очередь устанавливается прежде всего по назначению земли и разрешённому её использованию) и принципа простоты расчёта.

Второй и третий способ являются исключительными и применяются только в особых случаях, которые обыкновенного арендатора — физическое лицо — не затрагивают никак.

Поэтому в статье рассмотрим расчёт арендной платы по кадастровой стоимости.

Формула и примеры расчёта цены

Размер платы в этом случае фиксирован. Он определяется следующей формулой:
Здесь А — это арендная плата, КС — кадастровая стоимость участка, а вот k — это коэффициент, который зависит от арендатора земли и от цели её сдачи в аренду.
Коэффициент может принимать такие значения:

k = 0,0001. Применяется для лиц, которые освобождены от уплаты налога на землю, а также для участков, изъятых из оборота, но всё ещё подлежащих сдаче в аренду.
k = 0,006. Используется в случае сдачи в аренду территории сельскохозяйственного назначения, для ведения личного хозяйства и под индивидуальное жилищное строительство.
k = 0,02. Используется при сдаче надела в аренду для добычи полезных ископаемых на её территории.
k = 0,015. Прямо установлен Земельным кодексом РФ и используется при заключении договора аренды во всех остальных случаях.

Пример 1. Кадастровая стоимость участка составляет 22 800 000 рублей. Арендатор — юридическое лицо, которое использует её с целью добычи полезных ископаемых.

Таким образом, он должен выплачивать в год сумму в размере A = 22800000 * 0,002 = 456 000 рублей.

Пример 2. Кадастровая стоимость надела составляет 148 800 рублей, арендатор — физическое лицо, территория имеет сельскохозяйственное назначение. Арендная плата в этом случае составит A = 148800 * 0,006 = 888 рублей в год.

Пример 3. Кадастровая стоимость участка — 35 900 рублей, сам участок был загрязнён токсичными отходами, но всё ещё подлежит передаче в аренду. Арендатор будет платить за него 35900 * 0,0001 = 3 рубля 59 копеек в год.

Хотите знать, как рассчитать цену найма надела у государства на 49 лет?

Об этом расскажет еще одна статья нашего интернет-журнала!

Нужно ли платить НДС при найме надела у администрации?

При аренде участка земельный налог всегда выплачивается арендодателем. Это касается и найма у муниципальных структур.

Длительность прохождения процедуры

Процедура аренды земельного участка может занять длительное время. Это зависит как от выбранного вами способа аренды (через заявление, т. е.

без торгов, или через аукцион), так и от того, был ли участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт.

Чаще всего аренда предваряется торгами (аукционом), на которых определяется плата за участок.

Лицо, предложившее наибольшую сумму, выигрывает торги и получает право на найм надела.

Торги могут быть инициированы самой администрацией или начаты по заявлению от гражданина. Кроме того, земля может быть арендована в обход аукциона, если арендатор пользуется льготами, а также если на земельный участок при подаче заявления со стороны гражданина за 30 дней не нашлось претендентов, желающих участвовать в аукционе.

Если вы участвуете в торгах, тогда вся операция займёт неделю (плюс 50-60 дней ожидания итогового решения). Если же вы подаёте заявление на имя главы администрации, то будьте готовы на ожидание в течение 60 дней.

Если при этом участок не зарегистрирован, то прибавьте к этому ещё минимум 5 дней на подготовку схемы и 40 дней на постановку его на учёт.

Сроки такой сделки

Сроки аренды муниципальной земли могут существенно варьироваться в зависимости от того, на какие цели берется участок. Возможная длительность данной сделки прописана в пункте 8 статьи 39.8 ЗК РФ.

Аренду земельных наделов у муниципалитета принято разделять на краткосрочную и долгосрочную. Краткосрочный вид оформляется максимально на 5 лет. Такую сделку заключают при аренде участков для строительства временных сооружений или организации парковок и тому подобное.

Долгосрочную аренду, срок которой превышает 5 лет, заключают для развития и последующего ведения фермерского хозяйства или, например, если собираются выкупить землю в собственность. Максимальный срок аренды земли у государства равен 49 годам.

Итак, аренда земли может оказаться весьма выгодным мероприятием, поскольку обеспечивает возможность её последующего выкупа.

В то же время необходимо учитывать её назначение (за использовании земли не по назначению грозит административная ответственность), трудоёмкость и длительность процесса аренды, а также собственные финансовые возможности и изменения местного законодательства, которое определяет стоимость последующего выкупа арендованной земли.

Вс защитил право сособственника недвижимости в споре о взыскании с него арендной платы за землю под ней

27 февраля Верховный Суд РФ вынес Определение № 305-ЭС19-22153 по спору о взыскании арендной платы за земельный участок одним сособственником расположенных на участке зданий с другого (дело № А40-221422/2018).

С 2005 г.

ОАО «Московский центральный трест инженерно-строительных изысканий» («МОСЦТИСИЗ») владеет на праве собственности земельным участком под производственной базой в селе Акулово Одинцовского района Московской области, на котором расположена недвижимость, находящаяся в совместной собственности треста и ООО «Фирма Крот и К». При этом данные общества не заключали между собой договор аренды земельного участка.

Впоследствии «МОСЦТИСИЗ» обратился в суд с иском о взыскании с «Фирмы Крот и К» сбереженной арендной платы в сумме 16,2 млн руб. за фактическое пользование принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

В ходе судебного разбирательства, после изучения материалов текущего дела, а также дел № А41-6058/2013 и № А41-33274/2014 Арбитражный суд г. Москвы установил, что в 1994–1995 гг.

ответчик построил ряд зданий (сооружений) на спорном участке, принадлежащем федеральному госпредприятию «Московский центральный трест инженерно-строительных изысканий» (правопредшественнику истца) на праве бессрочного безвозмездного пользования, с согласия последнего. В феврале 1996 г.

стороны заключили договор о реальном разделе зданий и сооружений, определении идеальных долей в праве собственности на здания и сооружения, выделив доли каждого в праве совместной собственности на вышеуказанную недвижимость.

В 2005 г. госпредприятие было преобразовано в общество «МОСЦТИСИЗ», и земельный участок в соответствии с программой приватизации федерального имущества на 2005 г. вошел в состав подлежащего приватизации имущества, будучи учтенным в качестве вклада в уставный капитал нового юрлица.

В то же время в состав приватизированного имущества не вошли объекты недвижимости, которыми на момент приватизации владело общество «Фирма Крот и К» согласно договору о реальном разделе зданий и сооружений, определении идеальных долей в праве собственности на них от 23 февраля 1996 г.

Кроме того, в приложении № 2 к передаточному акту Территориального управления Росимущества указывалось на наличие обременения (ограничения) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса в отношении производственной базы, в пользу ООО «Фирма Крот и К».

В итоге суд первой инстанции полностью удовлетворил иск, установив наличие у истца права собственности на спорный земельный участок и отсутствие между сторонами договорных отношений.

В своем решении суд также указал на принцип платности использования земли, отметив, что истец доказал факт возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения в заявленном им размере.

Впоследствии апелляция и кассация поддержали решение АС г. Москвы.

Со ссылкой на существенные нарушения судами норм материального права «Фирма Крот и К» обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, Судебная коллегия по экономическим спорам которого после изучения материалов дела нашла ее обоснованной.

Высшая судебная инстанция напомнила, что в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса в редакции от 21 июля 2005 г.

, действовавшей на момент приватизации земельного участка истцом, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юрлица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

При этом исключительность права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенного, означает также, что такое лицо вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Как пояснил Верховный Суд, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено законом. «В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора», – отмечено в определении.

В этой связи ВС РФ отметил, что вывод нижестоящих судов о том, что право собственности ответчика на расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимости возникло только в 2011 г.

с момента их государственной регистрации, был сделан без учета действовавшего на момент регистрации п. 1 ст.

6 Закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку такая процедура была осуществлена фирмой в качестве регистрации ранее возникшего права собственности.

Со ссылкой на правовую позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в постановлениях от 6 сентября 2011 г. № 4275/11 и от 2 октября 2012 г. № 5361/12, Верховный Суд пояснил, что ст.

36 ЗК РФ не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, лицу, не являющемуся собственником этого объекта.

«Поэтому земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости.

В случае если собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное ст. 36 ЗК РФ право на выкуп участка, он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности независимо от делимости участка», – отметил ВС.

Как пояснил Суд, в настоящее время в арбитражном суде рассматривается спор о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок (дело № А41-14599/19).

Таким образом, на момент приватизации правопредшественника истца на спорном участке находились объекты недвижимости, в отношении которых последний не мог не знать, что они принадлежат на праве собственности обществу «Фирма Крот и К».

То обстоятельство, что на момент приватизации земельного участка «Фирма Крот и К» не зарегистрировала право собственности на эти объекты недвижимости в ЕГРП, не могло служить основанием для приватизации публичного участка без учета правил ст. 36 ЗК РФ.

Поскольку ответчик имеет право на общую долевую собственность на спорный земельный участок, размер долей сторон подлежит определению в рамках рассмотрения вышеуказанного дела. При этом фирма обязана уплачивать земельный налог пропорционально своей доле в общей долевой собственности на спорную землю.

Если же земельный налог за весь участок был полностью уплачен одним из собственников, последний вправе требовать возмещения расходов на уплату земельного налога по правилам о неосновательном обогащении.

Таким образом, Верховный Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в АС г. Москвы.

Адвокат АК «Бородин и Партнеры» Олеся Спиричева отметила, что правовая позиция Верховного Суда обусловлена фактической основой спорных правоотношений и их спецификой.

«Правопредшественник истца – правообладатель земельного участка разрешил истцу строить на нем объекты недвижимости до его приватизации, между сторонами было заключено соглашение об определении долей в праве собственности на земельный участок и здания до введения в действие старого Закона о регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Все это может свидетельствовать о наличии у ответчика права собственности на занимаемую его объектами недвижимости и необходимую для их использования часть земельного участка, взыскивая с одного из таких потенциальных сособственников неосновательное обогащение, суды нижестоящих инстанций, по мнению Верховного Суда не учли должным образом фактическую подоплеку спорных правоотношений, уходящую своими корнями в 90-е гг. и судебные споры по существу которых идут в настоящее время», – отметила она.

Эксперт усомнилась в том, что в рассматриваемом деле Верховный Суд излагает принципиально новые и универсальные правовые позиции. «Тем не менее для рассмотрения дел со схожими фактическими обстоятельствами комментируемое определение будет определяющим курс (как и многие другие), особенно для группы возможных судебных дел о правах на спорный земельный участок», – полагает адвокат.

Олеся Спиричева добавила, что изложенные в определении Верховного Суда правовые позиции соответствуют существовавшим ранее правовым позициям ВАС РФ и подтверждают их.

«Суд, вне зависимости от наличия записи о регистрации права на недвижимость, может установить существование такого права, особенно это важно для прав, возникших до 31 января 1998 г. (по ним, в случае спора, суд часто является единственным “правоподтверждающим” органом).

В рассматриваемом случае ответчик заявлял о наличии права и доказывал это обстоятельство по рассматриваемому делу без предъявления встречного иска, но с заявлением соответствующих требований в рамках отдельного судебного спора, влияющего на исход рассматриваемого дела и могущего повлечь приостановление производства по рассматриваемому делу, на что было обращено внимание Верховного Суда», – отметила адвокат.

Партнер, адвокат, руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы VEGAS LEX Игорь Чумаченко отметил, что выводы Верховного Суда основаны на нормах земельного законодательства и полностью соответствуют правовым позициям ВАС и ВС РФ.

«Особенностью спора является то, что на одном земельном участке расположены здания, принадлежащие на праве собственности двум разным юрлицам, а при приватизации земельного участка истцом были нарушены права другого собственника недвижимых объектов, поскольку оба собственника зданий имеют исключительные права на приобретение данного участка в общую долевую собственность (если участок не разделен) в силу ранее действовавшей ст. 36 ЗК РФ и ныне действующей ст. 39.20 ЗК РФ. Поэтому ВС совершенно обоснованно указал на неправильное применение норм ЗК РФ и противоречие позиций нижестоящих судов актам ВАС и ВС РФ», – пояснил эксперт.

Игорь Чумаченко добавил, что сособственник участка в любом случае не должен платить другому сособственнику арендную плату, поскольку это противоречит режиму общей долевой собственности.

В свою очередь, если один из собственников понес расходы на уплату, например, налога на участок в полном объеме, то он вправе потребовать возместить ему часть таких затрат в размере пропорционально долям в праве на участок (если стороны не договорятся об ином размере трат на общее имущество).

По словам эксперта, такие споры не являются распространенными, поскольку сама ситуация не является типичной. «Тем не менее споры, в основе которых лежит нарушение закона при приватизации земельных участков, имеют место быть, и Верховный Суд вынужден в таких случаях исправлять ошибки нижестоящих судов.

В то же время споры между участниками общей долевой собственности встречаются довольно часто. Это касается, например, ситуаций, когда помещениями в нежилом здании владеет несколько собственников, между которыми по каким-то причинам не достигнуто соглашение о порядке пользования общим имуществом.

В таком случае суды руководствуются принципом аналогии закона и применяют нормы ГК РФ и ЖК РФ об общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, это касается, в том числе, и земельного участка, данная позиция отражена в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г.

№ 64», – подытожил Игорь Чумаченко.

Партнер юридической компании Law & Commerce Offer Виктория Соловьёва полагает, что определение Суда касается двух базовых принципов земельного законодательства: единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и платности использования земли. «Установленный Земельным кодексом принцип платности землепользования является универсальным, поэтому неуплата земельного налога или арендной платы квалифицируется судами как неосновательное обогащение», – отметила она.

По словам эксперта, нижестоящие судебные инстанции правильно установили, что отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности фактического пользования земельным участком, что подтверждается сложившейся судебной практикой.

«Однако формами платы за использование земли, как это установлено в п. 1 ст. 65 ЗК РФ, являются не только арендная плата, но и земельный налог. Арбитражному суду г.

Москвы были известны обстоятельства, свидетельствующие о наличии права ответчика на общую долевую собственность на земельный участок, а не только на фактическое использование части земельного участка под своими объектами.

Поэтому неосновательное обогащение именно в виде арендной платы за использование своей земли представляется крайне необоснованным и противоречащим основным принципам земельного и гражданского законодательства», – резюмировала Виктория Соловьёва.