В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Сергиев Посад, Серпухов, Звенигород, Тамбов, Кимры — историческую застройку в этих городах сносят по программе расселения ветхого жилья

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

lana1501 / Фотобанк Лори

Снос деревянных домов XIX века в Боровске — лишь один из примеров того, как уничтожается историческая застройка в российских городах. Хуже всего обстоят дела с сохранением наследия в тех районах и областях, где идет быстрое градостроительное развитие.

По просьбе «РБК-Недвижимости» координаторы движения «Архнадзор» и Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) рассказали, в каких городах России сегодня самая сложная ситуация с сохранением исторического наследия.

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Старый деревянный двухэтажный жилой дом в Сергиевом Посаде Московской области ( lana1501 / Фотобанк Лори)

В Сергиевом Посаде чуть более сотни домов попали в список под снос по программе расселения ветхого и аварийного жилья.

«Из них около трети — дореволюционные купеческие особняки, а остальные — советские здания в стиле ампир 1930–1950-х годов постройки, которые вполне могли бы быть отремонтированы и использованы для общественных нужд», — рассказывает заместитель председателя Московского областного отделения ВООПИиК Ирина Трубецкая.

Кроме того, в сентябре этого года стало известно о планах создания «православного Ватикана» в Сергиевом Посаде на базе знаменитой Троице-Сергиевой лавры, включенной в список наследия ЮНЕСКО.

Согласно разработанному РПЦ проекту развития города, здесь должен появиться «храм под открытым небом» в виде поля со сценой для массовых богослужений, комплекс церковных сооружений, молодежный центр, конгресс-центр и медиацентр.

Ради этого предлагается снести здание администрации Сергиева Посада, два отеля, торговый центр, крытый рынок, дом культуры, несколько жилых строений и парк развлечений «Парк чудес», писал ранее РБК. Финальная концепция реконструкции Сергиева Посада будет представлена в ноябре этого года.

«Проект (создания «православного Ватикана». — Прим. ред.) сейчас заявлен как основной вектор развития Сергиева Посада. Самой идее можно только порадоваться, но, как обычно, настораживают заявленные методы реализации, — опасается Ирина Трубецкая.

— Нельзя одной рукой создавать духовный центр России, а другой — полностью стирать культурный слой советского периода. Некоторые из этих зданий представляют интерес как ценная историческая застройка, они — часть истории города. Конечно, есть некоторые диссонирующие объекты, но их очень мало.

Наконец, всегда встает вопрос, что придет на смену снесенным зданиям. Насколько нам известно, на месте администрации Сергиева Посада планируется плотная застройка.

Между тем здание администрации в стиле позднего модернизма с большим сквером и площадью сохраняет память этого места, потому что исторически здесь были лаврские огороды и сады».

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Виды Звенигорода Московской области ( Николай Винокуров / Фотобанк Лори)

В Звенигороде приняты ПЗЗ и генплан, по которым историческое ядро города остается уязвимым для новой застройки.

Хотя Звенигород является историческим поселением, здесь до сих пор не приняты предметы охраны и границы исторического поселения, то есть фактически у исторического центра города нет никакой защиты.

«Кроме того, не приняты и в связи с изменением законодательства, видимо, уже не будут приняты зоны охраны трех федеральных объектов культурного наследия — Саввино-Сторожевского монастыря, Успенского собора на Городке и усадьбы Введенское.

Таким образом, нововведения, которые содержатся в генплане и ПЗЗ, ничем не уравновешены, а значит, большая часть города может быть реконструирована и застроена. И даже статус выявленных объектов культурного наследия не спасает здания от сноса», — говорит председатель совета Звенигородского городского отделения ВООПИиК Мария Уранова.

Самая сложная ситуация в городе — с сохранением исторических ландшафтов: новые жилые районы хоть и находятся за пределами центра, но изменяют классические виды на Звенигород.

«Так, например, исторические виды того же Успенского собора испорчены уже безвозвратно, под угрозой исчезновения классическая видовая точка — Мясина гора, крутой берег Москвы-реки напротив Саввино-Сторожевского монастыря, — перечисляет Уранова.

— В течение последних двух столетий это классический вид Звенигорода на Москву-реку и монастырь. Гора целиком отведена под ИЖС, нарезана на участки, и сейчас над ней фактически висит дамоклов меч коттеджной застройки.

Это значит, что мы больше не увидим отсюда Саввино-Сторжевский монастырь и Успенский собор, а с противоположной стороны вместо обрывистого берега Москвы-реки будет открываться плесень коттеджей».

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Подмосковный город Серпухов, вид на 2-ю Московскую улицу ( Дмитрий Неумоин / Фотобанк Лори)

В Серпухове в список домов, подлежащих сносу по программе расселения ветхого и аварийного жилья, попало около 160 зданий, из них около трети — второй половины XIX — начала ХХ века — постройки, представляющие историческую ценность.

«Это и деревянные дома, и кирпичные, и смешанные — к ним относятся строения с каменным низом и деревянным верхом, типичные для русских купеческих городов XIX столетия.

Не все из них являются потенциальными объектами культурного наследия, но это ценная историческая застройка, которая также подлежит сохранению, учитывая, что сам Серпухов признан историческим поселением», — говорит Ирина Трубецкая.

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Тамбовский Арбат — Коммунальная улица ( SevenOne / Фотобанк Лори)

Снос исторических домов в центре Тамбова начался в 2016 году. Постановление о сносе квартала по программе расселения ветхого и аварийного жилья подписал бывший мэр города. Среди домов, попавших в это постановление, были включенные в единый государственный реестр как объекты культурного наследия.

«В Тамбове после подписания этого постановления ничего снести не успели, — констатирует координатор движения «Архнадзор» Андрей Новичков. — Тогда вице-губернатор лично позвонил мэру и распорядился не проводить никаких действий по постановлению и вообще приостановить действие этого распоряжения.

И действительно, оно было приостановлено. Насколько мне известно, на сегодняшний день людей оттуда переселили, но квартал стоит в сохранности, более того, проводятся работы по исследованию этих зданий на предмет исторической ценности, как и должно быть.

Тем не менее опасность есть, поскольку в том же 2016 году было подписано другое постановление о сносе еще одного квартала по соседству в исторической части города, а в 2017-м появилось еще одно постановление о сносе еще одного квартала в районе администрации.

Там нет выявленных памятников, но есть историческая среда, которую, как и в Боровске, нужно исследовать».

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Кимры, Тверская область ( lana1501 / Фотобанк Лори)

В этом году город Кимры Тверской области оказался в центре внимания градозащитников, местной и федеральной прессы из-за попадания под снос исторического квартала: здесь, по данным «Архнадзора», сгорело семь зданий, запланированных под снос.

В перечень охраняемых памятников они не входили, однако среди них было два заявленных памятника — это промежуточный статус, по которому управление должно принять решение.

Город знаменит тем, что в нем, как и в Боровске, сохранилась деревянная историческая застройка рубежа XIX—XX веков в полной сохранности.

«В начале 2017 года глава города в рамках программы расселения ветхого и аварийного жилья подписал постановление о сносе ряда домов, которые были расселены и стояли пустыми.

В некоторых регионах, где есть большое число деревянных зданий, такие постановления тоже действуют — они утверждаются на уровне губернатора или заксобрания по предотвращению пожароопасной обстановки в городе.

На основании этих постановлений в случае расселения город обязан в незамедлительном порядке сносить деревянные постройки без какого-либо обследования, без каких-либо консультаций с управлением по охране объектов культурного наследия.

В Кимрах этот процесс продолжается до сих пор, причем те дома, в отношении которых градозащитники пытаются самостоятельно начать поиск архивных материалов, чтобы изучить их ценность, удивительно быстро сгорают», — говорит Андрей Новичков.

Ряд городов России может лишиться исторических центров. Какие из них попали в тревожный список?

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Сергиев Посад

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Старый деревянный двухэтажный жилой дом в Сергиевом Посаде Московской области ( lana1501 / Фотобанк Лори)

В Сергиевом Посаде чуть более сотни домов попали в список под снос по программе расселения ветхого и аварийного жилья. «Из них около трети — дореволюционные купеческие особняки, а остальные — советские здания в стиле ампир 1930–1950-х годов постройки, которые вполне могли бы быть отремонтированы и использованы для общественных нужд», — рассказывает заместитель председателя Московского областного отделения ВООПИиК Ирина Трубецкая.
Кроме того, в сентябре этого года стало известно о планах создания «православного Ватикана» в Сергиевом Посаде на базе знаменитой Троице-Сергиевой лавры, включенной в список наследия ЮНЕСКО. Согласно разработанному РПЦ проекту развития города, здесь должен появиться «храм под открытым небом» в виде поля со сценой для массовых богослужений, комплекс церковных сооружений, молодежный центр, конгресс-центр и медиацентр. Ради этого предлагается снести здание администрации Сергиева Посада, два отеля, торговый центр, крытый рынок, дом культуры, несколько жилых строений и парк развлечений «Парк чудес», писал ранее РБК. Финальная концепция реконструкции Сергиева Посада будет представлена в ноябре этого года.

Читайте также:  На юге Москвы построят жилой комплекс на месте завода

«Проект (создания «православного Ватикана». — Прим. ред.) сейчас заявлен как основной вектор развития Сергиева Посада. Самой идее можно только порадоваться, но, как обычно, настораживают заявленные методы реализации, — опасается Ирина Трубецкая.

— Нельзя одной рукой создавать духовный центр России, а другой — полностью стирать культурный слой советского периода. Во-первых, эти здания представляют интерес как памятники архитектуры, во-вторых, они — часть истории города. Конечно, есть некоторые диссонирующие объекты, но их очень мало.

Наконец, всегда встает вопрос, что придет на смену снесенным зданиям. Насколько нам известно, на месте администрации Сергиева Посада планируется плотная застройка.

Между тем здание администрации в стиле позднего модернизма с большим сквером и площадью сохраняет память этого места, потому что исторически здесь были лаврские огороды и сады».

Звенигород

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Виды Звенигорода Московской области ( Николай Винокуров / Фотобанк Лори

В Звенигороде приняты ПЗЗ и генплан, по которым историческое ядро города остается уязвимым для новой застройки. Хотя Звенигород является историческим поселением, здесь до сих пор не приняты предметы охраны и границы исторического поселения, то есть фактически у исторического центра города нет никакой защиты. «Кроме того, не приняты и в связи с изменением законодательства, видимо, уже не будут приняты зоны охраны трех федеральных объектов культурного наследия — Саввино-Сторожевского монастыря, Успенского собора на Городке и усадьбы Введенское. Таким образом, нововведения, которые содержатся в генплане и ПЗЗ, ничем не уравновешены, а значит, большая часть города может быть реконструирована и застроена. И даже статус выявленных объектов культурного наследия не спасает здания от сноса», — говорит председатель совета Звенигородского городского отделения ВООПИиК Мария Уранова.

Самая сложная ситуация в городе — с сохранением исторических ландшафтов: новые жилые районы хоть и находятся за пределами центра, но изменяют классические виды на Звенигород.

«Так, например, исторические виды того же Успенского собора испорчены уже безвозвратно, под угрозой исчезновения классическая видовая точка — Вмятина гора, крутой берег Москвы-реки напротив Саввино-Сторожевского монастыря, — перечисляет Уранова.

— В течение последних двух столетий это классический вид Звенигорода на Москву-реку и монастырь. Гора целиком отведена под ИЖС, нарезана на участки, и сейчас над ней фактически висит дамоклов меч коттеджной застройки.

Это значит, что мы больше не увидим отсюда Саввино-Сторжевский монастырь и Успенский собор, а с противоположной стороны вместо обрывистого берега Москвы-реки будет открываться плесень коттеджей».

Серпухов

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Подмосковный город Серпухов, вид на 2-ю Московскую улицу ( Дмитрий Неумоин / Фотобанк Лори)

В Серпухове в список домов, подлежащих сносу по программе расселения ветхого и аварийного жилья, попало около 160 зданий, из них около трети — второй половины XIX — начала ХХ века. «Это и деревянные дома, и кирпичные, и смешанные — к ним относятся строения с каменным низом и деревянным верхом, типичные для русских купеческих городов XIX столетия. Не все из них являются потенциальными объектами культурного наследия, но это ценная историческая застройка, которая также подлежит сохранению, учитывая, что сам Серпухов признан историческим поселением», — говорит Ирина Трубецкая.

Тамбов Тамбовский Арбат — Коммунальная улица ( SevenOne / Фотобанк Лори)[/caption]
Снос исторических домов в центре Тамбова начался в 2016 году. Постановление о сносе квартала по программе расселения ветхого и аварийного жилья подписал бывший мэр города. Среди домов, попавших в это постановление, были включенные в единый государственный реестр как объекты культурного наследия.

«В Тамбове после подписания этого постановления ничего снести не успели, — констатирует координатор движения «Архнадзор» Андрей Новичков. — Тогда вице-губернатор лично позвонил мэру и распорядился не проводить никаких действий по постановлению и вообще приостановить действие этого распоряжения.

И действительно, оно было приостановлено. Насколько мне известно, на сегодняшний день людей оттуда переселили, но квартал стоит в сохранности, более того, проводятся работы по исследованию этих зданий на предмет исторической ценности, как и должно быть.

Тем не менее опасность есть, поскольку в том же 2016 году было подписано другое постановление о сносе еще одного квартала по соседству в исторической части города, а в 2017-м появилось еще одно постановление о сносе еще одного квартала в районе администрации.

Там нет выявленных памятников, но есть историческая среда, которую, как и в Боровске, нужно исследовать».

Кимры

Кимры, Тверская область ( lana1501 / Фотобанк Лори)

В этом году город Кимры Тверской области оказался в центре внимания градозащитников, местной и федеральной прессы из-за попадания под снос исторического квартала: здесь, по данным «Архнадзора», сгорело семь зданий, запланированных под снос. В перечень охраняемых памятников они не входили, однако среди них было два заявленных памятника — это промежуточный статус, по которому управление должно принять решение. Город знаменит тем, что в нем, как и в Боровске, сохранилась деревянная историческая застройка рубежа XIX–XX веков в полной сохранности.
«В начале 2017 года глава города в рамках программы расселения ветхого и аварийного жилья подписал постановление о сносе ряда домов, которые были расселены и стояли пустыми. В некоторых регионах, где есть большое число деревянных зданий, такие постановления тоже действуют — они утверждаются на уровне губернатора или заксобрания по предотвращению пожароопасной обстановки в городе. На основании этих постановлений в случае расселения город обязан в незамедлительном порядке сносить деревянные постройки без какого-либо обследования, без каких-либо консультаций с управлением по охране объектов культурного наследия. В Кимрах этот процесс продолжается до сих пор, причем те дома, в отношении которых градозащитники пытаются самостоятельно начать поиск архивных материалов, чтобы изучить их ценность, удивительно быстро сгорают», — говорит Андрей Новичков.

Посещаемость нашего сайта составляет более 100 000 читателей в сутки и он выступает дискуссионной площадкой.

Оставляйте своё мнение по этой проблеме в х и Ваш голос будет услышан всей читательской аудиторией.

Придерживайтесь правил сайта и действующего законодательства и комментарий будет опубликован с небольшой задержкой после прохождения модерации. Будьте услышаны, нам важно Ваше мнение!

Источник

Вместо квартиры в центре предложат жильё на окраине.Вас могут выселить, ваш дом — снести

Вас могут выселить, ваш дом — снести. Как будет работать закон о «комплексном развитии территорий»На этой неделе Государственная дума и Совет Федерации приняли закон о комплексном развитии территорий, который называют законом о всероссийской реновации.

Он предполагает, что теперь государство, муниципалитеты и застройщики могут принудительно выселять граждан не только из ветхого и аварийного жилья, но фактически из любых многоквартирных домов.

Для этого дома нужно будет включить в программу «Комплексного развития территории», а жильцы дома должны будут дать свое согласие на снос. Законопроект призван упростить обновление жилого фонда страны, однако многие его положения вызывают большие сомнения.

Рассказываем, в чем заключается закон, как он будет работать и какие опасения звучат.В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Под снос могут попасть любые дома, построенные по типовым проектам

Как будет работать новый закон

Закон вводит понятие «комплексного развития территорий» (КРТ). Региональная или муниципальная власть может принять решение о введении режима КРТ на той или иной территории. Дома на этой территории будут расселять, сносить, на их месте строить новое жилье. Региональные власти устанавливают, какие именно дома можно отправлять под снос в рамках КРТ. Это могут быть:

  • • дома с высокой степенью износа (какой именно — не сказано, решат региональные власти);
  • • дома, в которых слишком дорогой капремонт (насколько дорогой — опять же решат региональные власти);
  • • дома, построенные «в период индустриального домостроения по типовым проектам» (фактически, видимо, любые «хрущевки», «брежневки»);
  • • дома, которые находятся в «ограниченно работоспособном состоянии» (что это значит — также определят власти субъекта РФ);
  • • дома, в которых нет тех или иных централизованных инженерных систем (каких именно — решат власти субъекта РФ);
  • Кроме того, в КРТ могут быть включены и другие дома, если они находятся по соседству с теми, что указаны в этом списке.
  • После принятия решения о КРТ публикуется его проект и проводятся собрания многоквартирных домов.
  • Вот что важно знать про собрания:
  • • Срок проведения этих собраний ограничен (самое меньшее — месяц).
  • • Если в течение установленного срока собрание не проведено, дом автоматически записывается в КРТ и подлежит сносу.
  • • Чтобы провести собрание, нужно 50% жильцов или нанимателей (по соцнайму) квартир.
  • • Чтобы принять решение о внесении дома в проект КРТ, нужно решение 2/3 собственников
  • • Если для проведения КРТ нужно менять градостроительные документы (например, генплан или правила землепользования), придется также проводить общественные обсуждения или публичные слушания.
  • • Когда собрания пройдут, объявляются торги по КРТ и выбирается компания-застройщик, которая и будет заниматься расселением, сносом и строительством новых домов.
  • Вот здесь — текст закона целиком (смотрите пункт «Текст законопроекта к третьему чтению»).
  • Сюда: Подробнее ➤
Читайте также:  Покемоны помогут сдать квартиру и поднять продажи в кафе

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Большая угроза — для домов 1930-х-1940-х годов, не имеющих статуса объектов культурного наследия. Они часто находятся в центрах городов, где земля очень дорогая. А жильцов можно будет выселить на окраины. Марина Молдавская / It's My City

Как будут расселять людей

Если ваш дом попадет в программу КРТ, вам как собственнику жилья полагается денежная компенсация за вашу квартиру: это ее рыночная стоимость на день, предшествующий решению о КРТ, а также расходы на переезд и аренду жилья на время переезда.

Власти субъектов РФ могут (но не обязаны!) предусмотреть и возможность получения равноценного жилья. Но что такое равноценное? Закон говорит, что это жилье не меньшей жилой площади в том же самом населенном пункте. Теоретически вам могут предложить вместо вашей квартиры в центре жилье на окраине или даже в отдаленном поселке, включенном в ваш городской округ.

Юридически возмещение будет устроено так: вам по почте с уведомлением пришлют проект договора, который нужно будет заключить в течение 45 дней. Если вы откажетесь заключать договор, вас могут обязать сделать это через суд.

В чем риски и минусы законопроекта

Во время обсуждения в Госдуме говорили про множество рисков, которые несет законопроект. Вот лишь некоторые из них.

• Застройщики и власти могут мухлевать с решениями собственников жилья, добиваясь одобрения 2/3. Вплоть до подделки документов — и ходи потом, доказывай, что дом был против.

• За месяц можно просто не успеть провести собрание собственников, на котором должны присутствовать 50% жильцов. А если дом не провел собрание, его автоматически записывают в КРТ.

• Вполне вероятно, что собственникам вместо жилья в центре предложат «равноценное» жилье на окраине, так как закон это позволяет. А если позволяет, так и будут делать — ведь это дешевле.

• Общественные обсуждения и публичные слушания, через которые в ряде случаев будут проходить проекты КРТ, на деле проводятся полуфиктивно и реально не мешают застройщиками и властям действовать по своему плану.

• Закон и сейчас позволяет застройщикам при желании расселять дома, но это для них слишком дорого, так как жильцы упираются и требуют много денег. Теперь же им фактически позволяют принудительно выкупать жилье по рыночной цене.

• Деньги решают не все, а иногда «равноценной» квартиры просто может не быть в природе. А если вы только что сделали авторский ремонт, если эта квартира досталась вам от дедушки и бабушки и полна воспоминаний, если вам нравится район и двор? Все равно придется съезжать.

• Под угрозой оказывается историческая застройка городов, например, многочисленные конструктивистские дома, которые по многим параметрам подходят под КРТ.

• В Москве реновация проходила относительно корректно, так как там много журналистов, правозащитников и больше общественный контроль. В регионах с правами граждан будут считаться меньше.

Что говорят сторонники закона

Соавторы законопроекта, поддержавшая его «Единая Россия» и правительство в лице вице-премьера Марата Хуснуллина уверены: законопроект хороший и нужный. Он позволит быстрее обновлять жилье в городах, прокладывать новые инженерные сети, строить инфраструктуру. Многие будут рады переехать из старого жилья в новое, уверены в правительстве.

В России растет количество фактически ветхого и аварийного жилья, но власти на местах не хотят признавать его таковым, чтобы не тратить деньги на расселение. Новый закон дает механизм расселения старого жилья за счет застройщиков.

В программы КРТ включат только те дома, жильцы которых согласны на это, подчеркивают авторы законопроекта. По их мнению, программа будет применяться в первую очередь к тем территориям, где вопрос расселения давно назрел.

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

Авторы законопроекта и застройщики уверены, что старое жилье — это всегда плохо. Хотя на самом деле в городах множество комфортных домов 50-60-летней давности, жильцы которых вполне довольны. Марина Молдавская / It's My City

Что важно делать гражданам

Закон уже принят парламентом и скоро будет подписан президентом, сопротивляться его принятию бессмысленно. Как защитить свои права?

Первое: следить за принятием региональных законов на ту же тему.

В федеральном законе очень много отдается на откуп региональным властям (например, они решают, какие дома можно будет записать в программу КРТ и каким образом возмещать потерю жилья расселяемым гражданам).

Когда этот закон будет обсуждаться в вашем законодательном собрании, очень важно оказывать политическое давление на депутатов и региональную власть, чтобы защитить свои права.

Второе: следить за публикацией документов о проектах комплексного развития территории на официальных сайтах вашего города и региона. В случае принятия такого решения у вас будет какое-то время, чтобы оповестить соседей, других жителей дома, подключить юристов и т. п.

Третье: следить за тем, что происходит с вашим домом. Не пропускайте уведомления о проведении общих собраний собственников и поддерживайте связь с другими жильцами, чтобы при необходимости совместно пресечь попытки принудительной реновации.

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселения

  1. Государственная дума РФ
  2. Что говорили о законопроекте депутаты на заседании парламента
  3. Авторы законопроекта и поддержавшее его правительство РФ говорят, что законопроект нужен, чтобы быстрее обновлять жилье в городах и переселять граждан в более комфортные условия. А вот что говорят те депутаты, кто сомневается в пользе законопроекта:
  4. Олег Шеин, «Справедливая Россия»:

«Из ста граждан России сто в один голос скажут, что такими они не хотят видеть центральные части своих городов: безликие девяти-, пятнадцати-, двадцатиэтажки и совершенно перегруженная транспортная система. […

] Права собственников жилых помещений, которые сегодня предусмотрены в Гражданском кодексе, предлагается уменьшить. А собственно, в чем предлагается уменьшить права и интересы строительных компаний? Как-то это не видно по тексту.

То есть, по сути, речь идет о перекройке законодательства от интересов собственников к интересам строительных корпораций»

  • Николай Коломейцев, КПРФ:
  • «У нас ведь, понимаете, многие эксперты считают, что этот законопроект составлен или пролоббирован крупными строительными фирмами, которые хотят опять хватануть».
  • Федот Тумусов, «Справедливая Россия»:

Реновация по-саратовски: непотопляемый Писной снесет исторический центр и переселит 7 тысяч человек на окраины?

В ряде городов исторический центр сносят по программе расселенияПритихшие было реноваторы ветхого и аварийного жилья, в Саратове вновь подняли голову. Застройщик Леонид Писной инициировал проект «комплексного развития территорий», предполагающий снос «пожилых зданий», получив взамен обширную площадь под застройку в Солнечном-2. Глава города Михаил Исаев анонсировал застройку Заводского района, отдав на откуп застройщикам более 70% квартир в будущих новостройках. При всем при этом Саратов жутко отстает по переселению из ветхого и аварийного жилья от контрольных цифр.

Проект регионального закона «Об установлении критериев многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой возможно принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки» поддержан комитетом жилищной, строительной и коммунальной политики облдумы. И хотя некогда в нем председательствующий застройщик Леонид Писной уже даже не состоит в его членах, инициатором проекта выступил именно он. И получил почти полную поддержку.

Саратовский закон о реновации в числе критериев жилья под снос называет физический износ основных конструктивных элементов — крыши, стен, фундамента. Он должен превышать 70%. В копилку реноваторов попадут и дома с отсутствующими централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения.

Еще один критерий для сноса — невыгодный капремонт. По мнению Писного, если стоимость капремонта превышает заложенные или собранные жильцами в фонд капремонта средства на этот дом, то и церемонится с ним не стоит.

Областной депутат, например, и не скрывал, что «нельзя ремонтировать здание, если для этого потребуются больше средств, чем на его строительство».

При этом насильно переселять никого не будут, тем более, что по уверениям Писного, люди и так бегут из центра.

Не знаем, как люди, а вот то, что с такими критериями центр Саратова может остаться без исторических зданий и вообще поменять свой облик — это факт. На этом уже множество копий сломали общественники и градозащитники, однако для властей их слова и действия, видимо, остаются пустым звуком.

К слову, Леонид Писной ничего не сказал о том, что же будет строиться на месте сносимых домов. Между тем, глава города Михаил Исаев в соцсетях сообщил, что нацпроект «Жилье и городская среда» продолжается, отметив, что большое количество участков освобождается после сноса домов в Заводском районе.

— Территории высвобождаются и, конечно же, мы планируем использовать их под нужды муниципалитета, для горожан.

Читайте также:  Рюриково городище под Великим Новгородом превратят в ландшафтный парк

Это либо строительство социального объекта, например, детского сада или пристройки к школе, поликлиник, объектов культуры и спорта, либо плоскостные объекты: парки, скверы, спортивные или детские площадки или территории на которых необходимо обустроить парковочное пространство в зависимости от необходимости, — сообщил он, уточнив одной строкой, что на этих территориях могут быть возведены и многоквартирные дома для участников различных федеральных программ.

Однако в таких новостройках для переселенцев может выделяться не более 30% квартир, оставляя львиную долю под квартиры на продажу. Аналогичным образом выглядит и история с реновацией «а-ля Писной».

И на месте снесенных ветхих домов опять появится коммерческое жилье.

Причем учитывая тот факт, что речь идет по большей части о центре города, можно сказать, что Саратов вновь возвращается к точеной застройке, от которой, по словам все того же Исаева упорно уходит.

По этому поводу на заседании думского комитета уже возмутились коммунисты. Облдеп Александр Анидалов считает, что критерии законопроекта приговаривают под снос исторический центр с последующей его застройкой элитным жильем.

— Мы внесли свои поправки в этот законопроект, так как категорически против критерия о том, что износ зданий может быть свыше 70%. Сам Леонид Писной сказал, что это будут дома старше 1979 года строительства. Но второй критерий еще более неприятный.

Предлагается сносить дома, которые не в состоянии обеспечить финансовую устойчивость с точки зрения капитального ремонта.

По нашим оценкам, почти весь город не в состоянии себя, таким образом, капитально отремонтировать, — цитирует коммуниста «Коммерсант».

Председатель градозащитного совета Алексей Голицын считает, что застройщикам выгодно расселять центр города, тем более, что границы Саратова значительно расширились и жителям аварийного жилья есть, куда переезжать.

— Застройщики прекрасно понимают, что теперь у нас большие просторы для строительства новых домов, куда людей можно заселять. Расселять по программе комплексного развития будет государство, и новые квартиры для них будет приобретать тоже оно. То есть застройщики получают гарантированный сбыт своей продукции, — заметил градозащитник.

А пока же на себя обращают внимания два факта. Во-первых, буквально еще вчера попавший в опалу к Вячеславу Володину Леонид Писной вдруг инициировал важнейший для города и региона законопроект. Хоть и не имиджево выгодный для самого облдепа.

И на днях принадлежащая к его пулу компаний ООО «Переселение» выиграла тендер на освоение 35 га в Солнечном-2.

Напомним, еще в конце прошлого года его компания чуть не стала участником уголовного дела из-за критики строек в пос. Иволгино.

Хотя в этом году облдеп смиренно взялся за несколько соцстроек и подрядился — неизвестно, по собственной ли воле — достраивать на определенном этапе многострадальные дома ЖК «Победа».

Как бы то ни было, но представленный им законопроект расчищает множество площадок в центре. Причем их, кажется, хватит не только «Саратовоблжилстрою», но и другим застройщикам. Будут ли они с саратовской пропиской — покажет время.

Кстати, о реновации: напомним, что в начале этого года спикер Госдумы Вячеслав Володин объявил, что программу расселения ветхого жилья, рассчитанную на 4 года, в Саратове осилят за год.

Для чего в областной бюджет будут заведены то ли 2,8 то ли 3,2 млрд рублей.

Областные депутаты тогда сомневались, что такой объем денежных средств может быть освоен: для этого в течение 2021 года надо предоставить квартиры 2 тысячам семей и расселить 243 дома.

И правильно сомневались: на заседании городского актива губернатор Саратовской области Валерий Радаев сообщил, что сейчас в Саратове переселено 900 человек из уже 8,2 тыс.

человек, запланированных к переселению до конца этого года. Неизвестно, в чем дело — то ли в отсутствии реальных денег на счетах, то ли в нерасторопности чиновников мэрии Саратова, но до конца года Михаилу Исаеву придется явно ускориться.

И проект Писного, видимо, — ему в помощь. 

— Коллеги, первое полугодие практически завершилось, результат, как видите, неутешительный. Даже несмотря на то, что в текущем году благодаря поддержке Вячеслава Викторовича Володина федеральный центр оказал нам сверхлимитную поддержку, — сообщил чиновник, подчеркнув, что «время тикает» и есть масса нерешенных вопросов по несостоявшимся аукционам и денежным выплатам.

Как расселить людей из разрушающихся памятников архитектуры, которые признаны аварийными лишь частично?

Проживание людей в аварийных памятниках архитектуры остается для властей исторических городов Владимирской области головной болью, вылечить которую одной таблеткой не получается

Власти Гусь-Хрустального пока не знают, что делать с историческими домами в центре города, находящимися в плачевном состоянии, а также и с их обитателями. Речь идет о так называемых мальцовских казармах, построенных в конце 19 века для сезонных рабочих текстильной фабрики. Здания располагаются на трех улицах: Рудницкой, Интернациональной и Луначарского.

В каменных 2-3 этажных домах сейчас насчитывается почти сотня жилых квартир. Бытовые условия в этих постройках хуже, чем в 19 веке – крыши протекают, полы проваливаются, стены разваливаются, окна разбиты, водопровод и туалет на улице, фасады изуродованы. Об одной из мальцовских казарм на улице Рудницкой на этой неделе сообщили на своем сайте активисты проекта «Доброволец».

Четыре мальцовские казармы в Гусь-Хрустальном, по данным местных историков, были во второй половине прошлого века снесены, а оставшиеся — признаны объектами культурного наследия Владимирской области и находятся под охраной государства. Статус памятника защищает эти постройки от сноса, но при этом неимоверно затрудняет процедуру ремонта и значительно увеличивает его стоимость. Поэтому объекты культурного наследия с каждым годом все больше ветшают.

Но аварийными признаны только некоторые помещения казарм. И это еще одно «проклятие» этих построек: жильцы частично аварийного фонда не могут попасть ни в одну из программ по расселению.

В администрации Владимирской области прошло совещание, на котором рассматривалась проблема мальцовских казарм. Глава Гусь-Хрустального Алексей Соколов сообщил, что на совещании вроде бы нашли выход из тупиковой ситуации — признавать казармы целиком непригодными для проживания.

Это должно помочь расселить граждан. Но не спасти и сохранить историческое наследие. Поэтому после расселения казармы надо будет попытаться привести в порядок и решить вопрос об их дальнейшем использовании, пояснил глава Гусь-Хрустального Алексей Соколов:

«Проблема расселения дома на Рудницкой, 11 заключается в том, что он 1885 года постройки и является объектом культурного наследия, памятником градостроительства и архитектуры. У нас в городе уже 4 таких дома, которые признаются аварийными не все полностью, а отдельными жилыми помещениями.

Если взять улицу Рудницкой, дом 11, то в нем из 17 жилых помещений признаны непригодными для проживания 3 квартиры.

На совещании в администрации Владимирской области под руководством вице-губернатора Романа Годунина мы эту проблему обсуждали.

Мы обсуждали: как решить этот вопрос, как переселять жителей не только Рудницкого, 11, но и всех этих домов. Всего у нас 87 жилых квартир в домах, которые являются объектами культурного наследия.

Стало понятно, что неправильно в свое время пошел город: надо было эти дома признавать аварийными целиком, а не отдельными помещениями. Из-за того, что они признаны аварийными не целиком, они не могут попасть ни в федеральную программу, ни в областную. Поэтому уже длительное время вопрос с расселением никаким образом не решается.

Вчера мы четко выработали для себя механизм действия. Понятно, что нам нужно признавать дом целиком непригодным для проживания. Тогда этот дом попадает в областную программу, и мы спокойно проводим переселение жителей.

Программа расселения считается выполненной только тогда, когда жильцы переселены, а дом снесен. В данном случае это памятники – его сносить нельзя. Запрещено. Поэтому нужно идти другим путем: расселять всех жителей, а дома потом ставить на реконструкцию».

Самые яркие события дня — в инстаграме Зебра ТВ.

Во Владимире будут готовить программистов и WEB-разработчиков с нуля

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *